第一篇:工委纪检监察工作会议的讲话
同志们:
今天我们召开市直单位纪检监察工作会议,主要是为了落实市纪委三届四次全会精神和20*年全市机关党的工作会议精神,把市直反腐倡廉建设工作落到实处。我认为,召开这次会议很有必要,也很有意义,有利于市直各单位纪检监察组织进一步统一思想、振奋精神,理清思路、明确任务,扎实有效地抓好新一年纪检监察工作。
在我市顺利实现2007年跃升发展工作目标过程中,市直纪检监察工作发挥了重要的保障作用。刚才,陈志华同志已对去年市直纪检监察工作取得的成绩做了很好的总结,这些成绩的取得,得益于市纪委的关心重视,得益于市直各单位党政领导的支持,也是市直各单位纪检监察干部辛勤努力的结果。借此机会,我代表市直机关工委向辛勤工作、默默奉献在纪检监察战线上的同志们表示亲切的问候!
20*年是全面贯彻落实党的*做出的战略部署的第一年,是打造海西纵深推进前锋平台、全面推进闽北跃升发展的重要一年,是改革开放30周年,是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施10周年,也是党的纪律检查机关恢复重建30周年。我们要抓住机遇、奋发有为,坚持改革创新、求实求效,推动市直纪检监察工作上新水平。下面,我着重讲三点意见:
一、把握形势任务,增强做好纪检监察工作的责任感和使命感
市直纪检监察工作要有所作为,就必须始终把握形势任务。审时度势,才能趁势而上,只有把市直纪检监察工作与大局工作紧密联系起来,才能焕发生机、显现活力、有所成效。
一要把握当前反腐倡廉建设的新布局。党的*第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,从而使党的建设形成了以党的执政能力建设和先进性建设为主线的“五位一体”的总体布局,这标志着反腐倡廉建设进入新的发展阶段。温家宝总理在这次“两会”《政府工作报告》中提出:“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。我们要深刻领会,充分认识加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,从而自觉把纪检监察工作摆在更加突出的位置,切实加以推进,任何时候都不能放松。
二要把握机关反腐倡廉建设的新形势。在市纪委三届四次全会上,徐谦书记强调指出:“目前反腐倡廉建设形势依然严峻,任务依然艰巨,要始终心存忧患,决不能掉以轻心”。当前,党政机关仍然是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。一方面党政机关是权力集中的部门,加强对权力的监督制约是反腐倡廉工作的重中之重。机关的纪检监察工作必须把对权力的监督摆在突出位置。另一方面机关的党风影响政风,党风政风影响社会风气,机关影响基层。当前的社会风气与我们党风政风有紧密的联系。很多问题,根源来自于我们机关。市直纪检监察组织在抓机关党风政风工作方面承担着重要的职责。因此,市直各单位纪检监察组织要充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,深入分析市直机关反腐倡廉建设面临的新情况新问题,深刻认识市直机关特殊的地位作用,进一步增强紧迫感和忧患意识,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,不断把市直机关反腐倡廉建设引向深入。
三要把握我市跃升发展的新任务。不久召开的市委三届四次全会和市“两会”,调整了“十一五”规划和本届政府任期目标。现在我们*市经济社会发展的工作任务、工作重点、工作举措都很明确,机关反腐倡廉建设的工作就是要与实现这一目标紧密结合起来,在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为。因此,要把市直机关纪检监察工作放在海西区绿色腹地建设的大局来思考和谋划,做到贴近经济建设的实际,贴近党委、政府的中心工作,贴近群众关心的热点、难点问题,更好地推动市直机关纪检监察工作新发展。在这里,我强调一下,按照市委部署,今年市直机关将集中开展“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合*实际深入学习贯彻党的*精神,融入“奉献海西当先锋”活动的一项重要举措,是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。这也是市直机关纪检监察组织主动融入大局、主动服务发展的很好契机,市直机关纪检监察干部要结合单位实际,切实认真履行职责,加强督促检查,推动主题教育实践活动有序开展,收到实效。
二、注重惩防并举,推进纪检监察工作的全面落实
20*年市直各单位纪检监察工作总体上要按照市纪委三届四次全会和全市机关党的工作会议部署,结合各自单位实际,制定有效措施,加大工作力度,推进市直单位反腐倡廉建设落到实处。在实际工作中,要注意把握以下几点:
一要坚持重点与整体统筹。市直单位纪检监察工作头绪多、任务重、人手少,不能面面俱到,胡子眉毛一把抓。要善于抓重点求突破,实现工作的整体推进。今年,要着力抓好严肃党的政治纪律、推动机关作风建设、加强党内监督、推行党务公开、深化反腐倡廉教育等重点工作。上述这些工作,是今年全市反腐倡廉总体部署中的重要任务,也是市直单位纪检监察组织的职责所在、力量所能。要结合各单位实际,提出具体措施,集中精力、抓出成效。同时,要统筹推进贯彻廉洁从政规定、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风等各项工作。要延伸工作触角,主动融入到反腐倡廉建设各个领域,积极参与到利民惠民政策贯彻落实、深化行政管理体制改革、廉洁从政专项清理、民主评议行风政风、工程项目招投标监督等,拓展作为空间,发挥应有作用。
二要坚持惩治与预防并举。从目前市直单位情况看,这样那样的不正之风甚至腐败现象依然时有发生,市直单位每年查处的企、事业党员和机关科级及科级以下干部违纪违法案件都在15件左右,一些党员干部还涉及重大经济犯罪,被公检法部门查处。因此,惩治腐败工作依然不能松懈。要保持查办案件的工作力度,重点查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。各单位纪检监察组织要将机关作风和效能建设作为纪检监察工作的着力点和切入点,特别在查办案件、信访件中,对影响闽北跃升发展的不作为、乱作为等阻碍政令畅通的现象,列为治理的内容,及时发现认真查处。要形成查办案件工作的合力,坚决查处违法违纪案件,抓好重大案件“一案一整改”工作。同时要更加注重治本。要按照市委《实施意见》的要求,用更多的时间、精力来推进防治腐败体系建设,主动协助党政领导班子完善权力结构、规范权力运作,努力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对权力的监督和制约要抓到实处,特别是对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约,着力解决权力过分集中和不受约束的问题。公开是对权力制约的有效手段。党的*提出:“让权力在阳光下运行”,这次温家宝总理在《政府工作报告》中重申:“大力推行政务公开”,就是要建立透明、公开、公正的行政管理体制,使权力丧失寻租空间,真正从源头上铲除不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤条件。
