布新社区火灾隐患重点地区整治工作汇报

第一篇：布新社区火灾隐患重点地区整治工作汇报

布新社区火灾隐患重点地区整治工作汇报

布新社区作为2011年深圳市火灾隐患重点整治地区，为了做好次此整治工作，自今年一月份整治工作开展以来，我们全力以赴，正按照区政府和街道办的总体部署和方案有条不紊的开展排查、整治工作。现就近期相关工作内容汇报如下：

一．工作进展情况：

1．积极开展兼职消防队队员培训工作

街道安监办和社区相关负责人要求所有兼职消防队员认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“救人第一、以练为战”的指导思想，立足现有装备，科学施训，严格要求，以全面提高兼职消防队员灭火救援能力和技能。规定每周三为兼职消防队员固定训练时间；训练内容包括体能训练、业务理论学习、技术训练、应用性训练、实地训练、着装、队列训练及防火等；训练方式有知识讲授、实际操作、模拟演练三种类型。

2．做好消防宣传工作

一是印制各类消防宣传资料十余种，内容包括城中村“三小”门店消防常识手册、“一畅两会”消防知识宣传、消防安全“四个能力”、火场逃生十三诀、家居安全常识、燃气安全常识等等，共计8000余份，分类装在消防宣传袋

发放给辖区居民和各类经营场所业主；二是在所有经营场所张贴消防“四个能力”宣传口号，普及消防安全知识；三是于3月24日（星期四）晚上布新社区工业区（裕兴厂对面）举办火灾隐患专项整治“消防安全”平安进社区（企业）专场文艺晚会。

3．扎实推进巡查工作

每天组织专人进行消防安全隐患巡查工作，到目前为止共排查“三小”场所152家，出租屋625套，工厂企业和人员密集场所43家。

4．积极开展整治工作

在巡查过程中发现的问题都已经做好记录，现在正按照整治方案进行整治。

二．存在的问题：

1．2．

3．

第二篇：布新社区 火灾隐患整治 工作方案（共）

布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案

根据市政府办公厅《关于2011年督促整治火灾隐患重点地区的通知》（深府办【2010】122号）及《关于印发2011年龙岗区火灾隐患重点地区整治工作方案的通知》（深龙府办【2010】78号）文件精神，进一步改善布新社区消防安全状况，切实提升我社区消防安全防范水平，现依照《大鹏街道布新社区火灾隐患重点地区整治工作方案》的通知要求，制定本工作方案。

一、指导思想

落实区政府、大鹏街道对火灾隐患重点地区整治排查工作任务，坚持“明确目标、落实责任、强化措施、综合治理”的方针，以保障和改善民生，促进社会和谐为着力点，以不断提升公共消防安全管理水平和抗御火灾整体能力，确保不发生重特大火灾事故为目的，消除布新火灾隐患，为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、整治目标

紧紧抓住布新社区火灾隐患重点地区存在的主要火灾隐患，找准隐患整治工作的着力点和突破口，实现“五个确保”的整治目标（确保市政消火栓建设达到数量和质量的要求，确保消防通道的畅通，确保电气线路敷设符合防火要求，确保场所内营业、住人分开，确保普及消防宣传、落实消防责任制度），在2011年7月31日前按照整治标准完成火灾隐患整治工作，全面改善社区消防安全环境。

三、整治机构

为落实火灾隐患重点地区整治排查工作，加大对我社区火灾隐患重点地区的整治力度，成立布新社区火灾隐患重点地区整治工作领导小组。组成人员如下：

组 长：袁旭强（社区党支部书记、工作站站长）副组长：陈光成（社区党支部副书记、居委会主任）李育航（社区党支部委员、居委会副主任）成 员：樊少兰（社区党支部委员、计生主任）

