全县食品安全工作会议领导讲话

第一篇：全县食品安全工作会议领导讲话

一、提高认识，关注民生，增强做好食品安全工作的责任感

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。近年来，我县按照省、市总体部署，相关部门共同努力，认真实施食品“久安工程”，深入开展食品安全专项整治，落实食品安

全网格化责任监管，建立基层食品安全协管机制，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，全县食品安全状况明显改善，有效的维护和保障了人民群众的食品安全。

但是我们也要清醒地认识到，食品安全问题是持久战，我县食品安全工作仍存在许多隐患和薄弱环节，流动小商贩的卫生状况还需进一步加强和规范，特别是农村，假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，食品安全形势仍然非常严峻，这不仅损害了人民群众的健康安全，也影响了经济社会的持续发展，人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。

食品安全工作是一项系统性工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要农业、畜牧、工商、质监、经信、卫生、食药监等多个部门分工协作，密切配合。因此，各部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声和上级直属部门关于加强食品安全工作的指示精神，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，全面深入开展，积极推进。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作

根据省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和《xxxx年全省食品安全重点工作安排》，按照“用3年时间，使我省食品安全整顿治理工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年时间，使我省食品安全监管体制机制、食品安全法规和政策体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高”的总体工作要求。各单位要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实，并重点抓好以下几项工作。

一是要建立基层食品安全协管工作体系。推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任，实行乡（镇）、行政村行政一把手负责制，明确食品安全协管人员，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助监管部门执法和宣传教育等工作。

二是要完善食品安全网格化责任监管机制。进一步落实各单位食品监管责任，构建完整的“xxxx县食品安全责任电子监察系统”，形成完整的食品安全责任体系。扩大食品生产经营单位实时监控覆盖范围，及时掌握食品生产经营动态，对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决，实现食品安全全程预警、苗头处理、溯源问责的良好责任监管体系。

三是要加大食品安全监管力度。巩固我县食品“久安工程”成果，在去年实施的七个专项整治和八个重点品种综合治理的基础上，开展食品风险隐患排查、饲料农药兽药、私屠滥宰、保健食品、食品标签标识、食品生产加工作坊等六项整治工作，严厉打击各类食品安全违法行为。建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，形成打击食品违法犯罪的合力。

四是要加快食品安全信息、检验检测体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享。及时分析研究食品安全形势，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。实行降低行政成本，避免重复检测，建立统筹协调、资源共享的检验检测体系，实现食品安全检验检测全覆盖。

五是要逐步开展食品安全信用体系建设。根据全市的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

六是要建立食品质量预警和安全事件应急机制。各有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生一般以上食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项任务的落实

我县食品安全工作的总体思路已经确定，各级各部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部

门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

（一）、加强领导，明确责任。各乡镇、各部门要切实加强对食品安全工作的领导。主要负责同志要经常过问、靠前指挥。要明确企业的主体责任地位和企业负责人是食品安全第一责任人的责任。食安委办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制，加强对有关部门责任制落

实情况的督导检查。

（二）、加强联系，密切配合。着手建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县食安委办公室要发挥牵头、协调作用，积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。各成员单位要加强沟通、协调，特别是要加强与食安委办公室联系，支持其开展工作。

（三）、加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全县食品安全真实状况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

同志们，食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，大家是具体的监管部门，责任重大。希望大家认真贯彻落实国家、省、市、县各项工作部署，从严从细，扎扎实实地抓好食品安全工作，为确保人民群众的食品安全做出我们积极的贡献！

第二篇：全城区经济工作会议领导讲话

全城区经济工作会议领导讲话

同志们：

这次全城区经济工作会议的主要任务是学习贯彻落实中央、全区、全市经济工作会议精神，总结去年经济工作，安排部署今年的工作任务。为了全面做好今年的工作，下面我讲几点意见：

一、认清形势，明确责任，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

刚刚过去的**年是我城区全面实施“十一五”规划的开局之年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出发展工业经济，狠抓招商引资和项目建设，加快推进社会主义新农村建设步伐，保持了经济持续快速健康发展，实现了“十一五”发展良好开局，年初确定的各项经济指标全面完成。

一是经济发展保持较快增长势头。全城区各项经济指标全面完成，继续保持较快健康发展势头。预计，全年全城区生产总值完成35.10亿元，增长17.5%;财政收入完成2.5212亿元，增长20.89%;规模以上工业总产值完成41.1亿元，增长34%;全社会固定资产投资完成21.54亿元，增长41.15%;社会消费品零售总额完成8亿元，增长13.64%;实际利用外资881万美元;实际引进内资10.20亿元;城镇居民人均可支配收入完成8488元，增长10.72%;农民人均纯收入完成3473元，增长10.61%，各项指标全面完成和超额完成市委和市政府下达的任务。

二是农业和农村经济稳步发展。预计全年农业总产值完成14亿元，同比增长4.8%。优质谷、超级稻、新台糖22号等优质农产品得到进一步推广，甘蔗等经济作物种植面积大幅度增加，农业效益提高，农民收入不断增长，其中甘蔗种植面积17.27万亩，进厂原料蔗预计达到67万吨，单甘蔗一项，全城区农民人均现金收入达到986元。社会主义新农村试点工作进展顺利，全年完成农村基础设施项目339个，总投资5844万元。农业产业化步伐加快，农民收入不断增加，农民的生活水平不断提高，农村的面貌不断改变。

三是工业经济平稳发展。今年以来，我们始终坚持把工业生产放在突出的位置，深入开展“百项工业大会战”和“工业服务月”活动，实行城区四家班子领导联系工业项目工作责任制，为企业服务范围扩大到辖区内所有的重点骨干工业企业和商贸、房地产企业，切实帮助企业解决生产经营过程中的煤电油运等问题。通过对企业跟踪服务，促进已经竣工新项目尽快投产，已经投产的企业能开足马力，扩大生产规模，增产增效。全年全城区新开工企业项目7个，竣工投产项目19个，总投资额达1.62亿元;规模以上企业71家，其中新增10家;亿元企业11个，其中新增4个;规模以上工业总产值完成41.1亿元，同比增长34%，总量和增速继续排在全市十二县区之首。

四是招商引资工作成效显著。以招商引资为突破口，以实施“开放创新年”为契机，深入开展整治投资软环境活动，为招商引资创造了良好环境。积极创新招商方式，广泛开展网上招商、委托招商、以商招商等招商活动。积极盘活现有土地存量，认真解决项目落地等瓶颈问题，促进招商引资取得显著成效，全年共引进新项目26个，其中内资项目23个，投资总额23亿元，实际利用内资10.20亿元，完成市下达任务的118.6%;实际利用外资881万美元，直接利用外资337万美元，均超额完成市下达任务。