三要坚持持续与创新结合。翁卡副书记在今年2月29日全市机关党的工作会议上提出:“要处理持续与创新的关系”。他强调:“持续的关键是要有持续的氛围、持续的作为、持续的举措”。在机关如何推进机关效能建设就是很值得思考的一个问题,这是一项长抓不懈的工作。这几年虽然我们在抓机关效能建设方面做了不少工作,基本解决了“门难进、脸难看、话难听”的问题,机关串岗、脱岗、虚岗现象也有转变,但这只是表层的问题,如何真正做到“事能办、事办好、事快办”,如何解决出工不出力的问题,如何优化工作流程、提高工作效率、降低行政成本的问题,仍然值得我们去思考,加以解决。随着形势的发展、政府职能的转变,在抓机关作风建设、机关效能建设方面如何深化,需要我们不断去探索、去创新。党的*对“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”做出新的部署,在2月27日党的十七届二中全会上又通过《关于深化行政管理体制改革的意见》,在刚刚结束的全国“两会”上又通过《国务院机构改革方案》。可以预见,随着新一轮政府机构改革的启动,必将进一步优化机构设置,进一步提高行政效率,必将加快管理创新步伐,扩大政务公开,进一步完善公共服务体系,为社会、企业和人民群众提供优质服务。在这个过程中,我们机关党组织、纪检监察组织如何配合行政,既要发挥好教育、管理和监督作用,又要积极推进政府部门的绩效管理制度和行政问责制度的落实,提高监督实效,就需要大家去探索、去研究、去总结。
四要坚持自律与他律并重。今年,要在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动,深入开展电教片警示教育和廉政党课教育,突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容,大力开展机关企业廉政文化建设,形成浓厚的“廉荣贪耻”的良好氛围。市直单位纪检监察组织要精心组织、抓好落实,进一步激发广大党员反腐倡廉的内动力和自觉性。在促进严格自律的同时,切实加强外部的监督约束。事实充分证明,哪里监督严格,哪里的党员干部就会不犯或少犯错误。要严格组织生活,发展党内民主,推进党务公开,把党组织监督与党员群众监督结合起来,增强监督合力。要认真贯彻党内监督条例,进一步深化政务公开,加强对权力运行全方位、全过程监督,有效防范权力失控、决策失误和行为失范。要严格执行个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度,加强对违反民主集中制和党内监督条例问题的监督检查。要坚持重要情况报告制度,凡涉及单位主要领导和班子成员违规违纪问题的情况,要及时向上级纪检监察组织报告。
五要坚持机关与国企齐抓。在抓好机关反腐倡廉建设同时,对国有企业的反腐倡廉建设决不能掉以轻心。随着现代企业制度的建立、企业上市以及重大建设项目、技改项目上马,国有企业的党风廉政建设任务比任何时候都更加繁重、更为艰巨。年初召开的中纪委十七届二次全会,就十分关注现代企业制度下国有企业反腐倡廉建设问题,对此进行了专题部署,这在历史上是少有的。全会提出,要推进国有企业反腐倡廉建设,加强国有资产监管,开展企业效能监督,落实国有企业领导人员廉洁从业规定和新的“七不准规定”,针对性很强,抓住了要害,国企领导人员一定要认真对待,引以为戒。企业纪检监察组织一定要恪守职责,监督到位。
三、加强自身建设,有效提高履职能力
做好20*年市直纪检监察工作,关键在纪检监察干部。市直单位纪检监察干部要不断加强自身建设,不断提高履职能力和水平,以求真务实精神,饱满的工作热情投入工作,确保纪检监察工作各项任务落到实处。
一要强化责任、振奋精神。纪检监察工作的特殊性要求纪检监察干部具备党性强、原则性强的素质,如果在工作中太多的“好人主义”、“温情主义”,那纪检监察工作就会被当作摆设。市直纪检监察干部要种好“责任田”,抓好自己职责范围内的工作,不要热衷于去分管太多的行政工作,对行政工作要协助抓,但纪检监察干部更重要的职责是抓监督,我们不能既当“运动员”,又当“裁判员”。当前,纪检监察干部思想上一定程度存在误区:一是“无为论”,认为纪检监察工作是处理干部的,不愿有所作为;二是“配合论”,认为纪委在抓党风廉政建设和反腐败工作上是配角,不能有所作为;三是“丢票论”,认为纪检监察工作得罪人,不敢有所作为。这些认识,不利于反腐倡廉建设工作。纪检监察干部要按照“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”要求,增强干事创业的责任感和紧迫感,克服畏难情绪,保持勇争一流的精神状态。纪检监察工作人手紧、任务重,做好工作很辛苦、很不容易。但是也要认识到,既然党组织挑选了我们,党员干部推举了我们,我们就应该热爱这份工作,珍惜这个岗位。只要有了这份责任,就会有求真务实的强烈愿望,有开拓创新的强大动力,以良好的精神状态去克服困难、推动工作。
二要加强学习、提高能力。新形势对纪检监察干部的素质能力提出了新的更高要求。纪检监察干部要自觉加强学习,加强实践锻炼,不断提高素质能力,更好地适应新形势、新任务的需要。要善于调研,经常深入到干部群众中,听取意见建议,对调研中发现的问题,要敢于向党政领导班子反映,提出对策建议,推动问题的解决。
三要大胆工作,树好形象。有为才有位、有威。市直单位纪检监察组织和广大纪检监察干部要自觉围绕各自单位的中心任务开展工作,对单位的部署要求,要认真抓好落实,切实抓出成效,以实实在在的作为取得党政领导的重视和支持。要树立好自身形象,始终做到“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良”,以此赢得干部群众信赖和支持。你们在工作中,有什么难处,有什么需要市直机关工委和市直纪工委解决的问题,也可以及时反映,我们有责任帮助你们排忧解难,我们也有责任为你们正确履行职责撑腰。
同志们,做好纪检监察工作意义重大,市直单位纪检监察干部责任重大。我们要进一步振奋精神、开拓进取、扎实工作,推进市直单位反腐倡廉建设深入开展,为营造风正气顺、人和业兴的良好氛围,加快海峡西岸绿色腹地建设做出新的贡献。
谢谢大家!
