第一篇：中共绍兴县纪律检查委员会
中共绍兴县纪律检查委员会中共绍兴县委组织部
绍县纪[2008]12号
关于印发《2008年开展领导干部诺廉评廉
工作的实施意见》的通知
各镇（街道）、开发区，县机关各部门：
现将《2008年开展领导干部诺廉评廉工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共绍兴县纪律检查委员会
中共绍兴县委组织部
二○○八年二月二十日
主题词：领导干部诺廉评廉实施意见通知 抄送：市纪委
中共绍兴县纪委办公室2008年2月20日印发
（共150份）
2008年开展领导干部诺廉评廉工作的实施意见
为认真贯彻落实《中国共产党内监督条例（试行）》，切实加强对领导干部的监督管理，不断提高各级领导干部廉洁自律意识，促进廉洁从政，现就2008年开展领导干部诺廉评廉工作，提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和中纪委、省市纪委全会及县委十二届四次全体（扩大）会议精神，不断深化诺廉评廉工作，着力提高自我监督、社会监督和组织监督效果，进一步增强领导干部廉洁从政意识，以良好的党风促政风带民风，为“保强创优，走在前列”提供坚强保证。
二、组织领导和实施对象
诺廉评廉工作在县委领导下，由县纪委、县委组织部统一协调，各级党组织具体组织实施。
县纪委、县委组织部重点抓好各镇（街道）、开发区和县机关部门的党政“一把手”诺廉评廉工作。其他对象的诺廉评廉工作由各级各部门党组织组织实施。
三、方法步骤
（一）诺廉
各级部门领导干部要严格遵守中央、省、县关于领导干部廉政建设的各项规定，自觉执行“四大纪律、八项要求”，结合单位工作实际及群众反映强烈的问题，在年初提出执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面的要求，向本系统广大干部职工和服务对象作出承诺。
诺廉的内容由“必诺题”和“自诺题”组成。其中“必诺题”为：不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动，为个人和亲友谋取私利；不在重大决策、重要项目安排、重大
资金使用和干部任免上个人说了算；不收受下属或行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等；不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游和高消费娱乐活动；不接受可能影响公正执行公务的宴请；不放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；自觉按规定向有关部门报告个人重大事项和长假期间活动情况；不参与任何形式的赌博活动和封建迷信活动；不向下属单位和个人变相索要或低价收购物品；不兼任行政职务以外的名誉职务，确需兼任的，报上级组织批准，不领取兼职报酬；不利用自己管理、经手公共财务的权利及其便利条件，或到管理和服务单位报销应由个人支付的费用；严格执行公车使用规定；严格遵守“四条禁令”。“自诺题”由诺廉者结合本人职责和岗位特点进行诺廉，确保诺廉工作的针对性和实效性。
（二）示廉
各级各部门要专题召开诺廉大会。诺廉对象按照诺廉内容，向本系统干部职工和服务对象代表诺廉，并在政务公开栏或网上公示，接受社会各界监督。县发改局、经贸局、教育局、财税局、人事局、劳动局、建设局、建管局、交通局、水电局、外经贸局、文广局、卫生局、环保局、安监局的“一把手”诺廉、述廉情况在县新闻媒体中公示，全程接受社会各界的监督与评议。
各镇（街道）、开发区和县机关部门党政“一把手”承诺的内容在3月20日前报县纪委党风廉政建设室。
（三）述廉
