第一篇：多省仿中央成立纪检改革小组
多省仿中央成立纪检改革小组 强化纪委独立性
全国政协委员、中央党校科学社会主义教研部主任王怀超昨天在接受北京青年报记者采访时表示，今年中央在保持反腐高压态势的同时，将会加大反腐制度建设力度。纪律检查体制改革专项小组将为反腐进行顶层设计，纪委将加强相对独立性。
“只单兵突进不行 反腐要有总体设计”
在1月底公布的中央全面深化改革领导小组六个专项小组名单上，纪律检查体制改革小组单列为一组。“这彰显了高层对反腐的重视，将从全局角度进行制度设计和安排。”王怀超告诉北青报记者。
按常规来说，纪律检查体制改革既可以放在民主法制领域改革专项小组，也可以放在党的建设制度改革专项小组里面，单列一组，突出了纪律检查在现阶段的重要性。“就像总书记说的，腐败涉及亡党亡国问题，要以壮士断腕勇气反腐到底。”
在王怀超看来，和党的委员会机构中央纪委相比，纪律检查体制改革小组能够更好发挥协调作用，“只单兵突进不行，反腐要有总体设计。要把纪检体制改革和干部制度、组织人事制度改革等结合起来，同时和经济、政治、文化等体制改革相配合。”
鉴于纪律检查体制改革小组的功能和作用，它的组成人员可能会来自中央纪委、司法部、检察院、法院、政策研究机构等。
据北青报记者不完全统计，目前全国各地有31个省份成立了全面深化改革小组，下设多个专项改革小组。北青报记者注意到，虽然各省设置专项小组的数量从6个到8个不等，但几乎都有纪律检查改革小组。在一些省份，纪律检查改革小组已经召开了首次全体会议。
王怀超认为，地方效仿中央的模式成立纪律检查改革小组，可以结合本省份的实际情况，对“顶层设计”进行实践。
今年2月底，山西省委全面深化改革领导小组纪律检查体制改革专项小组召开了第一次全体会，在强调站在党的建设全局思考深化纪律检查体制改革工作的同时，要“创新工作思路，突出问题导向，突出山西特点”。
据2014年1月7日中纪委监察部网站消息，去年，中央纪委监察部增加了2个纪检监察室。截至2013年10月底，有17个省（区、市）纪委参照中央纪委做法，新设立1至2个纪检监察室。
2013年4月，中纪委将党风廉政建设室和纠正不正之风室合并为党风政风监督室，将执
法监察室和绩效管理监察室合并为执法和效能监督室；新设立2个纪检监察室，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。同时，对过去参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了调整，由原来的125个精简至39个。这一调整，有力地加强了办案工作力量，为进一步加大惩治腐败力度提供了组织保障。
强化纪委独立性成制度反腐突破口
王怀超感觉到，十八大以来，“打老虎苍蝇”的力度明显加大，形成了反腐的高压态势。二十余名省部级高官落马，三万多人因为违反“八项规定”被处理。“我在全国各地和官员们交流时，他们说压力很大，开玩笑说过去是民不聊生，现在是官不聊生。”
在北京大学廉政建设研究中心主任李成言看来，在轰轰烈烈的“治标”运动下，“治本”的轮廓也渐渐清晰。
十八届三中全会上强调，“要加强反腐败体制机制创新和制度保障”，提到了三个方向：推动纪检双重领导体制具体化、程序化、制度化；实现巡视和派驻“全覆盖”；健全反腐倡廉法规制度体系。不久之后，公布了《建立健全和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，为未来五年反腐做出规划。
李成言告诉北青报记者，今年将是反腐制度建设的关键之年，特别是纪检体制改革，可能将迎来“历史最好阶段”。王怀超认为，纪检体制改革中，重点之一是强化纪委的相对独立性。
我国纪检监察体制实行的是双重领导体制，也就是说，各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作。过去，上级纪委对下级纪委只是业务上的领导，而纪委的人、财、物领导都在同级党委手里。在很长一段时间里，纪委书记是由同级党委副书记担任，这样一来，很难实现有力的监督，容易出现“同级监督软”的局面。
“十八届三中全会后，提出查办腐败案件以上级纪委领导为主，查案子在报告同级党委时，也要报给上级纪委。”王怀超说，这意味着强化了上级纪委对下级纪委的领导作用。
另外一个改革的方向是纪委书记的提名权。过去，经常是同级党委提出同级纪委书记、副书记的名单，而现在要求各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“这让纪委向相对独立又迈进了一步，”王怀超说。
今年1月，中央纪委网站上推出了对各省纪委监察厅介绍。从中可以看到，目前30多位省级纪委书记有21人是中央或异地“空降”的。一时间，对于未来是否会实行“纪委垂直领导”的讨论多了起来。
王怀超认为，考虑到中国国情，目前可能不会实行“垂直领导”。双重领导体制下，同级纪委对同级党委有相对独立的监督权，而党委也能对纪委进行监督，这样能实现相互制约。
建立国家反腐委实现“大部制”？
中央全面深化改革小组设立纪律检查体制改革小组，意在突出“顶层设计”。这引发了外界的猜测，讨论中国未来是否会在反腐方面探索“大部制”，设立类似“国家反腐败委员会”的机构。
目前，中国反腐败的职能分散在各级纪检监察机关、政府专门设立的预防腐败局、各级检察机关及检察机关设立的反贪污贿赂机构之中。这些机构职能重叠、边界不清，难以形成反腐败的合力。
中央纪委驻国家粮食局纪检组长、党组成员赵中权去年在《学习时报》上发表文章，建议可以对现有分散在不同机构的反腐败机构进行整合，建立“国家反腐败委员会”。