袁志伟（社区党支部委员）

袁群山（社区居委委员、安委会负责人）钟思喜（社区居委委员、团支部书记）袁柏枢（社区居委委员）

欧阳伟立（股份公司经理、水贝居民小组长）郭锦辉（石桥头居民小组长）陈光平（新屋园居民小组长）袁伟明（布锦居民小组长）詹仕双（南坑埔居民小组长）

领导小组下设办公室，设在社区安全办，由袁群山兼任办公室主任，袁伟新、周建中、周学武、甘琳、郑茂潼任成员。

四、整治对象类别及要素

（一）工业企业

1、违章搭建的清理；

2、生产车间、宿舍消防通道不畅通；

3、生产车间、宿舍逃生出口不全；

4、消防设施的配置不全；

5、存在“三合一”、“二合一”现象；

6、没配备企业义务消防队伍；

7、企业用电安全；

8、危险化学品使用安全；

9、历史遗留问题的解决。

（二）“城中村”

1、辖区消防通道的整治；

2、消防基础设施的配备；

3、出租屋的消防管理（含消防通道不畅通，存在“三合一”、“二合一”现象，“房中房”现象）；

4、“城中村”消防队伍的建设；

5、房屋改变用途（网吧、小作坊工厂等）；

6、日常消防管理。

（三）布新市场、商场等人员聚集场所

1、消防通道的检查整治；

2、基础消防设施的配备；

3、用电安全的检查整治；

4、应急消防队伍的建立；

5、日常消防管理及演练；

（四）“三小场所”（小作坊、小档口、小娱乐场所等）

1、应急逃生出口的设置；

2、消防设施的配置；

3、应急逃生知识的普及；

4、用电、用燃气的安全；

5、无牌无证场所的疏导办证。

（五）无牌无证生产经营场所

对无牌、无证经营场所进行疏导办证，符合条件的协助办证，不符合条件的报职能部门处理。

（六）历史遗留问题

对普遍存在的历史遗留问题能处理的，应结合实际情况、参照国家标准进行综合处理，消除隐患；一时难以处理的，应登记备案，加强跟踪、检查和监督，防止消防安全事故发生，并上报街道。

五、职责及分工

（一）社区督办责任人：陈光成

1、协调组织开展公共消防基础设施建设，推动发展多种形式消防力量；

2、对报请政府挂牌督办或责令停产停业的单位，指导其研究制订整改计划；

3、定期检查火灾整治进展情况，对工作中的重大事项提出建议；

4、督促各部门加强消防监督，组织开展火灾隐患排查整治工作。

（二）各居民小组综管办（负责人：李育航、袁群山）制订布新社区火灾隐患整治实施方案和工作进度表，成立专门工作组，明确一名干部为整治工作责任人并落实主要职责。

（三）社区安委会（负责人：袁群山）

协调解决消防工作有关问题，在社区责任人的领导下开展日常检查与整治工作。

（四）社区大综管中心（负责人：李育航、袁志伟）动员全体综管员，按照目前网络划分，配合安全办做好火灾隐患整治工作的检查、登记、复查和跟踪工作。做好整治工作中的矛盾化解和治安维稳工作。将消防工作纳入社区治安综合治理和平安社区等考评范围，并进行考评。

（五）股份合作公司（负责人：欧阳伟立）

负责协助社区安委会对辖区内各企业的安全生产情况进行监督检查，加强安全生产指导和培训工作。

（六）火灾隐患整治工作领导小组办公室（负责人：袁群山）负责社区火灾隐患整治工作任务的组织、推进，指导工作，督促各成员部门进行隐患整改。做好人员安排和分工，确保整治畅通高效。

（七）社区团支部（负责人：钟思喜）

组织团员义工开展火灾隐患整治工作的“四进”工作。负责协助安全办做好培训及演练的相关服务工作。

（八）居委会办公室（负责人：袁柏枢）

负责做好火灾隐患整治工作会议服务工作。收集整治工作中遇到的各类问题，加强与街道办相关职能部门协调，落实好火灾隐患整治工作的报告制度。

（九）社区计生办（负责人：樊少兰）

配合社区安全办在开展计生登记清查工作中，及时收集各出 租屋和“三小”场所的火灾隐患情况，并及时报整治办。

（十）包村干部和各居民小组长负责落实好所负责居民小组的日常检查与整治工作。

五、工作步骤和时间安排

第一阶段：组织部署、落实责任。(1月6日至2月28日)社区成立重点地区整治工作领导小组，社区、各居民小组要分别明确一名领导作为督办人，其中街道办督办人为第一责任人。认真落实整治工作实施方案，逐级召开整治工作动员大会，层层签订整治责任状，分工到位、责任到人。同时结合实际情况，紧紧围绕整治任务，于2011年1月28日前制订整治方案和工作进度表，召开整治行动动员部署会，全面部署火灾隐患整治工作。

