第一篇:在全县基层纪委书记(纪检组长)会议上的讲话
~年3月18日sO100
同志们:
上午召开的全县纪检监察工作会议围绕学习贯彻上级有关精神,认真总结了~年的工作,安排部署了今年的各项任务。这次会议非常重要,希望各位回去之后,要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求,在提能力上下功夫,进一步加强纪检监察干部自身建设
近年来,全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设,在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效,但是我们也要清醒地看到,我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉形势的需要,主要表现在以下几个方面:一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,抓得不紧,成效不明显。表现在学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务知识结构不合理,业务不熟不精,工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作作风飘浮,说的多,做的少;有的原则性不强,不敢碰硬。三是有的干部安于现状,开拓创新意识不强,工作思路不够开阔,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高,有的单位和干部由于抓落实的能力不强,“贪污”了上级的政策,有的只有部署安排,不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)分管工作与纪检工作如何有机统一做的不够到位,存在重分管工作轻纪检工作现象,有的甚至应付了事。以上这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取有效措施切实加以解决。
胡锦涛总书记指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感,努力进取,开拓创新,适应新的形势和任务要求,努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设,应该努力做到一个强化,培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”要求,建设一支“思想端正靠得注业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动,努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动,教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设,认真查找存在的突出问题,广开言路听取意见,坚持边学边查边整改,切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设,努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部,即:使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要广泛开展向先进模范人物学习活动,用榜样的力量激励人。要加强教育培训,不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督,建立健全各项内部管理制度,提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观,立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业,要牢固树立正确的政治方向和立场,在反~这个问题上,不能因困难多就悲观失望,不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心,又要看到反~斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要具有“~怕”精神:“不怕得罪人,不怕丢选票,不怕遭打击,不怕被诬告,不怕被撤职”。既要坚持原则,又要谦虚谨慎,时刻把党和人民的利益放在心上,不怕压力,不计个人得失,既要勇于保护好人好事,又要敢于同违法乱纪的组织和个人作不妥协的斗争,做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作,乐于奉献,是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务,要求广大纪检监察干部,必须全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识,做到严于律已,廉洁奉公,勤俭节约,过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前,享乐在后”的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,厉行节约,艰苦创业,在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一。要有办实事,求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖位、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律,自觉贯彻执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序,严密业务流程,严肃办案纪律,坚持依纪依法办案、文明办案、安全办案。要以身作则,模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是禁止别人做的,自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑,纪检监察干部正确地使用权力,可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力,会放纵坏人坏事,对党、对国家、对人民是犯罪,最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容,不允许不按照工作程序办事,也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习,正确把握政治方向,提高业务水平和工作能力,熟悉每一项工作的程序和工作内容,严格依法办事。
二、求真务实,在抓落实上下功夫,推进反腐倡廉各项任务的完成抓落实,实际上就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务,最根本的途径就是求真务实、真抓实干,最有效的办法就是一件件地抓,抓一件、成一件。具体要做
第二篇:在全县基层纪委书记(纪检组长)会议上的讲话
~年3月18日sO100
同志们:
上午召开的全县纪检监察工作会议围绕学习贯彻上级有关精神,认真总结了~年的工作,安排部署了今年的各项任务。这次会议非常重要,希望各位回去之后,要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求,在提能力上下功夫,进一步加强纪检监察干部自身建设
近年来,全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设,在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效,但是我们也要清醒地看到,我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉形势的需要,主要表现在以下几个方面:一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,抓得不紧,成效不明显。表现在学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务知识结构不合理,业务不熟不精,工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作作风飘浮,说的多,做的少;有的原则性不强,不敢碰硬。三是有的干部安于现状,开拓创新意识不强,工作思路不够开阔,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高,有的单位和干部由于抓落实的能力不强,“贪污”了上级的政策,有的只有部署安排,不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)分管工作与纪检工作如何有机统一做的不够到位,存在重分管工作轻纪检工作现象,有的甚至应付了事。以上这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取有效措施切实加以解决。
胡锦涛总书记指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感,努力进取,开拓创新,适应新的形势和任务要求,努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设,应该努力做到一个强化,培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”要求,建设一支“思想端正靠得注业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动,努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动,教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设,认真查找存在的突出问题,广开言路听取意见,坚持边学边查边整改,切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设,努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部,即:使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要广泛开展向先进模范人物学习活动,用榜样的力量激励人。要加强教育培训,不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督,建立健全各项内部管理制度,提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观,立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业,要牢固树立正确的政治方向和立场,在反~这个问题上,不能因困难多就悲观失望,不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心,又要看到反~斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要具有“~怕”精神:“不怕得罪人,不怕丢选票,不怕遭打击,不怕被诬告,不怕被撤职”。既要坚持原则,又要谦虚谨慎,时刻把党和人民的利益放在心上,不怕压力,不计个人得失,既要勇于保护好人好事,又要敢于同违法乱纪的组织和个人作不妥协的斗争,做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作,乐于奉献,是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务,要求广大纪检监察干部,必须全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识,做到严于律已,廉洁奉公,勤俭节约,过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前,享乐在后”的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,厉行节约,艰苦创业,在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一。要有办实事,求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖位、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律,自觉贯彻执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序,严密业务流程,严肃办案纪律,坚持依纪依法办案、文明办案、安全办案。要以身作则,模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是禁止别人做的,自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑,纪检监察干部正确地使用权力,可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力,会放纵坏人坏事,对党、对国家、对人民是犯罪,最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容,不允许不按照工作程序办事,也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习,正确把握政治方向,提高业务水平和工作能力,熟悉每一项工作的程序和工作内容,严格依法办事。
