全县纪检监察工作会议领导讲话

第一篇：全县纪检监察工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是总结回顾xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年纪检监察工作任务。刚才，宗书记作了很好的工作报告，是指导今年纪检监察工作的纲领性文件，各乡镇、各部门要结合实际抓好落实。

在过去的一年里，全县各级纪检监察机关紧紧围绕经济社会发展全局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以坚定的信心、坚决的态度、坚实的措施，全面贯彻落实中央、区、盟党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有力保障和促进了全县经济社会又好又快发展。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，是全体纪检工作者爱岗敬业、忠诚履职、默默奉献的结果。在这里，我代表县委、政府，向全县纪检战线的同志们表示衷心的感谢！今年的纪检监察工作，宗书记在工作报告中强调了“四个专项推进”、“五项主题活动”和“四项回头看”几项重点工作，讲得很详细、也很具体。在此，我代表县委再强调四点意见。

一、狠抓主题教育，强化廉洁意识，从思想上保障党风廉政工作扎实开展

解决腐败问题和治病一样，事前预防代价最小、效果最好；事后治理代价大，且不易根治。教育是反腐倡廉建设的基础工程，是从源头上预防和治理腐败的治本之策，必须抓紧抓好。

一要加强宗旨教育，提高思想认识。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点，做到教育在先、警示在先、预防在先。今年，县委要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，加强对党员领导干部的宗旨教育、政治纪律教育、党纪国法教育、群众观点教育，提高领导干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。特别是主要领导同志要充分认清自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼，带头遵守廉洁从政若干准则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身模范行为影响带动下属廉洁自律、遵纪守法。

二要创新宣教载体，营造舆论氛围。要充分发挥广播、电视、网络等宣传媒体作用，把反腐倡廉教育与新农村建设、基层组织建设结合起来，把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来，着力培树勤政廉洁典范，采取各种艺术形式传播廉政文化，唱响廉政文化的主旋律，使廉政文化深入群众。对行动迟缓、敷衍塞责的反面典型进行批评曝光，营造风清气正的良好社会氛围。

三要围绕中心工作，优化发展环境。新一轮的竞争说到底是环境的竞争，特别是我县这样的欠发达地区，大量的先进生产要素都需要从外部引进，营造优良发展环境至关重要。纪检监察机关要抓住全盟开展效能政府建设主题活动和专项推进经济发展软环境建设的大好机遇，以规范行政行为、精简行政审批事项和行政事业性收费为突破口，组织专门力量进行清理规范。加大行政审批制度改革工作的推进力度，做到“三集中、三到位”，切实解决行政审批事项和收费项目过多、办事效率低、服务质量差等方面问题。

二、狠抓制度建设，强化源头防腐，从机制上保障党风廉政工作扎实开展

用制度管权、按制度办事、靠制度管人是反腐倡廉建设的根本途径。完善好、执行好廉政制度，对于加强干部队伍和党风廉政建设，营造风清气正、和谐稳定的发展环境具有十分重要意义。

一要在制度完善上下功夫。要提高制度的针对性，结合本部门、本单位权力运行的关键点和风险点，将所有涉及权力运行的事项都纳入制度约束范围，做到配套制度健全。要提高制度的实用性，让大家认识到廉政各项制度既是“高压线”更是“护身符”，使制度能够真正堵塞漏洞、解决问题。要提高制度的系统性，加强整体规划和统筹协调，真正发挥反腐倡廉制度的整体合力。要提高制度的规范性，对现有的廉政制度进行整合和完善，有废有立。把经过实践检验比较成熟的制度及时转化为规范性文件，提升约束力和权威性。

二要在制度执行上下功夫。胡锦涛总书记曾指出：“制度的生命力在于执行力”。没有执行力的制度，往往流于形式，成为摆设。制度能否执行好，关键在领导。相关部门要齐抓共管。建立健全联席会议制度，定期召开联席会议，专题研究解决基层党风廉政建设中存在的困难和问题，形成反腐倡廉工作强大合力。领导干部要率先垂范。各部门、各乡镇的一把手要高度重视廉政制度、廉政文件的贯彻执行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，扎实抓好本地本部门本系统的纪检监察工作，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。环节干部要重点管理。制度措施要细化分解到每个岗位，具体落实到环节干部。特别要把贯彻执行三重一大、政府投资项目监管办法“两个规范性文件”同日常工作紧密结合，落实到权力运行的每个环节，确保“一岗双责”落实到位。

三、狠抓案件查办，强化重惩威慑，从法纪上保障党风廉政工作扎实开展

第二篇：纪检监察工作会议讲话(参考)

传达贯彻全区纪检监察工作会议精神的讲话 同志们：

一月一日，区委召开2007年上半年纪检监察工作会议，现将会议精神传达如下：

全区反腐倡廉工作实现争先提升

今年以来，全区纪检监察组织以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央、省、市纪委全会的部署，围绕构建惩防体系，围绕服务丹徒更好更快发展，突出在大局中服务，突出在履职中尽责，深入推进反腐倡廉工作，取得了新的明显成效，归纳起来主要体现在以下七个方面：

——廉政文化建设在巩固提升中强势推进。一是加强领导重统筹。立足‚大文化‛理念，依托‚大宣教‛格局，将廉政文化建设纳入‚文化丹徒‛整体构建之中，突出资源的整合，联动创廉。会同组织、宣传、广电等部门共同研究争创廉政文化先进地区方案，形成齐抓共管、共同参与的良好局面。二是深化‚六进‛强声势。区纪委专门组织召开了争创廉政文化先进地区动员大会和推进会，突出廉政文化‚六进‛示范点创建，典型导廉。宝堰镇的南宫村、团结村和铭基物流被市纪委确定为全市争创工作推进会观摩现场。在进机关方面，继续通过建廉景、挂廉牌、建廉政网站等形式抓好氛围的营造，部分单位还在电台电视台开设了廉政文化专栏。区 建设局实施了以环境育廉、读书思廉、征文论廉等为内容的‚八廉工程‛。在进农村方面，加强‚廉政文化一条街‛和‚廉政文化村‛建设。宝堰镇将今年确定为‚廉政文化推进年‛，强化领导，加大投入，廉政文化建设成果得到有效转化。在进企业方面，丹徒新城纪工委加强与铭基物流等非公企业的联系，将廉洁文化与企业文化融为一体。在进校园方面，区教育局将廉洁文化教育纳入中小学的学科教学、主题活动、课外活动中。在进家庭方面，区民政局向干部职工家属印发廉政知识小册子，将廉政清风送入党员干部家庭。在进社区方面，通过字画创作、社区宣传栏、社区文艺表演等形式和载体说细说实。谷阳镇将廉政文化与建设和谐社区结合起来共建，相辅相成。三是设计载体创特色。突出活动造势，氛围润廉。组织开展了‚清风荡漾新丹徒‛主题教育，全区先后组织各类文艺演出、演讲比赛20余场次，近万名干部群众接受教育；创新开展了节日期间的廉政文化建设，相关经验做法被市纪委在全市转发；组织开展了‚一把手‛讲廉教案评比活动，收集廉政教案47篇；注重嫁接民俗文化，高资、谷阳、辛丰等镇组织了7100多人的农村廉政文化宣传队，该项工作被省纪委评为党风廉政宣传教育专项奖；组织开展了争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动，以点串线，以线带面，支持和推动了我区争创廉政文化先进地区工作。7月13日，市纪委在我区召开了全市争创 廉政文化建设先进地区现场推进会，对我区的争创工作给予了充分肯定。

——三级便民服务网络在注重实效中基本建成。全区纪检监察组织坚持把推进三级便民服务网络建设作为优化发展环境的重要举措，切实加大工作力度，基本建成了以区行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村便民服务室为基点，覆盖全区的三级便民服务网络。一是抓试点推广，实行以点带面。在镇、村便民服务中心、室的建设过程中，坚持试点先行、典型引路，以点带面、全面推开的工作思路，科学引导、因地制宜，科学规划、合理设计，在达到基本建设要求的同时，创特色、创亮点、创品牌。二是抓资源整合，做到‚应进则进‛。区行政服务中心建设实施‚两集中、两到位‛，目前中心设有26个办事窗口，首批应进行政许可事项进驻率达到100%，便民服务事项进驻率达到82%；镇便民服务中心实行‚一集中、一到位‛，村便民服务室按照‚十个一‛的标准进行建设，建立健全了代办帮办的服务机制。全区7个镇、83个村民委员会和5个居民委员会的便民服务中心、室基本建成并对外服务，各镇便民服务中心月办件量都在500件以上，各村便民服务室月均办件量40余件，取得了良好的社会效益，受到群众广泛好评。三是抓检查督促，实行强势推进。实行见面谈话制度，责成相关部门负责人对未集中到位的事项作出说明和承诺，限期整改到位；组 建督查工作组，实行定期检查和不定期检查相结合，明察与暗访相结合，每月将督查情况进行通报。四是抓日常监管，确保规范运行。加强对三级便民服务网络的办理事项、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据和办理结果的督查，进一步规范服务行为。开展了‚千人评议‛、‚一事一评‛、窗口互评等活动，广泛接受群众监督。向社会公示《行政服务放权提速承诺书》，37家执法单位在电视台作出依法行政承诺，平均办件承诺期限从原来的9.1个工作日下降到4.2个工作日。谷阳镇、宝堰镇、上党镇、高桥镇、世业镇等乡镇领导重视，加大投入，软硬件建设水平较高；荣炳盐资源区村便民服务室办件量居全区前列。全市四级便民服务网络现场推进会在我区召开，市领导在会议讲话中充分肯定了丹徒便民服务网络建设走在了全市前列。——建立后备干部廉政档案在发挥优势中全市领跑。一是依托优势、建章立制。为稳步推进建立后备干部廉政档案，区纪委、监察局借助原有的领导干部廉政档案的优势，进行了认真的思考和广泛的调研，多次组织召开了建档工作座谈会、协调会和推进会。会同组织部门制定下发了《关于建立后备干部廉政档案的暂行办法》和《关于建立后备干部个人及家庭财产申报制度的暂行规定》两个规范性文件，并对原领导干部廉政档案管理软件进行改造升级。二是规范内容、明确职责。在明确后备干部廉政档案建档对象的基础上，借 鉴领导干部廉政档案，在内容上设计了民主推荐和公示情况、考察及培养情况、奖惩情况、个人及家庭财产申报情况等10个大项、25个方面的内容。为确保建档工作有序推进，实行按级负责的原则，区纪委负责接收并管理全区后备干部廉政档案；各单位纪检监察组织或组织人事部门负责组织本单位后备干部本人按时如实填写或提供相关情况材料；区组织、检察、信访等部门承担提供有关后备干部廉洁情况信息的义务，并及时汇总整理上报。三是严明纪律、严格审查。各单位切实加强对建立后备干部廉政档案工作的宣传、教育和引导，使后备干部积极按照上级的统一部署和要求，按时准确填写或提供有关情况材料，严禁漏报、瞒报、甚至伪报。对填报内容区纪委认真加以核实，并将这项工作纳入党风廉政建设责任制考核之中，年底严格检查考核。谷阳镇、丹徒新城、江心农业生态园区、区国税局、区劳保局、区检察院、区供销总社、区工业总公司等单位建立后备干部廉政档案行动迅速、措施有力。7月4日，我区向省纪委冯敏刚书记专题汇报了建立后备干部廉政档案工作，冯书记对我们的工作给予了高度评价和充分肯定，并要求我们进一步加大工作力度，为全省提供借鉴。

