部门领导工作会议讲话

第一篇：部门领导工作会议讲话

一、2005年工作回顾

2005年，我台紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在设备陈旧，资金严重匮乏的情况下，把宣传工作列为各项工作的重中之重，积极策划，使我台在内宣、外宣、舆论监督、改革和创优等5个方面创建台以来最好成绩。

（一）内宣工作是效果最好的一年

我台宣传工作坚持正确的舆论导向，坚持为市委、市政府中心工作服

务，不断强化舆论监督力度。2005年12月底，共发新闻3947条，完成局下达全年目标任务的132;发专题160部，完成全年目标任务的107;发评论23篇，完成全年目标任务的115。

先后开设了27个栏目，是开办栏目最多的一年，对全市中心工作和重点工作进行了充分系列的报道集中报道了在市委、市政府的领导下，全市各行各业所发生的巨大变化和取得的辉煌成就。既鼓舞了人心，又使市民看到了希望，取得了较好的宣传效果。

（二）外宣工作是成绩最突出的一年

我台按照“主攻中央台、河南台、发联播、发头条”的要求，进一步解放思想，拓宽思路,成立组织，采取切实有力的措施，加大了对上发稿的策划力度。在......发稿420条，完成全年目标任务的162;在中央台新闻联播发稿12条。

（三）舆论监督的影响力是最大的一年

2005年，我台依托....栏目，加大了舆论监督力度，舆论监督类新闻占到了四分之一以上，在社会上引起了较大的反响。开办了“漫话众生相”、“民情直通”“回音壁”等栏目，对不文明行为给予了抨击，涉及到工商、交通、卫生等执法执纪部门工作不力的行为进行了曝光，发稿109篇。并以《新闻快报》形式报送市委市政府及主要领导同志，全年编发《新闻快报》20期，推动了难点工作的解决和改善。对..“农老大”种子服务部出售假种子坑农事件，进行了8期追踪报道，引起了市委书记...的高度重视，做出了重要批示。

（四）在改革方面是最富有成效的一年

我台按照省、市发展文化产业的实施意见，借鉴先进电视台的经验，结合我台实际，进一步加大了对全台运行机制和栏目设置的改革，并取得了卓有成效的效果。生活频道实行总监负责制，市场化运作半年以来，反复修改节目单，确定...个观众喜爱的精品栏目，增加了频道的可视性。

打造品牌栏目取得显著效果。电视访谈栏目...开办以来，共播出9期，突出了“三贴近”和服务功能，在人民群众中树立了诚信政府的良好形象。

....自4月1日开播以来，已录制18期节目，播出34期，并产生出18位期擂主和3位季擂主。录制大型文艺晚会6场，以其全新的形式和内容迅速成为我台较有影响的一档精品栏目，拥有了一大批固定收视群。

（五）创优奖项是最多的一年

2005年，我台在全国和全省各类电视新闻评奖中，先后获得国家级奖励1项，省级奖励15项。

二、2006年工作安排2006年，总的工作设想是：“以提高管理水平和创收能力为支撑，全力打造电视节目质量年。”如何落实这个设想，我们将从以下几个方面开展工作：

一、内宣方面

要以增强效果和效率为着力点，作为全面提高节目质量的龙头，整体带动。效果就是节目质量和影响力，效率就是新闻敏感和时效，围绕着这两点，建立健全各种机制。

围绕着人文化和社会化，进一步提升收视率，人文化就是说老百姓的生活，平民的视点，社会化就是普通关心的问题，搞好舆论引导。

社教节目，文体节目，联办节目，都要逐步提高品位，增强可视性，找好创优与创收的结合点，相互促进。社教部今年要制作出2-3部精品节目，提高整体节目的档次。

二、外宣方面

仍然按照“上大台、上联播、上头题”的总体要求，强化策划意识，组成精干队伍，建立一个上发的有效机制和合理渠道，在人员、设备、资金上给予倾斜，本着重数量，保质量的原则，采编人员人人都要增强上发意识，人人都要有上发任务，争取今年在央视播发有影响的稿件。

三、事业方面，要重点做好以下几件实事

工一是争取资金，更换播出系统。硬盘播出是提高节目播出质量的关键环节，这件事一定要办成。

二是要实现的无线发射，扩大覆盖面，增加收视效果。

三是更换部分射录编设备，确保前端信号质量。目前，我们又增加了一套高清晰编辑线，主要用于上发，包装等。

四是改装小型录播车，实现重要活动的多点录制。

四、创收方面可以说我们手段基本上已经完善，拥有三套节目，两套节目的播出时间在17小时以上，并且都能实现有线、无线;新区、老区的全天同步转播，各种条件具备了，需要我们做的就是发挥优势，挖掘潜力，增强创收能力。

五、要采取有限措施，加强业务培训，提高队伍的整体素质。

“质量年”的落脚点是我们队伍的整体素质。加强培训，提高素质，这是前提，是保证，此外，我们要探索出一套考核机制，使我们的业务素质逐步适应市场。在记者的考核上，我们先走了一步，下一步就是对后勤部室的考核，比如制作人员，播出人员。只有各个环节都重视了，我们的节目质量才能有保障。所以要珍惜岗位，珍惜自己，提高自己。

第二篇：工作会议领导讲话

同志们：

根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告XX年全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排XX年的工作任务。

一、关于XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾

XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部 按照“xxxx”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

（二）案件查处工作得到进一步加强

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。

（三）纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。

（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。

第三篇：综合性部门工作会议讲话

综合性部门工作会议讲话

2013-02-03 14:24:52

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在全区综合性部门工作会议上的讲话

（组织人事宣传文化统战计生卫生劳动保障）

同志们：

这次区委区政府决定召开全区综合性部门工作会议，把全区组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门工作会议合并一起召开，为的是进一步精简会议，提高效率，让大家有更多的时间、更多的精力抓工作、抓发展。