述廉对象根据年初承诺内容，对照平时践廉情况，认真回顾总结，写出述廉报告。各单位党组织召开述廉报告。各单位党组织召开述廉大会（可与年终述职结合），由述廉对象向单位本系统全体干部职工和服务对象代表进行述廉，公开接受监督和评议。各镇（街
道）、开发区和县机关部门党政“一把手”述 廉报告于12月初报县纪委、县委组织部。
（四）评廉
由县纪委、县委组织部发放《领导干部廉政勤政民主测评表》进行民主测评。各镇（街道）开发区和县机关部门的党政“一把手”民主测评情况，由县纪委、县委组织部汇总统计，并将结果如实反馈给每位述廉对象。其他对象由各级各部门党组织负责民主测评及反馈。评廉结果与领导干部及其单位的年度考核评比挂钩，对民主测评中廉政勤政方面群众不满意率在20%以上的领导干部，由纪委、县委组织部进行诫勉谈话；对经查实后凡情节确实严重的，由县纪委、县委组织部作出必要的纪律处分或提出组织处理的建议意见。述廉对象对群众测评情况和反映的有关意见或县纪委、县委组织部考评发现的问题，要制定具体措施，严肃整改落实。
四、有关要求
1、要进一步统一思想，提高认识。开展领导干部诺廉评廉工作，是加强对各级领导干部的监督管理，推进领导干部作风建设的重要措施。各级各部门要高度重视，严密组织，精心实施。各级领导干部特别是党政“一把手”要率先垂范，带头诺廉，自觉践廉。
2、要进一步加强领导，狠抓落实。各级各单位要把诺廉评廉工作列入党委工作的重要议事日程，切实加强对诺廉评廉工作的领导，在抓好本级诺廉评廉工作的同时，扎实抓好对下一级的指导监督工作。各极纪检监察组织要发挥好职能作用，加强组织协调和监督检查，促进诺廉评廉工作的落实。
3、要进一步结合实际，务求实效。开展领导干部诺廉评廉工作必须务求实效，面向群众。各级领导干部要紧密结合单位和岗位的实际，把“必诺题”和“自诺题”有机结合起来，作出郑重承诺，严格履行承诺，自觉接受监督，力戒表面文章、形式主义。
第二篇：中共安徽省纪律检查委员会
中共安徽省纪律检查委员会
文件 安 徽 省 妇 女 联 合 会
皖妇字“2008”12号
关于表彰安徽省“家庭助廉”教育工作
先进单位和先进个人的决定
各市、县（市、区）纪委、妇联：为了推动廉政文化进家庭，近年来省纪委和省妇联在全省部署开展了‚家庭助廉‛宣传教育工作。各地采取有力措施，因地制宜，大力推进，通过开展丰富多彩的‚家庭助廉‛宣传教育活动，使‚家庭助廉‛教育工作不断深入，取得了良好的社会效果。为了总结‚家庭助廉‛教育工作经验，宣传在开展‚家庭助廉‛教育工作中涌现出来的先进典型，推动‚家庭助廉‛教育工作深入开展，进一步营造廉政文化的社会氛围，省纪委、省妇联联合表彰一批‚家庭助廉‛教育工作成绩突出的先进单位和先进个人，经过层层推荐和审核，决定授予合肥市妇联等31个单位为‚安徽省‘家庭助廉’教育工作先进单位‛荣誉称号，授予解作荣等97名个人为‚安徽省‘家庭助廉’教育工作 先进个人‛荣誉称号。希望各地认真组织向受表彰的先进单位和个人学习，深入探索，大胆实践，使‚家庭助廉‛教育工作更具时代性、广泛性和参与性，不断推动‚家庭助廉‛教育工作的新发展，为促进安徽崛起，建设和谐家庭，构建和谐社会作出更大的贡献。
附件：
1、安徽省‚家庭助廉‛教育工作先进单位名单
2、安徽省‚家庭助廉‛教育工作先进个人名单
中共安徽省纪律检查委员会 安徽省妇女联合会
2008年2月13日 附件1 安徽省“家庭助廉”教育工作先进单位名单
合肥市妇联
肥西县纪委、监察局 淮北市妇联 亳州市纪委 亳州市妇联 宿州市妇联 泗县纪委、监察局 蚌埠市妇联
蚌埠市禹会区朝阳街道办事处 阜阳市纪委宣教室 临泉县妇联 淮南市妇联 滁州市琅琊区妇联 全椒县妇联 六安市国税局 寿县妇联
马鞍山市纪委、监察局 无为县国税局
和县历阳镇华阳社居委 芜湖市妇联 芜湖市鸠江区纪委 宣城市妇联 旌德县计生委 铜陵市供电公司 东至县纪委 池州市贵池区妇联 安庆市检察院
安庆市迎江区地质社区居委会 安庆市大观区菱湖新村社区居委会黄山市妇联 祁门县妇联