——‚双述双评双公开‛工作在创新思路中拓展延伸。着力拓展延伸‚双述双评双公开‛活动，组织在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动。制定下发了《关于 在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动的意见》，并在区地税局开展了机关中层干部‚双述双评双公开‛试点工作。在此基础上，组织召开了动员大会，全面推广部署了这项工作，并将该项工作与我区开展的作风建设‚两提升‛活动相结合。区级机关各部门对这项工作高度重视，认真部署，扎实推进，对每家单位活动的开展，区纪委均派出人员全程进行指导，确保活动取得实效。区法院、区国土局将征求意见函的发放范围扩大到服务对象，并进行反馈，效果明显。到目前全区确定的36家单位均组织召开了机关部门中层干部‚双述双评双公开‛大会，326名机关中层干部进行了述职述廉，1916名机关工作人员和各界代表参加了大会，收到203条建议和质询，已落实和解决184条，有16名中层干部受到组织谈话提醒。通过活动的开展，区级机关部门作风建设明显加强，发展环境进一步优化。——执纪办案工作在标本兼治中力度不减。我们坚持‚有案必查、有案查好‛的工作思路，拓宽案源渠道，切实加大工作力度，始终保持高压态势，确保了执纪办案工作的稳步推进。今年以来，共收接信访举报68件次，与去年同期相比下降19%，署实名举报占信访总量的43%，自收信访量呈上升趋势。立案23件，审结19件。其中科局级干部要案4件，万元以上大案12件，通过办案挽回经济损失90余万元。今年以来的执纪办案工作主要呈现以下几个方面的特点：一 是着力查办有影响案件。严肃查处了区审计局固定资产投资审计科原科长朱某利用职务之便，收受贿赂25万余元的案件；市政公司副总刘某受贿10万余元的案件；三山房屋开发公司经理吴某受贿6万余元的案件，这三个案件均先期作出党纪处分，然后移送司法机关追究刑事责任。二是查办的大要案件、经济案件数量明显增加。今年1－6月份，查办经济案件16件，占立案总数的70%，与去年同期相比增加11件。查办大要案件16件，占立案总数的70%。三是办信办案质量得到提高。认真执行署实名举报双向承诺制和区纪委领导下访接待日制度，信访按期办结率100%，上级转办信访的查实率超50%。建立受处分党员的回访教育和案后监督制度，发挥了查办案件的治本功能，保证了案件的质量。建立案件检查工作责任区管理制度，将全区纪检监察组织划区定责，整合资源，促进了执纪办案水平的提高。高资镇、宝堰镇、区教育局、区农林局在办信办案件工作上注重快办快结，办信办案做到量质并举。我区办案工作得到省纪委调研组的充分肯定。

——行政监察工作在服务大局中保障有力。一是效能监察工作深入推进。今年以来，全区纪检监察组织自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定大局中来把握，认真履行职能，优化发展环境，推动党风廉政建设与经济社会发展良性互动。出台了《关于提高行政效能创优经济发展环境的意见》，切实 加大督查力度，有效推动全区发展环境的优化。二是执法监察工作成效明显。围绕区委、区政府中心工作，认真组织开展了对绿化造林、农村垃圾‚百日整治‛、环境整治、创卫复查等情况的督查，确保区委、区政府政令畅通。围绕加强新农村建设，对规范全区村级财务管理、落实新农村五件实事等情况进行了专项执法监察。宝堰镇、高资镇加强村级财务管理规范化管理制度建设，强化督查，成效明显。围绕群众关心的热点问题，对整治企业违法排污、征地拆迁政策落实等情况开展执法监察，严明纪律要求。三是廉政监察工作取得实效。继续狠抓交通重点工程廉政管理，紧扣资金使用关键环节，完善监督网络，实行全程跟踪监督。积极参加建筑市场招投标工作，对全区16个项目公开招投标驻场监察，节约资金1447.82万元。政府采购行为进一步规范。

全面完成今年反腐倡廉各项工作任务

关于今年的工作，区纪委二次全会已经作了全面部署。下半年工作总的要求是：深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，紧紧围绕年初确定的各项目标，理清思路、高点定位、加倍努力，扎实工作，全面完成今年党风廉政建设和反 腐败工作各项任务，为全区更好更快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。主要做好以下七个方面的工作：

第一，进一步强化监督检查职能，为党的十七大胜利召开创造良好的环境氛围。全区纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想，紧紧围绕落实科学发展观、加快和谐社会建设和区委十一届三次全会提出的‚苦干实干，争先提升，把‘五个年’建设全面推向深入‛的部署要求，找准工作的切入点和着力点，积极履行职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署提供有力保证。要督促各级党组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律，确保政令畅通。要重点加强对宏观调控、结构调整、自主创新、大项目建设、乡镇机构综合配套改革、环境保护、新农村建设和城镇建设等各项政策措施落实情况的督查。要把改进党员领导干部作风作为促进和谐社会建设的工作重点，继续从优化经济发展环境和加强机关作风日常管理着手，抓好对领导干部作风建设的监督检查。8月份，将组织对落实市区优化经济发展环境政策规定情况进行专项检查，发现问题，及时处理。继续深入开展‚满意服务在丹徒‛评议活动。加强对行政执法行为的督察，进一步规范行政执法行为。要积极探索解决群众信访突出问题的有效途径，认真落实领导干部下访制度，建立健全信访突出问题督查工作受理、交办、督办制度，集中力量排查化解矛盾纠纷，把问题解决在基层，促进社会和谐稳定。

第二，进一步加大查办案件工作力度，坚决维护党纪国法的严肃性。查办案件是纪检监察机关的重要职责，这项工作虽然不能定指标，但要有工作目标。要坚持大胆办案、积极办案、慎重办案三者有机结合，继续保持执纪办案的强劲势头。一要明确查办案件工作重点。继续严肃查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、规费减免、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。要严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，对违反规定的，发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。二要高度重视自办案件工作。大要案件的突破，主要靠自办案件来实现。全区纪检监察组织要继续把精力放在查办同级党委管理的干部案件上，积极组织力量，精心部署安排。在查办大要案件中，区派驻纪检监察人员要服从统一调度。区纪委要在抓好自办案件的同时，切实加强对基层办案工作的指导，帮助解决在办案过程中遇到的实际问题。三要积极拓展渠道。要在现有信访举报案源主渠道的基础上，增强工作的主动性，认真分析研究违纪违法案件的特点和规律，加强与审计、公安、检察等部门的合作，注意从日常的审计工作、执法监察、优化发展环境和作风建设的查纠中发现重要问题，认真调查核实，严查 违纪违法案件。四要提高办信办案工作质量。认真做好信访三年达标争创工作，建立信访办理责任制和转办基层信访督办责任制。大力推进审理助辩制度、回访教育与案后监督制度的落实，建立大要案件‚一案两报告‛制度。认真落实案件检查责任区管理制度，强化办案责任制的落实。要加大对大要案件和典型案件的剖析力度，认真查找体制机制制度方面的原因，帮助发案单位建章立制，加强管理，堵塞漏洞。第三，进一步抓好纠风专项治理工作，切实解决群众关心的热点难点问题。一要抓重点领域，解决突出问题。要深入开展专项治理，切实解决食品药品安全、劳动安全、拖欠职工民工工资以及坑农害农等问题，严肃查办在教育收费、学校招生、医疗服务、环境保护、房地产开发和非法用工等方面的案件。二要抓基层基础，加强农村党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，加大对支农惠农政策、资金投入、改革措施推进落实情况的监督检查，确保各项政策措施落实到位。深入组织开展基层党员干部‚双述双评双公开‛活动。认真组织开展教育、卫生系统基层单位的民主评议行风工作和创建‚人民满意基层站所‛活动。在镇村开展创建‚勤政廉政好班子‛活动，切实改进基层干部作风。进一步加强村级财务规范化管理，对老百姓反映的相关问题，一经查实、从严惩处。三要抓巩固提高，建立纠风工作长效机制。加强调查研究，注重解决苗头性、倾向性问题，把不正之风遏制在萌芽状态。坚持抓一项成一项巩固一项，加大防治力度，建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制。

第四，进一步加强反腐倡廉教育，着力提升领导干部廉洁从政水平。要突出抓好经常性的党风廉政教育，筑牢党员领导干部的思想道德和党纪国法两道防线。进一步加强领导干部廉洁自律工作，强化对领导干部廉洁从政各项规定执行情况的督查，切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的问题。第三季度，召开全区领导干部警示教育大会，以近年来查处的违纪违法典型案件，教育广大党员干部知荣辱、明得失，见贤思齐、见不贤而内省。要以争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动为载体，组织开展廉政文化建设‚回头看‛活动，8月中旬前，各镇、园区和各部门必须完成氛围营造、制度建设、多媒体制作和台帐资料收集整理等基础性工作，9月底，区纪委将对各地、各部门争创工作进行检查考核；着力打造丹徒廉政文化品牌，进一步深化‚清风荡漾新丹徒‛活动。要充分发挥‚大宣教‛工作格局的作用，增强工作的合力，形成由纪检监察机关牵头，相关职能部门各负其责的工作格局；要在丰富内涵上下功夫，与作风建设、大众文化和工作实际相结合，利用各种新闻媒体，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作成效，扩大纪检监察工作的影响力；要在拓展范围上下功夫，因地制宜地培植 一批新的廉政文化‚六进‛示范点，通过扩大点的覆盖率来实现面的普及，全力争创廉政文化先进地区。