第二阶段：组织实施，全面推进(3月1日至5月31日)该阶段主要做好以下几个方面工作：一是组织人员对整治重点地区消防安全状况进行分析，掌握辖区内的消防规划编制建设、消火栓基础设施建设、多种形式消防队伍建设、挂牌督办重大火灾隐患单位、火灾隐患排查整治及历史遗留问题等消防综合情况，逐一登记建档，分门别类，研究制定治理方案，分工到位、责任到人。二是根据治理方案和结合社区实际情况，制定出治理验收标准及组织召开本辖区有关场所消防安全责任人会议，动员各场所对照治理验收标准积极主动整改火灾隐患。三是动员社会各界广泛参与，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。四足结合实际情况积极开展消除火灾隐患行动，将社区重大火灾隐患消除。五是对存在消防安全隐患或消防违法行为的“三小”场所、公众聚集场所，开展集中整治，有效消除一大批安全隐患。六是对“城中村”的消防供水管网、市政消火栓、消防水池和加压泵站进行改造，以满足消防用水要求。七是依托治安岗亭、门卫室等单位、场所，设置消防报警电话和消防器材箱，配备必要的灭火器、消防水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等简易消防器材，扑灭初起火灾。八是形成广大群众共同参与的消防工作运行机制，全面整合辖区专、兼职义务消防队，使其组建、培训、接处警均纳入统一领导、有效调度，做到最大限度地保障人民生命财产安全。

第三阶段：交流总结，迎接验收(6月1至7月31日)一是社区将对重点整治地区的消防安全专项整治工作进行自查，按照整治的内容和要求，逐项排查核对，对达不到整治要求的，及时落实整改，确保按质按量完成专项整治任务。二是对专项整治情况进行全面交流总结，探索建立消防安全专项整治的长效机制，同时做好各项迎检准备工作，随时迎接市、区街道的检查组验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各居民小组、各有关部门要从构建和谐平安社区，维护社会稳定的高度，充分认识开展火灾隐患重点地区整治工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，落实整改措施，消除火灾隐患，维护人民群众的生命财 产安全。

（二）明确责任，扎实推进整治。各居民小组、各相关单位要按照职责划分，明确责任，同时加强配合，相互沟通，整合社区力量，切实把火灾隐患整治工作抓落实，抓出成效。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要结合消防宣传“四进”（进居民小组、进企业、进家庭、进“三小”场所）工作，在社区营造良好的消防整治工作舆论宣传氛围。宣传工作要与整治工作同步进行，利用各种宣传形式动员全社区广泛参与。

在整治过程中，要定期向整治工作领导小组办公室上报工作进展情况，发现问题要及时上报。并且定期召开会议研究整治工作存在的问题，确保整治工作顺利推进。

大鹏街道布新社区居民委员会

二〇一一年一月十二日

第三篇：关于火灾隐患重点地区整治的调研

**省人民政府办公厅印发了《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号，下称《通知》），**市**街道办事处辖区被列为全省30个火灾隐患重点地区之一。为扎实推进我市火灾隐患的排查整治工作，确保到2009年底顺利完成对挂牌督办地区的摘牌，结合火灾隐患整治工作进展情况和该地区目前消防安全现状，笔者就整治工作

谈几点个人意见。

一、**街道办事处辖区简单情况

被誉为**市“经济综合实力十强镇(街道)”的**街道办事处，是**市政治、经济、文化中心。市委、市政府及其所属的部委办局，省、茂名市驻**单位，**中学、一中、二中、四中等一批省、市一级重点中小学以及人民医院、中医院、妇幼保健院等主要医疗机构都在其中。同时该办事处也是全市经贸的汇聚点，街道内大小商场店铺星罗棋布，辖区内建有东方市场、东门市场、城西市场、城南市场、南湖塘市场等大型集贸市场。街道民营企业发展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一应俱全，尤以皮革手套加工企业为甚，目前街道民营企业1839家，中外合资企业82户，上规模工业企业35家。