按照他的设想，这个委员会可以负责全国反腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；承担国家反腐败法律的执行实施和检查监督；查办重大腐败案件等。
中国政法大学副校长马怀德曾在北青报记者采访时说，有人建议学习香港的“廉政公署”模式，对反腐力量进行整合。这并非无可取之处，但是把纪检监察、审计、反贪等机构职能合并一体，存在缺陷。宪法规定，检察机关是独立于政府的，如果要把检察院职能剥离出来变成政府或党委职能，有法律上的障碍。另外，根据组织法的规定，由国务院设立审计机关，如果把审计署职能归并到反腐机构，也有法律障碍。
王怀超认为，要把“权力关进制度的笼子里”，比整合反腐机构更为“治本”的，是建立监督有力的权力运行体系。这不是要照搬西方的“三权分立”模式，而是要让决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调，实现“三权分设”。
声音
全国人大代表吴青
构建一个官员不想腐、不能腐、不敢腐的机制
新华社电 今年两会，全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青提出了关于制定《中华人民共和国反腐败法》的议案。
她指出，目前，我国有关惩治腐败的规定散落在《公务员法》等单行法律和党内规定以及大量反腐倡廉的政策性文件中，较为分散，是碎片式的法律规定，不够系统和完善。通过制定反腐败法，可将分散的、碎片式的法律法规变成系统化、规范化、制度化的规定。
同时，十八大以来，中共中央印发了在原有的领导干部报告个人有关事项及任职回避的基础上，又制定了《中共中央八项规定》等。这些党内规定及政策等执行效果良好，社会反响也很好，这些行之有效的规定及做法有必要从党内的规定上升到法律的高度，增强其约束力和强制力。
此外，制定反腐败法可将反腐工作完全纳入法治化的轨道，防止出现运动式或一阵风式的现象，也可以明确权力运行的规范以及权力的边界，增强党员及公务员对自己行使权力后果的预期性，对党员及公务员也是一种保护。
她向记者介绍了反腐败法的框架和主要制度设计，包括公职人员财产申报及公示制度、任职限制与回避制度、腐败资产的追回制度、公众监督制度、公职人员从业伦理道德、公权力的运行规范、反腐败的国际合作。
十六大以来纪检体制改革之路
2002年10月
中纪委在卫生部、国家工商行政管理总局派驻机构进行试点。
2003年8月
中央纪委又在国家发改委、国土部等5个部门派驻机构。中纪委、中组部组建了巡视工作办公室和巡视工作组。
2004年1月
中纪委全面实行对派驻机构的统一管理。从2004年至2005年底，中央纪委对56个部门的派驻机构实行了统一管理。
2004年12月
突破“向同级党委报告”的限制，规定“党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题”。
2006年1月
在省级党委换届过程中，新任命的省纪委书记不再像过去通常所安排的那样担任省委副书记，只担任省委常委。
2006年
在省级党委换届中，已调整的15个省（自治区、直辖市）的纪委书记中，10名来自外地和中央纪委，打破了过去由地方党委提名本地纪委书记的惯例。
2013年4月
中纪委将党风廉政建设室和纠正不正之风室合并为党风政风监督室，将执法监察室和绩效管理监察室合并为执法和效能监督室；新设立2个纪检监察室。
2013年5月
中央首轮巡视开始，组建巡视组组长库、一次一授权。中央巡视工作主动“下沉一级”了解干部情况，并抽查领导干部报告的个人有关事项。
2013年8月27日
中共中央政治局会议通过了未来5年惩治和预防腐败体系规划，其中重点提到了“要改革党的纪律检查体制”。
2013年11月
十八届三中全会的《决定》，“强化上级纪委对下级纪委的领导”，并指出，查办腐败案以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
中央纪委监察部新增两个纪检监察室
10个纪检监察室分工明确
监察中央部委
1室
掌管国家经济命脉的部委，如发改委
2室
与金融相关的部门，如财政部
3室
科教文及法律相关部门，如教育部
4室
外交及国内民事相关部门，如外交部
监察地方
5室
西南地区 云南 贵州 四川 重庆 西藏
6室
华北地区 北京 天津 河北 山东 山西
7室
华东地区 安徽 江苏 浙江 上海
江西 福建
8室
中南地区 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南
9室
西北地区 陕西 甘肃 宁夏 青海 新疆 新疆生产建设兵团
10室
东北地区 辽宁 吉林 黑龙江 内蒙古
第二篇：关于成立纪检小组的请示（写写帮推荐）
廣州市輕工技師學院學生委員會 紀律檢查部 – 紀檢小組文件
广州市轻工技师学院学生委员会
纪律检查部 关于成立纪检小组的请示
Guangzhou Light Industrial Technician College Student Commission for Discipline Inspection of the Ministry to consult on the establishment of the discipline inspection team
Document No.DIT20150401
廣州市輕工技師學院學生委員會 紀律檢查部 – 紀檢小組文件
尊敬的校领导、主席团各委员：
我部现向校领导及主席团各委员申请成立纪律检查部 – 纪检小组，申请缘由如下；请您审批：
一、目的
