冬季消防工作会议领导讲话

第一篇：冬季消防工作会议领导讲话

同志们：

今天这次会议是由市政府决定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防安全工作情况，安排部署今年冬季消防工作任务。刚才，市消防大队大队长同志通报了今年以来全市火灾情况，并传达了《关于开展“119”消防宣传月活动的通知》m，市安监局局长同志宣读了《年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各项目标、任务已明确，“119”消防宣传月活动方案制定的也很详尽，我看关键在于落实。目前，正值秋冬交替，已进入火灾事故多发期。随着天气转冷，用火、用电、用气量增加，各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严重，稍有不慎，就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特别是农村秋收结束后，粮食和秆棵堆垛增加，一旦管理不善，就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故，因此，近一时期护秋保粮任务十分繁重。另一方面，居民住宅、农村堆垛火灾多发，将直接影响到我市社会治安的稳定，必须引起我们的高度重视。下面，我就今年的冬防工作提五点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各有关部门的重要职责，是我们必须抓好的生命线。近年来，全市各有关部门，尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》，始终把人民的利益放在第一位，按照国家和省、州统一部署，结合我市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等，集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时，我市的城市公共消防基础设施得到了改善，尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步，使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故，今年市庆四十周年期间，未发生有影响的火灾事故，圆满完成了消防安全保卫任务。但是，我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确，消防安全责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还很薄弱，消防安全知识的宣传力度不够，广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足，特别是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、健全消防安全体系，进一步落实消防安全责任

健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础保证，落实消防安全责任，是实现消防安全的必要前提和条件。做好消防安全工作的关键在体制、在制度，而落实好各项消防安全体制、制度的核心，关键在人。更进一步说，在于落实消防安全的责任人。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任，强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导，都要加强对消防工作的领导，真正把消防安全抓在手上，摆上位置，常抓不懈。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不准发给相关证照，超出法律规定已发放的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销。目前，全市部分建筑工程已处于竣工验收阶段，建设行政主管部门要将建筑工程是否设置消防水源作为验收的一项硬性指标，要会同消防部门对建筑工程设置消防水源情况进行实地检查；商务部门要协调和参与外商投资企业消防法律法规的宣传和实施；民政、宗教、教育、卫生、文化、人防等行政主管部门，要加强对本系统内各单位消防安全工作的指导和监管；旅游部门要将消防安全工作纳入各大宾馆、饭店检查的一项重要内容；工商部门要将消防安全工作作为发放证照的前置条件；综治办要把消防工作纳入社会治安综合治理的考核内容。安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查，限期整改和消除安全隐患，要做到严格执法、依法办事，要按照职责分工，加强消防安全检查，该停的停、该关的关、该罚的罚，下大力气消除火灾隐患。对触犯法律的，要依法追究其刑事责任。

各消防安全重点单位，要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本部门、本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务和职责。要进一步健全消防安全工作责任制，落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制，做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通，保障疏散设施的完好，做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，要与公安机关和消防部门密切配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。各消防安全重点单位须配合消防部门做好消防安全重点单位的申报、备案工作。

三、强化消防安全主体意识，推动消防工作社会化进程

消防安全工作是一项涉及全社会的系统工程，各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作，不仅是各级政府、公安机关和消防部门的重要职责，也是全社会的共同责任。各有关部门和单位要结合冬防工作和“119宣传月”等活动，广泛开展消防安全教育活动，全面提高社会公众的消防安全意识。要紧密结合冬季消防工作实际和公众聚集场所火灾特点，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的有针对性的宣传教育活动。要组织开展对机关、团体、企业、事业单位法定代表人、消防安全管理人的教育培训，切实增强其消防安全管理责任主体意识，促使其严格履行消防安全管理职能。这次会议后，各镇、街道和各有关部门及单位要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育，动员社会各界，尤其是重点单位的广大职工积极参与消防工作。我建议市电视台在冬防期间利用自身资源优势，以滚动字幕形式播发每天的火灾信息，并适时跟踪报道消防违法行为，提高全社会对消防工作的认识，为冬防工作营造良好的舆论氛围。消防部门要继续做好消防站向社会开放工作，同时，还要将宣传范围向农村延伸，大力普及消防法律法规和消防常识的教育，教育群众树立正确的消防安全意识，真正形成全社会齐抓共管、广大群众自觉参与的良好社会氛围。