二、**街道办事处辖区消防安全现状分析

由于历史等诸多原因，**街道办事处辖区消防工作与经济社会发展不相适应的问题越来越突出，各类历史形成和新近滋生的火灾隐患已逐渐成为我市经济社会可持续发展的潜在祸患。主要表现在：

（一）政府对消防工作主导地位还不够凸出。

一是**街道办事处辖区基本涵盖**市城区，从消防部门掌握情况来看，**市政府虽然将城区消防规划纳入了城市总体规划，但是消防规划编制还不够科学，消防安全布局远远滞后于我市经济社会发展。主要难点有：、政府对现有耐火等级低、相互毗邻、建筑密度大、消防通道不畅、消防水源不足的旧城区和商业区规划重视不够，该类区域消防安全环境和条件不够理想，一旦发生火灾容易造成群死群伤恶性事故。较为典型的是永镇街。

2、城市中心区和商业区的道路、停车场、广场和绿地规划和建设不够合理，难以保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行。较为典型的是中山路商业街、文明路。

二是公共消防设施欠账较多。依据《消防法》和《城市规划法》，我市城区应建消火栓117个，现实有77个，欠账40个，欠账率达34.2%；依据《城市消防站建设标准》，现有消防队车辆装备配备欠账较大，主要是没有装备举高消防车和缺少用于侦检、破拆、输转、堵漏、洗消、排烟的各类特勤器材。政府对公共消防设施建设的领导和组织作用没有得到很好体现。

三是消防安全责任制和考评机制不够落实和完善。2008年，**市政府出台了《**市消防安全责任制实施办法》（下称《办法》），但从目前了解情况来看，市政府对各镇（街道）宣贯《办法》工作的督导重视还不够。单就**街道办事处来看，该地区并没有将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，也没有将其列入社会治安综合治理、创建文明社区和平安地区的考评范围，街道办事处主要领导及相关职能部门对消防工作存在认识不到位、工作缺力度、效果不明显的问题。

（二）各部门的行业、系统监管作用发挥还不够明显。

《办法》对政府各职能部门应当履行的消防工作职责作了进一步明确。从实际工作来看，各部门履职情况总体较好，但也存在监管不到位等现实问题。较为突出的有：

1、部分违法建筑有冒头趋势。该区一些涉及消防安全的审批项目，其消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中广房地产置业发展有限公司建设的康泰都市小区、金鸿房地产开发有限公司建设的南方花园小区及绝大部分私人住宅的新建、改建项目。

2、消防安全知识普及不够。司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门没有大力推动将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容。教育部门对中小学校针对性开展消防安全教育工作督导有缺失。广播、电视等有关主管部门开展社会公益性消防安全内容的报道存在认识不足、工作不经常的问题。

3、部分职能部门履职存在缺失。消防部门对该地区部分人员密集场所消防监督执法存在执法受阻、执法不严等问题。财政部门和规划、建设行政主官部门对于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防设施建设欠账等问题富有直接责任。尤其是对**街道办辖区已建消火栓维护方面，据消防部门统计，已建77个消火栓，有9个已损坏或被埋压不能正常工作，沿江南路一线4个消火栓全部不能够使用，相关职能部门对此负有不可推卸的责任。

4、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理较为混乱。从消防部门掌握情况来看，**街道办事处辖区各机关、团体、企业、事业单位自身的消防安全管理工作并没有很好落实公安部“61号令”要求，普遍存在单位消防安全责任人和消

防安全管理人责任不落实，消防安全重点单位消防安全制度不健全、措施不完善、火灾隐患较为突出的问题。如辖区**中学、一中、二中等学校，普遍没有建立完备的义务消防队、没有科学制定灭火应急和疏散预案并经常组织演练、没有对本单位消防设施和灭火器材进行科学配置或维护保养。如辖区**电影院、金港湾商场存在严重火灾隐患，多次被市民举报并受到茂名市