五是第三产业得到新的发展。第一，房地产业快速发展。阳光新城、新加坡城、金地花园、鑫金地产等22个房地产项目续建或开工建设。全年全城区房地产业总投资6.12亿元，同比增长50.4%;销售额6.3亿元，销售面积29万平方米。第二，商贸流通业市场转旺。商贸流通、交通运输、餐饮、娱乐等服务业发展的势头较好，全面拉动了消费。全城区商品批发零售贸易总额完成8亿元，同比增长13.64%。第三是旅游业继续发展。积极引导绿温泉等旅游景区加大投入，提高接待能力和服务水平。引导各景点拓展旅游市场，大力发展假日旅游和观光旅游。全年，预计各景区累计接待旅客20万人次，旅游收入1800万元，同比增长14%。

总之，**年我城区经济发展比预期的好，全面完成了市委和市政府下达的各项指标，这是我们在克服新区经济基础薄弱、严重秋旱和国家加大实施宏观调控政策等诸多困难的情况下取得的，成绩来之不易，总结一年来的经济工作，我们取得的主要经验是：

一是必须坚持发展第一要务。经济总量少，规模小，发展滞后是我城区最大的问题。一年来，我们始终牢记发展第一要务，把发展作为最大的任务，把加快发展作为我们一切工作的出发点和落脚点，始终把发展放在第一位，紧抓发展不放松，使城区的各项工作上了新的台阶。

二是必须牢牢把握机遇。机遇不是永存的，谁抓住了机遇谁就抓住了发展的先机。当前广西正处在多区域合作，多种机遇重叠的难得的发展时期，一年来，我城区紧紧抓住南宁市全方位、多层次、宽领域对外开放和实施重点向南的发展时机，以科学发展观为指导，抓住市场、资源这两个重要环节，在开拓市场、开发资源上下功夫，千方百计扩大对外开放，把区位优势、资源优势转化成经济上的优势，推进了经济的快速发展。

三是必须紧紧抓住工作的重点。新区建设千头万绪，但我们始终能从本城区实际出发，抓住了发展工业经济、开发区建设、社会主义新农村建设等几个重点，积极调整产业发展思路，主动与发达地区开展交流与合作，加大招商引资，加强项目建设，有效地提高了经济发展速度和区域经济总量。

四是必须团结奋进。一年来，各级领导班子和广大党员干部始终坚持一心一意干事业，谋发展，团结协作，相互配合，勇于克服困难，勇于开拓创新，为搞好各项工作提供了可靠的组织保证。回顾过去一年的工作，全城区团结奋进打了几场胜仗，比如五象大道的征地拆迁工作、拆违工作、清理违法沙场工作、治理“五乱”工作、计生服务月工作、社会治安百日整治活动等都取得了明显的成效，既锻炼了我们的队伍，又为今后的发展积累了经验。

当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我城区经济社会发展中还存在许多的困难和问题。主要是：

(1)产业结构不合理，优势和特色不明显。工业是我城区的主导产业，但目前我城区现有的工业企业缺乏强势品牌，企业规模小,总量少,产品附加值低,科技含量不高,经营粗放。饲料、传统建材、小化工等资源加工型，市场竞争力不强的企业仍占主导地位。同时，由于企业规模偏小，应对市场风险能力不强，企业整体经济运行质量不高，部分企业经济效益下降。全年规模企业中有22个企业出现亏损，比去年同期增加了3个，亏损面积达36%，占规模以上工业企业的1/3强。

(2)新建项目少，工业发展后劲不足。目前，我城区在建或已完工的工业技改项目中，大部分是现有企业的小改造，投资小，效益不明显。去年我城区有12个项目列入南宁市百项工业项目大会战项目，其中特普耐斯科技(南宁)有限公司印刷项目、南宁鸿基水泥异地技改项目、广西华锑化工二期技改项目、广西日星金属技改扩能项目等四个项目还签了责任状，除特普耐斯项目在建外，其余项目由于土地没解决，至今未能开工建设，华锑化工二期氧化技改扩能项目还撤离了我城区，转到高新区投资。由于没有新项目开工，我城区工业经济的发展乏力，后劲明显不足。

(3)重大项目建设推进缓慢，固定资产投资增幅下降。由于国家宏观调控力度加大以及受到五象新区规划影响和开发区体制的制约，对项目用地、资金、环保、规划等实行严格审批，计划开工的重大项目进展缓慢。同时，在开工建设项目中，真正能够拉动经济增长的基本建设投资和更新改造投资的大项目不多，拉动经济增长的基本建设投资过小，致使固定投产投资增长较慢，尽管全年固定资产投资增速达41.15%，但与去年增幅的47.2%相比减少了6 个百分点,增幅明显下降。

(4)思想解放不够，经济发展速度不够快。新区成立以后,我们仍然习惯于用县体制的方式去指导城区的工作,在体制创新上思想保守,开拓性不够,尤其是对开发区的体制作为少,没有找到根本解决的办法，致使工作新局面没有真正打开。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

二、理清思路，明确目标，努力实现经济又好又快发展

**年是全面贯彻自治区第九次党代会和市第十次党代会精神的第一年，也是南宁市全面实施“城市建设重点向南,建设五象新区，再造一个新南宁”战略的第一年。做好今年的经济工作，对于我城区乘势而上，全面开创各项工作新局面，实现经济又好又快发展具有十分重大的意义。

根据全区和全市经济工作会议精神，结合我城区实际，今年我城区经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全区、全市经济工作会议和自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会精神，全面落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，以创新为主线，全面开创经济工作新局面;抓住五象新区大开发大建设的历史机遇，加快“一带二区三园”建设{一带:沿南北高速路、二级公路经济带;二区:五象新区、良庆经济开发区;三园:中国东盟现代物流园、南州工业园、那马现代农业示范园(以优质水果火龙果基地、那马无公害蔬菜基地、罗非鱼养殖基地为中心)}，大力推进工业化城镇化和农业产业化进程，努力实现经济又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

按照这一总体要求，我城区**年经济发展的预期目标是：全城区生产总值增长16%，财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业总产值增长25%。工作目标是：地区生产总值增长18%，财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长30%,规模以上工业总产值增长30%。

要实现以上发展目标，今年要重点做好以下几方面的工作：

(一)加快推进工业化进程，全力打造南宁第一工业强区

工业是国民经济的主导力量，是“城市经济的脊梁”，是财政收入的主要来源，可以说，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。工业是我城区的优势，实现经济又好又快发展，关键在工业,希望在工业,出路在工业。今年，我们要继续把工业放在突出的位置，作为“一把手工程”来抓，坚持主要领导抓工业，集中力量抓工业，围绕到2012年力争全城区工业总产值达到88.19亿元，打造南宁第一工业强区目标，全力抓好工业园区建设，做大做强特色工业，进一步扩大工业总量，实现全年规模工业产值净增12亿元，增长30%，使工业成为城区经济发展的主导力量。