第二篇:纪检监察工作会议讲话(参考)
传达贯彻全区纪检监察工作会议精神的讲话 同志们:
一月一日,区委召开2007年上半年纪检监察工作会议,现将会议精神传达如下:
全区反腐倡廉工作实现争先提升
今年以来,全区纪检监察组织以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会的部署,围绕构建惩防体系,围绕服务丹徒更好更快发展,突出在大局中服务,突出在履职中尽责,深入推进反腐倡廉工作,取得了新的明显成效,归纳起来主要体现在以下七个方面:
——廉政文化建设在巩固提升中强势推进。一是加强领导重统筹。立足‚大文化‛理念,依托‚大宣教‛格局,将廉政文化建设纳入‚文化丹徒‛整体构建之中,突出资源的整合,联动创廉。会同组织、宣传、广电等部门共同研究争创廉政文化先进地区方案,形成齐抓共管、共同参与的良好局面。二是深化‚六进‛强声势。区纪委专门组织召开了争创廉政文化先进地区动员大会和推进会,突出廉政文化‚六进‛示范点创建,典型导廉。宝堰镇的南宫村、团结村和铭基物流被市纪委确定为全市争创工作推进会观摩现场。在进机关方面,继续通过建廉景、挂廉牌、建廉政网站等形式抓好氛围的营造,部分单位还在电台电视台开设了廉政文化专栏。区 建设局实施了以环境育廉、读书思廉、征文论廉等为内容的‚八廉工程‛。在进农村方面,加强‚廉政文化一条街‛和‚廉政文化村‛建设。宝堰镇将今年确定为‚廉政文化推进年‛,强化领导,加大投入,廉政文化建设成果得到有效转化。在进企业方面,丹徒新城纪工委加强与铭基物流等非公企业的联系,将廉洁文化与企业文化融为一体。在进校园方面,区教育局将廉洁文化教育纳入中小学的学科教学、主题活动、课外活动中。在进家庭方面,区民政局向干部职工家属印发廉政知识小册子,将廉政清风送入党员干部家庭。在进社区方面,通过字画创作、社区宣传栏、社区文艺表演等形式和载体说细说实。谷阳镇将廉政文化与建设和谐社区结合起来共建,相辅相成。三是设计载体创特色。突出活动造势,氛围润廉。组织开展了‚清风荡漾新丹徒‛主题教育,全区先后组织各类文艺演出、演讲比赛20余场次,近万名干部群众接受教育;创新开展了节日期间的廉政文化建设,相关经验做法被市纪委在全市转发;组织开展了‚一把手‛讲廉教案评比活动,收集廉政教案47篇;注重嫁接民俗文化,高资、谷阳、辛丰等镇组织了7100多人的农村廉政文化宣传队,该项工作被省纪委评为党风廉政宣传教育专项奖;组织开展了争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动,以点串线,以线带面,支持和推动了我区争创廉政文化先进地区工作。7月13日,市纪委在我区召开了全市争创 廉政文化建设先进地区现场推进会,对我区的争创工作给予了充分肯定。
——三级便民服务网络在注重实效中基本建成。全区纪检监察组织坚持把推进三级便民服务网络建设作为优化发展环境的重要举措,切实加大工作力度,基本建成了以区行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村便民服务室为基点,覆盖全区的三级便民服务网络。一是抓试点推广,实行以点带面。在镇、村便民服务中心、室的建设过程中,坚持试点先行、典型引路,以点带面、全面推开的工作思路,科学引导、因地制宜,科学规划、合理设计,在达到基本建设要求的同时,创特色、创亮点、创品牌。二是抓资源整合,做到‚应进则进‛。区行政服务中心建设实施‚两集中、两到位‛,目前中心设有26个办事窗口,首批应进行政许可事项进驻率达到100%,便民服务事项进驻率达到82%;镇便民服务中心实行‚一集中、一到位‛,村便民服务室按照‚十个一‛的标准进行建设,建立健全了代办帮办的服务机制。全区7个镇、83个村民委员会和5个居民委员会的便民服务中心、室基本建成并对外服务,各镇便民服务中心月办件量都在500件以上,各村便民服务室月均办件量40余件,取得了良好的社会效益,受到群众广泛好评。三是抓检查督促,实行强势推进。实行见面谈话制度,责成相关部门负责人对未集中到位的事项作出说明和承诺,限期整改到位;组 建督查工作组,实行定期检查和不定期检查相结合,明察与暗访相结合,每月将督查情况进行通报。四是抓日常监管,确保规范运行。加强对三级便民服务网络的办理事项、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据和办理结果的督查,进一步规范服务行为。开展了‚千人评议‛、‚一事一评‛、窗口互评等活动,广泛接受群众监督。向社会公示《行政服务放权提速承诺书》,37家执法单位在电视台作出依法行政承诺,平均办件承诺期限从原来的9.1个工作日下降到4.2个工作日。谷阳镇、宝堰镇、上党镇、高桥镇、世业镇等乡镇领导重视,加大投入,软硬件建设水平较高;荣炳盐资源区村便民服务室办件量居全区前列。全市四级便民服务网络现场推进会在我区召开,市领导在会议讲话中充分肯定了丹徒便民服务网络建设走在了全市前列。——建立后备干部廉政档案在发挥优势中全市领跑。一是依托优势、建章立制。为稳步推进建立后备干部廉政档案,区纪委、监察局借助原有的领导干部廉政档案的优势,进行了认真的思考和广泛的调研,多次组织召开了建档工作座谈会、协调会和推进会。会同组织部门制定下发了《关于建立后备干部廉政档案的暂行办法》和《关于建立后备干部个人及家庭财产申报制度的暂行规定》两个规范性文件,并对原领导干部廉政档案管理软件进行改造升级。二是规范内容、明确职责。在明确后备干部廉政档案建档对象的基础上,借 鉴领导干部廉政档案,在内容上设计了民主推荐和公示情况、考察及培养情况、奖惩情况、个人及家庭财产申报情况等10个大项、25个方面的内容。为确保建档工作有序推进,实行按级负责的原则,区纪委负责接收并管理全区后备干部廉政档案;各单位纪检监察组织或组织人事部门负责组织本单位后备干部本人按时如实填写或提供相关情况材料;区组织、检察、信访等部门承担提供有关后备干部廉洁情况信息的义务,并及时汇总整理上报。三是严明纪律、严格审查。各单位切实加强对建立后备干部廉政档案工作的宣传、教育和引导,使后备干部积极按照上级的统一部署和要求,按时准确填写或提供有关情况材料,严禁漏报、瞒报、甚至伪报。对填报内容区纪委认真加以核实,并将这项工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,年底严格检查考核。谷阳镇、丹徒新城、江心农业生态园区、区国税局、区劳保局、区检察院、区供销总社、区工业总公司等单位建立后备干部廉政档案行动迅速、措施有力。7月4日,我区向省纪委冯敏刚书记专题汇报了建立后备干部廉政档案工作,冯书记对我们的工作给予了高度评价和充分肯定,并要求我们进一步加大工作力度,为全省提供借鉴。
——‚双述双评双公开‛工作在创新思路中拓展延伸。着力拓展延伸‚双述双评双公开‛活动,组织在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动。制定下发了《关于 在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动的意见》,并在区地税局开展了机关中层干部‚双述双评双公开‛试点工作。在此基础上,组织召开了动员大会,全面推广部署了这项工作,并将该项工作与我区开展的作风建设‚两提升‛活动相结合。区级机关各部门对这项工作高度重视,认真部署,扎实推进,对每家单位活动的开展,区纪委均派出人员全程进行指导,确保活动取得实效。区法院、区国土局将征求意见函的发放范围扩大到服务对象,并进行反馈,效果明显。到目前全区确定的36家单位均组织召开了机关部门中层干部‚双述双评双公开‛大会,326名机关中层干部进行了述职述廉,1916名机关工作人员和各界代表参加了大会,收到203条建议和质询,已落实和解决184条,有16名中层干部受到组织谈话提醒。通过活动的开展,区级机关部门作风建设明显加强,发展环境进一步优化。——执纪办案工作在标本兼治中力度不减。我们坚持‚有案必查、有案查好‛的工作思路,拓宽案源渠道,切实加大工作力度,始终保持高压态势,确保了执纪办案工作的稳步推进。今年以来,共收接信访举报68件次,与去年同期相比下降19%,署实名举报占信访总量的43%,自收信访量呈上升趋势。立案23件,审结19件。其中科局级干部要案4件,万元以上大案12件,通过办案挽回经济损失90余万元。今年以来的执纪办案工作主要呈现以下几个方面的特点:一 是着力查办有影响案件。严肃查处了区审计局固定资产投资审计科原科长朱某利用职务之便,收受贿赂25万余元的案件;市政公司副总刘某受贿10万余元的案件;三山房屋开发公司经理吴某受贿6万余元的案件,这三个案件均先期作出党纪处分,然后移送司法机关追究刑事责任。二是查办的大要案件、经济案件数量明显增加。今年1-6月份,查办经济案件16件,占立案总数的70%,与去年同期相比增加11件。查办大要案件16件,占立案总数的70%。三是办信办案质量得到提高。认真执行署实名举报双向承诺制和区纪委领导下访接待日制度,信访按期办结率100%,上级转办信访的查实率超50%。建立受处分党员的回访教育和案后监督制度,发挥了查办案件的治本功能,保证了案件的质量。建立案件检查工作责任区管理制度,将全区纪检监察组织划区定责,整合资源,促进了执纪办案水平的提高。高资镇、宝堰镇、区教育局、区农林局在办信办案件工作上注重快办快结,办信办案做到量质并举。我区办案工作得到省纪委调研组的充分肯定。