第五，进一步提高反腐倡廉制度建设水平，不断完善惩防体系建设。要继续按照全省反腐倡廉制度建设提高年的要求，着力在提高上下功夫，坚持制定制度与执行制度的‚知行合一‛，把制度建设提高年的各项工作做实做好。一方面，要以科学的态度推进制度建设。要建立完善后备干部廉政档案管理、完善、运用制度，在确保建档内容真实、完备的基础上，切实发挥后备干部廉政档案的作用；要建立对重点领域、重点项目、重点工程审计监督制度，筑牢制度防范的屏障；结合实际、针对问题，继续探索建立政府采购、医药采购、工程建设、土地出让等各类招投标市场的廉政监督机制；继续完善派驻机构统一管理各项制度规定，对派驻机构实施有效的监督和管理。同时要督促有关部门建立健全内控制度体系，提出完善内部制度、优化业务流程、提高行政效率的合理建议，提高预防工作及制度建设的有效性和针对性。另一方面，要以务实的作风提高制度的执行力。要加强对现有制度的学习宣传和贯彻执行，抓实施、抓试行、抓成效。要加强经常性的监督检查，建立制度执行情况评价体系，加大对违反制度行为的问责力度，切实维护制度的严肃性和权威性。

第六，进一步落实各项监督措施，切实加强对领导干部特别 是主要领导干部的监督。党的十六大以来，特别是党内监督条例颁布实施以后，全区各级党政组织和纪检监察组织高度重视监督工作，各地各部门在开展监督方面做了许多探索。但是，如何对领导干部特别是对党政‚一把手‛实施有效的监督，仍然是困扰监督工作的一大难题。我们要以正确行使权力为目标，加强对领导干部特别是‚一把手‛的监督，促进领导干部勤廉从政。一要增强领导监督的责任。认真落实好党风廉政建设责任制和《补充规定》的相关要求，强化‚一岗双责‛，增强领导干部、领导班子对分管的党风廉政建设工作所负的领导责任和工作责任，提高落实责任制的履约率，加大对违反责任制的追究力度。二要推进民主监督的进程。全面深化党务、政务、村务公开和公用事业单位办事公开，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。三要拓展专门监督的途径。紧紧围绕权力运行的关键环节和重点部位，主动出击、创新方法，探索把党内监督与各方面监督结合起来的监督载体，努力形成监督合力，提高监督实效。要建立《关于镇局级领导干部述职述廉的实施细则》，有计划地组织各镇、园区党政‚一把手‛和区级机关部门主要负责人到区纪委述职述廉；区纪委统一管理派驻机构的纪检组长、纪工委书记年底前要到区纪委直接述职；区级机关部门纪委书记每年向区纪委进行书面述职。第七，学习讲话，增强素质，不断提高纪检监察干部队伍的能力水平。七一前夕，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，明确回答了事关党和国家工作全局的重大问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的思想理论基础，同时也为我们加强新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习领会，自觉用新的理论指导反腐倡廉工作的新实践。一要强化学习意识。当前和今后一个时期，全区纪检监察组织要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为一项重要政治任务，组织认真学习，不断加深对讲话精神实质的理解，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵，自觉融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要坚持理论联系实际，把胡锦涛总书记的重要讲话精神与贯彻落实区第十一次党代会、区委十一届三次全会和区纪委二次全会精神有机结合起来，切实做到融会贯通，学以致用，不断提高纪检监察干部观察问题、发现问题、分析问题和解决问题的能力。二要强化责任意识。加强党风廉政建设是加强党的自身建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要保证。纪检监察机关作为我们党同腐败斗争的专门机关，责任重大、义不容辞。我们每一位纪检监察干部，既要有光荣感、荣誉感，更要有 责任感、使命感，要本着对党、对人民、对事业高度负责的态度，大力弘扬刚正不阿、不徇私情、动真碰硬的优良作风，脚踏实地，奋发作为，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。三要强化创新意识。反腐倡廉工作的落实过程，本身就是一个不断创新克难的过程，也有一个解放思想的问题。特别是在当前市场经济条件下，面对反腐倡廉工作中的一些新情况、新问题，如果我们不作深入的研究，找不到创新的举措，就很难有所突破，取得实效。要注意把继承和创新有机结合起来，在巩固继承中开拓创新，做到适度超前，一步一个脚印地加以推进，不断提高解决党风廉政建设和反腐败工作突出问题的水平。四要强化自律意识。全区纪检监察组织要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的作风建设八个方面要求和在中央党校的重要讲话精神，继续深入开展‚做党的忠诚卫士、当群众的贴心人‛主题实践活动，充分运用先进性教育活动、‚两提升‛活动的成果，进一步解决作风方面存在的问题。要加强教育培训，分层次、有计划地组织纪检监察干部接受各类培训，开阔胸襟，开阔眼界，开阔思路。要加强内部管理，完善监督约束和竞争激励机制，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不适合在纪检监察岗位工作的，要坚决调离；违纪违法的，要严肃查处。广大纪检监察干部要努力向身边的先进典型学习，加强道德修养，带头遵纪守法，严格执行各项工作规定，特别是在乡 镇机构综合配套改革过程中，乡镇、园区的纪检监察干部要充分认识、正确对待机构的调整和变化，切实履行好纪检监察干部职责，发挥好纪检监察工作职能。自觉接受党内外的监督，正正派派做人，认认真真工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力打造一支党和政府放心、干部群众认可的纪检监察队伍。

结合这次区纪检工作精神，下半年，建设局党风廉政建设将把立足点放在党风廉政建设责任制的落实上，将从以下几个方面加以推进：

一、从落实责任入手，做到领导干部个个肩上有担子 我局将切实加强对建设局落实党风廉政建设责任制工作的领导，进一步明确班子成员党风廉政建设责任分解，严格执行班子成员党风廉政建设联系点制度，全面落实 ‚一岗双责‛，确保业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里。同时，建设局党委将坚持与基层部门层层签订党风廉政建设责任状，继续将党风廉政建设纳入目标管理，与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步形成建设局党风廉政建设‚横向到边、纵向到底、交叉到位‛的责任网络和‚千斤重担大家担，人人肩上有指标‛的‚大合唱‛工作格局。

二、从强化教育入手，力争党员干部人人崇勤思廉 为了给落实党风廉政建设责任制创造良好的舆论环境和氛 围，我们将把党风廉政教育纳入落实党风廉政责任制的重要内容。下一步，我们将紧紧围绕区委、区政府关于争创全市廉政文化先进地区的工作要求，立足创建市级廉政文化示范点目标，在廉政文化建设上狠下功夫，做足文章，力争通过‚环境育廉、读书思廉、谈话保廉、培训讲廉、征文论廉、文艺养廉、制度保廉、共建促廉‛等‚八廉‛举措，在全系统弘扬清风正气，努力营造党员干部人人崇勤思廉的浓厚氛围，为党风廉政建设责任制的贯彻落实奠定坚实的思想根基。

三、从源头治理入手，实现建设领域环环廉洁规范 落实党风廉政建设责任制重在求实效，贵在抓落实。今天的推进会后，我们将着力研究和探讨新形势下建设局党风廉政建设面临的新情况、新问题，有重点的从两个方面突出党风廉政建设：一方面进一步健全和完善建设局内部管理和城乡规划、建设与管理等方面的制度和规定，并致力于加大制度的执行力，更好地形成建设局按制度办事、用制度管人、靠制度管权的工作格局；另一方面，不断深化建设行业专项治理，有效净化建设市场秩序。深入开展‚全区建设领域商业贿赂专项整治‛行动，坚决打击违法违纪行为，确保全区建设领域竞争有序、廉洁规范。

四、从加大督查入手，确保党风廉政建设责任制层层落到实处 加强监督检查，是落实党风廉政建设责任制的重要措施。工作中，我们将按照今天的会议精神，进一步加大对全局上下贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查力度，对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，切实做到‚关口前移‛。同时，充分利用丹徒城乡建设信息网这个平台，进一步拓展和畅通党务政务公开和监督举报的新途径，广泛全面地接受群众的监督和检查，增强建设局上下抓好廉政建设的自觉性和主动性。我们还将准确把握党风廉政建设责任制《补充规定》和中纪委《规定》的新要求，进一步加大责任追究力度，做到有责必究，究必到位，确保建设局党风廉政建设责任制层层落到实处。同志们!反腐倡廉任重而道远，党和人民对我们寄予厚望。让我们高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，齐心协力、扎实工作，不断开创全区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为丹徒全力争先、全面提升，实现更好更快发展提供强有力的政治保障。

第三篇：全城区经济工作会议领导讲话

全城区经济工作会议领导讲话

同志们：

这次全城区经济工作会议的主要任务是学习贯彻落实中央、全区、全市经济工作会议精神，总结去年经济工作，安排部署今年的工作任务。为了全面做好今年的工作，下面我讲几点意见：

一、认清形势，明确责任，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

刚刚过去的**年是我城区全面实施“十一五”规划的开局之年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出发展工业经济，狠抓招商引资和项目建设，加快推进社会主义新农村建设步伐，保持了经济持续快速健康发展，实现了“十一五”发展良好开局，年初确定的各项经济指标全面完成。

一是经济发展保持较快增长势头。全城区各项经济指标全面完成，继续保持较快健康发展势头。预计，全年全城区生产总值完成35.10亿元，增长17.5%;财政收入完成2.5212亿元，增长20.89%;规模以上工业总产值完成41.1亿元，增长34%;全社会固定资产投资完成21.54亿元，增长41.15%;社会消费品零售总额完成8亿元，增长13.64%;实际利用外资881万美元;实际引进内资10.20亿元;城镇居民人均可支配收入完成8488元，增长10.72%;农民人均纯收入完成3473元，增长10.61%，各项指标全面完成和超额完成市委和市政府下达的任务。