附件2 安徽省“家庭助廉”教育工作先进个人名单
合肥
解作荣 王宏翠 刘 辉 姜 琼 郑绍青 杜莉莉 淮北
王翠华 欧阳林光 叶先锋 张 红 亳州
申刘云 武 霞 程继云 刘 霞 宿州
顾 强 姜德辉 王 健 张学花 王安雨 郝素贞 蚌埠
白 安 卢书香 聂惠萍 李 莉 范新君 冉 梅 阜阳
朱 霞 严林芝 房继红 徐苏侠 庞亚蕾 赵 婕 赵子佩 丁在懿 淮南
万保喜 薛玉洁 周 青 洪晓平刘传珍 濮 黎 滁州
应云海 王 燕 牛海燕 刘荣喜 黄开萍 汪立新 王素梅 六安 邵先琴 谢风光 徐 玲 陈春银 翟爱锦 许小洁 马鞍山
薛腊桂 杨代军 胡桂云 王华平巢湖
杨 萍 汪开庆 丁亚平沈秋琴 阮永芳 芜湖
薛 明 俞靖萍 周桂萍 喻薇莉 罗智全 汤金娣 宣城
梁 瑛 张 敏 蔡 敏 刘家华 陈腊玉 铜陵
林文梅 杨 柳 洪正福 武庆生 池州
陆 萍 李梅峰 朱碧云 张美红 牛向阳 周蓓蓓 安庆
朱代娣 丁卫东 毕春益 陈 琳 陈敏玲 杨金奎 王伦凤傅德汉 黄山
毕 琴 袁俊杰 汪 敏 吴林萍 程敏英 汪茂萍
第三篇：中共邯郸市纪律检查委员会
中共邯郸市纪律检查委员会
邯纪字【2008】42号
中共邯郸市纪委
邯郸市监察局
关于切实抓好“双节”期间领导干部
廉洁自律工作的通知
各县、区(市)委、政府，纪委、监察局，市直各单位党组(党委)、纪检组(纪委、纪工委)、监察室：
2009年元旦、春节即将来临。“两节”期间往往是消极腐败现象的易发多发期，近日，省纪委、监察厅下发了《关于严格刹风整纪切实抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作的通知》，对各级领导干部严格执行廉洁自律规定，确保廉洁过节提出了明确要求。为贯彻落实好省纪委、监察厅的通知精神，进一步加强我市的领导干部廉洁自律工作，防止违纪违规和不廉洁问题的发生，确保过一个健康、文明、廉洁、和谐的“双节”，特作如下通知：
一、强化教育，进一步增强各级领导干部廉洁自律和勤俭节约意识
解决节日期间领导干部廉洁自律方面存在的问题，重点是预 1
防，基础在教育。全市各级党委、政府和纪检监察机关要高度重视抓好“双节”期间领导干部廉洁自律工作，认真研究和把握春节期间不廉洁问题的特点和表现，有的放矢地加强节前的思想教育。要通过学习理解中央和省、市有关经济宏观调控一系列重大决策和部署，结合深入学习实践科学发展观活动，组织党员干部认真学习有关廉洁自律的规定，引导各级领导干部认清当前我国经济发展所面临的严峻形势，牢记宗旨、以人为本，进一步增强大局意识和勤俭节约意识，增强自我约束能力，始终保持艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制各种不良风气侵蚀。
二、严明纪律，狠刹“收、送、请”和奢侈浪费歪风
各级党政机关和领导干部要严格执行中央和省、市有关领导干部廉洁自律的规定：严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；禁止下级给上级机关和领导干部送礼(包括土特产品)；严禁用公款搞下级宴请上级和部门之间相互宴请；严禁参与用公款支付的高消费娱乐和健身活动；严禁用公款旅游，禁止接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游；继续严格执行重大节日封车规定，禁止公车私用；严禁参与任何形式的赌博；严禁大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财；严禁参加封建迷信活动；严禁用公款拜年；严禁以各种名目突击花钱或滥发钱物；严格控制年终各种评比表彰奖励活动；减少、简化各种茶话会和联欢会等活动。各级领导干部一定要严以律己、以身作则，不但要管好自己，还要严格要求并切实管好配偶、子女及其配偶和身边工作人员。凡是违反规定者，一经发现，严肃处理。