刚才，各线的分管领导分别作了详尽而又简洁的工作总结，科学而又具体的工作部署。希望与会同志认真抓好落实。下面，我提几点意见。

一、实事求是，客观评价×××年各线工作取得的成绩

刚刚过去的×××年，可以说是在我们×××区发展史上不平凡的一年。全区各级各部门各单位特别是组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门，坚持科学发展观，围绕中心、服务大局，主动谋划、干好本职，取得了可喜成绩。组织人事方面，组织工作满意率排名×××市榜首；选人用人工作满意率在全省×××个区区中排名第×××位；基层组织建设进一步加强和改进；宣传文化方面，成功举办×××区第×××届社区文化艺术节，×××社区荣获“全国文化先进社区”，×××镇获“第×××届全国创建文明村镇先进村镇”，×××东社区获“国家社区体育健身俱乐部”称号。统战方面，经济统战进一步成效明显；依法管理宗教事务不断加强，党的民族宗教政策进一步落实，民族宗教领域更加稳定；海外统战工作进一步拓展；文化统战促进了社区和谐；参政议政机制进一步完善，民主党派成员、无党派人士工[本文来自第一公文网http://gongwen.1kejian.com]作进一步加强，多党合作事业稳步推进。人口与计生方面，全区被评为“×××省区计划生育优质服务先进单位”，×××办等×××个街道办、×××社区等×××个村（居）委会被评为“×××省区计划生育‘两无一提高’活动先进单位”。卫生方面，卫生国债项目建设顺利推进，重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力明显提高。

总而言之，大家为全区“保增长、保民生、保稳定、保持经济社会良好发展势头”作出了巨大贡献。对全区组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障工作，区委、区政府是满意的，广大人民群众是认可的。希望各线继续努力，在新的起点上推动全区实现更大的跨越。

二、认清形势，切实增强跨越发展的责任感和紧迫感

一滴水，融于大海才能前行千里；一个人，融于集体才能实现自我价值；一个部门，融入大局才能有所作为。全区各级各部门各单位特别是组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门，务必要认清形势，对自身条件和外部环境有个全面客观的认识。

一是对全区经济社会发展的现状要有一个正确的认识。刚刚过去的一年是形势复杂、成效显著、极不平凡的一年。经济社会在较大压力下取得了较大成绩，各项主要指标均保持两位数速度增长，社会各项事业蓬勃发展，全区经济社会建设已站在一个新的起点上。但是，我们必须深刻认识到，我区经济社会发展取得的成效仍然是低基数上的快增长，低水平的快发展，经济社会仍未真正转入科学发展的轨道。

二是对自身存在的困难和问题要有一个清醒的认识。我们一直都强调我们是中心城区，但是在很大程度上计，我们的干部群众不论从思想上、行动上、个人素质上都没有很好地体现中心城区所应有的干部形象，这集中表现在干部思想不够解放。不管是机关还是基层，不管是干部还是群众，敢闯新路的魄力不够，前瞻性地谋划发展的能力和水平不高，少数干部大局意识、中心意识、服务意识不强，办事效率低下，这些问题必须引起在座各位领导同志的重视。

三是对比周边区区的差距要有一个充分的认识。刚才听了各线对×××年的工作总结，不论是组织宣传统战，还是计生卫生文化社保，大家取得的成绩都很多，亮点也很多。但是我们必须清醒地看到，我们取得的成绩与周边区区相比还有不少的差距。具体的在这里不作一一的讲述，希望各线认真思考，认真谋划，要纵向看发展，横向看排位，只有各条战线都保持在前列，全区各项工作才能争创一流。

四是对未来发展的趋势要有一个理性的认识。国务院出台了《关于进一步促进×××省经济社会发展的若干意见》，从大的形势上讲，国家一些利好的政策因素不断向区域内倾斜，我们的发展环境和发展空间在不断的优化和不断的扩大。近期召开的全区经济社会发展务虚会上，各级各部门各领导都认为本区的发展底子好、环境好、形势好、劲头足。纵观国家政策走向，比较外部发展态势，审视自身发展现状，我们务必要站在更高的角度思考和谋划发展，扬长避短，借势而为，乘势而上，努力谋求在新起点上实现新跨越。

三、突出重点，努力提升服务跨越发展的能力

围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障工作必须遵循的基本原则，也是各条战线取得成绩、体现作为的根本所在。要全面完成和超额完成年初区委××届×××次全会提出的各项目标任务，必须紧紧围绕市委整体战略，服务发展大局，突出重点，创新工作机制,努力在推动×××区科学发展、和谐发展、跨越发展上有新突破。

（一）服务大局，增强工作新活力。当前，我们正面临着千载难逢、多重叠加的新兴机遇。可以说现阶段×××区既处于发展的黄金期，又处于社会矛盾凸显期，大家工作任务更加艰巨，地位更加重要，责任更加重大。各项工作要不断增强工作主动性，善于从全区改革发展的大局来谋划和推动工作。组织人事部门要注重干部队伍思想作风建设和能力建设，要注重抓基层打基础，不断加强和改进基层组织建设；宣传文化线要多做鼓劲加油的工作，多做凝心聚力的事情，不断满足人民群众日益增长物质文化的需求；计生卫生部门要积极完善服务功能，增强服务手段，进一步满足人民群众健康需要和基本医疗服务需求；统战部门要广泛地了解民情、反映民意、集中民智，为推进我区更好更快发展提供广泛的政治动力；劳动保障部门要多思惠民之策，多想帮民之举，提供全面优质高效劳动保障服务，让更多的人实现就业，让更家庭得到保障。

（二）深化改革，创新工作新机制。改革现实中有难度，不改革发展上没进度。大家要紧紧围绕推进×××区科学跨越发展这个中心，组织人事部门要不断探索和完善体现科学发展观的党政领导班子和领导干部选拔任用和考核评价机制，建立客观公正、科学合理的干部绩效评价体系。要深化人事制度改革，加强工资制度建设，规范公务员工资管理，完善事业单位收入分配制度。要大力推行“一线工作法”，做到调查到一线，帮扶到一线，服务到一线，问题解决在一线；宣传文化部门要聚焦宣传文化重点、创新宣传文化载体，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；统战部门要把握重在统筹、重在持续、重在为民的要求，全面推进经济统战、文化统战、和谐统战工作；计生部门工作重点在农村，难点在流动人口。要建立完善流动人口计划生育统一管理、优质服务的新体制，形成较完善的“统筹协调、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作新格局；卫生部门要学习借鉴外地农村合作医疗的好经验，在管理水平、补偿政策方面做好一些有益的探索，建立有效的农村合作医疗管理体制和社会监督机制。