——行政监察工作在服务大局中保障有力。一是效能监察工作深入推进。今年以来,全区纪检监察组织自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定大局中来把握,认真履行职能,优化发展环境,推动党风廉政建设与经济社会发展良性互动。出台了《关于提高行政效能创优经济发展环境的意见》,切实 加大督查力度,有效推动全区发展环境的优化。二是执法监察工作成效明显。围绕区委、区政府中心工作,认真组织开展了对绿化造林、农村垃圾‚百日整治‛、环境整治、创卫复查等情况的督查,确保区委、区政府政令畅通。围绕加强新农村建设,对规范全区村级财务管理、落实新农村五件实事等情况进行了专项执法监察。宝堰镇、高资镇加强村级财务管理规范化管理制度建设,强化督查,成效明显。围绕群众关心的热点问题,对整治企业违法排污、征地拆迁政策落实等情况开展执法监察,严明纪律要求。三是廉政监察工作取得实效。继续狠抓交通重点工程廉政管理,紧扣资金使用关键环节,完善监督网络,实行全程跟踪监督。积极参加建筑市场招投标工作,对全区16个项目公开招投标驻场监察,节约资金1447.82万元。政府采购行为进一步规范。
全面完成今年反腐倡廉各项工作任务
关于今年的工作,区纪委二次全会已经作了全面部署。下半年工作总的要求是:深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,紧紧围绕年初确定的各项目标,理清思路、高点定位、加倍努力,扎实工作,全面完成今年党风廉政建设和反 腐败工作各项任务,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。主要做好以下七个方面的工作:
第一,进一步强化监督检查职能,为党的十七大胜利召开创造良好的环境氛围。全区纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想,紧紧围绕落实科学发展观、加快和谐社会建设和区委十一届三次全会提出的‚苦干实干,争先提升,把‘五个年’建设全面推向深入‛的部署要求,找准工作的切入点和着力点,积极履行职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署提供有力保证。要督促各级党组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律,确保政令畅通。要重点加强对宏观调控、结构调整、自主创新、大项目建设、乡镇机构综合配套改革、环境保护、新农村建设和城镇建设等各项政策措施落实情况的督查。要把改进党员领导干部作风作为促进和谐社会建设的工作重点,继续从优化经济发展环境和加强机关作风日常管理着手,抓好对领导干部作风建设的监督检查。8月份,将组织对落实市区优化经济发展环境政策规定情况进行专项检查,发现问题,及时处理。继续深入开展‚满意服务在丹徒‛评议活动。加强对行政执法行为的督察,进一步规范行政执法行为。要积极探索解决群众信访突出问题的有效途径,认真落实领导干部下访制度,建立健全信访突出问题督查工作受理、交办、督办制度,集中力量排查化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,促进社会和谐稳定。
第二,进一步加大查办案件工作力度,坚决维护党纪国法的严肃性。查办案件是纪检监察机关的重要职责,这项工作虽然不能定指标,但要有工作目标。要坚持大胆办案、积极办案、慎重办案三者有机结合,继续保持执纪办案的强劲势头。一要明确查办案件工作重点。继续严肃查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、规费减免、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。要严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对违反规定的,发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。二要高度重视自办案件工作。大要案件的突破,主要靠自办案件来实现。全区纪检监察组织要继续把精力放在查办同级党委管理的干部案件上,积极组织力量,精心部署安排。在查办大要案件中,区派驻纪检监察人员要服从统一调度。区纪委要在抓好自办案件的同时,切实加强对基层办案工作的指导,帮助解决在办案过程中遇到的实际问题。三要积极拓展渠道。要在现有信访举报案源主渠道的基础上,增强工作的主动性,认真分析研究违纪违法案件的特点和规律,加强与审计、公安、检察等部门的合作,注意从日常的审计工作、执法监察、优化发展环境和作风建设的查纠中发现重要问题,认真调查核实,严查 违纪违法案件。四要提高办信办案工作质量。认真做好信访三年达标争创工作,建立信访办理责任制和转办基层信访督办责任制。大力推进审理助辩制度、回访教育与案后监督制度的落实,建立大要案件‚一案两报告‛制度。认真落实案件检查责任区管理制度,强化办案责任制的落实。要加大对大要案件和典型案件的剖析力度,认真查找体制机制制度方面的原因,帮助发案单位建章立制,加强管理,堵塞漏洞。第三,进一步抓好纠风专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。一要抓重点领域,解决突出问题。要深入开展专项治理,切实解决食品药品安全、劳动安全、拖欠职工民工工资以及坑农害农等问题,严肃查办在教育收费、学校招生、医疗服务、环境保护、房地产开发和非法用工等方面的案件。二要抓基层基础,加强农村党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,加大对支农惠农政策、资金投入、改革措施推进落实情况的监督检查,确保各项政策措施落实到位。深入组织开展基层党员干部‚双述双评双公开‛活动。认真组织开展教育、卫生系统基层单位的民主评议行风工作和创建‚人民满意基层站所‛活动。在镇村开展创建‚勤政廉政好班子‛活动,切实改进基层干部作风。进一步加强村级财务规范化管理,对老百姓反映的相关问题,一经查实、从严惩处。三要抓巩固提高,建立纠风工作长效机制。加强调查研究,注重解决苗头性、倾向性问题,把不正之风遏制在萌芽状态。坚持抓一项成一项巩固一项,加大防治力度,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制。
第四,进一步加强反腐倡廉教育,着力提升领导干部廉洁从政水平。要突出抓好经常性的党风廉政教育,筑牢党员领导干部的思想道德和党纪国法两道防线。进一步加强领导干部廉洁自律工作,强化对领导干部廉洁从政各项规定执行情况的督查,切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的问题。第三季度,召开全区领导干部警示教育大会,以近年来查处的违纪违法典型案件,教育广大党员干部知荣辱、明得失,见贤思齐、见不贤而内省。要以争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动为载体,组织开展廉政文化建设‚回头看‛活动,8月中旬前,各镇、园区和各部门必须完成氛围营造、制度建设、多媒体制作和台帐资料收集整理等基础性工作,9月底,区纪委将对各地、各部门争创工作进行检查考核;着力打造丹徒廉政文化品牌,进一步深化‚清风荡漾新丹徒‛活动。要充分发挥‚大宣教‛工作格局的作用,增强工作的合力,形成由纪检监察机关牵头,相关职能部门各负其责的工作格局;要在丰富内涵上下功夫,与作风建设、大众文化和工作实际相结合,利用各种新闻媒体,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作成效,扩大纪检监察工作的影响力;要在拓展范围上下功夫,因地制宜地培植 一批新的廉政文化‚六进‛示范点,通过扩大点的覆盖率来实现面的普及,全力争创廉政文化先进地区。
第五,进一步提高反腐倡廉制度建设水平,不断完善惩防体系建设。要继续按照全省反腐倡廉制度建设提高年的要求,着力在提高上下功夫,坚持制定制度与执行制度的‚知行合一‛,把制度建设提高年的各项工作做实做好。一方面,要以科学的态度推进制度建设。要建立完善后备干部廉政档案管理、完善、运用制度,在确保建档内容真实、完备的基础上,切实发挥后备干部廉政档案的作用;要建立对重点领域、重点项目、重点工程审计监督制度,筑牢制度防范的屏障;结合实际、针对问题,继续探索建立政府采购、医药采购、工程建设、土地出让等各类招投标市场的廉政监督机制;继续完善派驻机构统一管理各项制度规定,对派驻机构实施有效的监督和管理。同时要督促有关部门建立健全内控制度体系,提出完善内部制度、优化业务流程、提高行政效率的合理建议,提高预防工作及制度建设的有效性和针对性。另一方面,要以务实的作风提高制度的执行力。要加强对现有制度的学习宣传和贯彻执行,抓实施、抓试行、抓成效。要加强经常性的监督检查,建立制度执行情况评价体系,加大对违反制度行为的问责力度,切实维护制度的严肃性和权威性。