四、依法加强消防建设投入，切实提高消防安全社会保障能力和消防队伍整体作战能力

消防基础设施建设投入的多少，直接关系到消防安全的社会保障能力和消防队伍的整体作战能力。由于历史的原因，全市各机关、团体、企业、事业单位及公共消防设施建设欠帐问题比较突出。因此，各级政府和各有关部门要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短期行为，大力加强消防基础设施建设，努力提高各地、各部门、各单位的消防设施建设水平。前不久，市政府召开了全市居（村）民消防安全工作会议，对各镇建立消防水源问题进行了部署，各镇必须要想方设法完成好。从讲政治角度考虑，这就是践行“三个代表”，就是执政为民；从落实科学的发展观，促进地区经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，创建“平安”出发，这就是保护国家和人民群众生命财产安全的必备武器。要解决这个问题，我认为同其他工作一样，关键在于领导的思想认识是否到位；领导的思想认识到位了，很多问题都可以迎刃而解。近一时期，市政府将组成专门检查组，对各镇、街道、各有关部门和单位冬季消防工作情况进行检查，对于工作开展不力的将予以通报批评。

五、加强执勤备战，充分做好灭大火、打恶仗的各项准备工作

公安消防部门要按照“救人第一”的思想和“从难从严”的训练要求，加强作战训练，提高灭火救援的实战能力。要切实加强对各类企业专职、民办消防队伍业务指导，增强全社会的消防整体作战能力。做到遇有火灾，迅速出动，及时有效地进行施救，最大限度地减少火灾损失，保障国家和人民生命财产安全。

同志们，党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。在未来五年，我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决消防工作面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，促进社会和谐。新时期、新形势对消防工作提出了新要求，希望大家认真贯彻落实好消防法律法规，履行好消防工作职责，组织动员好广大干部群众和社会各界力量，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，努力开创我市消防安全工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。

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第二篇：全县消防工作会议领导讲话材料

在全县消防工作会议上的讲话

县委常委、县政法委书记、县公安局长李木林

（2011年3月）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县消防工作会议。一方面说明县委、县政府高度重视消防工作，另一方面也表明消防工作在全县经济社会发展各项工作具有举足轻重的作用。今天的会议主要是总结2010年全县消防工作，安排部署2011年消防工作。会议表彰了2010消防工作先进单位和先进工作者。在此我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，我讲几点意见。

一、充分肯定2010年全县消防工作取得的卓越成绩 过去一年，全县消防战线紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实有关要求，克难攻坚，扎实工作，保持了全县火灾形势的持续稳定，全年发生的23起火灾中，无群死群伤事件发生，为促进全县经济社会平稳较快发展提供了重要安全保障。以下三个方面值得认真总结：

一是应急救援体系建设取得新成效。去年我县率先在全州组建了应急救援队，通过政府公益性岗位招聘了18名消防队员，投入资金54万元，确保了应急救援队的经费保障。并在全县应急救援工作中发挥了主要作用；乡镇专职消防队

1和派出所治安联防消防队建设得到不断加强。全县超过50％的行政村、居委会、社区成立了义务消防组织。

二是消防部队职能作用得到充分发挥。全县消防部队深化执勤岗位练兵，努力提高灭火救援攻坚能力，全年共扑救火灾23起，处置各类交通事故74次，社会救助82次，抢救财产价值97.1万元，抢险救援处置能力不断提升。通过开展一系列消防安全专项整治，消除隐患531处，办理行政处罚案件15起，保持了对火灾隐患的高压态势。