（1）协助学生会指导老师、主席团，对学生会进行规范、有效、质量的管理；在指导老师以及主席团的指导下对学生会各部门内部存在的各种不良作风，外部对学生管理不公的问题进行有效的监督和调查；进一步优化学生干部的行为作风，树立学生会良好的形象；贯彻落实“先学生、后干部”的思想观念及精神。
（2）在纪检小组的监督下，促使学生干部真正成为协助学院学生管理工作的执行者；促进“能干事、干好事、好干事”学生干部的产生，进一步促进学生会的健康、可持续发展。
二、意义
（1）据观察发现，学生干部队伍存在个人仪容仪表不符合学院要求、对学生态度恶劣、在执勤中出现包庇偏私等不利学生会发展的行为和作风；通过组建纪检小组作为学生干部的监督队伍，接受同学对学生干部的投诉建议并进行调查、对学生干部的仪容仪表抽查、暗查学生干部的执勤工作；积极主动的发现问题、上报问题。
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（2）通过纪检小组各项工作的开展，使得上级所分配的各项工作任务在学生干部手中得到效率化、标准化、质量化的完成；从而衍生出“能干事、干好事、好干事”的学生干部团队，使得学生会整体不断地健康、持续的循环发展。
三、可行性分析
（1）学生会目前急需存在一支具纪律性的监督队伍，对学生干部的仪容仪表、礼貌礼节进行有效监督；对学生的投诉开展调查、对建议进行收集，对学生会的管理进行协助；对突发事件进行应对以及处理，即使在学院团委经已存在“纠察小组”；但让其同时对学生会进行监督一方面会增加团学之间的矛盾，另一方面会使得学生会各部产生被“侵权”的怨恨；不利于团学合作以及学生会各部的长远发展。
（2）纪检小组经过系统的规范训练，在纪律性、服从性以及机动性上存在明显优势；在对学生干部的监督工作之余，还能与学生会各部一样独立完成各项工作任务；在管理上制定了成文的规范性制度，同时创新管理模式；有效维持成员工作的积极性。
（3）就近期来看，学院晚上的“恋爱风”以及教学楼卫生间的“抽烟风”日益突出；在校园周围购买烟酒的行为也日渐成长，确实需要对这些现象和行为进行制约；遏制它们的成长，维护校园良好的学习环境和生活环境。
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综合上述情形，成立一支具备纪律性和机动性的纪检小组刻不容缓；现向您申请相关事宜。
可否，请批复。附件：
1.《广州市轻工技师学院学生委员会纪律检查部-纪检
小组简介》
2.《广州市轻工技师学院学生委员会纪律检查部-纪检
小组日常行为守则》
广州市轻工技师学院学生委员会
纪律检查部 二O一五年四月十七日
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附件1
广州市轻工技师学院学生委员会
纪律检查部-纪检小组
简介
一、成立目的
协助学生会指导老师、主席团，对学生会进行规范、有效、质量的管理；在指导老师以及主席团的指导下对学生会各部门内部存在的各种不良作风，外部对学生管理不公的问题进行有效的监督和调查；进一步优化学生干部的行为作风，树立学生会良好的形象；贯彻落实“先学生、后干部”的思想观念及精神，促使学生干部真正成为协助学院学生管理工作的执行者；促进“能干事、干好事、好干事”学生干部的产生，进一步促进学生会的健康、可持续发展。
二、管理模式
创新“九周激励”评优表彰与成文制度双兼容的管理模式
“九周激励”评优表彰：即积极主动的完成小组某一项工作或主动为小组作贡献的干事，每次将能获得一张“九周激励卡”；每隔九周统计一次各干事所获得的激励卡数量，Document No.DIT20150401
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综合干事日常工作情况、出勤（会议、活动、仪容仪表）数据同时由全体干事投票评选出3名优秀之星和1名潜力之星；当周召开一次小组茶话会，会议设游戏、工作总结、问题发现和颁奖环节。
三、小组架构
（1）培训组：主负对干事就小组内部各项工作、各分组、办公软件、音视频剪切合并软件以及视频制作软件等。
（2）统计组：主负小组内部的物资、档案进行统计以及登记工作。
（3）信联组：主负小组内部的联络工作、与外校的外联沟通工作。
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（4）检查组：主负对小组内部仪容仪表检查、突击检查、对外事务调查等工作。
四、小组计划开展工作
（1）日常工作
1.教育会议 2.5110学生会办公室值勤 3.晚上操场巡查
（2）不定期工作
1.小组内部突击检查 2.内、外部事务调查 3.招新调查 4.校领导、主席团下发的各项工作任务
五、干事活动及培训
（1）校内外联谊（2）拓展活动（3）节目编排及表演（4）小组外游活动（5）月度干事生日派对（6）内部培训
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纪律检查部 – 纪检小组 二O一五年四月十七日
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附件2
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紀律檢查部 紀檢小組日常工作守則
Code of Practice Guangzhou Daily Light Technician College Student Discipline Inspection Commission for Discipline Inspection of the Ministry Team