第六,进一步落实各项监督措施,切实加强对领导干部特别 是主要领导干部的监督。党的十六大以来,特别是党内监督条例颁布实施以后,全区各级党政组织和纪检监察组织高度重视监督工作,各地各部门在开展监督方面做了许多探索。但是,如何对领导干部特别是对党政‚一把手‛实施有效的监督,仍然是困扰监督工作的一大难题。我们要以正确行使权力为目标,加强对领导干部特别是‚一把手‛的监督,促进领导干部勤廉从政。一要增强领导监督的责任。认真落实好党风廉政建设责任制和《补充规定》的相关要求,强化‚一岗双责‛,增强领导干部、领导班子对分管的党风廉政建设工作所负的领导责任和工作责任,提高落实责任制的履约率,加大对违反责任制的追究力度。二要推进民主监督的进程。全面深化党务、政务、村务公开和公用事业单位办事公开,保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行。三要拓展专门监督的途径。紧紧围绕权力运行的关键环节和重点部位,主动出击、创新方法,探索把党内监督与各方面监督结合起来的监督载体,努力形成监督合力,提高监督实效。要建立《关于镇局级领导干部述职述廉的实施细则》,有计划地组织各镇、园区党政‚一把手‛和区级机关部门主要负责人到区纪委述职述廉;区纪委统一管理派驻机构的纪检组长、纪工委书记年底前要到区纪委直接述职;区级机关部门纪委书记每年向区纪委进行书面述职。第七,学习讲话,增强素质,不断提高纪检监察干部队伍的能力水平。七一前夕,胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势、新任务,明确回答了事关党和国家工作全局的重大问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的思想理论基础,同时也为我们加强新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习领会,自觉用新的理论指导反腐倡廉工作的新实践。一要强化学习意识。当前和今后一个时期,全区纪检监察组织要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为一项重要政治任务,组织认真学习,不断加深对讲话精神实质的理解,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵,自觉融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要坚持理论联系实际,把胡锦涛总书记的重要讲话精神与贯彻落实区第十一次党代会、区委十一届三次全会和区纪委二次全会精神有机结合起来,切实做到融会贯通,学以致用,不断提高纪检监察干部观察问题、发现问题、分析问题和解决问题的能力。二要强化责任意识。加强党风廉政建设是加强党的自身建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要保证。纪检监察机关作为我们党同腐败斗争的专门机关,责任重大、义不容辞。我们每一位纪检监察干部,既要有光荣感、荣誉感,更要有 责任感、使命感,要本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,大力弘扬刚正不阿、不徇私情、动真碰硬的优良作风,脚踏实地,奋发作为,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。三要强化创新意识。反腐倡廉工作的落实过程,本身就是一个不断创新克难的过程,也有一个解放思想的问题。特别是在当前市场经济条件下,面对反腐倡廉工作中的一些新情况、新问题,如果我们不作深入的研究,找不到创新的举措,就很难有所突破,取得实效。要注意把继承和创新有机结合起来,在巩固继承中开拓创新,做到适度超前,一步一个脚印地加以推进,不断提高解决党风廉政建设和反腐败工作突出问题的水平。四要强化自律意识。全区纪检监察组织要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的作风建设八个方面要求和在中央党校的重要讲话精神,继续深入开展‚做党的忠诚卫士、当群众的贴心人‛主题实践活动,充分运用先进性教育活动、‚两提升‛活动的成果,进一步解决作风方面存在的问题。要加强教育培训,分层次、有计划地组织纪检监察干部接受各类培训,开阔胸襟,开阔眼界,开阔思路。要加强内部管理,完善监督约束和竞争激励机制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离;违纪违法的,要严肃查处。广大纪检监察干部要努力向身边的先进典型学习,加强道德修养,带头遵纪守法,严格执行各项工作规定,特别是在乡 镇机构综合配套改革过程中,乡镇、园区的纪检监察干部要充分认识、正确对待机构的调整和变化,切实履行好纪检监察干部职责,发挥好纪检监察工作职能。自觉接受党内外的监督,正正派派做人,认认真真工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力打造一支党和政府放心、干部群众认可的纪检监察队伍。
结合这次区纪检工作精神,下半年,建设局党风廉政建设将把立足点放在党风廉政建设责任制的落实上,将从以下几个方面加以推进:
一、从落实责任入手,做到领导干部个个肩上有担子 我局将切实加强对建设局落实党风廉政建设责任制工作的领导,进一步明确班子成员党风廉政建设责任分解,严格执行班子成员党风廉政建设联系点制度,全面落实 ‚一岗双责‛,确保业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里。同时,建设局党委将坚持与基层部门层层签订党风廉政建设责任状,继续将党风廉政建设纳入目标管理,与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步形成建设局党风廉政建设‚横向到边、纵向到底、交叉到位‛的责任网络和‚千斤重担大家担,人人肩上有指标‛的‚大合唱‛工作格局。
二、从强化教育入手,力争党员干部人人崇勤思廉 为了给落实党风廉政建设责任制创造良好的舆论环境和氛 围,我们将把党风廉政教育纳入落实党风廉政责任制的重要内容。下一步,我们将紧紧围绕区委、区政府关于争创全市廉政文化先进地区的工作要求,立足创建市级廉政文化示范点目标,在廉政文化建设上狠下功夫,做足文章,力争通过‚环境育廉、读书思廉、谈话保廉、培训讲廉、征文论廉、文艺养廉、制度保廉、共建促廉‛等‚八廉‛举措,在全系统弘扬清风正气,努力营造党员干部人人崇勤思廉的浓厚氛围,为党风廉政建设责任制的贯彻落实奠定坚实的思想根基。
三、从源头治理入手,实现建设领域环环廉洁规范 落实党风廉政建设责任制重在求实效,贵在抓落实。今天的推进会后,我们将着力研究和探讨新形势下建设局党风廉政建设面临的新情况、新问题,有重点的从两个方面突出党风廉政建设:一方面进一步健全和完善建设局内部管理和城乡规划、建设与管理等方面的制度和规定,并致力于加大制度的执行力,更好地形成建设局按制度办事、用制度管人、靠制度管权的工作格局;另一方面,不断深化建设行业专项治理,有效净化建设市场秩序。深入开展‚全区建设领域商业贿赂专项整治‛行动,坚决打击违法违纪行为,确保全区建设领域竞争有序、廉洁规范。
四、从加大督查入手,确保党风廉政建设责任制层层落到实处 加强监督检查,是落实党风廉政建设责任制的重要措施。工作中,我们将按照今天的会议精神,进一步加大对全局上下贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查力度,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,切实做到‚关口前移‛。同时,充分利用丹徒城乡建设信息网这个平台,进一步拓展和畅通党务政务公开和监督举报的新途径,广泛全面地接受群众的监督和检查,增强建设局上下抓好廉政建设的自觉性和主动性。我们还将准确把握党风廉政建设责任制《补充规定》和中纪委《规定》的新要求,进一步加大责任追究力度,做到有责必究,究必到位,确保建设局党风廉政建设责任制层层落到实处。同志们!反腐倡廉任重而道远,党和人民对我们寄予厚望。让我们高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想伟大旗臶,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓创新,齐心协力、扎实工作,不断开创全区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为丹徒全力争先、全面提升,实现更好更快发展提供强有力的政治保障。