（三）真抓实干，增强工作执行力。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。现在，我们有些事办得不好、效果不佳，关键在于执行不力、操作不当。为此，我们要求工作之真，务效果之实。组织部门要抓好农村社区基层组织建设，夯实党的基层组织建设，不断提高基层党组织服务发展、服务群众的能力和水平；人事部门要统筹抓好各种群体的就业工作。要积极开展创建充分就业社区工作，大力开发公益性岗位，加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助。继续抓好人力资源市场和公共就业服务体系建设，推进被征地农民就业培训工程；宣传文化部门主导着全区的舆论环境，要讲政治弘扬主旋律，深化党的十七届四中全会精神学习宣传贯彻，把思想和行动统一到区委八届七次全会决策上来。牢牢把握互联网新闻宣传主导权和主动权；统战部门要充分发挥优势，广聚发展之力，精心搭建好发展“两个平台”。面对新形势新要求，做好统战工作，要搭建好献计×××区发展的平台和助推×××区发展的平台这“两个平台”，多建有用之言，多献务实之策；计生部门要更好地发挥基层计生协会的作用和优势，积极开展村居民自治工作，加快建立流动人口计划生育管理和服务区内“一盘棋”格局；卫生部门要全面深化医药卫生体制改革，完善医疗服务体系，努力做好重大传染病防控和公共卫生事件处置工作，维护社会稳定，推动卫生事业的健康发展。

（四）改进作风，增强部门感召力。作风系于责任与使命，显于行为和习惯，体现意志与品质，反映精神和状态，展示形象和风范。要解决严格不起来、落实不下去的问题。坚持埋头苦干，反对只说不干；坚持迎难而进，反对回避矛盾；坚持雷厉风行，反对办事拖拉；凡事多强调主观能动，少讲些客观原因，对区委、区政府的决策部署要贯彻落实，一抓到底，坚决维护区委、区政府决策部署的统一性和严肃性。要解决贪图享乐、怕过紧日子的问题。我区经济还不发达，财政仍很拮据。正确的决策来自于客观实际，要坚决反对欺上瞒下，报喜不报忧，汇报假情况、提供假信息，甚至搞劳民伤财的政绩工程。这既经不起时间检验，也瞒不过群众眼睛，更容易造成决策失误。必须倡导讲实话、办实事、报实情的良好风气。要解决会风文风问题。坚决克服以会议落实会议，以文件落实文件的现象。从严控制会议时间和规模，可开可不开的会不开，可合并开的会不单独开，可开短会的不开长会，可不到会的不要陪会。严格会议纪律，按照要求参加会议，不能迟到早退，更不能无故缺席。减少文件数量，提高文件质量，反对大话空话套话，文件要有管用的实质内容、可操作的“干货”。

四、创新方式，正确处理好发展中的辩证关系

同志们，组织、宣传、统战、计生、卫生、人事劳动和社会保障等工作，只有与经济社会发展有机地结合起来，搭建不同的平台和载体，创新思维理念，灵活方式方法，才能抓出特色，取得实效。在具体工作中，我们要处理好三个方面的关系。

（一）要处理好“虚”与“实”的关系。在某种程度上来讲，经济部门和社会事业部门工作成效容易显现，而我们在这些组织、宣传、统战、计生、卫生等工作对全区经济社会发展的促进作用一般是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济社会发展起长远性、基础性作用，效果显现的不是那么直观和具体。因此，工作上只有虚事实干、实事硬干，才能取得明显的效果。

（二）要处理好“聚”与“散”的关系。组织、宣传、统战、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥职能作用，力争把全区各级和各方面的力量凝[本文来自第一公文网http://gongwen.1kejian.com]聚到建设富裕文明和谐新海城区的宏伟目标上来，积聚到又好又快发展上来，形成齐心协力抓发展的整体合力。组织工作要更加重视人才培养和管理工作，调动人的积极因素；宣传工作要在不同层次的媒体，以及电视、广播、报刊、杂志、网络等不同形式的媒体上多点开花，全面展开；统战工作要把触角延伸到区外、市外、区外乃至国外，团结更多的有识之事和仁人志士为海城区的发展尽智出力；计生、卫生、社会保障等工作既要抓面，又要抓点，既要抓好社会和谐方面的大事，又要关注群众的切身小事。

（三）要处理好“远”和“近”的关系。组织、宣传、统战、计生、卫生、人事劳动和社会保障等工作都是系统的长期性工程，需要持之以恒地常抓不懈。既要全力以赴抓好当前工作，按照区委、区政府对今年各项工作的总体部署和要求，精心谋划，狠抓落实，确保各项工作都有一个良好的开局，产生新的亮点；又要立足长远，深入调查研究，制定阶段性和长远规划，为持续发展夯实基础。

同志们，建设富裕文明和谐的城区是全区广大干部群众的共同愿望，×××区正处在加快发展的关键时期，使命光荣，责任重大。大家一定要始终保持负重奋进、开拓进取的良好精神状态，切实增强责任感和使命感，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，努力开创全区组织、宣传、统战、计生、卫生、人事劳动和社会保障工作新局面，为实现×××区科学发展、和谐发展、跨越发展做出更多更大有贡献！

（编辑：王生）

第四篇：地税工作会议领导讲话

继往开来 乘势而进

在新的历史起点上推进全市地税事业科学发展

——在全市地税工作暨第八次思想政治工作会议上的讲话

李 朝 晖

同志们：

这次会议的主要任务：一是传达贯彻全省地税工作和市委经济工作会议精神；二是总结回顾过去五年全市地税工作；三是谋划今后五年地税事业发展思路，安排部署今年各项工作任务。根据会议主题，我讲三点意见：

一、励精图治，攻艰克难，“十一五” 辉煌跨越

“十一五”时期，全市地税系统在市委、市政府和省局的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，真抓实干，开拓创新，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

——过去的五年，是全系统聚精会神抓收入，税收规模迅速壮大的五年。五年来，全系统以又好又快为目标，努力克服国际金融危机冲击等重重困难，扎实做好组织收入工作，有效推动税收收入实现跨越式增长。2008年，全市入库各项地税收入11.06亿元，提前两年超额完成“十一五”规划目标；2009年入库13.2亿元，总量比2005年翻了一番；2010年入库17.42亿元，增收4.2亿元，增量相当于2000年的总量。五年间，全市地税收入总量达57.89亿元，比“十五”期间增加32.19亿元，年均增长22.66%，其中，市区级税收入库13.62亿元，年均增长23.29%。此外，还征收文化事业建设费、工会经费、地方教育费附加等六项费金收入2.72亿元。这一时期，是地税组建16年来收入增长最快、质量最好的一个时期。