三、加强监督，有效预防各类不廉洁问题的发生
各级领导干部特别是主要领导干部要切实负起责任，按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，带头执行好党风廉政建设责任制，既要管好自己，管好家属、子女，又要管好分管系统、分管单位的党风廉政建设。要加强对“双节”期间落实廉洁自律规定情况的监督检查。一方面，组织自查自纠。各级各单位
要对照廉洁自律各项规定的要求进行自查，对查出的问题及时整改纠正。重点查纠五个方面突出问题：一是以节日看望为名向领导干部和领导机关送钱、送券、送卡、送年货；二是以联络感情为名到上级机关“对口宴请”；三是以部门之间互访为名“同城宴请”；四是以发福利为名违反工资改革政策规定乱发钱物；五是以活跃群众文化生活为名举办挥霍浪费的喜庆活动。另一方面，加强监督检查。各级财政和审计部门要严格财务管理，加强审计监督。各新闻单位要加大宣传报道力度，充分发挥舆论监督作用。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，在“双节”期间组织有关人员在重点时段和重点场所开展明查暗访，及时发现和严肃处理顶风违纪行为。对有令不行、有禁不止的，要严肃查处；对各类典型案件，要公开曝光；对情节严重或造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导的责任。各级各单位要就廉洁过“双节”进行公开承诺，并设立举报箱、举报电话，接受社会监督(市纪委举报：3014670、3113426)。市纪委监察局将对各级各单位贯彻执行本通知精神的情况进行抽查。
中共邯郸市纪委
邯郸市监察局
2008年12月24日
主题词：廉洁自律元旦春节通知中共邯郸市纪委办公厅2008年12月25日印
(共印400份)
第四篇：中共宿迁市纪律检查委员会
中共宿迁市纪律检查委员会 宿 迁 市 财 政 局 宿 迁 市 监 察 局 宿 迁 市 审 计 局 宿 迁 工 商行政 管 理 局 宿迁市市级机关事务管理局
宿纪发【2008】6号
关于开展党政机关事业单位公有房屋 土地使用情况清理工作的通知
各县区纪委、财政局、监察局、审计局、工商行政管理局，市委各部委办，市各委办局，市直各单位：
根据中央纪委、财政部和省委、省政府2008年党风廉政建设工作要求部署，全省将开展党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况清理工作。按照省纪委、省财政厅等六部门联合下发的《关于开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作的通知》精神，现将我市实施方案通知如下：
一、指导思想和工作目标 清理党政机关事业单位公有房屋、土地使用工作，是规范行政事业单位经营性资产管理，加强公共财政监管的重要举措。清理工作要以贯彻落实科学发展观，促进和谐社会发展为指导，以加强党风廉政建设，推进行政体制和国有资产管理体制改革，深化财政体制改革，从源头上预防腐败为目的，进一步提高政府公共管理效率，节约行政成本，维护党和政府的形象。
清理工作的目标：在2007年开展的全市行政事业单位资产清查工作的基础上，重点就党政机关事业单位公有房屋、土地等资产使用情况进行全面清理登记，排查、梳理存在的问题，提出规范和管理的办法，实行党政机关与富余、闲置资产经营的完全脱钩。清理和纠正不符合中央和省有关经营性资产管理和财务管理规定的行为，查处违法违纪行为。
二、范围内容
清理工作基准日为2008年6月30日。
清理范围：全市各级党政机关、事业单位（含直属机构、办事机构、直属事业单位等，即与2007年全市行政事业单位资产清查的范围相同，执行企业会计制度的事业单位也纳入本次检查的范围）。