二、求真务实,在抓落实上下功夫,推进反腐倡廉各项任务的完成抓落实,实际上就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务,最根本的途径就是求真务实、真抓实干,最有效的办法就是一件件地抓,抓一件、成一件。具体要做
到“四个一”:
一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心,加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查,积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设闽江源生态经济强县和“平安××”加强监督检查,保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实,维护政令畅通,为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动,积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治~与保护党员合法权利并重的意识,大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作,进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉工作,严肃查处干扰和破坏发展的行为,切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与,形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体,做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查,查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体,查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段,对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任,为××的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新,围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”,(即:强化办案职能,纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风,服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先,推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革,进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度),着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,着力在研究~案件发生的新特点、新规律,探寻查办案件的新思路、新方法,提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉工作中的难点,着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念,按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,切实改进作风,坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,凡事从群众利益着想,从长远利益着想,深入实际、深入基层、深入群众,开拓新思路,提出新举措,积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子,着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉工作中的突出问题,切实维护人民群众的合法权益,从实际工作的一点一滴做起,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心,让人民群众更多地感受到改革开放和经济建设带来的实惠,以党风廉政建设和反~斗争的实际成果取信于民。要把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以增强立党为公、执政为~识作为着力点,以树廉洁从政之德为重点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题,工作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点,在具体工作上下功夫,确保在反腐倡廉工作上有所作为
1、强化信息工作,在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力,脱掉了全市倒数第一的帽子,但是仍然是排在很后面,倒数第三。从去年纪检监察信息的报送情况来看,主要存在以下几方面问题:信息质量不高,有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息,导致信息采用量没有相应提高,这是主要问题;个别单位对纪检监察信息工作的重视程度还不够,信息报送量不大;部分单位上报的信息缺乏针对性,不能突出纪检监察工作的特点;动态性的信息多,按要求落实工作情况的信息多,有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然,出现这种状况,责任首先在县纪委,平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度,严格执行信息工作考评和奖惩制度,对信息工作抓的好的要进行表彰,对信息工作不抓不管不问,成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体,是反映一个单位工作的一个重要窗口,是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记要进一步提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的意识,真正把信息工作做好,齐心协力改变我县信息工作全市排位列后的局面。
2、狠抓中心环节,在查办案件上有所作为。查办案件是反~斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反~斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作,最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案,就不配当纪委书记;纪委书记办不好案,就不是合格的纪委书记。今年,县纪委、监察局要求各乡镇纪委每年要至少查处1个案件。要按照上级部署的查案重点开展工作,认真做到“五坚持五结合”,即:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全委局办案,抓好办案部
第三篇:在全县基层纪委书记(纪检组长)会议上的讲话
在全县基层纪委书记(纪检组长)会议上的讲话2005年3月18日同志们:上午召开的全县纪检监察工作会议围绕学习贯彻上级有关精神,认真总结了2004年的工作,安排部署了今年的各项任务。这次会议非常重要,希望各位回去之后,要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点
意见。
一、严格要求,在提能力上下功夫,进一步加强纪检监察干部自身建设近年来,全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设,在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效,但是我们也要清醒地看到,我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉形势的需要,主要表现在以下几个方面:一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,抓得不紧,成效不明显。表现在学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务知识结构不合理,业务不熟不精,工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作作风飘浮,说的多,做的少;有的原则性不强,不敢碰硬。三是有的干部安于现状,开拓创新意识不强,工作思路不够开阔,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高,有的单位和干部由于抓落实的能力不强,“贪污”了上级的政策,有的只有部署安排,不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)分管工作与纪检工作如何有机统一做的不够到位,存在重分管工作轻纪检工作现象,有的甚至应付了事。以上这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取有效措施切实加以解决。胡锦涛总书记指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感,努力进取,开拓创新,适应新的形势和任务要求,努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设,应该努力做到一个强化,培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”要求,建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动,努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动,教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设,认真查找存在的突出问题,广开言路听取意见,坚持边学边查边整改,切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设,努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部,即:使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要广泛开展向先进模范人物学习活动,用榜样的力量激励人。要加强教育培训,不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督,建立健全各项内部管理制度,提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观,立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业,要牢固树立正确的政治方向和立场,在反腐败这个问题上,不能因困难多就悲观失望,不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心,又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要具有“五不怕”精神:“不怕得罪人,不怕丢选票,不怕遭打击,不怕被诬告,不怕被撤职”。