——过去的五年，是全系统持之以恒抓征管，管理质效显著提升的五年。牢固树立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各级坚持抓质量、强基础、固根本，不断提升征管质量和水平。征管信息化建设取得突破，大集中系统在全市成功上线运行，各级借助大集中平台，逐步建立覆盖税收征管各管理环节、各业务序列、各工作领域的信息管税体系，重点推广应用税源监控、减免税等管理软件，建立健全涉税信息交换机制，为实施信息管税、加强税收分析、强化税收征管打下了坚实的基础；税源专业化管理不断创新，房地产开发、娱乐、交通运输、资源采掘、竹木加工、私房出租、小水电开发等一批具有鲜明特色的行业税收征管工作品牌正在形成；申报纳税方式不断优化，全面推行财税库银横向联网、企业网上申报、个体户银行卡刷卡缴税等现代科技管理手段，2010年，全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户有2238户，扣缴税款达5.96亿元；有1.7万户纳税人通过POS机刷卡缴税。

——过去的五年，是全系统一以贯之抓学习，队伍建设硕果累累的五年。各级大力倡导和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识，系统上下呈现出班子团结、队伍稳定、风清气正、活力迸发的良好势头。主要表现在三个方面：一是坚持正确的用人导向。近年来，特别是近三年来，市局党组坚持用好的作风选作风好的人，公开、公平、公正地选拔任用了一大批德才兼备、富于实绩、群众公认的优秀干部，充实配备到各级领导岗位，显著改善了各级班子年龄结构和知识结构。二是大力加强党风廉政建设。市局党组历来高度重视反腐倡廉工作，该项工作得到了市纪委和省局党组的充分肯定，我局连续五年被评为纪检监察工作先进单位，2010年，市局还同时被市委市政府评为“执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设先进单位”，被省局评为“党风廉政建设先进单位”，这两项荣誉是地税机构组建16年以来市局在党风廉政建设方面同时获得的最高荣誉。三是学习型机关建设成绩斐然。各级坚持领导垂范、党员带头、舆论引导、制度保障，大力弘扬良好学风，形成了“主要领导率先学、班子成员示范学、党员干部跟进学”的可喜局面，促进了干部队伍素质的全面提升，被省局考察组誉为“个人带动班子、班子推动系统、系统影响社会”。五年来，全市系统共有5名干部通过选调考试输送到上级机关，11名干部先后考取省局各类“十佳”称号，20多人次考取注册会计师、注册税务师执业资格。全系统建设学习型党组织的经验，特别是党组书记、局长李朝晖同志率先垂范抓学习、倡学风的先进事迹得到了省市各级组织、宣传部门和省局的充分肯定。去年下半年，省委建设学习型党组织领导小组办公室和省委创先争优活动领导小组办公室先后两次组织中央、省内各大主流媒体组成采访团来邵采访报道李朝晖局长的先进事迹，《人民日报》、《光明日报》、《湖南日报》、湖南卫视等10多家媒体作了专题报道，中组部主办的《党建研究》刊发了我局经验，省局党组也高度重视，省局党组书记、局长吕兴胜同志亲自拟写编者按，号召在全省地税系统推介我局经验。最近，我局还被省委建设学习型党组织活动领导小组评为“全省学习型党组织建设示范点单位”，创先争优活动经验被省委组织部向全省广泛推介。

——过去的五年，是全系统集中力量搞建设，基层基础条件不断改观的五年。地税机构组建以来，由于收入规模小、经费自筹能力差，基本建设相对滞后，远远落后于全省平均水平。基于这一状况，市局历届党组对此都高度重视，特别是本届党组，把基本建设看成安居工程、形象工程、希望工程，纳入重要议事日程，全力以赴、强势推进，使全市系统基本建设步伐明显加快。近三年是全市系统基本建设投入最多、发展最快、效果最好的时期，基层税务分局按照“温馨和谐、环境优美、装备先进”的发展目标搞建设，办公环境、居住条件、设施配置等方面得到了全面改善，北塔区局、绥宁县局、新宁县局、市局机关新院相继建成，特别是市局机关新院建设，受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛好评。在中共邵阳市委九届七次全体会议上，市委副书记、市长郭光文同志在谈到邵阳的城市建设时就特别指出，“市地税局机关新院建设非常不错，如果其它单位的基本建设也能像他们那样高起点规划、高标准建设、高速度推进，邵阳的城市品味将大大提升。”

——过去的五年，是全系统旗帜鲜明抓行风，行业形象大幅提升的五年。着眼构建和谐征纳关系、营造良好税收环境，全市系统牢固树立“执法与服务并重”的观念，积极用好税收政策杠杆，用足税收优惠政策，助推富民强市，促进经济发展；大力简并、优化和规范税收业务流程，全面清理和精简涉税资料，纳税人的税外负担切实减轻；深入开展“服务促和谐、满意在地税”、“税企携手度难关、服务经济促发展”等主题活动，建立健全定期走访纳税人、纳税服务质量评议、“税务人员廉不廉、纳税人说了算”网上述职评廉等长效机制；切实加强办税服务厅建设，广泛开展“星级办税服务厅”创建和“星级办税服务员”评比活动，推出一窗式服务、一站式服务、延时服务、上门服务等服务举措，深受广大纳税人好评。2008年，市局在全市优化经济环境测评中实现历史性突破，首次荣获第三名，2009年排名再度攀升，跃居第一，2010年又蝉联桂冠，与此同时，所属12个县市区局均在当地优化经济环境测评中名列前三，实现“满堂红”。

回顾五年来的不平凡历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各级各部门、社会各界和广大纳税人大力支持的结果，更是全系统广大干部职工团结拼搏、开拓进取、埋头实干的结果。在此，我代表市局党组表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是邵阳经济规模较小，税源增长后劲相对乏力。地税收入增长幅度与党委政府的期望还有一定距离，收入规模在全省的排名仍然靠后，构建税收长效增长机制的任务还十分艰巨。二是干部队伍活力不足的问题仍然存在，一些政策、制度层面的瓶颈难以突破，在人事制度、激励机制、教育培训、廉政建设、思想政治工作等方面还需要拿出更加切实有效的措施。三是全系统开拓创新的潜力还有待挖掘，需要进一步采取措施，激发广大干部职工的积极性和创造性。对于这些问题，我们务必高度重视，认真加以解决。