清理内容：本次专项清理所指公有房屋、土地，是指党政机关、事业单位占有、使用的公有房屋及其相应土地或净地。公有房屋包括：办公用房、经营用房、居住用房、公共服务用房及其他用房等。使用情况包括：自用、闲置、经营（自营、委托经营、承包、出租、出借、投资、参股、合作）等形式。
在2007年全市行政事业单位资产清查的基础上，本次清理的主要内容：一是党政机关事业单位所有公有房屋、土地的使用情况；二是党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房屋、土地等经营性资产（包括车辆、设备等）。
三、组织领导
全市清理工作，在宿迁市党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作联席会议（以下简称清理工作联席会议）的统一指导和监督下，组织实施，分级清查。市清理工作联席会议办公室设在市财政局，负责清理工作的具体事务。
宿迁市清理工作联席会议由市纪委、市财政局、市监察局、市审计局、市工商行政管理局、市级机关事务管理局等部门组成，成员由组成部门的相关领导参加。各县区也要设立相应的组织领导机构，明确牵头与承办单位，负责组织协调本辖区范围内的清理工作。
各级职能部门要在统一组织下，按照职能分工，各负其责。纪检监察机关要会同有关部门加强对有关政策落实的监督检查，坚决纠正和查处各种违规违纪行为；财政部门负责政策的制定及专项清理工作的具体组织实施，负责党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况等基础资料的核对统计，以及政策、业务的解释；审计、工商部门负责专项清理工作中相关业务的核查。各级政府机关事务管理部门负责本级政府机关公有房屋土地使用情 况的统计、核对与清理。
四、方法步骤
清理工作采取分级清理，单位自查自纠，上级清理工作联席会议监督检查，按统一政策进行纠正整改和处理的方式。
清理工作分五个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月23日—7月4日）
6月23日，组织全市参加省电视电话会议，动员部署开展全市专项清理工作。
6月27日，成立市清理工作联席会议及办公室，7月4日前，县区成立清理工作机构，拟定计划，开展工作。
（二）自查上报阶段（7月4日—7月31日）各级各单位组织自查。结合已开展的全市行政事业单位资产清查的有关情况以及专项清理的具体要求，进行清理、登记，对照检查，并在全省统一的资产清查核实软件系统中，填报有关统计数据和报表（相关报表另发）。同时，查找本单位公有房屋、土地及其他资产经营中存在的问题。
（三）审查核实阶段（8月1日—8月31日）
各级对所属单位和部门的自查情况进行审核、统计、确认。市清理联席会议办公室在充分调研的基础上，对各级各单位自查及核查中发现的问题，提出清理、整改意见和建议。
（四）清理整改阶段（9月1日—12月31日）
各单位按照《关于规范全市党政机关、事业单位公有房屋、土地等资产使用管理的规定》，制定整改措施，进行清理和整改。整改阶段结束后，各县区向市联席会议写出专项清理工作报告。
报告包含以下主要内容：
1、清理工作的组织领导、程序和方法；
2、本县区行政事业单位所有公有房屋、土地的使用情况；
3、对党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房屋、土地等经营性资产（包括车辆、设备等）整改的情况；
4、清理工作的成效;
5、存在的问题及原因,典型案例责任追究情况,进一步整改的措施与建议。
(五)检查总结阶段（2009年1月1日—3月31日）由市联席会议成员单位派员组成检查组，对市级党政机关、事业单位经营性公有房屋、土地的清理整改情况，逐一进行检查，督促落实到位。同时对各县区清理情况进行验收。