第三篇:纪检监察工作会议总结讲话
在全国##行业纪检监察工作
会议上的总结讲话
各位领导、同志们:
全国##行业纪检监察工作会议圆满完成了各项议程,今天就要结束了。这次会议是##行业深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,贯彻落实全国##工作会议精神,进一步推进行业反腐倡廉建设的一次重要会议。会议把党中央、中央纪委有关部署要求,与##行业的实际紧密结合,在总结工作的基础上,提出了当前和今后一个时期行业党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。为了更好地贯彻这次会议精神,我讲几点意见:
一、关于这次会议的主要情况
国家局党组对行业反腐倡廉建设高度重视,认真学习了中央纪委五次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,对开好这次会议进行了研究和部署。国家局党组成员及行业各直属单位、国家局、总公司机关各部门、各单位的主要负责同志都出席了本次会议。中央纪委监察部对##行业的发展非常关心,对##行业反腐倡廉建设高度重视,中央纪委监察部一室主任赵文波同志参加会议并作了讲话,委部机关有关部门领导到会指导。对此,我们表示衷心的感谢!
昨天,潘家华同志代表国家局党组和驻局纪检组,向大会作了工作报告。报告在总结去年行业党风廉政建设和反腐败工作的基础上,对新工作进行了全面部署,提出了主要任务,强调了重点要求。今天上午,国家局党组书记、局长、中国##总公司总经理姜成康同志作了重要讲话,对纪检监察工作在行业改革发展中的重要作用,对广大纪检监察干部为行业持续健康发展作出的积极贡献,给予了充分肯定。特别是对认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委五次全会精神,着力推进反腐倡廉制度建设,全面贯彻五次全会工作部署提出了明确要求。姜成康同志的重要讲话和潘家华同志的工作报告,贯彻了中央纪委五次全会精神,准确把握了行业工作的特点和规律,为我们开展行业反腐倡廉建设明确了任务,指明了方向。
会议期间,与会同志认真学习中央纪委五次全会精神,学习胡锦涛总书记重要讲话,围绕姜成康同志的重要讲话、潘家华同志的工作报告,紧密联系行业实际,进行了深入热烈的讨论,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务,坚定了信心。大家一致表示,一定要按照这次会议的部署和要求,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的作风,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。这次会议开得很成功,达到了预期目的。大家在讨论中,还就行业反腐倡廉建设提出了许多建设性的意见和建议,我们将在会后进行认真研究,不断改进工作。
二、关于会议精神的传达贯彻
传达贯彻好我们这次会议精神,不仅对做好今年的反腐倡廉工作具有重要作用,而且对促进行业持续健康发展具有现实意义。各单位一定要高度重视,切实抓好贯彻落实。
(一)准确领会和把握会议精神。姜成康同志的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从反腐倡廉制度建设理论的深度和实践的需要,深刻阐述了对胡锦涛总书记关于重点抓好反腐倡廉制度建设重要性的理解,认真回顾总结了近年来坚持“严格规范”,加强制度建设所取得的成效和面临的问题,强调了加强制度建设必须提高执行力、必须狠抓各项工作落实的要求,这对于我们深刻领会中央纪委五次全会精神,切实抓好行业反腐倡廉建设,具有十分重要的指导意义。潘家华同志的工作报告,按照中央纪委全会部署的任务和要求,重点就加强对促进行业科学发展重大决策部署落实情况的监督检查,着力解决行业反腐倡廉建设突出问题,进一步抓好治本抓源头工作,以及加强纪检监察队伍建设,明确了具体任务、提出了具体要求。姜成康同志的重要讲话和潘家华同志的工作报告,体现了国家局党组“严格规范是行业持续健康发展的生命线”的基本思想,符合党的十七大关于反腐倡廉建设“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的有关精神,贯彻了中央纪委监察部关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。我们一定要统一思想,提高认识,深刻理解,准确把握。
(二)认真抓好会议精神的传达贯彻。行业各直属单位要加强对传达贯彻会议精神的组织领导,及时作出安排,把会议精神传达到行业各级党组(党委)每个成员、所属各单位领导干部和全体纪检监察干部,使大家进一步领会中央纪委五次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,更好地把握国家局党组和驻局纪检组关于2010年反腐倡廉建设的指导思想、工作任务和基本要求。要对会议部署的各项任务进行分解细化,坚持从实际出发,认真分析反腐倡廉建设形势,抓住主要矛盾和突出问题,研究确定工作重点,有针对性地提出具体措施。要认真组织筹备本级党风廉政建设和反腐败工作会议,结合传达贯彻行业纪检监察工作会议精神,研究部署本单位工作任务,各单位3月底前要把贯彻落实这次会议精神的情况,以书面形式报驻国家局纪检组监察局。
(三)扎实有效地落实好工作任务。胡锦涛总书记强调指出,反腐倡廉重在建设,贵在落实。对这次会议精神的传达贯彻,一定要体现在具体工作中,落实在实际行动上。要站在全局的高度,自觉把国家局反腐倡廉的决策部署同本单位实际紧密结合起来,采取切实可行的措施,使会议精神真正落到实处。要加强调查研究,以发展的眼光、改革的思路,探索有效开展工作的途径和办法。要大力弘扬求真务实和真抓实干的作风,重实效、求发展,扎实推进行业反腐倡廉建设。要认真落实党风廉政建设责任制,主要领导要履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,充分发挥各职能部门的作用,形成反腐倡廉建设整体合力,确保各项工作落到实处。
三、几点要求
一是要加强调查研究,不断研究新情况解决新问题。这次会议,对行业纪检监察工作提出了新的更高的要求,既是对行业纪检监察工作多年来探索实践的归纳总结,更是对今后开展工作的具体指导。驻局纪检组监察局将结合工作,组织开展纪检监察队伍建设、扎实推进“明示与承诺制度”、落实问责制、加强重大工程项目监管等专题的调查研究,以掌握实情、提出建议、解决问题。各单位要高度重视调查研究工作,重点研究促进行业科学发展的重大问题,研究解决群众关心的热点和难点问题,研究解决影响全局、关系长远的基础性问题,把握行业反腐倡廉工作的规律,及时提出有针对性的意见和建议。
二是要重视上级转办要结果的案件,加大查办案件力度。近年来,驻国家局纪检组监察局督办案件的力度逐步加大,向行业直属单位转办要结果的案件逐渐增多,从反馈情况看,还不够理想。有的拖的时间很长,甚至两、三年前转办的案件至今没有回音;有的突破案件的能力不强,对一些举报比较具体、线索比较清晰的案件不能查实;有的工作还不够规范,上报的调查材料不够准确,证据不够充分,工作质量和工作效率还需要进一步提高。查办案件是严肃执纪的中心环节,是深入开展反腐败斗争的突破口,各级纪检监察机构务必高度重视查办案件工作,在提高突破案件的能力上下功夫;要确保工作时效性,对于上级转办要结果的案件,要及时组织调查核实,及时报送调查情况。
三是要切实履行工作职责,不断提高执行力。国家局党组和驻局纪检组高度重视治本抓源头工作,近年来研究出台了一系列与行业生产经营实际相结合的制度和举措,收到了很好的效果。但是,从我们了解掌握的情况看,有些工作发展还不平衡,比如“明示与承诺制度”,在行业已经推行三年,个别单位至今没有推开;一些工作抓落实不到位,比如对重大工程项目的监管,国家局反复强调必须抓好的五个关键环节,有的单位还没有认真执行,监管效果打了折扣。执行力是衡量各级组织和党员领导干部党性强不强、责任心强不强、战斗力强不强的重要标准。如果没有牢固的执行理念和强劲的执行力,任何决策和计划都不可能真正贯彻落实。提高执行力,要以自觉为基础,以服从为前提,以落实为目的。要切实提高思想认识,增强贯彻落实的自觉性;要坚决执行国家局党组和驻局纪检组的决策部署,切实加强纪律性;要大力发扬求真务实的作风,把上级的部署要求与本单位实际结合起来,创造性地开展工作,扎扎实实抓好落实。这里特别强调,今后要建立并落实重点工作报告制度,重大工程项目监管的五个环节实施和完成情况,都要向立项批准部门和上级纪检监察机构报告;要每半年结合工作总结,将落实“明示与承诺制度”情况和对打叶复烤企业监管情况,向上级纪检监察机构报告。