为使组得到更好的管理，规范成员的行为及工作；促进本组稳定可持续发展，经小组干部层决定全体干事同意,特制定本守则。
身为本组一员应绝对服从管理和本守则内容，守则内容,以程序作为第一大工作原则；所有不以守则程序的操作都将重新安排培训。
一、仪容仪表
1.在教学时间（周日晚至周五中午）内除在宿舍外的所有学校区域都应当穿着校服、佩戴校卡（特殊的执勤任务要求除外）；不得佩戴任何首饰，如穿着礼服必须束起上衣。
2.头发要求应当符合学院“学生发展指导手册”规定的标准，女生在执勤时应扎起头发。
3.在工作时间（除周六或法定假期外、每天22：00前）进入办公室或工作室的，应当自觉穿着校服或会服并佩戴胸卡及组徽。
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二、组工作证
1.在执勤、会议时必须佩戴；不佩戴证件一律不允许参加执勤和会议。
2.证件所有人应保持证件的整洁，不得在证件上随意涂写或添加装饰品。
3.证件丢失或损坏后应及时告知常务组长并补办，如有退组的应在退组时向常务组长归还证件。
三、袖章
1.执勤袖章应保持洁净、字体清晰，如有沾污或字体不清的应及时向常务组长提出更换。
2.执勤袖章应与干事卡、组徽同时佩戴，袖章应佩戴在左手臂关节以上的位置。
3.在办公室或工作室值班期间，当值人员应当自觉按要求佩戴好袖章。
四、工作资料、文档
1.一切有关本组的文档、资料，未经得常务组长同意前任何人不得对外泄漏；本组成员不得翻阅、拍照、删除、复制。
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五、物资、设备
1.物资、设备的清点、记录、录入、摆放由当天设备管理人员负责（在没有换岗前依然是同一人负责），其余人员未经同意不得使用。
2.每隔一个月，设备管理人员应对本组物资、设备进行清点和整理；并制作电子版物资、设备清单。
3.设备管理人员应确保执勤设备的完好，保障设备的正常使用；执勤设备上应当做好标签标识，如有损坏或丢失由管理人员作照价赔偿。
4.设备柜钥匙在未经常务组长允许，设备管理员不得将钥匙外借、配制。
5.设备管理员进行交接时应仔细清点、检查各设备，确认无误后交接钥匙完成交接。
6.物资的领取或使用，当值人员应当按程序操作；填写《学生会物资领借单》并存底，对所借物资到期归还仍未归还的作出催告处理。
六、执勤程序
一、执勤前期准备
1.执勤人员在执勤前应与同组领队一同到设备管理员处领取执勤设备检查完好后，把不同设备放在不同规定的位置；佩戴好干事卡、组徽和袖章，整理好仪容仪表后经设备Document No.DIT20150401
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管理员同意后方可执勤。
2.手电及对讲机在执勤开始前领取，执勤人员先出示干事卡；设备管理员核对执勤人员和干事卡信息是否一致，然后在电子登记表上登记领取人信息以及领取设备的信息；并让领取人核实领取设备与登记的设备信息是否一致。
二、执勤后的工作
1.在到达集合时间后所有人员回到工作室归还执勤设备，然后以组为单位做好等待作工作总结；归还设备时当设备管理员面进行检查，并出示工作证；在登记完毕后应检查登记信息有无错漏。
2.设备管理员应在收回所有设备后逐一检查设备情况，检查设备是否完好、归还设备与领取时的信息是否一致，全组设备归还后执勤人员应检查设备是否需要充电；保证下次使用的正常进行，最后把设备分类按序存放进设备柜并上锁。
三、请求支援（请求支援的执勤人员应当详细说明事件和事件发生地）
1.执勤人员在经按程序说明以及配合劝说后，违纪行为同学仍旧不配合工作的可通过对讲机请求派出支援人员。
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2.执勤人员在遇到突发事件或无法处理的事情时，可通过对讲机请求派出支援人员。
3.组长收到支援请求后应立即向常务组长请示是否派出支援人员，请示时注意详细说明事件和事件发生地；在确认派出支援人员后，组长应马上告知后勤人员相关信息让其到现场支援。
4.后勤人员在接到支援请求后应当以最快的速度到达现场（时长不能超出2分钟）并告知学生处。
5.在跑步的过程中应用右手扶着对讲机，以免对讲机掉地摔坏。
五、执勤设备使用
一、手电使用
1.执勤人员应当视现场距离选择使用手电“强光”、“弱光”档位，在手电使用过程中应当避免灯光直接照向他/她人眼组。
2.在对讲机无法正常通讯而又需要支援的情况下，执勤人员可把手电灯头向天空使用“闪光”聚焦档位；在附近的执勤人员看到后应当马上前去协助，并把现场情况告知常务组长。（执勤人员在执勤同时应时刻注意周边情况）
4.手电在使用前后应当存放在右边裤袋内，每次使用后都应当把档位调回至“强光”档位。
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5.执勤人员不得滥用设备资源，利用手电玩耍。
二、对讲机使用
1.对讲机夹放在右后方裤头，插上耳机后用衣服把对讲机盖藏住；耳机统一佩戴在右耳，耳机线不能露在校服外面。
2.在通讯时应说明自己身份。（例如：XXX叫XXX，收到请回复！）
3.常务组长、组长、纪检委员三人常备对讲机，在课余时间（包括课间）应当打开对讲机；以便应对突发工作。
六、职能权限
1.成员不得利用工作便利去逃避晚修，以权压人滥用职权；甚至利用公假名义旷课等。
2.纪检小组工作和任务分配以纪检部长、常务组长指令或常务组长、组长签发的纪检小组工作指令为准，其余各部部长不享有指令权和知情权；小组成员应当积极遵循指令安排的内容实施。