市联席会议办公室对全市专项清理工作进行总结，提交联席会议审定，报省联席会议办公室和市委、市政府。
五、几点要求
一要加强领导，狠抓落实。各地、各部门和清理机构要按照统一部署，认真组织，统筹协调，密切配合，确保专项清理工作的顺利进行。各地要建立工作联络制度，明确部门分管领导、责任部门和具体的联络人员，定期向市清理工作办公室报告工作进展情况。
二要明确责任、务求真实。各地、各部门和单位要按照专项清理的要求，建立责任制，如实反映情况，认真清查、核实、登 记。各级有关领导和专项清理责任人，要对清理工作中上报的各项数据的真实性负责，各项数据报表要有单位领导、经办人的亲笔签名。各级联席会议办公室要设立举报电话，专项清理的结果要在本单位进行公示，对无任何房屋、土地租赁情况的要实行零报告。
三要严明纪律，严格执纪。专项清理的有关情况将及时在全市进行通报，并向市政府进行专报。对专项清理中发现的不认真及时组织清理，清理中弄虚作假，瞒报、隐匿、转移资产，以及拒不执行纠正整改要求等违纪违规问题，各级纪检监察机关要按照党风廉政建设责任制的要求和《中国共产党纪律处分条例》、《江苏省财政监督办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行严肃查处，并追究有关领导和清理责任人的责任。
市联席会议办公室联系人：赵卫东 林远 联系电话：84363096 举报电话：84368618（此页无正文）
中共宿迁市纪律检查委员会 宿迁市财政局
宿迁市监察局 宿迁市审计局
宿迁工商行政管理局 宿迁市市级机关事务管理局
2008年6月27日
主题词：党政机关事业单位
公有房屋土地
清理
通知 抄送：省清理工作联席会议办公室
市委办公室
市政府办公室 宿迁市财政局办公室
2008年6月26日印发
（共印140份）
第五篇：中共泰兴市纪律检查委员会
中共泰兴市纪律检查委员会 泰 兴 市 监 察 局 泰 兴 市 卫 生 局
泰卫[2009]28号
关于印发《深入推进市“三无医院”创建活动
实施方案的通知》
市直各医疗卫生单位，各乡镇（中心）卫生院：
为了深入推进泰兴市“三无医院”创建活动，进一步理清工作思路，明确工作重点，强化整体推进，确保创建实效，现将•深入推进市“三无医院”创建活动实施方案‣印发给你们，望认真组织学习，贯彻执行。
二00九年四月二十七日
深入推进市“三无医院”创建活动
实施方案
为了深入推进我市“三无医院”创建活动，杜绝医务人员收受红包,遏制回扣，进一步提升医疗服务质量，提高全体医务人员的职业道德素质，根据市纪委、监察局、卫生局•关于印发†关于在全市开展创建“三无医院”活动的实施意见‡的通知‣（泰纪发„2008‟30号）精神，现就2009年深入推进市“三无医院”创建活动制定实施方案如下：
一、总体目标
年内确保我市有75%以上的医疗机构达到泰州市“无红包医院”创建标准，并树立一批市创建“三无医院”先进典型。
二、工作措施
（一）在“无红包”创建方面
1、建立健全医务人员不收“红包”告知制度，继续落实与入院病人签订医患合约制度，告知率、签订医患合约率达100%；
2、建立健全住院病人联系档案制度，手术病人回访率不低于50%，其他病人回访率不低于10%；
3、进一步落实三级承诺制度；
4、落实举报有奖制度，凡举报查实收受“红包”的案件，给予举报人同等金额两倍的奖励。
（二）在“无回扣”创建方面
1、实行“热点”岗位的工作人员每两年轮岗一次制度。
2、实行基本药物目录制度,严格按照国家、省有关规定执行。
3、严格控制药占比，药品费占业务总收入的比例一级医院≤60%、二级医院≤48%。
4、严格处方评价，处方的评价每月不得低于一次;对于大处方每月进行一次公示。
5、控制门诊、住院均次费用，门诊、住院均次费用在2008年的基础上下降3%以上。