二是农业和农村经济稳步发展。预计全年农业总产值完成14亿元，同比增长4.8%。优质谷、超级稻、新台糖22号等优质农产品得到进一步推广，甘蔗等经济作物种植面积大幅度增加，农业效益提高，农民收入不断增长，其中甘蔗种植面积17.27万亩，进厂原料蔗预计达到67万吨，单甘蔗一项，全城区农民人均现金收入达到986元。社会主义新农村试点工作进展顺利，全年完成农村基础设施项目339个，总投资5844万元。农业产业化步伐加快，农民收入不断增加，农民的生活水平不断提高，农村的面貌不断改变。

三是工业经济平稳发展。今年以来，我们始终坚持把工业生产放在突出的位置，深入开展“百项工业大会战”和“工业服务月”活动，实行城区四家班子领导联系工业项目工作责任制，为企业服务范围扩大到辖区内所有的重点骨干工业企业和商贸、房地产企业，切实帮助企业解决生产经营过程中的煤电油运等问题。通过对企业跟踪服务，促进已经竣工新项目尽快投产，已经投产的企业能开足马力，扩大生产规模，增产增效。全年全城区新开工企业项目7个，竣工投产项目19个，总投资额达1.62亿元;规模以上企业71家，其中新增10家;亿元企业11个，其中新增4个;规模以上工业总产值完成41.1亿元，同比增长34%，总量和增速继续排在全市十二县区之首。

四是招商引资工作成效显著。以招商引资为突破口，以实施“开放创新年”为契机，深入开展整治投资软环境活动，为招商引资创造了良好环境。积极创新招商方式，广泛开展网上招商、委托招商、以商招商等招商活动。积极盘活现有土地存量，认真解决项目落地等瓶颈问题，促进招商引资取得显著成效，全年共引进新项目26个，其中内资项目23个，投资总额23亿元，实际利用内资10.20亿元，完成市下达任务的118.6%;实际利用外资881万美元，直接利用外资337万美元，均超额完成市下达任务。

五是第三产业得到新的发展。第一，房地产业快速发展。阳光新城、新加坡城、金地花园、鑫金地产等22个房地产项目续建或开工建设。全年全城区房地产业总投资6.12亿元，同比增长50.4%;销售额6.3亿元，销售面积29万平方米。第二，商贸流通业市场转旺。商贸流通、交通运输、餐饮、娱乐等服务业发展的势头较好，全面拉动了消费。全城区商品批发零售贸易总额完成8亿元，同比增长13.64%。第三是旅游业继续发展。积极引导绿温泉等旅游景区加大投入，提高接待能力和服务水平。引导各景点拓展旅游市场，大力发展假日旅游和观光旅游。全年，预计各景区累计接待旅客20万人次，旅游收入1800万元，同比增长14%。

总之，**年我城区经济发展比预期的好，全面完成了市委和市政府下达的各项指标，这是我们在克服新区经济基础薄弱、严重秋旱和国家加大实施宏观调控政策等诸多困难的情况下取得的，成绩来之不易，总结一年来的经济工作，我们取得的主要经验是：

一是必须坚持发展第一要务。经济总量少，规模小，发展滞后是我城区最大的问题。一年来，我们始终牢记发展第一要务，把发展作为最大的任务，把加快发展作为我们一切工作的出发点和落脚点，始终把发展放在第一位，紧抓发展不放松，使城区的各项工作上了新的台阶。

二是必须牢牢把握机遇。机遇不是永存的，谁抓住了机遇谁就抓住了发展的先机。当前广西正处在多区域合作，多种机遇重叠的难得的发展时期，一年来，我城区紧紧抓住南宁市全方位、多层次、宽领域对外开放和实施重点向南的发展时机，以科学发展观为指导，抓住市场、资源这两个重要环节，在开拓市场、开发资源上下功夫，千方百计扩大对外开放，把区位优势、资源优势转化成经济上的优势，推进了经济的快速发展。

三是必须紧紧抓住工作的重点。新区建设千头万绪，但我们始终能从本城区实际出发，抓住了发展工业经济、开发区建设、社会主义新农村建设等几个重点，积极调整产业发展思路，主动与发达地区开展交流与合作，加大招商引资，加强项目建设，有效地提高了经济发展速度和区域经济总量。

四是必须团结奋进。一年来，各级领导班子和广大党员干部始终坚持一心一意干事业，谋发展，团结协作，相互配合，勇于克服困难，勇于开拓创新，为搞好各项工作提供了可靠的组织保证。回顾过去一年的工作，全城区团结奋进打了几场胜仗，比如五象大道的征地拆迁工作、拆违工作、清理违法沙场工作、治理“五乱”工作、计生服务月工作、社会治安百日整治活动等都取得了明显的成效，既锻炼了我们的队伍，又为今后的发展积累了经验。

当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我城区经济社会发展中还存在许多的困难和问题。主要是：

(1)产业结构不合理，优势和特色不明显。工业是我城区的主导产业，但目前我城区现有的工业企业缺乏强势品牌，企业规模小,总量少,产品附加值低,科技含量不高,经营粗放。饲料、传统建材、小化工等资源加工型，市场竞争力不强的企业仍占主导地位。同时，由于企业规模偏小，应对市场风险能力不强，企业整体经济运行质量不高，部分企业经济效益下降。全年规模企业中有22个企业出现亏损，比去年同期增加了3个，亏损面积达36%，占规模以上工业企业的1/3强。

(2)新建项目少，工业发展后劲不足。目前，我城区在建或已完工的工业技改项目中，大部分是现有企业的小改造，投资小，效益不明显。去年我城区有12个项目列入南宁市百项工业项目大会战项目，其中特普耐斯科技(南宁)有限公司印刷项目、南宁鸿基水泥异地技改项目、广西华锑化工二期技改项目、广西日星金属技改扩能项目等四个项目还签了责任状，除特普耐斯项目在建外，其余项目由于土地没解决，至今未能开工建设，华锑化工二期氧化技改扩能项目还撤离了我城区，转到高新区投资。由于没有新项目开工，我城区工业经济的发展乏力，后劲明显不足。

(3)重大项目建设推进缓慢，固定资产投资增幅下降。由于国家宏观调控力度加大以及受到五象新区规划影响和开发区体制的制约，对项目用地、资金、环保、规划等实行严格审批，计划开工的重大项目进展缓慢。同时，在开工建设项目中，真正能够拉动经济增长的基本建设投资和更新改造投资的大项目不多，拉动经济增长的基本建设投资过小，致使固定投产投资增长较慢，尽管全年固定资产投资增速达41.15%，但与去年增幅的47.2%相比减少了6 个百分点,增幅明显下降。

(4)思想解放不够，经济发展速度不够快。新区成立以后,我们仍然习惯于用县体制的方式去指导城区的工作,在体制创新上思想保守,开拓性不够,尤其是对开发区的体制作为少,没有找到根本解决的办法，致使工作新局面没有真正打开。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

二、理清思路，明确目标，努力实现经济又好又快发展

**年是全面贯彻自治区第九次党代会和市第十次党代会精神的第一年，也是南宁市全面实施“城市建设重点向南,建设五象新区，再造一个新南宁”战略的第一年。做好今年的经济工作，对于我城区乘势而上，全面开创各项工作新局面，实现经济又好又快发展具有十分重大的意义。

根据全区和全市经济工作会议精神，结合我城区实际，今年我城区经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全区、全市经济工作会议和自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会精神，全面落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，以创新为主线，全面开创经济工作新局面;抓住五象新区大开发大建设的历史机遇，加快“一带二区三园”建设{一带:沿南北高速路、二级公路经济带;二区:五象新区、良庆经济开发区;三园:中国东盟现代物流园、南州工业园、那马现代农业示范园(以优质水果火龙果基地、那马无公害蔬菜基地、罗非鱼养殖基地为中心)}，大力推进工业化城镇化和农业产业化进程，努力实现经济又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

按照这一总体要求，我城区**年经济发展的预期目标是：全城区生产总值增长16%，财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业总产值增长25%。工作目标是：地区生产总值增长18%，财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长30%,规模以上工业总产值增长30%。

要实现以上发展目标，今年要重点做好以下几方面的工作：

(一)加快推进工业化进程，全力打造南宁第一工业强区

工业是国民经济的主导力量，是“城市经济的脊梁”，是财政收入的主要来源，可以说，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。工业是我城区的优势，实现经济又好又快发展，关键在工业,希望在工业,出路在工业。今年，我们要继续把工业放在突出的位置，作为“一把手工程”来抓，坚持主要领导抓工业，集中力量抓工业，围绕到2012年力争全城区工业总产值达到88.19亿元，打造南宁第一工业强区目标，全力抓好工业园区建设，做大做强特色工业，进一步扩大工业总量，实现全年规模工业产值净增12亿元，增长30%，使工业成为城区经济发展的主导力量。

一是积极抓好现有企业技改，千方百计扩大生产规模。我城区现有企业超过200家，其中规模以上企业71家，产值40.6亿元。因此，我们要在现有企业上做文章，积极扶持制药、饲料、制糖、造纸、制造加工等优势企业进行技术改造，增加投资，扩大生产规模，提高技术装备水平，拉长产业链，增强产品市场竞争力，提高经济效益。要抓好一批重点企业的技改。同时，积极鼓励企业自主创新，提高市场竞争力，实现扩能达产，今年要力争新增规模以上企业10家，达到81家;亿元企业新增4家，达到15家。二是要加快开发区和工业园区建设，大力发展新兴产业。尽快完成南宁市良庆经济开发区组建，争取近期挂牌成立。要按照五象新区总体规划要求，规划好良庆经济开发区、南州工业园的产业布局，力争今年上半年完成南州工业园规划。同时以开发区和工业园区为平台，大力引进新的工业项目，力争年底前有一批新的工业项目在园区落户、开工建设。三是加快产业结构调整，优化工业布局。积极引导各类工业项目向开发区和工业园区集聚，形成产业集群和特色鲜明的各类园区。引导生物工程、制药、信息、电子等高新技术产业和总部经济向良庆经济技术开发区聚集，打造南宁市总部经济基地和新型工业基地;引导农副产品加工、食品、建材、运输等物流业向中国-东盟国际物流园聚集，打造大型国际物流中心;引导造纸、制糖、铝加工、化工、机械等加工业和制造业向南州工业园聚集，打造先进加工制造基地和高新技术产业基地。当前，要重点推进武钢总部基地、东盟物流园一批大型项目的前期工作。四是抓好新项目开工建设，增强工业发展后劲。充分利用城区土地储备中心和沿海开发投资公司这两个平台，盘活现有土地，加快土地开发利用。通过土地招牌挂形式，拍卖部分存量土地，解决工业发展的土地、资金等瓶颈问题，储备一批土地。要抓好签约项目的开工，提高合同履约率、项目开工竣工率和资金到位率。继续实行领导联系工业项目制度，城区四家班子领导和部门主要领导每人负责联系1-2个工业企业、新开工和签约的投资额比较大的企业，做到一个项目一名城区领导，一个部门跟踪服务，一个工作小组，一抓到底的项目捆绑四个一责任制。坚持定期考核，每月一次例会制度，通过建立为工业企业服务长效机制促进工业项目进园区，并尽快生产达效。力争今年新开工工业项目不低于15个，项目建设年投入资金达15亿元以上。