三是社会单位消防安全“防火墙”工程取得新成果通过构筑社会单位消防安全“防火墙”工程，在我县4类场所中积极推行“四个能力”建设，并在全县开展了“四个能力”建设试点工作，去年我县人员密集场所“四个能力”建设达标率达到100%。同时，县政府在农村和社区中积极推广“四个基础”建设，建立了多处试点单位。

四是广大群众消防意识得到明显增强去年，我县在宣传贯彻《消防法》中，组织得力、形式多样、措施具体。通过举办短期培训班，制作发放精美宣传手册和资料，发送消防安全短信，组织学生和社会群众到消防科普教育基地参观学习，发动消防志愿者开展消防知识“进社区、进农村”活动，有效提高了广大群众消防安全意识。

二、冷静分析形势，切实增强做好消防工作的紧迫感和责任感

虽然2010年我县消防工作取得一定成绩，但我们仍然

要清醒的认识到当前消防工作面临的突出矛盾和全县消防工作面临的严竣形势：

一是消防安全工作的长效机制尚有待建立。主要体现在各级消防责任体系不健全；火灾隐患排查整治的机制不完善；社会化大宣传、大培训格局没有真正形成；消防工作联合监管机制有待进一步巩固等，这些问题在一定时期内将会长期存在，从机制上制约了消防工作的开展，客观上要求我们进一步解放思想，困中求进，不断创新举措，努力探索创新消防工作的新模式。

二是经济社会快速发展客观上决定了各类致灾因素增多，给消防工作带来新的挑战。从发展趋势看：火灾的发生与经济社会发展总体上呈正比，随着“工业强县”战略的实施，城镇化建设大规模推进，必将给消防工作带来新的压力。从发展水平看：我县消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应，突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况，社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求，乡镇消防队伍建设与经济发展水平不相适应等。

三是发展现状仍不容乐观、不尽人意。主要表现在：一些乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够，履行消防安全职责不到位；一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除；公共消防设施建设欠账问题还比较突出，消防力量总体不足，防灭火能力有待进一步提高；

部分群众缺乏消防常识和自救逃生常识，自防自救能力差，消防安全素质有待提高等等。

消防安全，责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想，认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节，切实采取有效措施，尽快消除火灾隐患，以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。

三、突出重点，切实抓好2011年消防安全工作

（一）建立完善消防责任体系，为消防工作的全面落实提供保障

针对全县消防工作面临的新情况、新问题。我们要按照新颁《消防法》的要求，紧紧围绕国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、《恩施州消防发展“十二五”规划》，进一步健全和完善消防工作责任体系，破解制约消防工作难题，建立起消防工作长效机制。

一是落实政府责任。各乡镇政府要认真履行《消防法》赋予的公共消防安全管理职责，成立消防工作领导小组，明确乡镇综治办抓消防工作的责任，严格按照政府消防工作目标管理责任书的要求狠抓工作落实，进一步做好综合治理消防工作考评，把工作重点放在农村、社区，通过狠抓基层单位、社区（村）、乡镇（街道办）消防安全工作落实，统筹城乡协调发展，提高社会的整体防范能力。

二是落实部门责任。消防工作具有特殊性，涉及各行各

业、各个部门，各相关单位都应依法负起该负的责任，结合部门职能，主动抓好消防工作。要进一步明确职能部门消防工作职责，建立部门消防工作量化考评机制，严格考评，加大奖惩兑现力度。

三是落实单位责任。各企事业单位要清醒认识到本单位的消防安全管理主体责任，要普遍建立消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的工作机制；要进一步深化消防安全标准化管理，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”；实行“以证管火”，落实经营户的消防安全责任；实行“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；实行“以业管火”，强化单位从业人员的消防安全责任。

（二）突出抓好消防安全重点，全面提升火灾防控能力 消防工作是个过程，只有起点，没有终点。因此，我们必须始终保持清醒头脑，科学分析形势，增强工作责任感，才能更好的完成工作任务。