同志们,贯彻落实好这次会议精神,完成国家局党组、驻局纪检组提出的行业纪检监察工作任务,确保##行业党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,关键是领导重视,核心是抓好落实。希望各单位认真传达会议精神,抓紧研究部署工作,把各项任务落到实处、取得实效。
第四篇:全县纪检监察工作会议领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是总结回顾xxxx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年纪检监察工作任务。刚才,宗书记作了很好的工作报告,是指导今年纪检监察工作的纲领性文件,各乡镇、各部门要结合实际抓好落实。
在过去的一年里,全县各级纪检监察机关紧紧围绕经济社会发展全局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以坚定的信心、坚决的态度、坚实的措施,全面贯彻落实中央、区、盟党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有力保障和促进了全县经济社会又好又快发展。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,是全体纪检工作者爱岗敬业、忠诚履职、默默奉献的结果。在这里,我代表县委、政府,向全县纪检战线的同志们表示衷心的感谢!今年的纪检监察工作,宗书记在工作报告中强调了“四个专项推进”、“五项主题活动”和“四项回头看”几项重点工作,讲得很详细、也很具体。在此,我代表县委再强调四点意见。
一、狠抓主题教育,强化廉洁意识,从思想上保障党风廉政工作扎实开展
解决腐败问题和治病一样,事前预防代价最小、效果最好;事后治理代价大,且不易根治。教育是反腐倡廉建设的基础工程,是从源头上预防和治理腐败的治本之策,必须抓紧抓好。
一要加强宗旨教育,提高思想认识。要把以人为本、执政为民教育作为反腐倡廉教育的重点,做到教育在先、警示在先、预防在先。今年,县委要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,加强对党员领导干部的宗旨教育、政治纪律教育、党纪国法教育、群众观点教育,提高领导干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。特别是主要领导同志要充分认清自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼,带头遵守廉洁从政若干准则,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身模范行为影响带动下属廉洁自律、遵纪守法。
二要创新宣教载体,营造舆论氛围。要充分发挥广播、电视、网络等宣传媒体作用,把反腐倡廉教育与新农村建设、基层组织建设结合起来,把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,着力培树勤政廉洁典范,采取各种艺术形式传播廉政文化,唱响廉政文化的主旋律,使廉政文化深入群众。对行动迟缓、敷衍塞责的反面典型进行批评曝光,营造风清气正的良好社会氛围。
三要围绕中心工作,优化发展环境。新一轮的竞争说到底是环境的竞争,特别是我县这样的欠发达地区,大量的先进生产要素都需要从外部引进,营造优良发展环境至关重要。纪检监察机关要抓住全盟开展效能政府建设主题活动和专项推进经济发展软环境建设的大好机遇,以规范行政行为、精简行政审批事项和行政事业性收费为突破口,组织专门力量进行清理规范。加大行政审批制度改革工作的推进力度,做到“三集中、三到位”,切实解决行政审批事项和收费项目过多、办事效率低、服务质量差等方面问题。
二、狠抓制度建设,强化源头防腐,从机制上保障党风廉政工作扎实开展
用制度管权、按制度办事、靠制度管人是反腐倡廉建设的根本途径。完善好、执行好廉政制度,对于加强干部队伍和党风廉政建设,营造风清气正、和谐稳定的发展环境具有十分重要意义。
一要在制度完善上下功夫。要提高制度的针对性,结合本部门、本单位权力运行的关键点和风险点,将所有涉及权力运行的事项都纳入制度约束范围,做到配套制度健全。要提高制度的实用性,让大家认识到廉政各项制度既是“高压线”更是“护身符”,使制度能够真正堵塞漏洞、解决问题。要提高制度的系统性,加强整体规划和统筹协调,真正发挥反腐倡廉制度的整体合力。要提高制度的规范性,对现有的廉政制度进行整合和完善,有废有立。把经过实践检验比较成熟的制度及时转化为规范性文件,提升约束力和权威性。
二要在制度执行上下功夫。胡锦涛总书记曾指出:“制度的生命力在于执行力”。没有执行力的制度,往往流于形式,成为摆设。制度能否执行好,关键在领导。相关部门要齐抓共管。建立健全联席会议制度,定期召开联席会议,专题研究解决基层党风廉政建设中存在的困难和问题,形成反腐倡廉工作强大合力。领导干部要率先垂范。各部门、各乡镇的一把手要高度重视廉政制度、廉政文件的贯彻执行,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,扎实抓好本地本部门本系统的纪检监察工作,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。环节干部要重点管理。制度措施要细化分解到每个岗位,具体落实到环节干部。特别要把贯彻执行三重一大、政府投资项目监管办法“两个规范性文件”同日常工作紧密结合,落实到权力运行的每个环节,确保“一岗双责”落实到位。
三、狠抓案件查办,强化重惩威慑,从法纪上保障党风廉政工作扎实开展
第五篇:,全县纪检监察工作会议上讲话(通用)
篇 在全县纪检监察工作会议上的讲话(通用)
篇一:
今天召开这次会议,主要是简单的对今年年初以来纪检监察各项工作进行盘点,总结经验做法,查找不足,补齐短板,为接下来的工作问诊把脉,找准“病灶”,开出“药方”,推动全县纪检监察工作高质量发展。下面,我围绕如何做好新时代纪检监察工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,清醒认识新时代纪检监察工作面临的复杂形势,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
今年,贯彻落实好十九届中纪委四次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神,是我们的重要政治任务和主要工作内容,纪检监察机关是党的政治机关,要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。讲政治,不是空喊口号,必须落实落细。没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。我们要始终站在“两个维护”的政治高度来认识和定位业务工作,要深刻认识“两个维护”是纪检监察工作的“纲”和“魂”,是开展纪检监察工作的根本目的,也是做好纪检监察工作的根本保证。党的十八大以来,在全党上下的不懈努力下,查处了一大批大案要案,全面从严治党取得了重大成果,反腐败斗争取得了压倒性胜利。但面对的形势依然严峻和复杂,反腐败斗争是一项长期的艰巨的任务,距离彻底胜利还有很长的一段路要走,决不能有松一松、放一放、歇歇
脚的想法。目前,权力仍是最大的腐蚀剂,我们党长期执政中,党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险,从巡视巡察和查处案件情况来看,腐败存量不少、增量仍在发生,一些典型案件更是暴露出许多深层次问题。反腐败斗争严峻复杂的形势仍然是我们党面临的重大风险之一。因此,我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,保持政治定力,以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。
二、聚焦主责主业,牢牢把握稳中求进工作总基调,推动纪检监察工作高质量发展
坚持稳中求进的工作总基调,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论。“稳”就是要保持住当前好的态势,“进”的目标和方向就是高质量发展,坚持统筹协调、稳妥推进。监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责,要切实增强履行监督首要职责的使命感、责任感、紧迫感,聚焦“两个维护”,紧盯“关键少数”,积极主动探索创新监督方式方法,运用信访受理、巡视巡察、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督,突出监督的政治性。持续保持反腐败斗争的高压态势,加大对问题线索的处置,从刚才通报的情况看,还有部分纪检监察室、派驻纪检监察组和镇(街道)纪(工)委今年来没有立案的情况,要对问题线索认真研判,抓住可查性强的问题线索深入调查,争取尽快实现“零”的突破。要精准运用监督执纪“四种形态”,严格按照《工作规则》,坚持依规依纪依法履职,牢固树立“没有安全