七、会议
1.每次执勤前的简介及执勤后的总结都视为组会议，参加执勤的人员必须参加；实在因故不能参加的应当电话告知常务组长，时候应补回请假条。
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2.除简介和总结外，参加组会议应携带笔记本和笔；按仪容仪表规定整理头发和佩戴工作证。
3.因故不能参加会议的应当提交请假单，并在经常务组长同意后方视为有效请假；一个月超过三次会议请假的劝退处理。
4.请假条应当用完整的纸张，以规范格式工整的书写。5.每周一早上七点四十为纪检小组固定周小会时间，在没有通知不用集会时所有小组成员应当准时到达集合地点集合。（集合地点固定为升旗站台前）
八、工作执行
1.纪检小组的工作一切以《廣州市輕工技師學院學生委員會紀律檢查部-紀檢小組工作指令》（一下简称《指令》）所指定工作内容为准，监督执行负责人可视实际情况在不违背《指令》指定内容前提下作出适当调整。
2.监督执行负责人在执行指令指定内容时，享有适当的人事调动权；即调动纪检小组人员的权利，纪检小组成员应配合监督执行负责人的人事调整。
九、调查及事务处理
1.对存在拒不执行《指令》指定工作内容、伪造《指令》、泄漏内部工作资料或文档、被他人举报投诉、散播破坏小组Document No.DIT20150401
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团结或和谐言论等不利小组发展行为的，由纪检小组副组长、纪检委员及两名事外干事组成“内部调查小组”进行调查及处理；并向当事人出具《纪检小组内部调查小组问题处理认定书》。
2.上一条规定情形中，情节严重的由纪检小组常务组长组建“内部调查委员会”并召开“内部聆讯会议”对事件作出处理，并将处理结果报纪律检查部部长；由其向学生委员会通报。
3.对“内部调查小组”处理结果不服的当事人可在收到《纪检小组内部调查小组问题处理认定书》两个工作日内向纪检小组组长书面提起“问题处理复议”，纪检小组组长应在收到“问题处理复议”之日起两个工作日内告知申请人是否受理其“问题处理复议”。
4.纪检小组组长告知申请人受理其“问题处理复议”当日应告知常务组长召开“内部聆讯会议”。
5.“内部调查小组”可对问题当事人作出以下处理结果：（处理结果应当提请纪检小组常务组长批准后方可向当事人出具“问题处理认定书”）
（1）300字以上600字以下书面检讨（2）义务清洁服务令2天（3）义务值班2天
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6.“内部聆讯会议”可对问题当事人作出以下处理结果：（处理结果由主会人考虑事情危害性、调查情况、当事人态度等因素对当事人作出一下一项或多项处理建议，由除涉事人员外全体与会干事投票后；以全票通过或半数票以上通过的可作为“问题处理结果”）
（1）800字以上1600以下书面检讨
（2）30分钟口头检讨
（3）义务清洁服务令4天
（4）义务值班4天
（5）在现有职位基础作降级处理
（6）革去现有纪检小组所有职务、并在上报主席团
十、换届选举
1.下任常务组长由现任（即换届前一任）纪检部部长、纪检小组常务组长提名并经纪检小组大会由全体小组成员投票通过或全体小组成员二分之一以上（含本数）投票通过产生。
2.学生委员会换届选举后产生的新一任纪律检查部部长享有对常务组长提名的权利，但所提名需由小组大会全体成员投票后全数通过方能产生。
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3.对由上任纪检部部长,常务组长提名,经小组大会通过产生的常务组长,新任纪检部部长不能再提名,除经小组大会全体成员投罢免票罢免后,新任纪检部部长享有提名权利。
4.每届的常务组长,小组组长,小组副组长,小组纪检委员.换届时间为每年的五月中旬,小组换届为每年一换.相关的换届文件统一密封存档。
5.换届后新一任小组骨干由上任小组骨干带训,并完成交接工作,小组内所有干事升级为资深干事。
新干事要领: 1.新干事在正式成为小组干事前,需由常务组长及骨干对其进行新干调查及为期两周的体能训练。
2.新干事通过帅选后成为实习干事,为期一个月,期间由小组骨干对其进行岗位和日常工作的系统培训,并进行考核。
十一、附加规定
1.监督执行负责人在执行《指令》前应向干事出示 2.“内部调查小组”在对问题进行调查时应做好相关笔录及录像，保存好与所调查问题相关的物品；经“问题处理复议”在“内部聆讯会议”上“内部调查小组”作为控方，应当提供所有能支持论点的依据；而被调查当事人可选择自Document No.DIT20150401
廣州市輕工技師學院學生委員會 紀律檢查部 – 紀檢小組文件
辩或让纪检小组成员中一人为其辩护，同样应当提供所有能支持论点的依据。
3.由“内部调查委员会”调查的问题处理都将属于情节严重情况，在“内部聆讯会议”上；主会人员作为控方，被调查当事人可选择自辩或让纪检小组成员中一人为其辩护。
4.纪检小组骨干划分：
（1）常务组长、由纪律检查部部长提名，全体小组成员投票通过生效；全体小组成员提出对其罢免的可由纪律检查部部长主持“小组大会”；视实际情况考虑多方因素后决定是否罢免；决定罢免的应重新提名并再次投票。
（2）组长
（3）副组长、纪检委员（4）资深干事（5）干事（6）实习干事
5.《指令》的签发权仅限常务组长及组长，《指令》在签署后加盖小组蓝色印章方为有效；《指令》的使用仅限在纪检小组内部使用，对外无效；非内部机密工作或重要工作无需签发指令，紧急时也可不签发。