一是火灾隐患整治工作。根据省、州政府消防工作会议安排，今年的一项重点工作，就是深入开展荆楚天网行动，深入推进以商场市场等人员密集场所，石油化工等易燃易爆场所，以及高层地下建筑、建设工程施工工地和“十小场所”为重点的火灾隐患“大排查大整治”活动；二是应急救援指挥平台建设。依托消防119通信指挥系统建设完成县级应急救援指挥平台，建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统，力争此项工作走在全州前列，各乡镇

要深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，大力建设政府专职消防队和治安联防消防队伍，其它机关、团体、企业、事业单位和城镇社区、农村村庄应当建立志愿消防队。

三是切实加强农村消防工作。从火灾统计的情况看，全县农村火灾为数不少，广大农民群众防火意识不强。各乡镇要采取有效措施切实预防农村连片木质房屋火灾事故的发生，继续深化落实“四方一责”，开展“零火灾”乡村创建活动，加强农村、社区消防工作。把农村、社区消防工作与新农村建设、村庄整治、整村推进工程紧密结合，抓好人蓄饮水，烟水配套、村镇建设、改水改电、社区建设等发展机会，千方百计抓好农村、社区消防工作，确保全县农村不发生亡人火灾事故。

同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓实干，坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，圆满完成各项社会消防工作目标任务，努力开创我县消防工作新局面，为我县的经济发展和社会稳定做出积极的贡献！

谢谢大家。

第三篇：消防工作会议领导讲话稿

2021年全区消防工作会议材料

在2021年全区消防工作会议上的讲话

区人民政府副区长、区公安分局局长 谷佶晖

（2021年3月4日）

同志们！

刚刚令辉同志通报了2020年全区火灾形势，长政同志代表消防安全委员会做了工作报告，肜毅同志宣读了《关于进一步开展“多合一”场所消防安全排查整治的通知》，消防安全委员会办公室还印发了《2021年全区火灾防控工作要点》和《关于深入推进消防安全三年整治的建议》，为节省会议时间，这里没有一一宣读，各单位要认真领会会议和文件精神，抓好贯彻落实。就2021年消防工作我讲四点意见。

一、以党的百年大庆为契机，提高政治站位，树立办实事、开新局的消防工作思想。2020年，我区火灾四项指数显著下降。19年我区发生亡人火灾事故5起，亡7人，去年只有1起，亡1人。这个显著成绩是市、区政府高度重视、密集调度冬春火灾防控的结果，也是同志们勠力同心，持续加大消防宣传力度的结果。但盘点过去一年或近年的工作，我们的消防安全基础工作还很薄弱，风险隐患存量依然很大，消防安全专项整治三年行动推进效果不太明显。2021年是我党的百年华诞，党中央已做出了开展党史教育学习的的决定。我们所有从事和兼管消防的同志要在认真学习党史的基础上，学深悟透习近平总书记“两个至上”和关于应急管理的重要论述以及重要批示指示精神，牢固树立“四个意识”，站稳人民立场，以全新的奋斗姿态、高昂的精神状态投入新一年的消防工作之中。今年是农历牛年，同志们要大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，一级做给一级看、一级带着一级干，不断解决问题、破解难题，推动消防工作行稳致远。

二、以“两个至上”为焦点，强化责任落实，构建良好的消防安全社会化管理格局。各行业部门要深入推进行业消防安全标准化管理工作，建立健全标准化管理制度，拟定工作计划，年内做几件实事、办几件大事。各乡镇街道要进一步明确思想和任务，织密织牢网格化管理组织，把各项工作抓深走实。消防安全委员会办公室要充分运用好和落实好工作约谈督办机制、火灾延伸调查机制、检查督察机制，及时约谈警示约谈发生亡人、有较大影响或火灾多发的单位、地区和行业部门，及时督办重大火灾隐患或重大安全风险，及时通报和提醒各部门和各单位完成重大工作任务。各公安派出所要认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作。各乡镇街道、行业部门要深化推广“三自主两公开一承诺”制度，压实单位主体责任。消防大队要坚持依法执法、严格执法，不让消防违法行为抬头。要加大重大消防安全隐患治理和消防安全重点单位管理，确保重点场所和区域不出安全事故。全区要步调一致，齐心协力，努力实现“纵向到底，横向到边”的消防安全管理格局。