一是积极抓好现有企业技改，千方百计扩大生产规模。我城区现有企业超过200家，其中规模以上企业71家，产值40.6亿元。因此，我们要在现有企业上做文章，积极扶持制药、饲料、制糖、造纸、制造加工等优势企业进行技术改造，增加投资，扩大生产规模，提高技术装备水平，拉长产业链，增强产品市场竞争力，提高经济效益。要抓好一批重点企业的技改。同时，积极鼓励企业自主创新，提高市场竞争力，实现扩能达产，今年要力争新增规模以上企业10家，达到81家;亿元企业新增4家，达到15家。二是要加快开发区和工业园区建设，大力发展新兴产业。尽快完成南宁市良庆经济开发区组建，争取近期挂牌成立。要按照五象新区总体规划要求，规划好良庆经济开发区、南州工业园的产业布局，力争今年上半年完成南州工业园规划。同时以开发区和工业园区为平台，大力引进新的工业项目，力争年底前有一批新的工业项目在园区落户、开工建设。三是加快产业结构调整，优化工业布局。积极引导各类工业项目向开发区和工业园区集聚，形成产业集群和特色鲜明的各类园区。引导生物工程、制药、信息、电子等高新技术产业和总部经济向良庆经济技术开发区聚集，打造南宁市总部经济基地和新型工业基地;引导农副产品加工、食品、建材、运输等物流业向中国-东盟国际物流园聚集，打造大型国际物流中心;引导造纸、制糖、铝加工、化工、机械等加工业和制造业向南州工业园聚集，打造先进加工制造基地和高新技术产业基地。当前，要重点推进武钢总部基地、东盟物流园一批大型项目的前期工作。四是抓好新项目开工建设，增强工业发展后劲。充分利用城区土地储备中心和沿海开发投资公司这两个平台，盘活现有土地，加快土地开发利用。通过土地招牌挂形式，拍卖部分存量土地，解决工业发展的土地、资金等瓶颈问题，储备一批土地。要抓好签约项目的开工，提高合同履约率、项目开工竣工率和资金到位率。继续实行领导联系工业项目制度，城区四家班子领导和部门主要领导每人负责联系1-2个工业企业、新开工和签约的投资额比较大的企业，做到一个项目一名城区领导，一个部门跟踪服务，一个工作小组，一抓到底的项目捆绑四个一责任制。坚持定期考核，每月一次例会制度，通过建立为工业企业服务长效机制促进工业项目进园区，并尽快生产达效。力争今年新开工工业项目不低于15个，项目建设年投入资金达15亿元以上。

(二)加大规划建设力度，加快推进城镇化进程

城镇面貌是一个地方的投资环境和经济发展水平的体现，抓城镇建设就是抓经济、抓发展。目前，我们的城市意识、规划水平、建设速度、管理质量等有待进一步提高。随着南宁市建设区域性国际城市，全面开发建设五象新区，我城区已进入城镇化快速推进的时期，我们要利用这一时机，加大城市规划建设力度，加强城市规范化管理，提高城镇化水平，提升城市管理水平。

一是要完善城镇规划。规划就是效益，规划就是项目，规划是前提，是基础，只有好的规划才能有好的项目，才能争取上级的用地计划，因此要下决心抓好工业和城镇的规划。我们要按照高标准要求，注意做好与南宁市修编的城市总体规划，特别是与五象新区总体规划相衔接，做好建城区城市规划修编，抓紧完成良庆区经济开发区、南州工业园详细规划。同时，拿出一定专项资金支持各镇搞好中心镇及部分村坡的规划，力争今年完成大塘、那马等镇规划，并将其纳入良庆区城市建设总体规划。二是要加快城市基础设施建设。配合南宁启动五象新区建设，完善五象大道、建设玉洞大道、平乐大道、扩建银海大道、推进南宁市新的行政中心、广西文化艺术中心、广西体育中心、南宁市艺术博物馆等重点工程，拉开城市框架。同时，完善建城区基础设施，完成龟背桥拓宽工程，落实城区行政办公中心规划定点并启动建设，新建一批专业市场，增加城市公交线路，建设一批公共厕所，新增一批交通卫生基础设施等。三是要抓好城市建设规范化管理。加强对建筑工地特别是私人建房的管理，对新建的建筑物要求其安全施工，文明施工，并做到统一立面，统一高度，整齐划一，无工地乱象发生。要严格控制新建私宅，从今年起城市建成区不再审批新的私宅建设，已审批准建设和已经开工建设的私宅限期开工完工，要求在今年4月底前务必完工。同时，要大力发展房地产，抓好住宅小区建设，抓好文明社区、文明庭院、文明街道创建工作，通过文明社区、庭院、街道等文明单位创建工作，切实提高创建水平，为抓好城市规范化管理营造良好氛围。四是要深入持久开展“城乡清洁工程”。进一步加大“城乡清洁工程”和治理“五乱”宣传力度，使这项工作家喻户晓，深入人心，成为全民自觉参与的工程。对建成区实行网格式管理，实行严格的问责制，对本地区、本部门不履行或不能正确履行职责，对治理“五乱”、实施“城乡清洁工程”工作不重视、不努力、不作为的单位和个人追究责任;对一些长期得不到解决的突出的环境卫生问题要给予严格处罚;问题严重的要下岗换人。加强执法力度，对“五乱”进行严管重罚。严格按照市政府关于开展“城乡清洁工程”全面治理“五乱”行为的通告精神，进一步加大执法力度。加强巡查、督察工作，做好城市卫生巡查工作，设置治理“五乱”处罚监督岗，增加日常市容市貌协管员、监督员。要处理好堵与疏的关系，探索建立长效机制，使实施“城乡清洁工程”、治理“五乱”制度化、经常化、规范化。要学习借鉴其他城市管理的先进经验，建立市容市貌环境治理长效机制，并把 “城乡清洁工程” 向各镇延伸。要搞好规划，因地制宜定点设置市场、夜市、农贸市场、停车场，建设新的垃圾场、垃圾中转站、公厕等。

(三)大力发展农业和农村经济，积极推进社会主义新农村建设

今年，自治区、南宁市继续在我城区推行社会主义新农村建设试点，加大力度推进新农村建设试点项目，我们要抓住这一契机，大力发展农业和农村经济，努力实现农民增收，农业增效，农村发展。