二、扬帆启航，展望未来，“十二五”任重道远

（一）理性审视“十二五”时期地税工作面临的新形势

经过16年的发展，今日之邵阳地税活力迸发、朝气蓬勃，收入规模迅速壮大，各种测评名列前茅，社会形象众口皆碑，学习品牌做大做强，创先争优如火如荼，可以说，邵阳地税事业已经进入了全面快速发展的鼎盛时期。站在新的历史起点上，我们要全面把握“十二五”时期地税事业发展面临的新形势新任务。从经济社会发展层面来看，今后五年，经济全球化深入发展大趋势不会改变，但由于国际金融危机的影响，全球经济总体上将进入一个发展增速减缓和结构调整加速的转型时期。我国仍处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期向好趋势不会发生根本改变，社会大局保持和谐稳定，但随着经济社会转型加速，新的社会矛盾和问题会不断产生，国家既要保增长，又要防通胀；既要讲速度，又要提质量；既要加快发展，又要转方式、调结构；既要做大蛋糕，又要分好蛋糕；还有加快发展与节能减排的矛盾，加速城镇化与保有耕地的矛盾，等等，都是比较棘手又十分现实的“两难”问题。未来五年，我省也处于转型发展、加速崛起的关键时期，将加快推行“四化两型”战略，继续加大包括我市在内的大湘西地区开发扶持力度，为我市带来了难得的发展机遇。从税收政策改革层面来看，“十二五”期间，国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求，围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构，进一步深化税制改革和税收政策调整，建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。从地税系统发展层面来看。“十二五”时期地税各项工作都有了很好的发展基础，但同时也面临着各种或隐或显的“两难”问题。一方面政府财力需求高、加码动力大，另一方面税源相对不足，组织收入要转方式、提质量、实现持续发展；一方面干部职工普遍要求提高福利待遇，另一方面国家规范津补贴发放、缩小收入差别；一方面地税干部政治上盼望进步，另一方面职位资源稀缺、编制管理趋紧；一方面干部职工要求不断改善工作和生活条件，另一方面政府严格要求加强经费预算管理、降低行政成本，等等，这些矛盾和问题都需要我们各级高度重视、正确面对、认真研究。

（二）准确把握“十二五”时期地税工作的总体思路

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是邵阳加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，实现后发赶超、富民强市的攻坚时期。根据形势研判，市局确定“十二五”时期全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为指导，继续大力弘扬和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识，进一步推进队伍建设，进一步强化税收征管，进一步提升地税形象，带好队、收好税，努力实现邵阳地税事业新平台上的新跨越。要实现这个总体目标，全市系统地税工作应当妥善处理好三个关系：

一要妥善处理快与慢的关系。快与慢是一对矛盾，相克又相生。在发展迅速、竞争激烈的今天，“快”是一种生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”为前提的“快”，怎么追求都不过份。推进税收收入快速增长，做大做强做优税收规模，是税务机关的职责所在、利益所系、发展所需。经济决定税收，税收是经济的晴雨表。实践证明，有较快的经济发展作支撑，税收收入的增长是必然的，这种增长也必定会对税收工作环境和条件的改善起到十分积极的作用。从全省来看，湖南经济发展的来势看好，沿海地区产业内移、中部崛起战略深入实施、湘西大开发全面推进；从全市来看，邵阳经济近几年连续保持两位数增长，综合实力不断提升，工业化进程逐渐加快，经济增长的乘数效应必将成为推动税收增长的强大动力。我们要牢牢把握这一契机，大干快上，加快发展，充分挖掘增收潜力，切实推进地税收入持续快速增长。当然，我们不能盲目地求快。尊重规律，沉下心来，充分思考，判明方向，磨刀不误砍柴工。基于理性、稳重、有序基础上的“慢”，并不消极，也不是速度上的缺失，而恰是对“过快”的反思与矫正，更是在寻求“又好又快”的现实可能。近几年来，邵阳地税已连续4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能够取得这么优异的成绩，不外乎两个方面的原因：从客观上看，得益于经济增长的持续向好，从而提供了坚实的税源基础；从主观上看，得益于税收征管的不断加强，能够更好地保障收入的及时足额入库。大家知道，经济发展的速度、规模不是我们地税部门所能左右的，然而，在税收征管方面我们却大有文章可做。因此，在今后的工作中，我们要继续坚定不移地贯彻“不求收入规模最大，但求征管质量最好”的工作方针，把“向征管要收入”作为组织收入工作的重中之重，积极营造重视征管、研究征管、强化征管的良好氛围，积极推动征管水平的全面提升，有效推进税收收入又好又快增长。

二要妥善处理当前与长远的关系。当前和长远是辩证的统一体。当前是长远的基础，长远是当前的继续，两者相辅相成、互为依托、彼此促进、相得益彰。要实现科学发展，就必须注意把当前利益与长远利益结合起来，既要考虑当前发展的需要，又要考虑到未来发展的需要，既要积极创造“显绩”，又要重视创造“潜绩”。当前我们地税的很多工作，如建设学习型党组织、开展创先争优、推进征管现代化、打造高素质干部队伍等等，都将是漫长的系统工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基础，才能促进将来更高平台上的新发展。在这诸多工作当中，我认为打造高素质干部队伍既是重点、又是难点。多年的实践证明，地税事业要发展，基础、关键在队伍；重点、难点在队伍，后劲、潜力也在队伍，只有“带好队”，方能“收好税”。然而，当今社会是一个变革的社会、发展的社会、利益多元化的社会，新事物、新情况、新问题层出不穷。生活、工作在这个社会环境中的地税干部的思维方式、生活方式、思想观念、行为习惯也趋于多元，管理、约束干部的难度在不断加大。因此，各级领导要以对地税事业高度负责的精神，既立足当前，直面当前地税工作中的各种矛盾特别是“两难”问题；又着眼长远，加强战略谋划，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行为，使干部思想教育制度化、常态化，为培养造就高素质干部队伍打下坚实的基础，使邵阳地税发展质量越来越好、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