(二)加大规划建设力度，加快推进城镇化进程

城镇面貌是一个地方的投资环境和经济发展水平的体现，抓城镇建设就是抓经济、抓发展。目前，我们的城市意识、规划水平、建设速度、管理质量等有待进一步提高。随着南宁市建设区域性国际城市，全面开发建设五象新区，我城区已进入城镇化快速推进的时期，我们要利用这一时机，加大城市规划建设力度，加强城市规范化管理，提高城镇化水平，提升城市管理水平。

一是要完善城镇规划。规划就是效益，规划就是项目，规划是前提，是基础，只有好的规划才能有好的项目，才能争取上级的用地计划，因此要下决心抓好工业和城镇的规划。我们要按照高标准要求，注意做好与南宁市修编的城市总体规划，特别是与五象新区总体规划相衔接，做好建城区城市规划修编，抓紧完成良庆区经济开发区、南州工业园详细规划。同时，拿出一定专项资金支持各镇搞好中心镇及部分村坡的规划，力争今年完成大塘、那马等镇规划，并将其纳入良庆区城市建设总体规划。二是要加快城市基础设施建设。配合南宁启动五象新区建设，完善五象大道、建设玉洞大道、平乐大道、扩建银海大道、推进南宁市新的行政中心、广西文化艺术中心、广西体育中心、南宁市艺术博物馆等重点工程，拉开城市框架。同时，完善建城区基础设施，完成龟背桥拓宽工程，落实城区行政办公中心规划定点并启动建设，新建一批专业市场，增加城市公交线路，建设一批公共厕所，新增一批交通卫生基础设施等。三是要抓好城市建设规范化管理。加强对建筑工地特别是私人建房的管理，对新建的建筑物要求其安全施工，文明施工，并做到统一立面，统一高度，整齐划一，无工地乱象发生。要严格控制新建私宅，从今年起城市建成区不再审批新的私宅建设，已审批准建设和已经开工建设的私宅限期开工完工，要求在今年4月底前务必完工。同时，要大力发展房地产，抓好住宅小区建设，抓好文明社区、文明庭院、文明街道创建工作，通过文明社区、庭院、街道等文明单位创建工作，切实提高创建水平，为抓好城市规范化管理营造良好氛围。四是要深入持久开展“城乡清洁工程”。进一步加大“城乡清洁工程”和治理“五乱”宣传力度，使这项工作家喻户晓，深入人心，成为全民自觉参与的工程。对建成区实行网格式管理，实行严格的问责制，对本地区、本部门不履行或不能正确履行职责，对治理“五乱”、实施“城乡清洁工程”工作不重视、不努力、不作为的单位和个人追究责任;对一些长期得不到解决的突出的环境卫生问题要给予严格处罚;问题严重的要下岗换人。加强执法力度，对“五乱”进行严管重罚。严格按照市政府关于开展“城乡清洁工程”全面治理“五乱”行为的通告精神，进一步加大执法力度。加强巡查、督察工作，做好城市卫生巡查工作，设置治理“五乱”处罚监督岗，增加日常市容市貌协管员、监督员。要处理好堵与疏的关系，探索建立长效机制，使实施“城乡清洁工程”、治理“五乱”制度化、经常化、规范化。要学习借鉴其他城市管理的先进经验，建立市容市貌环境治理长效机制，并把 “城乡清洁工程” 向各镇延伸。要搞好规划，因地制宜定点设置市场、夜市、农贸市场、停车场，建设新的垃圾场、垃圾中转站、公厕等。

(三)大力发展农业和农村经济，积极推进社会主义新农村建设

今年，自治区、南宁市继续在我城区推行社会主义新农村建设试点，加大力度推进新农村建设试点项目，我们要抓住这一契机，大力发展农业和农村经济，努力实现农民增收，农业增效，农村发展。

一是大力发展城郊型农业。沿南北公路的那马、大塘、南晓等镇要按照建设南北公路沿线经济带和现代农业示范园的要求，积极扶持发展蔬菜、水果、畜禽、水产等城郊型现代产业，把良庆区打造成南宁市的菜蓝子基地，无公害食品、生态食品、绿色食品、有机食品的生产供应基地。二是大力实施“生态良庆建设”工程。结合我城区山多林多的优势，依托华劲造纸集团、丰林公司等林业加工龙头企业，大力发展林业，突出抓好宜林荒山、荒坡和村庄内外绿化，全力推进生态文明村的建设，做到宜林则林，使林业成为农民增收的一条重要渠道。三是进一步调整结构，发展壮大特色产业。按照“优化粮经、提升果蔬、扶持畜牧、扩大甘蔗”思路，突出优势和特色，大力发展优质谷、超级稻、甘蔗、西瓜、无公害蔬菜、畜牧水产养殖、亚热带水果等优势产业。用谋划工业的理念去谋划农业，用经营工业的方式去经营农业，积极推广农业产业化经营，进一步形成一镇一品的区域特色鲜明的农业产业化布局。四是扶持鼓励、培植壮大农业龙头企业。用改革的思路和市场的办法，发展农业和农村经济。吸引各类资本，新上一批农业龙头企业，发展一批乡村工业。对带动能力强的广西万利来工贸有限公司、广西冠桂大塘糖厂、广西果母饮业公司、金泰尔工贸公司等农产品加工龙头企业，从资金、技术、人才等方面给予重点扶持，推广“公司+基地+农户”产供销一条龙服务的生产模式，促进农业产业化经营。五是做大做强劳务经济，拓宽农民致富渠道。加大对农村劳动力的技术技能培训，加快劳动力转移，减少农民、富裕农民。全年力争完成培训农村劳动力5000人以上，转移农村剩余劳动力2500人以上。

(四)大力发展服务业，全面提升第三产业

第三产业在国民经济中具有重要位置，是地方财政收入的主要来源。我市是第三产业比较发达的城市，第三产业在国民经济中的比重已经达到51.49%，青秀区和兴宁区第三产业在两个城区的国民生产总值中分别占73%和68%;其中财政收入大部分来源于第三产业。目前，三产是我城区的短腿，三产在全城区国民生产总量中仅占20%，因此，我们要坚持两条腿走路，坚持重点抓工业，优先发展第三产业，在进一步做大做强工业的同时，大力发展第三产业，逐步提升第三产业在国民经济中的比重，力争今年第三产业比重达25%以上，2010年达到40%以上。

一要大力发展房地产业。我城区是南宁市城市向南发展的重点，发展房地产业前景广阔，因此我们要把房地产作为新的支柱产业和经济增长点以及增加财政收入的主渠道来抓。充分利用土地储备中心这个平台和市连续三年的全额返还土地出让金的有利政策，按照建设现代宜居城市和区域性国际城市的要求，加快房产业的发展，引进一批国内外有影响、有实力的房地产开发企业建设一批具有现代城市品位的住宅小区，努力实现房地产开发由琅东时代转移到五象时代，实现良庆经济新一轮腾飞。二要大力发展服务业。通过知名房地产开发项目和即将开工建设的广西体育中心、艺术中心、南宁新行政办公中心等六路一馆三中心项目建设以及金盛财富广场、鑫利华商厦等项目建成的带动，引进一批大型超市、购物中心和专业批发零售市场。今年力争完成东盟国际水果批发市场一期工程建设，引进3个大的专业市场，推动具有良庆特色的服务行业发展。三要大力发展物流业、商贸业。依托位于连接沿海大通道的区位优势，大力发展现代物流业，建设中国-东盟国际物流园，把良庆区逐步形成泛北部湾(广西)经济区的物流集散地，建设成区域国际物流中心。要加快发展商贸业，加快建设一批具有较强辐射功能的大型专业批发市场，发展一批专业街，发展大商贸，构建区域性商贸中心。四要大力发展旅游业。进一步发挥旅游资源优势，突出“生态、绿色、休闲”三大主题，发展具有原生态和次生态特色的旅游产业。积极引进社会资金参与旅游开发，加快旅游景区景点建设，把良庆旅游培育发展成为大南宁旅游圈的重要部分，成为新的旅游目的地，使旅游业成为我城区新的经济增长点。

(五)扩大对外开放与合作，借力加快发展

开放与合作是现代经济发展的两大主题，因此，我们要围绕经济又好又快发展目标，突出抓好招商引资和项目建设，扩大对外开放合作，加快发展，建设现代化的一流城区。

一是以招商引资为手段，努力提高对外开放水平。南宁市五象新区开发工作方案已经出台，今后新区开发的项目工作及招商实行属地管理政策，主要责任在城区，因此我们在以五象新区、良庆经济开发区、中国-东盟国际物流园、南州工业园为平台，下大力气开展招商引资工作。要创新招商引资工作机制，建立招商项目评估和预审工作制度，做到挑商选资。对申请入区项目要进行综合评估，对项目的规划、用地、环保可行性及投资强度、投资规模、科技含量、财税贡献、社会效益等进行综合评价与论证。要注重招商深度，把有限的土地资源用于优势项目上，重点引进投资大、产值高、纳税多、用地少、无环保和安全问题的项目。要转变招商理念，由大招商转向招大商，将引进知名房地产公司建设高档商品住宅区，引进投资大、产值高、纳税多等产业性大项目，引进品牌企业垫资开展基础设施项目前期投资和工程建设作为重点。建立高效服务和投资投诉处理工作机制，不断优化投资环境。要认真做好外商投诉工作，切实为企业排忧解难，积极营造“亲商、安商、扶商、富商”氛围。完善招商引资工作目标管理激励机制，认真落实招商引资目标责任制。对开发区、各镇和城区有关部门要明确招商引资目标任务，建立城区和开发区、各镇三级招商引资工作目标责任制，对招商引资做出突出贡献的有功人员给予重奖。