三、以“三年行动”为抓手，创新工作举措，确保社会面火灾形势高度稳定。一是要以老旧小区改造为切入点，持续抓好打通生命通道工程，推进城市公共停车场建设、城市巷道电子抓拍以及规范停车管理等工作。二是要坚持抓住不放心场所消防安全隐患整治，加强“高、地、大、化”场所消防安全管理，特别是高层公共建筑的排查整治工作，再发现一批、整治一批，并加强重大火灾隐患挂牌整改工作。三是要吸取自治州永顺县“1.27”和山东禹城“2.16”火灾事故教训，深入开展“多合一”场所和排查整治工作。这项工作今天的会议已经部署，全区包括乡镇临街和巷道铺面要在三个月内完成排查整治工作。四是要深入推进茂隆市场区域性火灾隐患整治，去年底政府和相关部门定下的改造方案要完成，争取年内销案。五是进一步强化消防宣传教育培训。要拓宽宣传模式、创新宣传手段，分级分类开展消防安全培训教育。强化重点时间段和重点人群的消防宣传，尤其是冬春季节的消防宣传。要发扬昨冬今春持续作战的精神，有效开展预防小火亡人和一氧化碳中毒事故宣传，确保人民生命财产安全。

四、以“战斗力”生成为目标，加强队站建设，全面提升消防应急救援能力。沙堤一级普通消防站建设已经市人民政府常务会议研究决定。市政府的支持力度是很大的，同意建站并解决2000万的建站经费，消防大队及相关部门要加快工作进度，争取年内开工建设。乡镇志愿消防队建设目前只有教字垭、王家坪镇购买了消防车，其他乡镇要主动作为，积极筹措经费，力争完成建站任务。各社区微型消防站大多已建成，但运行不理想，要建立健全工作机制，加大培训演练，加强值班值守，达到处置初起火灾的要求。各农村愿消防队也要加快建队力度，健全组织机构，配齐基本灭火装备，有效应对处置偏远地区火灾。要把大应急和消防应急救援有机的结合起来，实现资源共享，全面提升乡镇综合应急救援能力。消防大队要加强队伍管理、强化训练备战，充分发挥应急救援主力军、国家队作用，要有效协调社会联动力量，精准开展灭火救援工作。

同志们，十四五的新征程已开启，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央围，坚决贯彻中央、省市及区委区政府的决策部署，主动作为、真抓实干，以优异的成绩为党的一百周年献礼！

第四篇：消防工作会议讲话

全县消防工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是报请县委、县政府主要领导同意召开的，主要任务是认真贯彻全市消防工作会议精神，回顾总结2010年消防工作，深入分析面临的新形势新任务，对2011年工作进行安排部署。

一、要认清形势，增强忧患意识

2011年，是我县消防工作面临特殊形势、特殊考验的一年。全县各级各部门、各有关单位坚持以科学发展观为指导，坚持服从、服务于经济建设和社会发展稳定大局，逐级落实消防安全责任制，深入推进火灾隐患排查整治，全社会抗御火灾的整体能力进一步提高，消防工作取得了显著成绩。一是火灾形势保持持续平稳。通过深入开展火灾隐患大排查大整治和“守护中原”系列行动，共排查单位1890余家，消除火灾隐患3500余处。全县发生火灾220起，无人员死亡。二是 “防火墙”工程建设稳步开展。全县严格落实省市政府构筑消防安全“防火墙”工程三年规划，建成消防安全“四个能力”样板单位15家，90%的乡镇落实网格精细化管理，城乡抗御火灾整体能力大幅提升。三是社会综合应急救援能力显著提升。县消防大队共接警出动361余次，抢救遇险群众85人，保护财产价值260万元，成功处置了 “3.31” 1