一是大力发展城郊型农业。沿南北公路的那马、大塘、南晓等镇要按照建设南北公路沿线经济带和现代农业示范园的要求，积极扶持发展蔬菜、水果、畜禽、水产等城郊型现代产业，把良庆区打造成南宁市的菜蓝子基地，无公害食品、生态食品、绿色食品、有机食品的生产供应基地。二是大力实施“生态良庆建设”工程。结合我城区山多林多的优势，依托华劲造纸集团、丰林公司等林业加工龙头企业，大力发展林业，突出抓好宜林荒山、荒坡和村庄内外绿化，全力推进生态文明村的建设，做到宜林则林，使林业成为农民增收的一条重要渠道。三是进一步调整结构，发展壮大特色产业。按照“优化粮经、提升果蔬、扶持畜牧、扩大甘蔗”思路，突出优势和特色，大力发展优质谷、超级稻、甘蔗、西瓜、无公害蔬菜、畜牧水产养殖、亚热带水果等优势产业。用谋划工业的理念去谋划农业，用经营工业的方式去经营农业，积极推广农业产业化经营，进一步形成一镇一品的区域特色鲜明的农业产业化布局。四是扶持鼓励、培植壮大农业龙头企业。用改革的思路和市场的办法，发展农业和农村经济。吸引各类资本，新上一批农业龙头企业，发展一批乡村工业。对带动能力强的广西万利来工贸有限公司、广西冠桂大塘糖厂、广西果母饮业公司、金泰尔工贸公司等农产品加工龙头企业，从资金、技术、人才等方面给予重点扶持，推广“公司+基地+农户”产供销一条龙服务的生产模式，促进农业产业化经营。五是做大做强劳务经济，拓宽农民致富渠道。加大对农村劳动力的技术技能培训，加快劳动力转移，减少农民、富裕农民。全年力争完成培训农村劳动力5000人以上，转移农村剩余劳动力2500人以上。

(四)大力发展服务业，全面提升第三产业

第三产业在国民经济中具有重要位置，是地方财政收入的主要来源。我市是第三产业比较发达的城市，第三产业在国民经济中的比重已经达到51.49%，青秀区和兴宁区第三产业在两个城区的国民生产总值中分别占73%和68%;其中财政收入大部分来源于第三产业。目前，三产是我城区的短腿，三产在全城区国民生产总量中仅占20%，因此，我们要坚持两条腿走路，坚持重点抓工业，优先发展第三产业，在进一步做大做强工业的同时，大力发展第三产业，逐步提升第三产业在国民经济中的比重，力争今年第三产业比重达25%以上，2010年达到40%以上。

一要大力发展房地产业。我城区是南宁市城市向南发展的重点，发展房地产业前景广阔，因此我们要把房地产作为新的支柱产业和经济增长点以及增加财政收入的主渠道来抓。充分利用土地储备中心这个平台和市连续三年的全额返还土地出让金的有利政策，按照建设现代宜居城市和区域性国际城市的要求，加快房产业的发展，引进一批国内外有影响、有实力的房地产开发企业建设一批具有现代城市品位的住宅小区，努力实现房地产开发由琅东时代转移到五象时代，实现良庆经济新一轮腾飞。二要大力发展服务业。通过知名房地产开发项目和即将开工建设的广西体育中心、艺术中心、南宁新行政办公中心等六路一馆三中心项目建设以及金盛财富广场、鑫利华商厦等项目建成的带动，引进一批大型超市、购物中心和专业批发零售市场。今年力争完成东盟国际水果批发市场一期工程建设，引进3个大的专业市场，推动具有良庆特色的服务行业发展。三要大力发展物流业、商贸业。依托位于连接沿海大通道的区位优势，大力发展现代物流业，建设中国-东盟国际物流园，把良庆区逐步形成泛北部湾(广西)经济区的物流集散地，建设成区域国际物流中心。要加快发展商贸业，加快建设一批具有较强辐射功能的大型专业批发市场，发展一批专业街，发展大商贸，构建区域性商贸中心。四要大力发展旅游业。进一步发挥旅游资源优势，突出“生态、绿色、休闲”三大主题，发展具有原生态和次生态特色的旅游产业。积极引进社会资金参与旅游开发，加快旅游景区景点建设，把良庆旅游培育发展成为大南宁旅游圈的重要部分，成为新的旅游目的地，使旅游业成为我城区新的经济增长点。

(五)扩大对外开放与合作，借力加快发展

开放与合作是现代经济发展的两大主题，因此，我们要围绕经济又好又快发展目标，突出抓好招商引资和项目建设，扩大对外开放合作，加快发展，建设现代化的一流城区。

一是以招商引资为手段，努力提高对外开放水平。南宁市五象新区开发工作方案已经出台，今后新区开发的项目工作及招商实行属地管理政策，主要责任在城区，因此我们在以五象新区、良庆经济开发区、中国-东盟国际物流园、南州工业园为平台，下大力气开展招商引资工作。要创新招商引资工作机制，建立招商项目评估和预审工作制度，做到挑商选资。对申请入区项目要进行综合评估，对项目的规划、用地、环保可行性及投资强度、投资规模、科技含量、财税贡献、社会效益等进行综合评价与论证。要注重招商深度，把有限的土地资源用于优势项目上，重点引进投资大、产值高、纳税多、用地少、无环保和安全问题的项目。要转变招商理念，由大招商转向招大商，将引进知名房地产公司建设高档商品住宅区，引进投资大、产值高、纳税多等产业性大项目，引进品牌企业垫资开展基础设施项目前期投资和工程建设作为重点。建立高效服务和投资投诉处理工作机制，不断优化投资环境。要认真做好外商投诉工作，切实为企业排忧解难，积极营造“亲商、安商、扶商、富商”氛围。完善招商引资工作目标管理激励机制，认真落实招商引资目标责任制。对开发区、各镇和城区有关部门要明确招商引资目标任务，建立城区和开发区、各镇三级招商引资工作目标责任制，对招商引资做出突出贡献的有功人员给予重奖。

二是以项目建设为载体，保持强劲的投资增势。要结合五象新区、良庆经济开发区、中国-东盟物流园、南州工业园的建设，谋划和引进一批科技含量高、投资规模大、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥、占地面积少的高科技、高附加值的重大项目，努力形成新的经济增长点。要围绕形成各具特色的城镇工业经济，依托各种优势，引进和争取一批工业项目。要充分利用五象新区开发建设的重大发展机遇，大力发展镇村工业，促进城乡经济的协调发展。今年，我们要继续大力实施城区四家班子领导包联项目、直属部门对口服务项目等一系列有效措施，特别是要落实上门招商、重大项目协调等措施，在全城区再掀项目建设和招商引资热潮，确保今年的固定资产投资强度大于去年。要立足现有条件，围绕竣工投产一批、开工建设一批、扩产续建一批、论证储备一批，全力推进重点工业的项目建设，特别是要加快推进正在建设或加紧落实的重大项目，确保项目资金落实到位和如期开工建设，增强经济发展后劲。在建和续建项目，要列出明确的竣工时间表，加快建设进度，确保项目早日建成投产出效益;对于新建项目，各有关部门要加快工作进度使其尽早动工建设。同时，完善项目储备申报机制，扎实抓好项目前期工作。要认真研究国家产业政策，结合“十一五”规划编制，抓住优势，切实搞好一批重大项目尤其是工业项目及其配套项目的规划和前期工作，重点是积极做好综合开发等重大项目的策划和前期工作，力争有更多大项目落户我城区。