6、落实举报有奖制度，凡举报查实收受“回扣”的案件，给予举报人查实金额10%的奖励。
（三）在“无缺陷服务”创建方面
1、简化就医流程，方便患者就诊。继续巩固医院管理年形成的便民服务机制，充分发挥门诊导医服务台、门诊便民服务设施的作用。对老弱病残或其他需要帮助的患者实行全程导医服务。门诊各科室及辅助检查科室，有条件的要实行弹性工作制，中午、节假日有值班人员连续服务。门诊实行划价、收费、取药一站式服务；对急症患者提供检查、治疗、收费、取药、抢救“绿色通道”。门诊设置公用电话、候诊椅、供水等服务设施，增加诊室，改善就诊服务环境。
2、结合医院管理年活动，严格医疗质量和服务质量的考核。各医疗单位每月对病历的考核不得低于一次。
3、加强医患沟通。规范医患沟通的内容和形式，使患者熟悉自身病情、用药选择、诊疗程序、检查项目和收费标准。各项辅助检查前要告知患者注意事项，有专人保管检验单，凭据领取防止丢失。病人住院后，医护人员应在最短时间内及时向病人沟通情况，交待病情，进行健康宣教。检查和治疗时应有屏障或遮挡设施，保护患者隐私。坚持住院费用“一日清单”制度。临床试 验、药品试验、手术（包括术中变更手术方案）、麻醉、特殊检查、特殊治疗、贵重药品使用或大额收费要履行告知义务。
4、强化“三基”教育培训工作，每人每年接受“三基”培训不少于两次。
三、实施步骤
（一）进一步强化宣传教育
１、4月下旬召开全市“三无医院”创建活动推进大会，总结2008年的创建工作情况,部署2009年创建工作任务,并由创建工作先进单位进行经验交流。通过推进会进一步统一各医疗单位负责人的思想认识，将“三无医院”创建作为当前行风建设工作的重点来抓。要以科室创建工作为基础，单位创建工作为龙头；要落实科室主任（组长）创建活动责任制度，实行“一岗双责”，医院对科室主任（组长）每季度考评不得少于1次;科室主任（组长）每年对下属人员讲评不得少于3次。2、5月上旬各医疗单位组织医务人员进一步学习宣传宋濂舫、杨余禄、刘晓娟的先进事迹,以及卫生局编印的创建“三无医院”教育读本中的相关文件及法律法规。在学习教育基础上组织开展大讨论，谈形势，谈认识，谈做法。开展“四荣四耻”（以尊重病人为荣、以怠慢病人为耻；以崇尚医德为荣、以收受红包为耻；以清正廉洁为荣、以收受回扣为耻;以优质服务为荣、以敷衍失职为耻）主题教育，使广大医务人员进一步认识“三无医院”创建活动的重要意义和要求，认清“红包”、回扣的危害性以及违纪违法性，增强拒收红包、回扣的自觉性，规范服务行为。对反面典型要及时组织开展警示教育，现身说法，以案明纪，以达到“惩处一个，警示一片”的效果。
3、编写创建“三无医院”工作简报。进行同步宣传报道。
4、组织二级医院的主要负责人于5、6月份通过新闻媒体谈本单位创建“三无医院”的做法、措施，进一步向社会作出公开承诺。要通过社会监督、媒体监督、群众监督，引导社会各界对“三无医院”创建工作实施全方位监督，特别是对收受“红包”和“回扣”的问题广泛搜集线索，以便及时查处。
5、召开创建“三无医院”情况通报会。6月上旬市卫生局将前一阶段对各医院创建“三无医院”检查督导和明查暗访的有关情况在会议上进行通报，分析存在问题，落实改进措施，促进工作进一步深入开展。
6、选树一批业绩突出、崇尚医德、勤政廉政、群众认可的先进典型。每个单位推荐先进集体1-3个（乡镇卫生院1个，其他单位2—3个）、先进个人2-5个（乡镇卫生院2个，其他单位3—8个）。弘扬主旋律，加强正面引导，加大宣传力度，在全系统营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓烈氛围。
（二）进一步组织监督检查
1、建立入院病人（家属）告知制度。签订医患合约、装入住院病历备案存档。2、7月份举办医患双方医德医风座谈会。邀请部分医疗骨干、医院管理者、行风监督员、患者或其家属以及新闻单位等方面的代表专题研讨治理“红包”、“回扣”及不规范问题，评价创建工作实际效果。并组织行风监督员适时进行暗访活动，医院每季度至少一次、局每半年组织一次。