公安消防局通报督办整改，但因为多方原因，上述场所火灾隐患问题迟迟得不到有效整改。

（三）辖区“三合一”建筑消防安全问题突出。

据工商部门、劳动和社会保障局分别核定，**街道办事处辖区有注册皮革手套加工企业532家、持有合法办学手续民办学校4家。以该两类场所为主构成的**街道办事处“三合一”建筑建设和设置有以下特点：一是在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的工业“三合一”，如皮件加工和手套制作厂；二是住宅楼改建的教学场所与学生宿舍合用的私人民办学校，如民办职业技术学校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作厂；四是商场、市场周边大量存在的加工、储存、生活为一体的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建设和设置的先天不足，其火灾危险性也十分严峻，主要表现在：

1、点多面广，多数属无证经营。单以皮革手套加工企业来说，该地区532家企业并非集中一地，而是遍布下属13个居民委员会，因为发展地方经济需要，该类场所虽然取得了工商合法证照，但经消防部门审核验收合格的却不足一成，从而留下了许多先天性的安全隐患。

2、发展迅速，失控漏管现象严重。由于历史原因和出于促进地方经济发展考虑，有关部门在验审、发证过程中存在控制不严或有漏管现象，导致“三合一”企业不断产生。令人担忧的是，**街道办事处辖区以家庭作坊式为代表的“三合一”场所数量还呈上升势头，实有数字远远不止统计的532家。

3、业主员工消防安全意识淡薄。主要表现为消防安全制度不完善，不重视消防经费投入，员工缺少消防培训、自救能力较弱等方面。

4、火灾诱发因素多，火灾危险性大。突出表现在该类场所囤积易燃物品多、火灾负荷大极易诱发火灾，消防设施配备不足、疏散通道不畅，消防车通道和防火间距不足等方面。

（四）人员密集场所消防安全形势较为严峻。

除了前面谈到了“三合一”建筑问题，该地区现有以宾馆，酒吧，网吧，医院的门诊楼、病房楼为代表的人员密集场所，存在着诸多消防安全问题。一是上述经营场所所在建筑多为违法建筑。多数建筑消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全环境和条件先天不足。较为突出的有东方茶艺馆、营地酒吧、英皇酒吧等场所。二是该类场所消防设施设置和配备不符合标准。普遍存在自动消防设施设置不达标、维护保养不善，室内装修材料选用不合理，灭火器配备不足或不合格等问题。较为典型的有金港湾商场、**宾馆、欢乐谷酒吧、**市人民医院等场所。三是该类场所消防安全管理难以满足突发事故处置需要。普遍存在业主和员工消防安全防范意识薄弱，应急疏散预案制定和演练实施不足，防火巡查制度落实不到位等问题。

三、对火灾隐患重点地区整治工作的设想

综合以上因素，如何实现好、维护好、发展好该地区的消防工作，对于促进**市经济社会健康有序平稳发展有着举足轻重的重要意义。为确实抓好**街道办事处辖区火灾隐患整治工作，工作中应该做到：

（一）要明确工作目标。

根据省政府办公厅《通知》要求，**街道办辖区火灾隐患挂牌督办工作的目标是到2009年底，该地区消防规划编制全部完成，消火栓建设达标率达90%以上，辖区消防安全重点单位及下属13个居民委员会均要建立义务消防队，辖区没有重大火灾隐患单位存在，历史遗留火灾隐患得到有效控制和整治，辖区不发生重特大火灾，消防形势保持高度稳定。

（二）要强化工作措施。

一是加强领导，落实责任。自从被挂牌督办以来，**市政府高度重视，截至目前，已召开了3次会议、印发了《**市火灾隐患重点地区整治工作方案》、《关于成立**市火灾隐患重点地区整治工作领导小组的通知》、《**市火灾隐患重点地区整治工作督导落实分工方案》共3分文件，由市人民政府潘闻晓市长亲自挂帅，狠抓火灾隐患整治工作督办。在此基础上，关键是有关职能部门和街道办事处及下属13个居民委员会要迅速行动起来，对照整治工作的分工部署，落实好本级本职职责。