(六)大力培植新财源，努力确保财政收入较快增长

今年，我城区的财税工作要把巩固壮大和培育财源支柱、促进财政增收作为工作的重中之重，按照“突出支柱财源，巩固现有财源，培育后续财源，发展新型财源”的思路，积极开拓和培育新财源，不断强化税收征管，全面完成全年的目标任务。一要进一步理顺各种税收关系。特别要解决好企业在我城区落户生产，到另一城区注册纳税的“异地纳税”问题，真正实现“企业发展、财政增收”双赢目标。二要大力发展个体、私营经济、民营经济，扩大第三产业财源。积极倡导全民创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业的全民创业活动，以创业推动发展，带动就业、增加税收、促进和谐。全年要新增5000户个体工商户、20户私营工业企业、20户三产服务企业。三要加强征管。要坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”工作方针，严格依法治税，严厉打击偷税、漏税、抗税、骗税等行为，抓好纳税大户、重点税源和一般税源、流动税源、零星税源及交叉税源的征收，做到应收尽收。四要理好财。牢固树立“过紧日子”的思想，在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，坚持保稳定、保运转，确保工资发放、社会保障、科技教育、扶贫支农等事关大局的支出。今年，我们将要推行乡镇财政增量与经费划拨“捆绑”方式，进一步充分调动各镇培植财源、抓财税工作的积极性。

(七)坚持以人为本，全面推进和谐社会建设进程

促进社会和谐，关键是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办实事，让群众得实惠。一是广泛开展和谐社会创建活动。在全城区广泛开展和谐街道、和谐村屯、和谐学校、和谐家庭等活动。二是进一步完善社会保障体系。要积极推动社会保障向农村延伸，扩大农村最低生活保障制度覆盖范围。要积极扩大城镇社会保障覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到所有企业。三是进一步加大为民办实事。重点围绕建立完善最低生活保障、医疗保障制度和解决农村出行难、饮水难、上学难、看病难问题以及改善城市基础设施、增加城镇居民就业、农村剩余劳动力转移就业等做好为民办实事项目。四是积极化解人民内部矛盾。继续开展“大排查”“大接访”、“大调处”活动，把矛盾、纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。进一步健全完善社会治安防控体系。进一步加强社会治安综合治理，着力抓好矛盾纠纷排查调处工作，开展“严打”专项整治斗争，依法严厉打击危害国家安全和社会治安等刑事犯罪及各种恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。加强安全生产，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位，有效减少一般事故发生，杜绝重特大安全事故。五是大力发展社会事业。要优化财政支出结构，加大对教育、文化、卫生等社会公共领域的投入。继续执行“两免一补”政策，巩固提高义务教育。尽快建立贫困家庭学生多元资助体系，帮助解决好贫困家庭大学生上学问题。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加快推进新型农村合作医疗和城市社区卫生服务体系建设，启动以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点。加快发展文化事业和文化产业，为人民群众提供丰富多彩的文化产品和服务。同时，大力抓好计生、科技、“双拥”、环保等各项工作，进一步繁荣各项社会事业，推动城乡社会全面进步和谐发展。

三、与时俱进，改革创新，全面开创经济工作新局面

创新是发展的不竭动力，实现经济又好又快发展离不开创新。目前，我城区经济面临着千载难逢的历史机遇，也遇到了许多新的困难和问题，如何抢抓机遇、破解发展中的难题亟需我们进行观念创新、体制创新和工作创新。今年是全市“创新年”，我们要以此为契机，抓好以下几个方面的改革创新，全面开创各项工作新局面。

一是领导体制要创新。为了适应城区工作越来越繁重以及五象新区核心区五年基本建成的要求，今年将全城区的工作大致分为三大块，第一块是五象新区开发建设和城市建设管理工作;第二块是开发区和工业项目建设工作;第三块是农业农村工作。在领导分工上进行调整，城区四家班子领导除原先分管的工作外，分成三大组，分别负责三大块工作。经过调整，除重大活动集中抓以外，原则上按三大组不变，相对独立，机动灵活，发挥各领导小组的作用，要确保重点，确保一半以上领导重点抓五象新区开发建设和建成区城市建设管理工作，其余的一半专抓开发区、工业项目和农业农村工作。既保证各项工作全面推进，又突出重点，做到责权利相统一，形成各级班子人人肩上有担子，齐心协力抓落实，你追我赶促发展的工作局面。

二是开发区管理体制要创新。在开发区管理体制方面，实行经济管理职能与社会管理职能相分离，加快两个开发区的资源整合，对良庆经济开发区实行封闭式管理，实行严格的责任目标考核。经市政府有关部门同意在过渡时期把开发区人员分成两大块，一块负责开发区开发建设，一块负责社会事务管理。中层领导及员工实行动态管理，竞聘上岗，一年一聘。同时实行动态工资，除基本工资外，奖金福利与绩效挂钩。此外，对开发区实行专项考核。

三是乡镇管理体制要创新。要改变过去大包大揽做法，将责、权、利下放给各镇，调动各镇的积极性。年初下达各项任务指标，年终对各项指标和各项工作完成情况进行综合考核，评定等级，兑现奖罚。机关和领导联系镇村的办法不变，并将所联系镇村的目标完成情况纳入机关和领导目标管理责任制考核范围。今后城区所有任务只下达到镇，原则上由各镇单独完成，联系的机关部门配合完成。各机关各部门要切实履行职责，加大对各镇的支持，共同推进农村各项工作的开展。

四是计生工作机制要创新。理顺城区计生局、计生站和各镇政府计生工作管理责权，对计生工作实行单项考核，按月考核季度奖励，重奖重罚，一票否决。实行对各镇问责与对计生业务主管部门问责相结合，对各镇政府以及计生业务部门分别考核的办法，以明确责任，加强领导，确保实效。对征收计生社会抚养费及计生指标月考核季兑现政策，充分调动计生专业队和镇干部的积极性。具体的创新方案由城区政府制定完善后实施。

五是干部管理方式要创新。严格按照管理权限管理干部，城区党委原则上只管科级干部，其余的干部下放给各镇和各职能部门管理。坚持能上能下原则，对领导干部实行动态管理，做到每半年一测评，每年一考核，并视测评和考核情况对干部及时调整，真正做到能者上、平者让、庸者下。

六是机关效能建设要创新。围绕提高机关工作效率，改变机关工作作风，对机关效能建设进行大刀阔斧的改革。实行挂牌上岗，职责上墙，将工作量化到人，做到机关日考勤、月测评、季考评，城区年考核，并将考核结果与年终奖金挂钩。这个工作由机关工委牵头在几个部门试点后全面推广。