矿难、“4.12”鞭炮公司爆炸事故、“4.29”甲醇泄漏等灾害事故。应急救援大队成立，存在问题

这些成绩的取得，得益于各单位、各部门的高度重视、正确领导，得益于各行业部门和社会各界的共同努力、协同配合。在此，我代表县政府，向工作在消防一线的全体消防官兵、公安干警、社会单位消防管理人员，向关心支持我县消防工作的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，由于多方面因素的制约，当前我县消防工作面临的形势依然严峻，决不可盲目乐观。一是社会消防管理仍然薄弱。一些乡（镇）政府领导对消防工作的重要性认识不足，消防安全责任制没有真正落实到位，尤其是一些乡镇、社区、村委会等基层组织对上级的部署工作棚架，逐级弱化。个别行业部门消防监管责任还未履行到位，存在推诿扯皮、推卸责任等现象。部分社会单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改等机制还没有真正建立，消防安全管理流于形式。二是消防安全意识仍然淡薄。部分社会单位的消防责任主体意识不强，消防法制观念淡薄，违法经营、违章作业的现象仍然不同程度地存在。人民的消防安全素质整体还比较低，不懂得起码的用火用电安全常识，缺乏基本的火场逃生和自救技能，这是导致火灾亡人的一个重要原因。三是公共消防设施仍然滞后。近年，全县公共消防设施建设取得了长足发展，但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善，消防队站、消火 2

栓、消防装备等基础设施建设投入不足，尤其是第二处消防站的征地工作还未完成。四是火灾防控形势仍然严峻。全县共有高层建筑30余幢、公众聚集场所24家，诱发火灾因素多，消防管理难度大。近期，全国相继发生了几起大的亡人火灾事故。1月13日，湖南省长沙市一宾馆发生火灾，造成10人死亡，广东省东莞市一临街店铺发生火灾，造成8人死亡。1月17日，内蒙古自治区鄂尔多斯市一宾馆发生火灾，造成4人死亡，湖北省武汉市一服装厂发生火灾，造成14人死亡，教训十分深刻。对于我县来说，虽然火灾隐患大排查大整治取得了阶段性成效，但火灾隐患彻底根除还存在许多困难，对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。综合分析当前形势，可以说是机遇与挑战并存、希望与压力同在。对此，全县各乡镇、各部门一定要认清当前面临的严峻形势，一定要牢记“责任重于泰山”的职责，一定要树立如履薄冰的危机意识，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感，采取一切可行措施，利用各种有效手段，坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，全力确保我县消防安全形势持续稳定。

二、明确任务，突出重点

针对今年消防工作，市政府提出了很好的工作思路和工作目标，我县也与市政府签订了目标责任保证书。对照目标，今年我县有“两项任务”必须坚决完成。一是坚决杜绝亡人火灾事故发生。消防工作的最大成绩就在于不发生各类火灾、不发生亡人火灾事故，这是一项硬任务、硬指标。二是政府目标责任必须完成。3

各乡（镇）要对照目标责任书，制订工作计划，确保各项目标如期完成。为确保完成上述目标任务，我们必须以“防火墙”工程建设为抓手，深入开展火灾隐患大排查大整治。具体的讲，就是要重点做好以下“六个方面”工作：

一是要加大消防投入力度。近几年全国各地发生的火灾事故教训和重大应急抢险救援事件，暴露出公共消防设施建设、消防队站装备力量以及社会单位火灾处置能力严重滞后于社会经济的发展速度，急需进一步加强。这也是我们伊川存在的问题，因此，各乡（镇）要按照“快补旧账、不欠新账”的原则，加强公共消防设施建设，尤其是旧城改造、城中村改造时必须同步建设消防基础设施。要进一步加强消防队站装备建设，满足日益复杂的火灾扑救和灾害处置需要。社会单位要重视消防工作资金投入，舍得为消防工作花钱，特别是在维护消防设施、购买消防器材、设置宣传图版、员工消防培训等方面，要不遗余力的鼎力支持，该培训的培训，该花钱的花钱。