二是以项目建设为载体，保持强劲的投资增势。要结合五象新区、良庆经济开发区、中国-东盟物流园、南州工业园的建设，谋划和引进一批科技含量高、投资规模大、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥、占地面积少的高科技、高附加值的重大项目，努力形成新的经济增长点。要围绕形成各具特色的城镇工业经济，依托各种优势，引进和争取一批工业项目。要充分利用五象新区开发建设的重大发展机遇，大力发展镇村工业，促进城乡经济的协调发展。今年，我们要继续大力实施城区四家班子领导包联项目、直属部门对口服务项目等一系列有效措施，特别是要落实上门招商、重大项目协调等措施，在全城区再掀项目建设和招商引资热潮，确保今年的固定资产投资强度大于去年。要立足现有条件，围绕竣工投产一批、开工建设一批、扩产续建一批、论证储备一批，全力推进重点工业的项目建设，特别是要加快推进正在建设或加紧落实的重大项目，确保项目资金落实到位和如期开工建设，增强经济发展后劲。在建和续建项目，要列出明确的竣工时间表，加快建设进度，确保项目早日建成投产出效益;对于新建项目，各有关部门要加快工作进度使其尽早动工建设。同时，完善项目储备申报机制，扎实抓好项目前期工作。要认真研究国家产业政策，结合“十一五”规划编制，抓住优势，切实搞好一批重大项目尤其是工业项目及其配套项目的规划和前期工作，重点是积极做好综合开发等重大项目的策划和前期工作，力争有更多大项目落户我城区。

(六)大力培植新财源，努力确保财政收入较快增长

今年，我城区的财税工作要把巩固壮大和培育财源支柱、促进财政增收作为工作的重中之重，按照“突出支柱财源，巩固现有财源，培育后续财源，发展新型财源”的思路，积极开拓和培育新财源，不断强化税收征管，全面完成全年的目标任务。一要进一步理顺各种税收关系。特别要解决好企业在我城区落户生产，到另一城区注册纳税的“异地纳税”问题，真正实现“企业发展、财政增收”双赢目标。二要大力发展个体、私营经济、民营经济，扩大第三产业财源。积极倡导全民创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业的全民创业活动，以创业推动发展，带动就业、增加税收、促进和谐。全年要新增5000户个体工商户、20户私营工业企业、20户三产服务企业。三要加强征管。要坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”工作方针，严格依法治税，严厉打击偷税、漏税、抗税、骗税等行为，抓好纳税大户、重点税源和一般税源、流动税源、零星税源及交叉税源的征收，做到应收尽收。四要理好财。牢固树立“过紧日子”的思想，在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，坚持保稳定、保运转，确保工资发放、社会保障、科技教育、扶贫支农等事关大局的支出。今年，我们将要推行乡镇财政增量与经费划拨“捆绑”方式，进一步充分调动各镇培植财源、抓财税工作的积极性。

(七)坚持以人为本，全面推进和谐社会建设进程

促进社会和谐，关键是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办实事，让群众得实惠。一是广泛开展和谐社会创建活动。在全城区广泛开展和谐街道、和谐村屯、和谐学校、和谐家庭等活动。二是进一步完善社会保障体系。要积极推动社会保障向农村延伸，扩大农村最低生活保障制度覆盖范围。要积极扩大城镇社会保障覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到所有企业。三是进一步加大为民办实事。重点围绕建立完善最低生活保障、医疗保障制度和解决农村出行难、饮水难、上学难、看病难问题以及改善城市基础设施、增加城镇居民就业、农村剩余劳动力转移就业等做好为民办实事项目。四是积极化解人民内部矛盾。继续开展“大排查”“大接访”、“大调处”活动，把矛盾、纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。进一步健全完善社会治安防控体系。进一步加强社会治安综合治理，着力抓好矛盾纠纷排查调处工作，开展“严打”专项整治斗争，依法严厉打击危害国家安全和社会治安等刑事犯罪及各种恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。加强安全生产，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位，有效减少一般事故发生，杜绝重特大安全事故。五是大力发展社会事业。要优化财政支出结构，加大对教育、文化、卫生等社会公共领域的投入。继续执行“两免一补”政策，巩固提高义务教育。尽快建立贫困家庭学生多元资助体系，帮助解决好贫困家庭大学生上学问题。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加快推进新型农村合作医疗和城市社区卫生服务体系建设，启动以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点。加快发展文化事业和文化产业，为人民群众提供丰富多彩的文化产品和服务。同时，大力抓好计生、科技、“双拥”、环保等各项工作，进一步繁荣各项社会事业，推动城乡社会全面进步和谐发展。

三、与时俱进，改革创新，全面开创经济工作新局面

创新是发展的不竭动力，实现经济又好又快发展离不开创新。目前，我城区经济面临着千载难逢的历史机遇，也遇到了许多新的困难和问题，如何抢抓机遇、破解发展中的难题亟需我们进行观念创新、体制创新和工作创新。今年是全市“创新年”，我们要以此为契机，抓好以下几个方面的改革创新，全面开创各项工作新局面。

一是领导体制要创新。为了适应城区工作越来越繁重以及五象新区核心区五年基本建成的要求，今年将全城区的工作大致分为三大块，第一块是五象新区开发建设和城市建设管理工作;第二块是开发区和工业项目建设工作;第三块是农业农村工作。在领导分工上进行调整，城区四家班子领导除原先分管的工作外，分成三大组，分别负责三大块工作。经过调整，除重大活动集中抓以外，原则上按三大组不变，相对独立，机动灵活，发挥各领导小组的作用，要确保重点，确保一半以上领导重点抓五象新区开发建设和建成区城市建设管理工作，其余的一半专抓开发区、工业项目和农业农村工作。既保证各项工作全面推进，又突出重点，做到责权利相统一，形成各级班子人人肩上有担子，齐心协力抓落实，你追我赶促发展的工作局面。

二是开发区管理体制要创新。在开发区管理体制方面，实行经济管理职能与社会管理职能相分离，加快两个开发区的资源整合，对良庆经济开发区实行封闭式管理，实行严格的责任目标考核。经市政府有关部门同意在过渡时期把开发区人员分成两大块，一块负责开发区开发建设，一块负责社会事务管理。中层领导及员工实行动态管理，竞聘上岗，一年一聘。同时实行动态工资，除基本工资外，奖金福利与绩效挂钩。此外，对开发区实行专项考核。

三是乡镇管理体制要创新。要改变过去大包大揽做法，将责、权、利下放给各镇，调动各镇的积极性。年初下达各项任务指标，年终对各项指标和各项工作完成情况进行综合考核，评定等级，兑现奖罚。机关和领导联系镇村的办法不变，并将所联系镇村的目标完成情况纳入机关和领导目标管理责任制考核范围。今后城区所有任务只下达到镇，原则上由各镇单独完成，联系的机关部门配合完成。各机关各部门要切实履行职责，加大对各镇的支持，共同推进农村各项工作的开展。

四是计生工作机制要创新。理顺城区计生局、计生站和各镇政府计生工作管理责权，对计生工作实行单项考核，按月考核季度奖励，重奖重罚，一票否决。实行对各镇问责与对计生业务主管部门问责相结合，对各镇政府以及计生业务部门分别考核的办法，以明确责任，加强领导，确保实效。对征收计生社会抚养费及计生指标月考核季兑现政策，充分调动计生专业队和镇干部的积极性。具体的创新方案由城区政府制定完善后实施。

五是干部管理方式要创新。严格按照管理权限管理干部，城区党委原则上只管科级干部，其余的干部下放给各镇和各职能部门管理。坚持能上能下原则，对领导干部实行动态管理，做到每半年一测评，每年一考核，并视测评和考核情况对干部及时调整，真正做到能者上、平者让、庸者下。

六是机关效能建设要创新。围绕提高机关工作效率，改变机关工作作风，对机关效能建设进行大刀阔斧的改革。实行挂牌上岗，职责上墙，将工作量化到人，做到机关日考勤、月测评、季考评，城区年考核，并将考核结果与年终奖金挂钩。这个工作由机关工委牵头在几个部门试点后全面推广。

七是机关后勤管理要创新。机关车辆管理要创新，加强机关用车管理，对车辆进行重新分配，机关用车统一由后勤服务中心管理和调配，计划购买专用接待用车。并对干部上下班的交通补助费适当调整。同时，购买一辆好的接待车专门用于接待，购买几辆好的面包车专门用于下乡。

八是接待工作要创新。实行集中接待，统一标准，由机关后勤服务中心成立接待组专门负责机关所有接待，并本着厉行节约的原则，严格接待标准，杜绝铺张浪费。具体由机关后勤服务中心制定方案后实施。

九是招商引资和投融资机制要创新。除做好项目招商、基地招商外，积极探索以商招商、委托招商、中介招商方式网络招商。对招大商、招到实商以及招商引资项目到位、资金额度比较大的有功人员进行重奖。投融资方面要拓宽思路，除积极争取银行信贷外，重点经营好土地，以土地融资。此外，要用好沿海开发投资公司，聘请精通投融资业务的专业人才加强对公司的领导，使其成为我城区投融资的重要平台。

十是项目建设工作要创新。要统筹安排用地指标，盘活好现有土地存量。今年我们要加大对闲置土地的清理，对闲置土地征收闲置费，对改变用途的用地进行重罚或强制收购。通过盘活土地储备一批土地，并通过招牌挂方式进行拍卖，真正将有限的土地用在投资大、见效快、回报多的项目上，并解决项目前期建设资金。要积极拓宽包括社会主义新农村建设在内的项目建设筹资思路，大胆探索合资合作开发模式。学习高新区，把带资建设作为解决我城区目前资金困境的最有效的办法大力推行。