二是大力宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、社区宣传栏等载体，大力报道督办整治工作，及时曝光典型火灾隐患，动员社会各界广泛参与，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。

三是落实奖惩，建立健全考评机制。为推进该地区火灾隐患挂牌督办工作深入开展，取得预期效果，市政府应将街道办、各部门开展整治工作情况纳入2009工作量化考核内容进行考评。各部门和行业主管部门也要将本行业、系统工作开展情况列入领导干部（负责人）绩效考评进行考核，奖优罚劣。

四是总结、推广经验做法，构建长效机制。在及时分析、总结挂牌督办工作经验做法的基础上，推广好的做法，形成火灾隐患常抓不懈的高压态势，有效解决历史遗留问题，杜绝新生火灾隐患滋长，确保该地区顺利摘牌销案。

五是要创新思路，处理好尊重历史和解决实际问题的关系。火灾隐患重点地区，顾名思义可以归结出火灾隐患存在“形成时间长、数量较多、类型繁杂、整改难度大”等特点，如何整改，绝非一家之事或一蹴而就的事情。消防执法与地方经济发展需要的关系、隐患整治标准与各类场所条件满足的关系、隐患整治部门合力与部门权益均分的关系等，整治过程中，各种问题纷至沓来，这些都需要我们要站在新的高度，本着尊重历史的态度，以务实的作风、创新的思路，合理解决好各类问题。如在整治未经消防审核、验收、安全检查就擅自投入使用的公众聚集场所火灾隐患、居民住宅楼内改建的“三小场所”火灾隐患等工作中，我们要妥善处理好开展执法业务与档案制作标准要求的关系，积极依靠上级业务部门指导，合理、实效解决好存在问题。如对辖区皮革手套加工业行业的火灾隐患整改工作，涉及行业大规模的停产、停业整改，必将影响企业发展直至地方经济发展，在实际整改工作中，我们可以考虑由政府出台一定优惠政策或拿出部分经费，激励、支持行业自主整改。

六要加大投入，提供强力的经费保障。从某种程度来讲，火灾隐患重点地区诸多问题的最终解决会归结到“钱”方面来，如上面提到的皮革手套加工业行业的火灾隐患整改、地区消防规划的编制与实施、开展各类消防宣传的投入、涉及专职消防队伍建设的经费等，这些都需要政府投入大量经费予以保障。

第四篇：区长火灾隐患重点地区整治讲话

在〉〉〉区火灾隐患重点地区 整治工作会议上的讲话

（〉〉〉副区长）

同志们：

刚才 宣读了《〉〉〉区落实火灾隐患重点地区整治实施方案》，明确了此项工作的组织领导、整治工作的内容、对象、目标及要求。方案里面的内容和措施都很详细，我都同意。今天，我们召集区防火安全委员会成员分管消防工作的同志，召开这次会议，就是希望大家能切实重视此次火灾隐患排查整治专项行动，落实好整治工作方案。

2009年，我区的消防工作在区委、区政府的正确领导下，认真落实消防安全责任制，进一步加强城镇消防规划、公共消防设施和消防装备建设，持续开展多项火灾专项隐患整治，有效遏制了火灾事故多发势头，社会面火灾形势稳定。在看到成绩的同时，我们也必须十分清醒地认识到，随着经济社会的快速发展，消防工作面临的形势更严峻，任务更艰苦。特别是今年省政府把古井镇确定为全省20个火灾隐患重点地区之一，我区的消防工作面临前所未有的压力，这务必引起我区相关职能部门的高度重视。