就没有审查”的理念,守住安全底线,切实提高线索处置、案件查办数量和质量的提升。加强民生扶贫领域的监督检查,开展好专项监察活动和“访、重、助”活动,切实维护好人民群众的切身利益。加强对扫黑除恶专项斗争“三类问题”的查处力度,深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“关系网”、“保护伞”,争取在“破网打伞”、“打财断血”上取得突破。按照工作计划开展好巡察监督,对第五轮巡察要抓紧汇总,形成报告上会研究讨论,提前谋划好第六轮巡察的相关工作,同时还要抓好省委巡视反馈问题的整改和监督工作,按照要求报告整改进展情况。加大宣传教育力度,落实好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分发挥好查处一案、警示一片的警醒教育作用。
三、不忘初心、牢记使命,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,切实扛起全面从严治党的责任担当
正人先正己,正己首正心。作为纪检监察干部,要进一步坚定理想信念宗旨,坚守初心使命,坚决做“两个维护”的忠诚捍卫者,把对党绝对忠诚落实到具体的行动上,做到在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,无私无畏、秉公执纪执法,带头遵守党内政治生活准则,自觉加强道德修养,心怀坦荡,光明磊落,表里如一。省纪委明确今年为全省纪检监察干部队伍建设年,就是旨在进一步提升广大纪检监察干部的政治觉悟和政治能力,教育引导广大纪检监察干部“讲政治、练内功、提素质、强本领”,切实做到政治过硬、本领高强。我们大家要按照全县纪检监察干部队伍建设年工作方案开展好各项工作,加强政治业务学习,坚持深学笃用
习近平新时代中国特色社会主义思想,深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规,努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求,达到纪法要求,切实扛起党和人民赋予的重任,推动全面从严治党向纵深发展,实现新时代纪检监察工作高质量发展。
篇二:
一是坚持在政治监督..上破题。
二是坚持在日常监督上用劲。
三是坚持在“ “ 一把手” ” 监督上聚焦。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
五是坚持在作风监督上突破。
六是坚持在干部监督上常态。
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”。
一是坚持在政治监督..上破题。全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为根本政治任务,着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活,会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查,对全县各级党组织 2019 民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队,对全县各乡镇、部门、单位 2019 党风廉政建设工作开展了年终考核,对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励,对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈,进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口,通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查,有效杜绝“带病提拔”“带病上岗” “带病表彰”现象发生。2020 年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信 1 万多条,利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织*名纪检干部开展了“不忘
初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
二是坚持在日常监督上用劲。组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布 2 周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板*面,发放宣传资料*万余份,悬挂横幅*条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020 年以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%,抓早抓小、动辄
则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察,收集各类问题线索*条,边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调*人,给予党政纪处分*人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
三是坚持在“ “ 一把手” ” 监督上聚焦。严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。2020 年至今,信访受理问题线索*
件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次,对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补助资金的管理,确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行,组建了*人的县乡村三级
廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成 2019 年基础数据录入,正在组织录入 2020 年数据。
五是坚持在作风监督上突破。紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键,紧盯传统节假日等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜*起。2020 年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务处分*人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动,制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形
式主义官僚主义的实施方案》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
六是坚持在干部监督上常态。定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成绩,但还是存在以下问题:一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来,把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大。三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存
在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督制度体系,监督标准不明,自我监督制度和规定还不够具体明确,可操作性还不强。
下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量持续向监督倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监督和国家监察两项职能,推动监督工作质量进一步提升,为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。