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6.本守则规定内容从纪检小组全体成员投票通过之日起生效，由二分之一以上纪检小组成员提出申请修改本守则或罢免骨干人员的；应当在二分之一以上纪检小组成员提出申请修改本守则后一个工作日内由常务组长召开“内部大会”。
本文件的解釋權歸紀檢小組所有，任何人不得將文件外借、傳閱、複印、拍攝。
廣州市輕工技師學院學生委員會
紀律檢查部19-
第三篇：中央深改小组纪检体制改革专项小组班底首度亮相
中央深改小组纪检体制改革专项小组班底首度亮相
2014年07月03日 21:03
来源：东方早报 作者：王欢
7月3日，中央深改小组下设6个专项小组之一的纪律检查体制改革专项小组班底首度亮相。
近日，黄树贤就推进党的纪律检查体制改革创新接受了新华社的采访，黄树贤的受访身份是中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长。在访谈中，黄树贤透露，中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长，下设办公室，负责统筹协调、组织推进。该小组是否还任命了其他副组长暂未透露。
在接受新华社采访时，黄树贤透露了纪律检查体制改革专项小组的分工情况。黄树贤称：“确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题，并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位，8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。”
2013年11月，十八届三中全会决定设立中央全面深化改革专项小组，下设下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。
2014年1月22日，中央深改小组举行了首次会议，审议通过了全面深化改革领导小组工作规则等，通过了中央全面深化改革领导小组下设6个专项小组名单。事实上，纪律检查体制改革专项小组班底在首次会议上已经透露端倪。央视《新闻联播》播出的会议画面显示，赵洪祝出席了会议并在内圈就坐，黄树贤、李玉赋、张军、陈文清4位中央纪委副书记也同时与会并在外圈就坐。
自今年1月份中央深改小组首次会议召开以来，6个专项小组的班底相继曝光。国家发改委网站显示，5月16日至17日，2014年全国经济体制改革工作会议在北
京召开。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组（简称“中央经改专项小组”）负责人、国家发展改革委主任徐绍史，出席会议并作了重要讲话。中央经改专项小组负责人、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委副主任刘鹤，出席会议并作总结讲话。
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中纪委座谈约谈两招，让“头头”扛上主体责任
新华社北京7月3日消息，党的十八大特别是十八届三中全会以来，中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署，落实三中全会决定要求，深入推进党的纪律检查体制改革，党风廉政建设和反腐败工作在改革中推进，在创新中发展。近日，记者就此问题采访了中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长黄树贤。
问：中央部署加强党的纪律检查体制改革任务的背景是什么？
答：党的十八大科学分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，指出党面临“四大考验”“四种风险”，反腐败斗争形势依然严峻。以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力。经过各级党委和纪检监察机关共同努力，依靠广大人民群众参与支持，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。但是，我们清醒地认识到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。从实际情况看，影响反腐败成效的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。解决存在的问题，必须依靠改革和制度创新。面对新形势新任务，党的十八届三中全会对深化党的纪律检查体制改革作出部署。这对于坚持党要管党、从严治党，坚决遏制腐败蔓延势头，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。
问：中央纪委是如何研究部署和推动改革工作的？