案件1:汕头市潮阳区“5.21”火灾事故，（2009年5月21日上午7时26分，汕头市潮阳区谷饶镇上堡居委会一生产耳机的家庭作坊发 生火灾。汕头市公安消防支队接警后共调集8个公安消防中队、5个专职消防队、22台消防车、154名消防官兵和91名专职消防队员赶赴现场扑救，抢救出28名被困人员，于10时05分将火扑灭。起火建筑为村民自建钢筋混凝土结构、高四层半的家庭住宅，火灾发生在建筑物首层，过火面积202平方米，共造成13人死亡、4人重伤。）案件2:江门市蓬江白沙街道一家五金店发生火灾，过火面积逾50平方米，五金店老板夫妇二人在火灾中死亡。蓬江区消防中队接警后共出3台消防车16名官兵赶赴现场。据了解，平时五金店关铺后，夫妻俩和儿子一家三口都在店里睡觉。当晚，他儿子因为没回店里睡觉逃过一劫。

上述火灾,暴露出我省一些地方“一畅两会”专项整治不坚决、技防改造不落实、员工教育培训不到位，“三小”场所火灾隐患仍然大量存在，群众消防安全意识和自防自救能力薄弱的突出问题，教训十分深刻。

当前我们的消防工作，不缺方案，不缺计划，不缺动员部署，缺的就是扎扎实实的落实。下面，针对如何开展好此次火灾隐患整治工作，我再谈五点意见：

一、提高认识，及时部署。消防安全工作事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局。各部门一定要从全面落实科学发展观，构建和谐社会的高度，从人民群众的根本利益出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，充分认识当前我区消防工作的严峻形势，紧紧围绕全国亚运会对消防工作的要求，认真分析当前消防安全工作 中存在的问题和薄弱环节，采取坚决有效的措施，持续保持火灾隐患整治的高压态势，切实维护社会稳定。

二、加强领导，部门联动。公安、消防、安监、工商、文化、旅游等部门组成的排查整治工作领导小组，集中人力，集中时间，落实责任，及时整改、关停不合格场所，确保全区消防安全形势稳定。

三、严格标准，铁腕执法。各地、各有关部门要加大联合执法力度，形成执法合力，对所有公共娱乐场所和宾馆、饭店进行逐一排查、逐一整治、逐一验收、逐一登记，并建立台帐，备案待查。对照排查整治的主要内容，不符合消防安全要求的，各有关部门要分别依法落实单位整改责任，确保整改到位；对威胁公共安全的重大隐患或拒不整改的，尤其是对触及公安部“一条高压线、三条铁规”和国务院安委办“五个一律”要求的，有关部门要撤销其行政许可，并责令其停产停业。

四、落实责任，一抓到底。各地、各部门要尽快完善横向到边，纵向到底的责任体系，实行“谁排查、谁签名、谁负责”，对排查出的所有火灾隐患，要按照省政府有关文件精神，各有关部门必须依法落实内部监管和督促整改责任，哪个部门出了问题，就追究哪个部门的责任，对不依法行政、执法过错、行政不作为，监管不力、监管失位、缺位的，坚决实行行政问责和法律追究。

五、加强培训，提高意识。要将人员密集场所作为防范群死群伤火灾事故的重点，督促社会单位牢固树立消防安全主体责任意识，依法落实消防安全管理职责，建立健全单位消防安全管理制度，层层落实消防安全责任制，认真开展日常防火检查和巡查，确保疏散通道、安全出口畅通，同时制定完善应急疏散预案，并组织开展演练，从根 本上提升单位防御火灾的能力。各地、各部门要广泛利用电视、电台、报纸、网络等社会媒体，向广大社会群众普及消防常识。

我的发言完了，谢谢大家。

第五篇：关于火灾隐患重点地区整治的调研

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关于火灾隐患重点地区整治的调研2010-06-29 18:46:16免费文秘网免费公文网关于火灾隐患重点地区整治的调研关于火灾隐患重点地区整治的调研(2)

**省人民政府办公厅印发了《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号，下称《通知》），**市**街道办事处辖区被列为全省30个火灾隐患重点地区之一。为扎实推进我市火灾隐患的排查整治工作，确保到2009年底顺利完成对挂牌督办地区的摘牌，结合火灾隐患整治工作进展情况和该地区目前消防安全现状，笔者就整治工作谈几点个人意见。