3、开展检查督导。局每季度组织对各单位创建活动开展情况进行一次全面督查，平时结合其他工作开展督查。
4、及时查办收受“红包”、“回扣”、不规范服务问题的举报投诉。依法依纪严肃查处典型案件，对查实的案件在全市通报。积极探索对开单提成、药品回扣等问题的治理，不断加大对药品采购、医疗器械采购，特别是大宗医疗器械的购置、医院工程建设中不正之风的治理力度，不断放大创建“三无医院”活动的综合效应。
（三）进一步加强制度建设
1、强化院务公开制度。各医疗单位要按照省卫生厅苏卫办[2004]52号•关于下发<江苏省卫生厅关于全省医疗卫生单位深化院务公开工作实施意见>的通知‣要求，把社会和群众普遍关心、与人民群众和单位职工利益密切相关的事项适时向社会公开或向单位内部公开。5月10日前各单位将院务公开实施方案报市卫生局纪检监察室备案。
2、建立住院病人联系信息档案。各医疗单位于每月底将当月住院病人的联系信息报市卫生局纪检监察室。7月份市卫生局组织一次对各医疗单位创建“三无医院”的专项函调。
3、建立出院病人回访制度。各医院每月对出院病人进行一次集中电话回访，回访率二级医院不低于15%、一级医院不低于30%，其中手术病人回访率不得低于50%，并做好记录和跟踪处理。
4、落实“热点”岗位、重点岗位轮岗制度，“热点”岗位、重点岗位的工作人员每两年轮岗一次；
5、改革完善医院分配机制。各医院改革现有考核分配机制，加强包括医德医风、医疗服务质量、业务量、社会效益等在内的综合考核，在此基础上试行廉洁从医基金制、联职联质联效考核分配机制，适当拉开分配档距。研究制订医院调整收入分配方案，向临床一线倾斜、向高风险科室倾斜的相关规定，探索和逐步形成有利于开展创建“三无医院”活动的各种激励政策。
6、规范医师外出会诊管理行为。进一步重申卫生部、省卫生厅关于医务人员院外会诊管理的有关规定，加强医师外出会诊管理。
（四）进一步严格考核评估
1、制订和完善泰兴市创建“三无医院”活动考核评估实施办法和细则。
2、组织创建“三无医院”先进科室、先进个人的评比表彰。
3、组织各医院创建“三无医院”的申报和考核评估。树立一批创建“三无医院”的典型。
四、工作要求
1、统一思想认识。创建“三无医院 ”是全市医疗卫生行业贯彻党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的具体实践，也是构建和谐医患关系的突破口。各医疗单位要继续把纠正医药购销和医疗服务中不正之风作为治理和纠正损害群众利益的不正之风的重点工作。各级领导要进一步统一对创建活动的认识，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，切实把创建活动抓紧抓好。
2、切实加强领导。要建立创建工作的组织领导机构和监督检查机构，提高工作的组织程度，始终保持浓烈的宣传教育氛围、加大监督检查力度、健全奖励激励机制。市创建无红包医院活动领导小组定期召开例会，分析汇总面上活动开展情况，作出具体工作部署，提出工作措施要求。各单位在创建过程中好的做法、发现的问题要及时向局反映和汇报。
3、注重开拓创新。各单位要结合各自实际，创造性地开展工 作。注意发现创建过程中出现的新情况、新问题，研究对策，建立机制，确保创建“三无医院”活动扎实有效向前推进。要以市创建“三无医院”推进会议为新的起点，在全系统旗帜鲜明地推出“三无医院”的品牌，全体医务人员理直气壮地承诺一辈子“无红包”、“无回扣”,一心一意为患者服务，不断塑造医疗卫生系统的新形象，让广大人民群众满意，让党和政府满意。8 以实际行动，
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