答：中央纪委高度重视贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习领会总书记关于全面深化改革的重要指示精神，把纪律检查体制改革摆在突出位置，切实抓好工作落实。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山亲自组织研究三中全会决定第36条各项任务，在三中全会闭幕第二天，就主持召开中央纪委常委会议，研究确定5项重点改革课题。之后，又多次主持召开省区市纪委书记、派驻机构负责同志座谈会，对一些重要改革项目统筹谋划、深入调研、提出要求。中央纪委常委会多次听取重点研究课题进展情况汇报，求真务实、真抓实干。一是加强组织领导。由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长，下设办公室，负责统筹协调、组织推进。二是制定实施方案。按照中央全面深化改革领导小组的要求，制定《党的纪律检查体制改革实施方案》，对改革的指导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。三是明确责任分工。确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题，并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位，8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。四是狠抓任务落实。对各项改革工作倒排时间进度，逐项明确工作时间表和路线图。同时加强督促检查，按月定期汇总，对账销号，保证各项工作稳步推进。
问：深化党的纪律检查体制改革的任务和目标是什么？
答：党的纪律检查体制改革主要任务包括：一是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，依法加强行政监察等工作。二是加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全反腐败领导体制和工作机制。三是落实在党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。纪检监察机关要强化监督执纪问责，制定切实可行的责任追究制度。四是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。五是创造条件，加快落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。六是改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。七是健全党风廉政建设法规制度体系，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控等方面法规制度。到2017年基本完成《实施方案》提出的各项改革任务，2020年全面完成党的十八届三中全会确定的纪律检查体制改革任务，逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。
问：中央纪委推进改革的主要考虑是什么？
答：一是在整体谋划的同时，从实际出发，坚持立行立改，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，马上制定改革措施，抓紧实施，尽快取得实效；
对要逐步落实的任务，作出改革规划，分阶段分步骤实施。二是首先从中央纪委机关改起，自上而下推进，发挥示范引领作用，推动整个纪检监察系统的改革工作。三是突出工作重点，抓住落实党委主体责任和纪委监督责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，一级抓一级。四是坚持问题导向，注重解决突出问题，不急于发文件、定制度，而是先易后难，从局部和具体问题改起，不断探索实践、积累经验，逐步推动对原有制度规定的修改完善。五是抓紧开展工作，在时间安排上尽量往前赶。《实施方案》提出的各项改革措施，均在本届中央纪委常委会任期内启动；由中央纪委机关作为牵头单位的改革项目，原则上在本届任期内基本完成。
问：中央纪委立行立改，推进党的纪律检查体制改革取得了哪些进展？
答：党的十八大特别是十八届三中全会以来，中央纪委坚持立行立改，从具体问题抓起，持续推进纪律检查体制改革，取得了积极进展。一是遵照党章、党内法规和党中央指示精神，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。将中央纪委监察部参与的议事协调机构从125个清理至14个，在机构、编制和人员数量不变的情况下，增设纪检监察室，加强党风政风监督执纪和纪律审查力量。组建组织部、宣传部，加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。二是推动党委（党组）落实党风廉政建设主体责任，认真落实纪委监督责任。中央纪委主要负责同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组（党委）书记座谈会，推动各级党委强化责任担当，扛上主体责任。中央纪委副书记分别约谈6个省市党委书记，主持召开省区市纪委书记座谈会，督促落实主体责任和监督责任。人民日报等中央新闻单位大力宣传报道部分地方、部门党委（党组）书记落实主体责任的做法。三是把纠正“四风”和遏制腐败蔓延势头作为当前主要任务。坚持一个节点接着一个节点抓，锲而不舍刹风肃纪。中央纪委监察部网站开通“纠正„四风‟监督举报直通车”和“曝光台”栏目，通报曝光“四风”方面的典型案例。截至今年5月底，各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神的问题近4万起，处理5万多人，给予党纪政纪处分1万多人。对反映中管干部问题线索全面清理、分类处置，加大纪律审查力度，今年1到5月，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人，比上年同期增长34.7％。树立正确政绩观，坚持抓早抓小，实施诫勉谈话制度，努力做到早发现早处置。加强和改进巡视工作，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。今年上半年对10个单位进行常规巡视，对3个单位进行专项巡视。四是按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求，在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，设立纪检监察干部监督室，强化自我监督和纪律约束，对纪检监察干部违反八项规定精神的案件点名道姓公开曝光，解决“灯下黑”。