一、**街道办事处辖区简单情况

被誉为**市“经济综合实力十强镇(街道)”的**街道办事处，是**市政治、经济、文化中心。市委、市政府及其所属的部委办局，省、茂名市驻**单位，**中学、一中、二中、四中等一批省、市一级重点中小学以及人民医院、中医院、妇幼保健院等主要医疗机构都在其中。同时该办事处也是全市经贸的汇聚点，街道内大小商场店铺星罗棋布，辖区内建有东方市场、东门市场、城西市场、城南市场、南湖塘市场等大型集贸市场。街道民营企业发展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一应俱全，尤以皮革手套加工企业为甚，目前街道民营企业18家，中外合资企业82户，上规模工业企业35家。

二、**街道办事处辖区消防安全现状分析

由于历史等诸多原因，**街道办事处辖区消防工作与经济社会发展不相适应的问题越来越突出，各类历史形成和新近滋生的火灾隐患已逐渐成为我市经

济社会可持续发展的潜在祸患。主要表现在：

（一）政府对消防工作主导地位还不够凸出。

一是**街道办事处辖区基本涵盖**市城区，从消防部门掌握情况来看，**市政府虽然将城区消防规划纳入了城市总体规划，但是消防规划编制还不够科学，消防安全布局远远滞后于我市经济社会发展。主要难点有：、政府对现有耐火等级低、相互毗邻、建筑密度大、消防通道不畅、消防水源不足的旧城区和商业区规划重视不够，该类区域消防安全环境和条件不够理想，一旦发生火灾容易造成群死群伤恶性事故。较为典型的是永镇街。

2、城市中心区和商业区的道路、停车场、广场和绿地规划和建设不够合理，难以保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行。较为典型的是中山路商业街、文明路。

二是公共消防设施欠账较多。依据

《消防法》和《城市规划法》，我市城区应建消火栓117个，现实有77个，欠账40个，欠账率达%；依据《城市消防站建设标准》，现有消防队车辆装备配备欠账较大，主要是没有装备举高消防车和缺少用于侦检、破拆、输转、堵漏、洗消、排烟的各类特勤器材。政府对公共消防设施建设的领导和组织作用没有得到很好体现。

三是消防安全责任制和考评机制不够落实和完善。2008年，**市政府出台了《**市消防安全责任制实施办法》（下称《办法》），但从目前了解情况来看，市政府对各镇（街道）宣贯《办法》工作的督导重视还不够。单就**街道办事处来看，该地区并没有将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，也没有将其列入社会治安综合治理、创建文明社区和平安地区的考评范围，街道办事处主要领导及相关职能部门对消防工作存在认识不到位、工作缺力度、效果不明显的问题。

（二）各部门的行业、系统监管作用发挥还不够明显。

《办法》对政府各职能部门应当履行的消防工作职责作了进一步明确。从实际工作来看，各部门履职情况总体较好，但也存在监管不到位等现实问题。较为突出的有：

1、部分违法建筑有冒头趋势。该区一些涉及消防安全的审批项目，其消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中广房地产置业发展有限公司建设的康泰都市小区、金鸿房地产开发有限公司建设的南方花园小区及绝大部分私人住宅的新建、改建项目。

2、消防安全知识普及不够。司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门没有大力推动将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容。教育部门对中小学校针对性开展消防安全教育工作督导有缺失。广播、电视等有关主管部门开展社会公益性消防安全内容的报道存在认识不足、工作不

经常的问题。

3、部分职能部门履职存在缺失。消防部门对该地区部分人员密集场所消防监督执法存在执法受阻、执法不严等问题。财政部门和规划、建设行政主官部门对于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防设施建设欠账等问题富有直接责任。尤其是对**街道办辖区已建消火栓维护方面，据消防部门统计，已建77个消火栓，有9个已损坏或被埋压不能正常工作，沿江南路一线4个消火栓全部不能够使用，相关职能部门对此负有不可推卸的责任。

4、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理较为混乱。从消防部门掌握情况来看，**街道办事处辖区各机关、团体、企业、事业单位自身的消防安全管理工作并没有很好落实公安部“61号令”要求，普遍存在单位消防安全责任人和消