三要妥善处理谋划与落实的关系。常言道，“一分谋划，九分落实”。这句话既道出了谋划与落实的辩证关系，更阐明了落实的极端重要性。省局吕局长曾经多次语重心长地教导我们：什么是水平，落实就是水平；什么是能力，执行就是能力。地税机关作为执法机关，执行是我们工作的本质特征。尤其对于基层税务机关而言，主要任务就是抓好落实。关于落实的问题，我记得曾在多次会议上强调过，为什么现在还要重提这个问题，是因为我感觉现在我们还有很多工作没有抓好落实。一些地方、一些单位仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象。究其原因，不排除有人手少、时间紧、任务重等客观因素，但从主观上分析，一些干部在工作作风方面存在的虚、懒、散、乱、躁等问题，恐怕还是关键所在。今年在起草工作报告时，有人问要不要提新的口号，我说不要。好的口号固然能振奋精神、凝聚人心，但年年提不同的口号，会使我们的干部造成困惑乃至错觉，以为只要抓好口号中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我们不提新的口号，是因为我们近年来弘扬的意识、倡导的理念、作出的部署，经得起实践检验，应该说都是比较切合邵阳地税的发展实际的，现在关键是要进一步抓紧落实。但要使“抓紧”不致沦为喊口号放空炮，就必须对症下药，切实解决工作中的虚、懒、散、乱、躁等问题。戒“虚”，就要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印；戒“懒”，就要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取；戒“散”，就要严格管理，严明纪律；戒“乱”，就要统筹安排，分清主次，协调推进；戒“躁”，就要深入研究，把握规律趋势，抓到点上。

三、突出重点，真抓实干，全力以赴做好2011年地税工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，各项工作要开好头、起好步。

（一）突出强征管、提质效，抓好组织收入工作，努力做大做强收入规模。省局确定，今年全省地税收入增长目标为14%；市委经济工作会议提出，今年全市财政收入要增长16%。要完成这一任务，必须牢牢坚持“向征管要收入”，一以贯之地狠抓征管质量，夯实征管基础，努力提高征管水平。

一是加快推进信息管税。信息管税是地税工作的发展方向，是征管改革的主要任务。省局明确，“十二五”期间，全省地税系统要全面实现“信息管税”，做到“所有工作都上机，所有数据都入网，所有人员都会用，所有考核都量化”。今年是“十二五”的开局之年，各级务必牢固树立“信息管税”理念，下决心加大信息管税的推进力度和速度，特别是要加大数据大集中系统和各类征管软件的应用力度，不断提高信息数据质量，优化业务处理能力，充分发挥信息技术对征管工作的支撑和促进作用，为今后几年的工作打下坚实的基础。

二是切实加强税政管理。重点是要努力提高各行业、各税种的专业化管理水平。流转税方面，要继续强化货物运输和个人转让住房营业税管理，完善转让不动产和建筑业营业税项目管理；按照一体化的要求，突出抓好房地产行业各个环节的税收管理。财产行为税方面，要进一步梳理和完善政策，健全“两税”征管机制，规范业务流程，严格控制和规范“两税”征管及减免；突出抓好土地使用税等重点税源数据的更新维护，管好管住税源大户；严格执行车船税代收代缴管理制度，推进车船税代缴管理软件和车险信息平台对接。所得税方面，要认真落实企业所得税政策调整，切实规范企业所得税减免税和税前扣除事项的审批管理，积极应用减免税软件管理系统，抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，强化股权转让、股息分红等非工薪所得个人所得税征管。

三是进一步强化征管考核。征管考核是我们抓征管工作的重要抓手，必须长期坚持，做到制度化、常态化。要进一步完善征管考核办法，科学设计考核方式，能够通过计算机考核的，一律通过计算机考核；能够直接考核到个人的，要尽量考核到个人。要坚持定期通报考核结果，通报排名情况，表扬先进，鞭策后进。要加大奖惩力度，将征管考核结果作为班子考核、公务员考核的重要内容，作为衡量干部工作绩效的重要标准，作为拉开干部收入差距的重要途径。

四是继续加大稽查力度。税务稽查作为征管查的最后一道环节，作用十分重要。加强稽查，不仅是堵塞征管漏洞、坚持依法治税的需要，也是挖掘增收潜力的有效途径。稽查工作要突出抓好大要案件查办和重点行业检查，特别是要抓好建安和房地产行业的专项检查。建安和房地产行业既是征管工作的“难点”，也是社会关注的“焦点”，更是税收增长的“亮点”。因此，市局党组要求市、县两级稽查部门要把建安和房地产行业检查作为今年全市稽查工作的重中之重，既要做到边检查、边结算、边入库，又要针对检查中存在的问题在适当范围内进行点评。

（二）突出抓学习、创先进，加强干部队伍建设，打造作风优良地税队伍。建设学习型党组织和开展创先争优是党中央近年来部署的两项重大活动。实践证明，抓学习型党组织建设，抓创先争优，对于提高队伍素质、激发队伍活力、打造高素质干部队伍具有十分重要的意义。在去年这两项活动取得丰硕成果的基础上，全市系统要乘势而上，以更大的魄力、更大的决心、更大的力度，抓好这两项活动。市局希望以此为抓手，带动和推动领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和地税文化建设，努力打造一支素质高、作风实、能力强的地税干部队伍。

一是纵深推进学习型组织建设。重点是进一步制定完善和落实鼓励干部学习的机制体制，营造崇尚学习的良好氛围，让更多的同志养成主动学习、自觉学习、坚持学习的良好习惯，让学习成为生活的常态。最近，市局专题研究制定了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》，这次会议一并印发给大家。请各级各部门深刻领会，抓好落实。这里要着重强调的是，学习型组织建设，各级领导干部不仅要带头抓，而且要带头学，要真带头，带好头。领导干部带头学，既是自身需要，更是职责所在。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。我在这里郑重表态：在学习的问题上，请各县市区局班子向市局班子看齐，请各县市区局局长向我看齐。今年我个人承诺在读书学习方面做好三件事：一是到各县市区局再作一次近距离的面对面讲座，讲座内容包括读书学习、班子建设、队伍建设等，其目的为历练自己、贴近群众、树立导向、加深情谊；二是撰写读书笔记不少于20万字，内容涵盖政治、经济、文化、生活、税务等各方面，重点内容坚持三贴近：贴近实际、贴近工作、贴近生活；三是亲自撰写各类文稿不少于30篇，包括各种讲话材料、信息调研、通讯评论等。