七是机关后勤管理要创新。机关车辆管理要创新，加强机关用车管理，对车辆进行重新分配，机关用车统一由后勤服务中心管理和调配，计划购买专用接待用车。并对干部上下班的交通补助费适当调整。同时，购买一辆好的接待车专门用于接待，购买几辆好的面包车专门用于下乡。

八是接待工作要创新。实行集中接待，统一标准，由机关后勤服务中心成立接待组专门负责机关所有接待，并本着厉行节约的原则，严格接待标准，杜绝铺张浪费。具体由机关后勤服务中心制定方案后实施。

九是招商引资和投融资机制要创新。除做好项目招商、基地招商外，积极探索以商招商、委托招商、中介招商方式网络招商。对招大商、招到实商以及招商引资项目到位、资金额度比较大的有功人员进行重奖。投融资方面要拓宽思路，除积极争取银行信贷外，重点经营好土地，以土地融资。此外，要用好沿海开发投资公司，聘请精通投融资业务的专业人才加强对公司的领导，使其成为我城区投融资的重要平台。

十是项目建设工作要创新。要统筹安排用地指标，盘活好现有土地存量。今年我们要加大对闲置土地的清理，对闲置土地征收闲置费，对改变用途的用地进行重罚或强制收购。通过盘活土地储备一批土地，并通过招牌挂方式进行拍卖，真正将有限的土地用在投资大、见效快、回报多的项目上，并解决项目前期建设资金。要积极拓宽包括社会主义新农村建设在内的项目建设筹资思路，大胆探索合资合作开发模式。学习高新区，把带资建设作为解决我城区目前资金困境的最有效的办法大力推行。

四、统筹兼顾，周密部署，扎实做好当前工作

岁末年初，工作千头万绪。各级各部门要理清思路，明确目标，统筹兼顾，全面推进，确保今年各项任务全面完成。当前，要重点做好以下几项工作。

(一)抓好第一季度各项工作

做好去年工作的收尾，确保不留尾巴，圆满完成，同时谋划好今年第一季度工作，采取切实措施，努力做好今年第一季度工作，做到早计划、早部署、早行动，争取工作的主动权，力争今年第一季度实现开门红，确保今年经济继续持续快速健康平稳地增长。

(二)抓好当前农业农村工作

各级各部门各单位要利用当前相对农闲的机会，大力组织开展冬季农田水利基本建设，特别是要抓紧水毁工程修复建设，加快推进水库除险加固，提高农业抗灾减灾能力。抓好社会主义新农村试点道路、水利等项目建设，确保春节前完成所有项目。要抓好越冬作物管理，认真组织好冬种、春播，及早抓好粮食生产的各项准备工作，为今年农业增产增收打好基础。要做好农业生产资料供应，确保冬种作物生产所需的化肥、种子等物资供应与质量，稳定农资价格。要抓好各种实用技术培训，积极组织农民外出务工，进一步拓宽农民增收渠道。要抓好甘蔗砍运工作，严厉打击非法蔗贩子，防止甘蔗外流，保证正常的生产和市场秩序，稳定糖价和甘蔗收购价格，确保农民增收、企业增效、国家增税。

(三)抓好项目建设和投资推进工作

各级各部门各单位要及早安排好今年新开工项目的计划，尽快排出新开工项目开工建设的进度表，明确项目开工的具体时间和工作要求，落实责任单位和责任人，抓紧推进项目开工前的各项前期准备工作，配合做好五象新区核心区开发建设前期工作等，争取第一季度有一批项目新开工，实现开门红。要及早安排好、落实好全年各类建设资金，确保项目建设顺利推进。要多方筹措资金，争取把我城区的所需资金、项目列入自治区、南宁市今年计划，积极争取国家、自治区、南宁市更多的资金、项目和政策支持。

(四)抓好安全生产和社会稳定工作

岁末年初是重特大事故多发、频发的时期。各级各部门各单位要把防范重特大事故特别是群死群伤事故作为安全生产工作的重中之重来抓，切实抓好烟花爆竹和危险化学品等重大危险源的安全监管，做到不留死角，不留隐患，严防死守，坚决遏制重特大安全事故发生。节前要抓好各种安全生产大检查，坚决杜绝安全隐患。要加大对节日期间特别是春运期间交通运输安全的监管力度，切实做好公众聚集场所的安全防范工作，严防群体性事件发生。要坚持节日值班制度，严格执行重大情况报告制度，保持安全生产信息渠道畅通。要完善矛盾纠纷排查机制，建立健全突发事件和群体性事件的预警机制，做好群众来信来访工作和矛盾排查调处工作，妥善处理因人民内部矛盾引发的各种群体性事件。要强化社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、抢劫犯罪等刑事犯罪的高压态势，全力维护社会稳定。

(五)抓好春节期间群众生产生活

春节快要到了，各级领导干部要心系百姓冷暖，到基层去，到群众中去，特别要到困难多的地方和群众中去，察民情，解民忧，实实在在地帮助他们解决生产生活中的实际问题，让全城区人民过上欢乐、祥和、安定的节日。要关心和解决群众的实际困难，高度重视关于城市低保户、农村特困户、五保户、受灾户等困难群众的生活，确保每户困难群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有肉过年、安全过冬。要加强节日期间的市场监管和食品安全管理，严厉打击欺行霸市、制假售假、缺斤少两等欺诈消费者的行为，维护良好的市场秩序，确保节日期间食品安全。要组织开展广泛的城市社区文化体育活动，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”，丰富节日期间的群众文化生活。

(六)抓好“城乡清洁工程”和治理“五乱”工作

把“城乡清洁工程”和治理“五乱”工作不断推向深入，进一步加大保洁工作力度和密度，同时加强执法力度，加大对“五乱”行为进行严管重罚，以重罚求得治理“五乱”的显著成效。要严格实行问责制，积极探索保洁承包制等长效管理新模式，认真解决“堵与疏”的关系，加快规划建设市场、夜市、农贸市场、停车场以及加强垃圾保洁、清运等基础设施建设。清洁工程的重点向各镇、向社区、向边缘地带转移，向制度化，建立长效机制转移，不断提高城区的管理水平。

五、振奋精神，万众一心，以百倍的干劲推动全年工作目标任务顺利实现

今年，我城区工作任务将更加繁重而艰巨，要完成既定的各项经济社会工作目标任务，我们必须要始终坚持加快发展不动摇，咬紧目标不放松，狠抓落实不懈怠，充分激发全城区广大干部群众建功立业的积极性，以超常的工作理念开拓创新，以强有力的工作举措克难攻坚，以勇立潮头和只争朝夕的干劲，全力推动良庆经济社会各项事业跨越式发展。