二是要始终紧盯高危场所。各乡（镇）政府要牢牢把握对高危场所的主动权，针对歌舞娱乐、高层地下、商场市场、化工等重点高危场所，坚持在同等技术规范限制下从高要求，坚持在同等法律条文约束下从严管理，切实提高单位规范化管理水平和自防自救能力，严防群死群伤火灾事故的发生。特别是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所以及化工企业、高层地下建筑、施工工地等高危场所的行业监管部门要自觉落实行业消防监管责任，在 4

行业系统内部持续开展火灾隐患大排查大整治，做到底数清、情况明，确保消防安全万无一失。同时，要创新火灾隐患专项治理推进消防工作基础化，针对化工企业、集贸市场、加工作坊、城乡结合部、高层建筑等行业，开展不同类别、不同行业的专项治理排查，以点带面，逐步规范，全面提升行业消防安全管理水平。

三是要严格进行执法监管。严格执法，铁腕除患，是近年来我县保持火灾形势平稳的核心经验，必须一如既往地坚持下去。对无视人民群众生命安全的违法行为，必须敢于碰硬，铁面执法，铁腕整治，用足用够临时查封、强制拆除、责令关停、行政拘留等法律手段，予以坚决、彻底整治，始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。各乡（镇）政府要切实为消防监督执法撑腰打气，在事关安全稳定的问题上，绝不允许降低标准、乱开口子。

四是要坚决做好基础防控。基础不牢，地动山摇。因此，今年我们要在基层消防工作上下功夫，坚决筑牢基层基础火灾防控防线，创新完善全县消防安全网格精细化管理模式，筑牢乡镇，行政村，街区（居民楼院、村组）的“三级”基层基础火灾防控防线，广泛发动基层安监、综治、巡防、保安、物业等力量，形成对全县基层“九小”场所、居民社区、农村全方位的消防监管，切实消除管理盲区和盲点，实现社区、村镇等基层单位火灾零伤亡。

五是要着力解决现实问题。要着力解决消防警力不足的现实问题，实行片区消防联勤制度，对辖区进行划片包干，分包到 5

人，推行消防大队全体干部、乡镇政府工作人员、派出所民警、消防文职人员联合检查的机制，补充警力，形成工作合力。要深化巡消合一、保消合一模式，对巡防队员实施全员消防培训，强化保安人员消防业务培训，全面落实消防专业保安派驻制度，发展壮大消防队伍力量。

六是要建立消防宣传培训常态化机制。各乡（镇）、各部门要严格按照消防法律法规的规定，把提高广大人民群众的消防安全意识和能力作为己任，持续开展“全民消防大宣传大培训大演练”。要强化经常性消防大宣传，充分利用楼宇广告、电梯广告、消防橱窗和“三提示”标牌开展消防宣传，发挥消防宣传车直观便利的宣传作用，定期在电视台播放逃生自救短片，全面宣传普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防大培训，针对人员密集场所从业人员、物业公司消防控制室操作人员、化工企业和易燃易爆场所特殊工种人员经常流动的特点，开展经常性培训；分级组织开展乡（镇）长消防专业培训。要强化消防大演练，指导人员密集场所、高层地下建筑和化工企业逐一制定灭火应急疏散预案，逐一开展灭火疏散演练，切实提升消防安全意识和自防自救能力。

三、要落实责任，确保实现目标

做好消防工作，关键在于抓好工作落实。一要落实责任。首先，要落实领导责任。各乡（镇）政府主要领导同志是本辖区消防安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，履行好公共 6