四、统筹兼顾，周密部署，扎实做好当前工作

岁末年初，工作千头万绪。各级各部门要理清思路，明确目标，统筹兼顾，全面推进，确保今年各项任务全面完成。当前，要重点做好以下几项工作。

(一)抓好第一季度各项工作

做好去年工作的收尾，确保不留尾巴，圆满完成，同时谋划好今年第一季度工作，采取切实措施，努力做好今年第一季度工作，做到早计划、早部署、早行动，争取工作的主动权，力争今年第一季度实现开门红，确保今年经济继续持续快速健康平稳地增长。

(二)抓好当前农业农村工作

各级各部门各单位要利用当前相对农闲的机会，大力组织开展冬季农田水利基本建设，特别是要抓紧水毁工程修复建设，加快推进水库除险加固，提高农业抗灾减灾能力。抓好社会主义新农村试点道路、水利等项目建设，确保春节前完成所有项目。要抓好越冬作物管理，认真组织好冬种、春播，及早抓好粮食生产的各项准备工作，为今年农业增产增收打好基础。要做好农业生产资料供应，确保冬种作物生产所需的化肥、种子等物资供应与质量，稳定农资价格。要抓好各种实用技术培训，积极组织农民外出务工，进一步拓宽农民增收渠道。要抓好甘蔗砍运工作，严厉打击非法蔗贩子，防止甘蔗外流，保证正常的生产和市场秩序，稳定糖价和甘蔗收购价格，确保农民增收、企业增效、国家增税。

(三)抓好项目建设和投资推进工作

各级各部门各单位要及早安排好今年新开工项目的计划，尽快排出新开工项目开工建设的进度表，明确项目开工的具体时间和工作要求，落实责任单位和责任人，抓紧推进项目开工前的各项前期准备工作，配合做好五象新区核心区开发建设前期工作等，争取第一季度有一批项目新开工，实现开门红。要及早安排好、落实好全年各类建设资金，确保项目建设顺利推进。要多方筹措资金，争取把我城区的所需资金、项目列入自治区、南宁市今年计划，积极争取国家、自治区、南宁市更多的资金、项目和政策支持。

(四)抓好安全生产和社会稳定工作

岁末年初是重特大事故多发、频发的时期。各级各部门各单位要把防范重特大事故特别是群死群伤事故作为安全生产工作的重中之重来抓，切实抓好烟花爆竹和危险化学品等重大危险源的安全监管，做到不留死角，不留隐患，严防死守，坚决遏制重特大安全事故发生。节前要抓好各种安全生产大检查，坚决杜绝安全隐患。要加大对节日期间特别是春运期间交通运输安全的监管力度，切实做好公众聚集场所的安全防范工作，严防群体性事件发生。要坚持节日值班制度，严格执行重大情况报告制度，保持安全生产信息渠道畅通。要完善矛盾纠纷排查机制，建立健全突发事件和群体性事件的预警机制，做好群众来信来访工作和矛盾排查调处工作，妥善处理因人民内部矛盾引发的各种群体性事件。要强化社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、抢劫犯罪等刑事犯罪的高压态势，全力维护社会稳定。

(五)抓好春节期间群众生产生活

春节快要到了，各级领导干部要心系百姓冷暖，到基层去，到群众中去，特别要到困难多的地方和群众中去，察民情，解民忧，实实在在地帮助他们解决生产生活中的实际问题，让全城区人民过上欢乐、祥和、安定的节日。要关心和解决群众的实际困难，高度重视关于城市低保户、农村特困户、五保户、受灾户等困难群众的生活，确保每户困难群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有肉过年、安全过冬。要加强节日期间的市场监管和食品安全管理，严厉打击欺行霸市、制假售假、缺斤少两等欺诈消费者的行为，维护良好的市场秩序，确保节日期间食品安全。要组织开展广泛的城市社区文化体育活动，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”，丰富节日期间的群众文化生活。

(六)抓好“城乡清洁工程”和治理“五乱”工作

把“城乡清洁工程”和治理“五乱”工作不断推向深入，进一步加大保洁工作力度和密度，同时加强执法力度，加大对“五乱”行为进行严管重罚，以重罚求得治理“五乱”的显著成效。要严格实行问责制，积极探索保洁承包制等长效管理新模式，认真解决“堵与疏”的关系，加快规划建设市场、夜市、农贸市场、停车场以及加强垃圾保洁、清运等基础设施建设。清洁工程的重点向各镇、向社区、向边缘地带转移，向制度化，建立长效机制转移，不断提高城区的管理水平。

五、振奋精神，万众一心，以百倍的干劲推动全年工作目标任务顺利实现

今年，我城区工作任务将更加繁重而艰巨，要完成既定的各项经济社会工作目标任务，我们必须要始终坚持加快发展不动摇，咬紧目标不放松，狠抓落实不懈怠，充分激发全城区广大干部群众建功立业的积极性，以超常的工作理念开拓创新，以强有力的工作举措克难攻坚，以勇立潮头和只争朝夕的干劲，全力推动良庆经济社会各项事业跨越式发展。

第一，要振奋精神形成合力。面对全市各县区竞相发展的逼人态势，面对今年繁重的工作任务，各级各部门和广大党员干部特别是领导干部要进一步增强机遇意识和忧患意识，敢于正视困难，勇于面对困难，善于克服困难，变压力为动力，始终保持奋发向上的精神状态，以更加昂扬向上的斗志，更加饱满的工作热情，扎实抓好每项工作的落实。只要我们坚定信心，抓住机遇，把克服困难与发挥优势结合起来，把上级部署与全城区的实际、与部门的工作实际结合起来，把贯彻上级精神与创造性地开展工作结合起来，就能把一些看起来不可能的事变成可能，就能把难以实现的目标变为现实，就能创出一流的业绩建成一流的城区。

第二，要强化责任增加压力。在继续推行经济目标、招商引资、重大项目挂钩联系和跟踪服务等责任制，实行绩效挂钩、奖惩挂钩激励机制的同时，要重新筛选出一批能够对经济发展起重大推动作用的重点建设项目细化、量化落实到单位、个人身上，各项工作目标任务都要层层分解，做到项目工作目标化、目标任务责任化，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。这次会议已经明确了今年我城区经济发展的总体思路，对于各乡镇、各部门来说，就是要围绕把加快发展的思路、目标、战略、决策，变成每个领导干部的思想，成为广大干部群众的奋斗方向和自觉追求，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，成效共享。

第三，要加快发展增强活力。发展是第一要务，各镇、各部门要切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感、责任感，集中精力谋发展，专心致志抓落实，以“言必责实、行必责实”的作风干出实实在在的成绩。各级领导干部要克服“不求有功但求无过”的消极思想和“多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做事保平安”的错误心态，始终以推进发展、造福于民为己任，切实做到“在位一天干好一天、在职一天负责一天”，沉下心来，扎扎实实抓工作，以自己的模范行动赢得广大干部群众的衷心拥护和支持。同时，各级各部门要进一步提高总揽全局的能力，把主要精力放在制定和实施本部门、本镇经济发展思路、重大决策上，不断提高领导经济工作的能力和水平，团结和带领广大干部群众积极投身到加快良庆发展的各项工作中去。

第四，要狠抓落实提高效力。抓落实是推进各项工作的关键环节，是各级、各部门领导干部的重要职责。今年经济工作的任务已经明确，关键就是抓落实的问题。我们一定要坚持以抓落实促发展，以抓落实出成效。今年，我们要按照市委的部署抓好机关效能建设。在具体工作中：一是要健全首问负责制。机关首问责任人必须增强责任、服务意识，以对来访人高度负责的态度，根据有关法律法规以及实际情况作出处理，直到来访人的问题得到解决或给予明确答复。二是要全面推行限时办结制。根据职责分工和有关法律规定以及便民高效的原则，合理确定办结时限，并向社会公开，做到责任到人，考核到人，权责一致。三是要严格实行责任追究制。建立健全行政过错责任追究制，明确责任追究范围、责任划分与承担等，加强对责任人、责任岗位的直接监督，并层层追究领导责任，进一步规范责任追究。要加强行政效能监察，责任追究情况要与绩效考评挂钩。要把各项主要任务、主要工作，分解落实到各镇各部门各单位，细化量化到每一个责任人，明确责任，狠抓落实。使各项工作做到有部署、有检查、有考核、有监督，一件一件抓落实，一项一项促完成，形成全力以赴抓发展、持之以恒抓落实的工作格局。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，立足新起点，瞄准新目标，进一步坚定信心，振奋精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志和更加扎实的作风，团结拼搏，奋力开拓，全面完成今年的各项工作任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

第四篇：领导讲话(全)

同志们：

今天，我们在这里召开的_____会议，我认为是十分必要的，这对于_____工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才____同志，以及____同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达____同志及____同志的讲话精神，并认真落实。真抓实干，推动_____工作的顺利开展，努力开创_____工作新局面。

对于_____工作，我提几点补充意见：

一、对于 _____工作，我们要从思想上提高认识，充分领会_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性，各级组.织要加强关于_____工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，_____工作才能更上层楼。

二、对于_____工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对_____工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把_____工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为_____工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于_____工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进_____工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，_____工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与 XXX工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于_____工作，我们是非常重视的尤其各级组.织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的 _____工作，是肩负了各级组.织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少

说空话，开拓进取，努力开创_____工作的新局面。

谢谢各位

另外，会后_____单位为我们准备了简单的工作餐,请大家留下（或到_____），可以一边吃一边继续讨论交流会议精神。

我再补充五点

一、参与 XXX工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于_____工作，我们是非常重视的尤其各级组.织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的 _____工作，是肩负了各级组.织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

二、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，_____工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

三、要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于 _____工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进_____工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、对于_____工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对_____工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把 _____工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为_____工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

五、对于 _____工作，我们要从思想上提高认识，充分领会_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性，各级组.织要加强关于_____工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，_____工作才能更上层楼。

大家少说空话，多干实事，努力开创_____工作的新局面。

XXX同志

在全XXXXXXX工作会议上的讲话

（XXXX年X月X日）

同志们：

这次会议是XX决定召开的（点评：这句话必须有，以说明它的重要性）。主要是传达XXX会议精神，总结XXX工作，分析形势，研究加强XX工作的措施，部署今年的工作任务。根据XXX研究的意见，我讲三个问题。