二是扎实开展创先争优活动。今年市局对创先争优活动的总体要求是力度要更大、范围要更广，要涵盖全市系统的方方面面。市局决定年内开展“七个十佳”评选活动，即：评选“十佳科局长”、“十佳学习标兵”、“十佳文秘”、“十佳税管员”、“十佳征收员”、“十佳稽查员”以及“十佳贤内助”。其中：“十佳科局长”面向县市区局的中层正职评选；“十佳贤内助”面向全市系统干部职工家属评选。具体的评选标准、评选办法，各条线正在研究制定，会后将陆续下发。各级要结合创先争优活动的开展，深化文明创建活动，巩固文明创建成果，力争两年内全市系统30%以上的单位能够进入全省文明标兵单位、全国税务系统先进单位、全国精神文明建设先进单位行列。

三是继续抓好党风廉政建设。紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系，加强制度建设，强化制度执行。要认真落实领导干部“一岗双责”，加大责任分解和考核力度，强化“问责”；要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，落实重大事项报告制度，确保廉洁自律各项规定得到落实；要继续加强廉政教育，丰富廉政文化，在更高水平上构建反腐倡廉新格局；要进一步加大案件查办力度，严厉查处贪污、挪用公款、税款等违法违纪行为。今年，全系统要组织开展好“三重一大”制度落实情况和一把手监督情况专项检查。

四是注重加强思想政治教育。毛主席讲：思想舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。历史经验告诉我们，强有力的思想政治教育是我们党攻坚克难的法宝，这个政治优势任何时候都不能丢。特别是在当前经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变，对思想政治工作是极大挑战。要加强正面教育。针对当前干部队伍中存在的心理浮躁、心态失衡等问题，要有针对性地加强引导，用系统内的先进人物、先进典型来教育大家，让同志们见贤思齐，比学赶超，树立正确的人生观、价值观、事业观，正确对待工作，对待生活，对待组织，对待同志。要加强警示教育。及时通报剖析典型案例，使干部深刻认识到违法乱纪的危害性，珍惜来之不易的工作岗位。要大力倡导健康的生活方式。教育干部远离黄赌毒，崇尚真善美，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各单位要经常组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动，通过活动激发活力，提升生活品味，增强团队意识，提高幸福指数，做文明、健康、高雅地税人。

（三）突出严管理、优服务，努力提升行业形象，建设社会满意地税机关。地税机关既是执法机关，更是服务机关，社会满意是我们追求的目标。近几年来，全市系统行风建设取得了很大成绩，得到了社会各界的充分肯定，但是，问题和隐患也不少，各级务必保持清醒头脑，坚持内抓管理、外抓服务，不断提升地税行业形象。

从内部来看，关键是要做到“三个严格”：一是要严格规范执法。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今年重点是进一步推行税收执法责任制，加强执法监督检查，强化规范性文件审查，规范税收自由裁量权。市局年内将对各单位规范税务行政自由裁量权的情况进行专项检查。二是要严格内部管理。要着眼“规范、高效、务实”，加强内部制度建设，健全岗位责任体系，进一步规范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要坚持依法理财，严肃财经纪律，加强预算和政府采购管理，提高资金使用效益；要坚持勤俭节约，量入为出，各项运行经费必须严格控制在规定范围内；要完善内控制度建设，严格经费和资产管理，特别是要严格控制账号开设，严格遵守财务制度，严格执行财经纪律，堵塞管理漏洞。三是要严格责任追究。只有追究责任，才能真正落实责任。公务员恪尽职守、领导干部守土有责，这是党性原则和政治纪律所要求的。权力和责任应该对等，有权必有责，失责要追究。对于工作失职、失责，影响地税事业发展、影响地税形象的人和事，一定要严肃责任追究。省局最近印发了《行政负责人问责实施办法》的讨论稿，这次会议一并印发讨论，会后，市局还将制定相应的责任追究办法，重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究，推动问责制度走向刚性和常态化，构筑责任追究“电网”，谁触网，谁受罚，决不姑息迁就。

从外部来看，要突出抓好“两个重点”：一是优化税收环境。服务经济发展、服务纳税人是税务机关的重要职责。要围绕转方式、调结构、惠民生，认真落实税收优惠政策，充分发挥税收的调控作用，加快新兴产业、新兴税源的培育发展。要紧贴纳税人需求，进一步简化办税程序，规范办税流程，拓展办税方式，精简涉税资料，切实减轻纳税人办税负担；要深化“一站式”服务理念，加快整合和规范办税服务厅职能，不断提高窗口办税服务水平；要继续加强办税平台建设，积极推进网上申报、财税库银横向联网、刷卡缴税等多元化申报缴税方式。二是要加强税收宣传。要按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人需求的原则，拓展宣传载体，巩固宣传阵地，广泛深入开展税收宣传活动，推动税法进社区、进企业、进校园，加大正面宣传力度，把握税收宣传工作的主导权；要加强与新闻媒体的联系沟通，高度关注互联网涉税信息，完善舆情应急管理机制；要加大政务公开力度，坚决落实纳税人的知情权；要加强门户网站建设，整合网络资源，拓展网站功能，进一步发挥网络宣传的平台作用。

同志们，刚刚过去的“十一五”，是我市地税发展进程中极不平凡的五年，我们在挑战中前行，在创新中跨越，各项工作取得了前所未有的显著成绩，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。展望“十二五”，我们豪情满怀，斗志昂扬。我们坚信，有市委、市政府和省局的坚强领导，有广大纳税人和社会各界的大力支持，邵阳地税必将在新的起点上实现更大跨越，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

第五篇：质量技术监督局工作会议领导讲话

今天我们在这里召开质量技术监督工作会议，认真总结回顾过去一年的工作经验和成绩，全面贯彻落实省、市局质量技术监督工作会议精神，筹划、部署全年的工作。这充分说明了县质量技术监督局工作的主动性、超前性，充分说明质监局全体干部职工对做好新形势下质监工作的有一种时不我待的紧迫感，我认为会议召开地非常及时，非常必要，对提高我县产（商）品质量水平，推进我县经济发展，都具有十分重要的意义。