消防安全管理职能；各分管领导是直接责任人，必须具体抓，定期召开会议，全面掌握情况，及时发现问题、解决问题。其次，要落实行业部门的责任。各行业主管部门要认真履行消防安全监管责任，负责本行业系统火灾隐患排查整治，督促下属单位落实消防安全防范措施、整改火灾隐患。第三，要落实具体监管人的责任。各部门要明确本行业消防安全工作的具体监管人员，切实将消防安全监管责任落到实处。二要转变作风。各乡（镇）、各部门尤其是领导干部必须亲历亲为抓好消防工作。尤其是在落实消防投入、消防装备建设上，要建立常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。三要强化问责。要严格按照安全事故责任追究的要求，坚持过程追究、隐患追究、顶格追究，紧盯不落实的事，问责不落实的人。一是顶格查处消防违法行为和火灾隐患。针对消防违法行为，不管是什么人说情、有什么背景，该停业的必须停业，该查封的必须查封，该取缔的必须取缔，该拘留的必须拘留，绝不允许降低标准、擅自变通。二是顶格追究消防安全事故责任。一旦发生火灾事故，按照县委、县政府有关规定，从严追究，决不手软。

同志们，2011年全县消防工作目标已经明确，任务艰巨，责任重大，让我们在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，真 7

抓实干，努力推动我县消防工作再上新台阶，为建设平安伊川、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

谢谢大家！

第五篇：2010年全市消防工作会议上的领导讲话

同志们：

市政府每两年召开一次全市消防工作会议，十分重要。刚才，杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况，安排部署了2010—2011年消防安全工作；我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰；市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话，希望

同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。

一、认清形势，把握职能，切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感

过去的两年，既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年，也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来，在市委、市政府的正确领导下，在省消防总队的关心指导下，各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标，进一步落实消防安全责任制，着力提高城乡防控火灾能力，努力提高群众消防安全意识，消防安全形势持续平稳，为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是，随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽，对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面，更宽的视野来审视消防工作。

(一)从维护公共安全、满足群众需求的高度出发，切实增强做好新形势下消防工作的责任感

自从国际金融危机爆发以来，我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施，加大对宏观经济运行的监测、调控，较快扭转了经济增速下滑的势头，全年实现生产总值720.5亿元，增长12.2%；地方财政收入达到90.5亿元，增长13%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元，分别增长24.4%和19.9%，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，既是全市人民团结一心、共克时艰的结果，也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来，全市消防官兵在火灾事故现场，奋不顾身，全力抢救人员、扑灭大火；在危、难、险、重任务面前，勇挑重担，冲锋在第一线，为保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢！向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺！在新的历史条件下，随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高，必将对公共安全，特别是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发，切实落实消防安全目标责任，充分认识抓消防就是保稳定，抓消防就是保民生，抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展，为人民群众提供良好的消防安全保障。

（二）从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发，切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感

经济在发展，社会在进步，消防工作的新特征在形成。首先，随着我市经济社会的快速发展，人们的消费方式、生活方式发生了显著变化，各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长，人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点；高层建筑发展迅猛，居住小区人口规模急剧增加；私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加，机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度，对消防工作提出了新的更高的要求。其次，随着社会结构、利益格局的深刻调整，一些深层次社会矛盾开始显现，有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现，对维护社会稳定带来新考验，对消防应急救援提出新课题。第三，我市以石油、煤炭工业为主的经济结构，决定了在生产领域，呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征，消防安全面临着十分严峻的形势。加之，我市连续十年无重特大火灾事故，在相对平稳的消防安全形势下，人们的思想更容易麻痹，防范火灾的措施更容易懈怠。因此，各县区政府、各行业部门要认清新形势，切实增强做好消防工作的紧迫感，认真谋划、科学统筹消防工作，把握火灾防控规律，强化火灾防范措施，确保火灾形势持续稳定。

（三）从创新社会管理、拓展消防职能的角度出发，切实增强做好新形势下消防工作的使命感

创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”，“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作，又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定，应急救援事项包括：危险化学品泄露、道路交通事