一、统一思想、提高认识、切实增强做好XX工作的责任感和使命感（或者紧迫感）

200X年是不平凡的一年。全X上下同心协力，团结协作，取得了显著成绩。一是XXX工作卓有成效。二是XXX扎实深入。三是XXX工作取得新进展。四是XXX工作上了新台阶。五是XXX工作有了新发展。（点评：一般五个方面就够了，少了显得你没有水平，长了显得罗嗦、没有人愿意听）

总之，过去的一年是XX工作围绕中心、服务大局、改革创新的一年，是攻坚克难、成效显著的一年。成绩的取得，是X委（X政府）坚强领导的结果！是各级各部门各单位和社会各界大力支持的结果！是XX战线广大干部职工敬业奉

献、努力拼搏的结果！在此，我代表X委（X政府）向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，还存在一些问题。一是„，二是„，三是„。（点评：一般不要太多，不能造成成绩不如问题多的情况）

针对这些问题，我们要下大力气认真加以解决。当前，国际国内形势发生深刻变化，受国家金融危机影响，„„各级各部门各单位要充分认识XX工作的重要性，增强责任感和使命感，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，推进全X工作迈上新台阶。

二、明确任务、突出重点、全力做好今年的XX工作 今年是新中国成立60周年，„„今年工作的总体要求是：„„要重点在以下六个方面实现新的突破。一是在落实科学发展观上实现新突破。二是（中间的突破根据工作性质和任务由你来添）„„六是在与时俱进、改革创新上实现新突破。

三、加强领导、狠抓落实、努力开创XX工作新局面 一是强化组织领导，健全领导体制。二是坚持与时俱进、努力开拓创新。三是密切配合、形成工作合力。四是加强队伍建设、全面提高素质。五是转变作风、狠抓落实。

同志们，XX工作任务繁重、责任重大，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在XX委（政

府）的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实苦干，努力工作，拼搏奉献，全面做好今年的XX工作，向建国六十周年献礼！

第五篇：纪检监察工作会议总结讲话

在全国##行业纪检监察工作

会议上的总结讲话

各位领导、同志们：

全国##行业纪检监察工作会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次会议是##行业深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神，贯彻落实全国##工作会议精神，进一步推进行业反腐倡廉建设的一次重要会议。会议把党中央、中央纪委有关部署要求，与##行业的实际紧密结合，在总结工作的基础上，提出了当前和今后一个时期行业党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。为了更好地贯彻这次会议精神，我讲几点意见：

一、关于这次会议的主要情况

国家局党组对行业反腐倡廉建设高度重视，认真学习了中央纪委五次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，对开好这次会议进行了研究和部署。国家局党组成员及行业各直属单位、国家局、总公司机关各部门、各单位的主要负责同志都出席了本次会议。中央纪委监察部对##行业的发展非常关心，对##行业反腐倡廉建设高度重视，中央纪委监察部一室主任赵文波同志参加会议并作了讲话，委部机关有关部门领导到会指导。对此，我们表示衷心的感谢！

昨天，潘家华同志代表国家局党组和驻局纪检组，向大会作了工作报告。报告在总结去年行业党风廉政建设和反腐败工作的基础上，对新工作进行了全面部署，提出了主要任务，强调了重点要求。今天上午，国家局党组书记、局长、中国##总公司总经理姜成康同志作了重要讲话，对纪检监察工作在行业改革发展中的重要作用，对广大纪检监察干部为行业持续健康发展作出的积极贡献，给予了充分肯定。特别是对认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委五次全会精神，着力推进反腐倡廉制度建设，全面贯彻五次全会工作部署提出了明确要求。姜成康同志的重要讲话和潘家华同志的工作报告，贯彻了中央纪委五次全会精神，准确把握了行业工作的特点和规律，为我们开展行业反腐倡廉建设明确了任务，指明了方向。

会议期间，与会同志认真学习中央纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记重要讲话，围绕姜成康同志的重要讲话、潘家华同志的工作报告，紧密联系行业实际，进行了深入热烈的讨论，进一步统一了思想，理清了思路，明确了任务，坚定了信心。大家一致表示，一定要按照这次会议的部署和要求，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的作风，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。这次会议开得很成功，达到了预期目的。大家在讨论中，还就行业反腐倡廉建设提出了许多建设性的意见和建议，我们将在会后进行认真研究，不断改进工作。

二、关于会议精神的传达贯彻

传达贯彻好我们这次会议精神，不仅对做好今年的反腐倡廉工作具有重要作用，而且对促进行业持续健康发展具有现实意义。各单位一定要高度重视，切实抓好贯彻落实。

（一）准确领会和把握会议精神。姜成康同志的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从反腐倡廉制度建设理论的深度和实践的需要，深刻阐述了对胡锦涛总书记关于重点抓好反腐倡廉制度建设重要性的理解，认真回顾总结了近年来坚持“严格规范”，加强制度建设所取得的成效和面临的问题，强调了加强制度建设必须提高执行力、必须狠抓各项工作落实的要求，这对于我们深刻领会中央纪委五次全会精神，切实抓好行业反腐倡廉建设，具有十分重要的指导意义。潘家华同志的工作报告，按照中央纪委全会部署的任务和要求，重点就加强对促进行业科学发展重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决行业反腐倡廉建设突出问题，进一步抓好治本抓源头工作，以及加强纪检监察队伍建设，明确了具体任务、提出了具体要求。姜成康同志的重要讲话和潘家华同志的工作报告，体现了国家局党组“严格规范是行业持续健康发展的生命线”的基本思想，符合党的十七大关于反腐倡廉建设“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的有关精神，贯彻了中央纪委监察部关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。我们一定要统一思想，提高认识，深刻理解，准确把握。

（二）认真抓好会议精神的传达贯彻。行业各直属单位要加强对传达贯彻会议精神的组织领导，及时作出安排，把会议精神传达到行业各级党组（党委）每个成员、所属各单位领导干部和全体纪检监察干部，使大家进一步领会中央纪委五次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，更好地把握国家局党组和驻局纪检组关于2010年反腐倡廉建设的指导思想、工作任务和基本要求。要对会议部署的各项任务进行分解细化，坚持从实际出发，认真分析反腐倡廉建设形势，抓住主要矛盾和突出问题，研究确定工作重点，有针对性地提出具体措施。要认真组织筹备本级党风廉政建设和反腐败工作会议，结合传达贯彻行业纪检监察工作会议精神，研究部署本单位工作任务，各单位3月底前要把贯彻落实这次会议精神的情况，以书面形式报驻国家局纪检组监察局。

（三）扎实有效地落实好工作任务。胡锦涛总书记强调指出，反腐倡廉重在建设，贵在落实。对这次会议精神的传达贯彻，一定要体现在具体工作中，落实在实际行动上。要站在全局的高度，自觉把国家局反腐倡廉的决策部署同本单位实际紧密结合起来，采取切实可行的措施，使会议精神真正落到实处。要加强调查研究，以发展的眼光、改革的思路，探索有效开展工作的途径和办法。要大力弘扬求真务实和真抓实干的作风，重实效、求发展，扎实推进行业反腐倡廉建设。要认真落实党风廉政建设责任制，主要领导要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，充分发挥各职能部门的作用，形成反腐倡廉建设整体合力，确保各项工作落到实处。

三、几点要求

一是要加强调查研究，不断研究新情况解决新问题。这次会议，对行业纪检监察工作提出了新的更高的要求，既是对行业纪检监察工作多年来探索实践的归纳总结，更是对今后开展工作的具体指导。驻局纪检组监察局将结合工作，组织开展纪检监察队伍建设、扎实推进“明示与承诺制度”、落实问责制、加强重大工程项目监管等专题的调查研究，以掌握实情、提出建议、解决问题。各单位要高度重视调查研究工作，重点研究促进行业科学发展的重大问题，研究解决群众关心的热点和难点问题，研究解决影响全局、关系长远的基础性问题，把握行业反腐倡廉工作的规律，及时提出有针对性的意见和建议。

二是要重视上级转办要结果的案件，加大查办案件力度。近年来，驻国家局纪检组监察局督办案件的力度逐步加大，向行业直属单位转办要结果的案件逐渐增多，从反馈情况看，还不够理想。有的拖的时间很长，甚至两、三年前转办的案件至今没有回音；有的突破案件的能力不强，对一些举报比较具体、线索比较清晰的案件不能查实；有的工作还不够规范，上报的调查材料不够准确，证据不够充分，工作质量和工作效率还需要进一步提高。查办案件是严肃执纪的中心环节，是深入开展反腐败斗争的突破口，各级纪检监察机构务必高度重视查办案件工作，在提高突破案件的能力上下功夫；要确保工作时效性，对于上级转办要结果的案件，要及时组织调查核实，及时报送调查情况。

三是要切实履行工作职责，不断提高执行力。国家局党组和驻局纪检组高度重视治本抓源头工作，近年来研究出台了一系列与行业生产经营实际相结合的制度和举措，收到了很好的效果。但是，从我们了解掌握的情况看，有些工作发展还不平衡，比如“明示与承诺制度”，在行业已经推行三年，个别单位至今没有推开；一些工作抓落实不到位，比如对重大工程项目的监管，国家局反复强调必须抓好的五个关键环节，有的单位还没有认真执行，监管效果打了折扣。执行力是衡量各级组织和党员领导干部党性强不强、责任心强不强、战斗力强不强的重要标准。如果没有牢固的执行理念和强劲的执行力，任何决策和计划都不可能真正贯彻落实。提高执行力，要以自觉为基础，以服从为前提,以落实为目的。要切实提高思想认识，增强贯彻落实的自觉性；要坚决执行国家局党组和驻局纪检组的决策部署，切实加强纪律性；要大力发扬求真务实的作风,把上级的部署要求与本单位实际结合起来，创造性地开展工作，扎扎实实抓好落实。这里特别强调，今后要建立并落实重点工作报告制度，重大工程项目监管的五个环节实施和完成情况，都要向立项批准部门和上级纪检监察机构报告；要每半年结合工作总结，将落实“明示与承诺制度”情况和对打叶复烤企业监管情况，向上级纪检监察机构报告。

同志们，贯彻落实好这次会议精神，完成国家局党组、驻局纪检组提出的行业纪检监察工作任务，确保##行业党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，关键是领导重视，核心是抓好落实。希望各单位认真传达会议精神，抓紧研究部署工作，把各项任务落到实处、取得实效。