第一，要振奋精神形成合力。面对全市各县区竞相发展的逼人态势，面对今年繁重的工作任务，各级各部门和广大党员干部特别是领导干部要进一步增强机遇意识和忧患意识，敢于正视困难，勇于面对困难，善于克服困难，变压力为动力，始终保持奋发向上的精神状态，以更加昂扬向上的斗志，更加饱满的工作热情，扎实抓好每项工作的落实。只要我们坚定信心，抓住机遇，把克服困难与发挥优势结合起来，把上级部署与全城区的实际、与部门的工作实际结合起来，把贯彻上级精神与创造性地开展工作结合起来，就能把一些看起来不可能的事变成可能，就能把难以实现的目标变为现实，就能创出一流的业绩建成一流的城区。

第二，要强化责任增加压力。在继续推行经济目标、招商引资、重大项目挂钩联系和跟踪服务等责任制，实行绩效挂钩、奖惩挂钩激励机制的同时，要重新筛选出一批能够对经济发展起重大推动作用的重点建设项目细化、量化落实到单位、个人身上，各项工作目标任务都要层层分解，做到项目工作目标化、目标任务责任化，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。这次会议已经明确了今年我城区经济发展的总体思路，对于各乡镇、各部门来说，就是要围绕把加快发展的思路、目标、战略、决策，变成每个领导干部的思想，成为广大干部群众的奋斗方向和自觉追求，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，成效共享。

第三，要加快发展增强活力。发展是第一要务，各镇、各部门要切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感、责任感，集中精力谋发展，专心致志抓落实，以“言必责实、行必责实”的作风干出实实在在的成绩。各级领导干部要克服“不求有功但求无过”的消极思想和“多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做事保平安”的错误心态，始终以推进发展、造福于民为己任，切实做到“在位一天干好一天、在职一天负责一天”，沉下心来，扎扎实实抓工作，以自己的模范行动赢得广大干部群众的衷心拥护和支持。同时，各级各部门要进一步提高总揽全局的能力，把主要精力放在制定和实施本部门、本镇经济发展思路、重大决策上，不断提高领导经济工作的能力和水平，团结和带领广大干部群众积极投身到加快良庆发展的各项工作中去。

第四，要狠抓落实提高效力。抓落实是推进各项工作的关键环节，是各级、各部门领导干部的重要职责。今年经济工作的任务已经明确，关键就是抓落实的问题。我们一定要坚持以抓落实促发展，以抓落实出成效。今年，我们要按照市委的部署抓好机关效能建设。在具体工作中：一是要健全首问负责制。机关首问责任人必须增强责任、服务意识，以对来访人高度负责的态度，根据有关法律法规以及实际情况作出处理，直到来访人的问题得到解决或给予明确答复。二是要全面推行限时办结制。根据职责分工和有关法律规定以及便民高效的原则，合理确定办结时限，并向社会公开，做到责任到人，考核到人，权责一致。三是要严格实行责任追究制。建立健全行政过错责任追究制，明确责任追究范围、责任划分与承担等，加强对责任人、责任岗位的直接监督，并层层追究领导责任，进一步规范责任追究。要加强行政效能监察，责任追究情况要与绩效考评挂钩。要把各项主要任务、主要工作，分解落实到各镇各部门各单位，细化量化到每一个责任人，明确责任，狠抓落实。使各项工作做到有部署、有检查、有考核、有监督，一件一件抓落实，一项一项促完成，形成全力以赴抓发展、持之以恒抓落实的工作格局。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，立足新起点，瞄准新目标，进一步坚定信心，振奋精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志和更加扎实的作风，团结拼搏，奋力开拓，全面完成今年的各项工作任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

第三篇：街道食品安全工作会议讲话

街道食品安全工作会议讲话

食品安全关系重大，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济的发展和社会的稳定，各级政府相继召开了专题会议，刚才于主任传达了《进一步加强食品安全专项整治活动的实施方案》，希望大家认真抓好落实，下面，我讲几点意见：

一、正视问题，增强保障食品安全的责任感和使命感

食品安全工作是关系国计民生的大事，是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。%%街道历来高度重视食品安全工作，严格监管、综合治理，狠抓各项政策、制度的落实，保障了全街道食品安全工作水平持续提升。街道不断加大食品安全综合整治力度，食品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范。同时，我们也要清醒地认识到问题的存在：

一是食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面还存在不安全因素，如农药残留问题、违规使用添加剂问题等。

二是街道食品生产加工企业多、小、散、乱，标准化程度低，规范和整顿小作坊的任务非常繁重。

三是部分群众的食品安全防范意识不高，对食品安全缺乏应有的了解。这些问题的存在，影响了人民群众的身体健康和生命安全，迫切需要我们采取有效措施，认真加以解决。

二、落实责任，切实开展食品安全专项整治

食品安全涉及生产、加工、流通的各个环节，涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域，影响到居民、生产企业和消费者的切身利益，必须形成合力，综合整治。

（一）抓好日常监管。加强日常监管是做好食品安全工作的基础。各相关部门要按职责要求，加大农产品整治力度，深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用专项整治和监测；要加强对企业生产行为的监管，把好生产关，严格实施食品质量安全市场准入制度；要全面落实市场巡查制度，完善监督抽查和食品卫生例行监测制度，严格实行不合格食品退市、召回、销毁制度；加大对餐饮业、学校食堂、企业食堂的监督力度，把好食品卫生安全关，通过对各个环节上市关口的控制，从根本上解决食品质量安全。把食品安全工作的重点转移到以事前监督为主，以查改隐患为主，以治理薄弱环节为主，真正从源头上防止食品安全事故发生。

（二）细化职责分工。街道食品安全专项整治活动领导小组要细化监管责任，把各项监管工作进一步做深、做细、做实，各相关单位要切实做到主动履职、各负其责，确保全覆盖、无缝隙监管。街道食品药品安全监管办公室要发挥综合协调作用，牵头组织开展食品安全督查工作，督促各单位将任务落到实处。各村居食品安全协管员要提高工作能力，确保工作到位，细致准确的摸排辖区内食品加工企业，并汇总至街道，各党总支、村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实，切实把责任延伸到生产经营一线，落实到生产的每一个环节。

(三)开展专项整治。开展食品安全专项整治是加强街道食品安全工作的重要举措。要坚持“突出问题突出整治，敏感问题从快解决”的原则，加大对农村食品生产加工小作坊小企业和各类批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店、小餐馆的监管力度，坚决取

缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，严厉打击黑窝点和使用非食品原料的行为，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

三、加强领导，确保专项整治取得实效

食品安全专项整治是一项涉及面很广的综合性工作，任务重，难度大。全街道要坚持“街道统一领导，部门各负其责，各方联合行动,社会广泛参与”的方针，切实加强组织领导，明确工作职责，互相支持配合，有效落实监管措施，确保整治工作取得实效。