推进党的纪律检查体制改革只是刚刚开始。下一步我们要按照中央的部署，结合实际，采取措施，狠抓落实，全面实现党的十八届三中全会确定的改革目标，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
第四篇：“两会海选”纪检小组成立大会主持词——选举候选人（定稿）
龙坝镇吴坝村“两会海选”纪检小组成立大会
（选举候选人主持词）
同志们：
大家上午好！现在会议开始，根据县纪委文件精神，为加强我乡基层党风廉政建设，强化纪检监察组织在新农村建设和基层各项社会事业中的监督职能作用，经过一段时间的筹备，决定今天在这里召开“两会海选”纪检小组成员选举大会。
参加今天大会的有：、、、此次大会为了把党性强、作风正、群众公认、热心村级纪检工作的党员选为村纪检小组组长和纪检委员，实现村纪检小组班子配备合理、结构优化、作用强化的目标，会议要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导；严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定；坚持把党管干部的的原则和民主公开的原则贯穿到整个选举工作的全过程，从而确保这次纪检小组选举大会能够顺利进行。
首先，清点人数，确认选举资格（由负责清点）。现在，我向大家报告参加选举大会的人数。全村有选举权的共名，实到名。到会的有选举权的人数超过
应到会人数的五分之四，符合《竹溪县村（社区）纪检小组选举办法》的规定，选举大会可以进行。
第一项，由宣读《竹溪县村（社区）纪检小组选举办法》。
第二项，通过并选举工作人员
经党员推荐提名，为监票人，同意请举手，不同意请举手，弃权的请举手，通过。
我宣布为唱票人，大家有没有意见？如没有意见，请鼓掌通过。为计票人。大家有没有意见？如没有意见就通过。
第三项，请监票人面向大家拆开密封的“选票”袋，请计票人清点选票并分发选票。
（主持人拿样并进行讲解），大家都拿到选票了吧，请看选票的正面，请注意：
1、本选举采取无记名投票，直接填写推选候选人姓名;
2、每名村民代表推选不多于四名候选人；
3、少于或等于四名候选人的选票为有效选票，多余四名为无效选票；
4、胡写乱划无法辨认的选票无效。
第四项，填写选票。希望各位代表把政治觉悟高、文化程度高、群众信任度高、奉献意识强、工作责任心强、社会
责任感强，在群众中有较高威望的的党员作为首选对象，希望你们珍惜手中的权利，认真考虑，投上自己神圣的一票。
第五项，村民投票。
第六项，请监票人、计票人清点选票
现在请大会监票人和计票人清点查验选票。
请大会监票人同志填写点票结果报告单。
请大会监票人同志向大会报告点票结果。
本次投票，共发出选票张，收回选票张，其中：有效票张，无效票（废票）张，弃权票张。收回的选票数符选举办法的规定，本次投票选举有效。
第七项，公开计票。请唱票人和计票人在监票人的监督下唱票和计票。
第八项，当场公布结果。请大会监票人同志报告选举结果。
现在，我宣布本次投票结果：得票张得票张得票张得票张
大会到此结束，谢谢大家！
第五篇：“两会海选”纪检小组成立大会主持词——选举正式人员
龙坝镇吴坎村“两会海选”纪检小组成立大会
（选举纪检小组正式成员主持词）
同志们：
我们现在从村民代表大会选举产生的正式候选人中选出纪检小组正式组成人员。
首先请清点到会人数。……经清点，今天到会的党员有人，全村共有党员人，人未到，其中人请病假，流动党员人，到会党员人数超过应到所有党员人数的五分之四，符合《竹溪县村（社区）纪检小组选举办法》的规定，大会可以照常进行。
第一项，由宣布纪检小组成员候选人名单。第二项，通过并选举工作人员
经推荐提名，为监票人，同意请举手，同意超过半数，通过。为唱票人，同意请举手，同意超过半数，通过。为计票人。同意请举手，同意超过半数，通过。第三项，请监票人面向党员当众拆开密封的“选票”袋，请计票人清点选票并分发选票。
主持人拿样并进行讲解
1、本选举采取无记名投票，直接填写选举纪检小组正式组成人员姓名;
2、每名党员推选不多于三名；
3、少于或等于三名纪检小组正式组成人员的选票为有效选票，多余三名为无效选票。
第四项，填写选票。
第五项，党员投票。
第六项，请监票人、计票人打开投票箱并清点选票 本次投票，共发出选票张，收回选票张，其中：有效票张，弃权票张，无效票（废票）张。收回的选票数符合党章规定，本次投票选举有效。
第七项，公开计票。请唱票人和计票人在监票人的监督下唱票和计票。
第八项，现场公布结果。请同志宣布选举结果。得票张得票张得票张
被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，上述人员可以当选。
大会到此结束，谢谢大家！
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