去年，我县质量技术监督工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，经过全体人员的努力工作，力度明显加大，措施明显增强，在我县国民经济和社会发展中发挥了重要作用，取得了突出成绩。在此，我代表县政府向战斗在质量技术监督战线上的全体同志表示诚挚的慰问，向荣获2006先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺！刚才，*局长代表局党组作了很好的工作报告，我完全同意。下面，我代表县政府强调几点意见。

一、要强化服务意识，全面提升服务质量强化服务意识，提升服务质量，促进我县经济发展，是政府对质监部门在新形势下提出的必然要求。从全县经济发展来看，去年，我县gdp总量为48.5亿，同比增长8%，这说明我县经济已进入快速发展时期。县委八届九次全会通过的“十一五”规划建议，提出了打造好六大工业支柱的目标，实施工业化战略及农业产业化战略等一系列宏伟目标。这些目标对质监工作提出了更高的要求：一是在实施工业化战略中，做大做强一批企业集团，要求我们全面实施“以质取胜”和名牌战略，着力提高企业的质量水平和技术含量；转变经济增长方式，用高新技术和先进技术改造传统产业，淘汰浪费资源、污染环境的工艺、设备和企业。二是在实施农业产业化战略中，要求我们用工业的理念发展农业，围绕建设区域性优质安全农产品供应基地的目标，以农业产业化经营为突破口，大力实施农产品名牌战略，培育优势农产品标准化示范区，基本实现无公害标准化生产。三是实施积极发展非公有制方面，要求我们放宽市场准入，营造良好的环境，帮助他们实现质量和效益的突破。四是在构建和谐临泉方面，要求我们加强对食品及安全生产的监管力度，保障人民群众生命财产安全。为此县质监局全体职工要牢固树立服务意识，提高服务本领，围绕全县经济发展大局，充分发挥质监系统自身优势，从标准、计量、质量管理、认证认可等基础性工作中入手，全心全意为我县经济发展和社会进步做好服务。要以优良的作风和优质的服务创造优异的成绩，从而进一步推动我县质监事业发展。这个方面有四项工作要做：

一是狠抓质量管理，大力推进“以质取胜”战略。县政府确定的“工业立县”、“工业富县”的经济发展指导思想，其中要求质监部门做的工作很多，要求我们必须对企业全面加强质量管理，实施“以质取胜”战略。作为质量技术监督部门务必要把“质量取胜”方针贯彻到质量技术监督工作的各个方面，把从源头抓质量工作由抓“点”到抓“线”上来，在狠抓源头方面取得新的成效，促进我县产品质量的稳步提高。

二是积极推此文来源于文墨星河进名牌战略。目前，我县大部分企业还处于低水平的粗放经营状态，经济效益低、资源消耗大，质量技术监督部门要充分发挥自己的技术优势，帮助他们建立和完善质量保证体系，提高产品质量，增强产品的市场竞争力。要大力支持有条件的企业实施名牌战略，选择消费者广泛关注、知名度高、区域特色强，规模效益好的产业，加强名牌培育工作，去年临化集团“泉河”牌尿素在质监系统的帮助下获得阜阳市唯一国家免检产品称号，对此县政府高度赞赏，希望你们进一步实施名牌战略，争取今年多出几个“安徽名牌”，多创几个“国家免检”。

三是结合农业结构调整，切实做好农业标准化工作。我县是个农业大县，做好农业标准化工作尤为重要。要用工业理念抓农业，使农业生产产前、产中、产后有生产标准和生产技术规程，要切实抓好农业标准化示范区的管理，要注重总结、宣传和推广标准化的经验，让农民了解、接受示范成果，并以农业标准化示范区的建设为突破口，大力推进农业产业化，为农民增收。四是进一步加强计量、标准化工作。质监部门一定要围绕提高质量水平这个中心，抓好计量、标准化等基础性工作，指导企业建立计量检测体系和标准化生产体系，使标准化工作在技术成果转化为生产力方面发挥积极作用。要利用技术手段和管理职能，加强计量监督和计量器具的强检工作，特别是与老百姓生活息息相关的商品量、电表、水表等计量器具的监督。要继续深入开展集贸市场、加油站专项整治工作。

二、要强化两大安全，保障人民群众生命财产安全作为主管产品质量工作的政府职能部门，你们是食品质量监管和 特种设备安全监察的主力军，负有重要职责，要责无旁贷的抓好两大安全。在食品安全方面首先要坚持“三个严格”，全面推进食品安全市场准入工作。一是严格发证宁缺勿滥；二是严格强制检验，落实企业责任；三是严格证后监管。其次加大无证查处力度，严格食品小作坊监管，确保不出问题。再次结合打假区域责任制和源头监管责任制，建立食品质量安全区域责任制，确保食品质量安全。此外，在有条件的基础上，加快建立健全食品质量安全检验检测体系。在特种设备安全监察方面，质量技术监督部门做了大量工作，取得了显著成效，我县去年特种设备安全运行情况良好。希望你们继续加大安全监察力度，加强与有关部门的配合，落实安全监察工作责任制，通过各种措施，在设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等7个环节对特种设备进行全过程、全方位监察，确保设备安全运行，力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。

三、要加强队伍建设，严格依法行政加强产品质量监管工作，严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动，做好食品安全和特种设备安全监管，保证两个安全。开创质监工作的新局面，关键要靠一支高素质、过得硬、能战斗的队伍。去年，质量技术监督局在抓行风、树形象和抓队伍方面的工作力度明显增大、成效也比较明显，社会形象也大有好转。但是不能盲目乐观，要正视自己的不足，继续把加强队伍建设作为当前的首要任务去抓，务必要认真学习政治、业务、法律法规及市场经济知识、现代科技知识，努力提高自身素质和执法水平，切实加强廉政建设和行风建设，树立勤政为民的职业道德，切实做到严格依法行政、严肃执法、文明执法、廉洁执法，树立质量技术监督部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。

同志们，在新的一年里，忠实实践十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，开创质量技术监督工作新局面，需要长期不懈的努力。县委、县政府对你们寄予厚望，希望你们肩负起历史的重任，进步增强政治意识、大局意识和责任意识，强化服务意识，严格依法行政，为促进质监事业与我县经济协调发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！