（一）严格落实责任，强化齐抓共管的工作合力。要建立安全监管网络，完善长效机制，严格落实督查督办制度，与各村签订食品安全责任书，确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各相关单位要依法履行职责，又要积极协调配合，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。街道将联合区有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面，严格依法处臵。

（二）加强队伍建设，建立切实有效的预警机制。要抓好队伍建设，强化培训，提高食品安全监督队伍的业务素质，确保出现事故时拉得出，能办事。各部门、各村、各企业要建立健全预警机制，建立相应的应急预案，按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求，进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程，并创造条件开展演练，提高食品安全事故应急处臵能力，积极应对突发重大食品安全事故。

（三）加强宣传培训，营造人人关注的良好氛围。各村、部门要坚持正确的舆论导向，通过媒体、广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式，大力宣传食品安全的方针政策、相关法律法规和科普知识，增强群众的食品安全经营意识，努力营造“人人关心食品质量，人人关注食品安全”的良好氛围。

同志们，深入推进城乡环境综合整治和食品安全专项整治工作，关系民生、关乎发展，任务艰巨、责任重大。我们一定要拿出打硬仗、打胜仗的决心和信心，按照既定的目标，持之以恒，真抓实干，确保圆满完成任务，为实现全街道经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第四篇：领导讲话(全)

同志们：

今天，我们在这里召开的_____会议，我认为是十分必要的，这对于_____工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才____同志，以及____同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达____同志及____同志的讲话精神，并认真落实。真抓实干，推动_____工作的顺利开展，努力开创_____工作新局面。

对于_____工作，我提几点补充意见：

一、对于 _____工作，我们要从思想上提高认识，充分领会_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性，各级组.织要加强关于_____工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，_____工作才能更上层楼。

二、对于_____工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对_____工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把_____工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为_____工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于_____工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进_____工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，_____工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与 XXX工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于_____工作，我们是非常重视的尤其各级组.织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的 _____工作，是肩负了各级组.织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少

说空话，开拓进取，努力开创_____工作的新局面。

谢谢各位

另外，会后_____单位为我们准备了简单的工作餐,请大家留下（或到_____），可以一边吃一边继续讨论交流会议精神。

我再补充五点

一、参与 XXX工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于_____工作，我们是非常重视的尤其各级组.织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的 _____工作，是肩负了各级组.织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

二、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，_____工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

三、要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于 _____工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进_____工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、对于_____工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对_____工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把 _____工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为_____工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

五、对于 _____工作，我们要从思想上提高认识，充分领会_____工作的重要性和必要性。目前，_____工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性，各级组.织要加强关于_____工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，_____工作才能更上层楼。

大家少说空话，多干实事，努力开创_____工作的新局面。

XXX同志

在全XXXXXXX工作会议上的讲话

（XXXX年X月X日）

同志们：

这次会议是XX决定召开的（点评：这句话必须有，以说明它的重要性）。主要是传达XXX会议精神，总结XXX工作，分析形势，研究加强XX工作的措施，部署今年的工作任务。根据XXX研究的意见，我讲三个问题。

一、统一思想、提高认识、切实增强做好XX工作的责任感和使命感（或者紧迫感）

200X年是不平凡的一年。全X上下同心协力，团结协作，取得了显著成绩。一是XXX工作卓有成效。二是XXX扎实深入。三是XXX工作取得新进展。四是XXX工作上了新台阶。五是XXX工作有了新发展。（点评：一般五个方面就够了，少了显得你没有水平，长了显得罗嗦、没有人愿意听）

总之，过去的一年是XX工作围绕中心、服务大局、改革创新的一年，是攻坚克难、成效显著的一年。成绩的取得，是X委（X政府）坚强领导的结果！是各级各部门各单位和社会各界大力支持的结果！是XX战线广大干部职工敬业奉

献、努力拼搏的结果！在此，我代表X委（X政府）向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，还存在一些问题。一是„，二是„，三是„。（点评：一般不要太多，不能造成成绩不如问题多的情况）

针对这些问题，我们要下大力气认真加以解决。当前，国际国内形势发生深刻变化，受国家金融危机影响，„„各级各部门各单位要充分认识XX工作的重要性，增强责任感和使命感，统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，推进全X工作迈上新台阶。

二、明确任务、突出重点、全力做好今年的XX工作 今年是新中国成立60周年，„„今年工作的总体要求是：„„要重点在以下六个方面实现新的突破。一是在落实科学发展观上实现新突破。二是（中间的突破根据工作性质和任务由你来添）„„六是在与时俱进、改革创新上实现新突破。

三、加强领导、狠抓落实、努力开创XX工作新局面 一是强化组织领导，健全领导体制。二是坚持与时俱进、努力开拓创新。三是密切配合、形成工作合力。四是加强队伍建设、全面提高素质。五是转变作风、狠抓落实。

同志们，XX工作任务繁重、责任重大，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在XX委（政

府）的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实苦干，努力工作，拼搏奉献，全面做好今年的XX工作，向建国六十周年献礼！

第五篇：领导食品安全讲话

国家食品药品监督管理总局党组成员边振甲同志：

中国政府致力于解决多头管理的体制弊端，组建国家国家食品药品监督管理总局，要求建立最严格的食品药品监管制度，食品药品监管总局组建以及，积极转变监管理念，创新监管方式，组织开展了《食品安全法》和《药品管理法》的修订工作，开展了一系列专项治理的整顿工作，包括婴幼儿配方乳粉质量安全综合治理、肉制品专项治理、保健食品打四非、药品两打两建等，会同有关部门妥善处置了数十起突发的食品药品事件及热点问题。我们初步形成了食品药品集中统一监管的新格局。

国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇强调：

要以十八届三中全会精神为指引，以改革创新精神积极谋划明年食品药品监管重点工作。

国家食品药品监督管理总局党组成员孙咸泽：

当前和今后一段时期，要以最大程度减少食品药品突发事件、有效保障群众身体健康和生命安全为目标，坚持体系建设与能力建设同步推进，应急管理与日常监管紧密结合，全面树立“全程防范 全员应急”理念，加快实现“从重处置向重预防转变”、“从防范人身伤害到人身伤害与社会风险双防范转变”，着力突出“事故预防、应急处置和服务保障”三个重点，重点提升“监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导”四项能力，大力推进应急体制、机制、法制和预案建设，加快构建食品药品应急管理工作新格局。

国务院副总理汪洋强调：

要做好实行社会共治的制度安排，有序向前推进。要完善政策措施，强化激励约束机制；搭建平台桥梁，畅通公众参与渠道，完善管理服务机制；健全法律制度，让各类主体有法可依、有章可循；营造环境条件，加强食品安全宣传教育，引导公众积极、理性、合法、有序地参与食品安全社会管理。