既要坚持原则,又要谦虚谨慎,时刻把党和人民的利益放在心上,不怕压力,不计个人得失,既要勇于保护好人好事,又要敢于同违法乱纪的组织和个人作不妥协的斗争,做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作,乐于奉献,是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务,要求广大纪检监察干部,必须全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识,做到严于律已,廉洁奉公,勤俭节约,过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前,享乐在后”的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,厉行节约,艰苦创业,在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一。要有办实事,求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖位、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律,自觉贯彻执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序,严密业务流程,严肃办案纪律,坚持依纪依法办案、文明办案、安全办案。要以身作则,模范遵守党
纪国法。凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是禁止别人做的,自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑,纪检监察干部正确地使用权力,可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力,会放纵坏人坏事,对党、对国家、对人民是犯罪,最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容,不允许不按照工作程序办事,也不允许超
越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习,正确把握政治方向,提高业务水平和工作能力,熟悉每一项工作的程序和工作内容,严格依法办事。
二、求真务实,在抓落实上下功夫,推进反腐倡廉各项任务的完成抓落实,实际上就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务,最根本的途径就是求真务实、真抓实干,最有效的办法就是一件件地抓,抓一件、成一件。具体要做到“四个一”:一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心,加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查,积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设闽江源生态经济强县和“平安××”加强监督检查,保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实,维护政令畅通,为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动,积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识,大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作,进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉工作,严肃查处干扰和破坏发展的行为,切实发挥服务和保障的作用。二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与,形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体,做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查,查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体,查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段,对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任,为××的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新,围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”,(即:强化办案职能,纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风,服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先,推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革,进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度),着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律,探寻查办案件的新思路、新方法,提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉工作中的难点,着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念,按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,切实改进作风,坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,凡事从群众利益着想,从长远利益着想,深入实际、深入基层、深入群众,开拓新思路,提出新举措,积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子,着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉工作中的突出问题,切实维护人民群众的合法权益,从实际工作的一点一滴做起,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心,让人民群众更多地感受到改革开放和经济建设带来的实惠,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。要把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以增强立党为公、执政为民意识作为着力点,以树廉洁从政之德为重点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题,工作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点,在具体工作上下功夫,确保在反腐倡廉工作上有所作为
1、强化信息工作,在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力,脱掉了全市倒数第一的帽子,但是仍然是排在很后面,倒数第三。从去年纪检监察信息的报送情况来看,主要存在以下几方面问题:信息质量不高,有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息,导致信息采用量没有相应提高,这是主要问题;个别单位对纪检监察信息工作的重视程度还不够,信息报送量不大;部分单位上报的信息缺乏针对性,不能突出纪检监察工作的特点;动态性的信息多,按要求落实工作情况的信息多,有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然,出现这种状况,责任首先在县纪委,平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度,严格执行信息工作考评和奖惩制度,对信息工作抓的好的要进行表彰,对信息工作不抓不管不问,成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体,是反映一个单位工作的一个重要窗口,是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记要进一步提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的意识,真正把信息工作做好,齐心协力改变我县信息工作全市排位列后的局面。
2、狠抓中心环节,在查办案件上有所作为。查办案件是反腐败斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作,最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案,就不配当纪委书记;纪委书记办不好案,就不是合格的纪委书记。今年,县纪委、监察局要求各乡镇纪委每年要至少查处1个案件。要按照上级部署的查案重点开展工作,认真做到“五坚持五结合”,即:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全委局办案,抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下,抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举,抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的,要予以表彰鼓励。力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作,努力提高办案技能,广泛搜集案件线索,圆满完成县纪委下达的目标任务。
3、勇于开拓创新,在创特色树典型上有所作为。当前国际国内形势发生了深刻的变化,纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程,深入研究反腐倡廉工作面临的新情况和新问题,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措,适应新形势,求得新发展。要抓住市纪委设立并评选纪检监察“开拓创新奖”的机遇,树立纪检监察工作新的理念和思路,找准纪检监察工作新的结合点和切入点,努力实现理论创新,工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来,正确处理好五对关系,即:继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系,以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。要结合我县实际,积极创出新特色、培育新典型。今年我县初步确定了两项重点作为创特色、树典型的工作,一个是进一步延伸公房管理专项整治活动,开展党政机关企事业单位资产管理专项整治活动,规范公物使用管理;一个是将党风廉政建设责任制向农村基层延伸,加强村级党风廉政建设。这两项工作需要全县纪检监察机关和纪检监察干部协调配合,共同来完成,希望在座的各位能够提出新的思路、新的建议,以开拓的理念去研究、以创新的举措去完成,创出××的特色,树立优秀的典型。
4、加强党风政风建设,在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。今年中央、省、市纪委全会明确提出了认真解决损害群众利益的突出问题的工作任务,这是对纪检监察工作提出的新的更高的要求,解决好这个问题是进一步密切联系群众,关心群众疾苦,弘扬求真务实精神的具体体现,我们一定要按照上级的要求,扎实抓好落实。为保证落实的实效性,县委反腐办将对今年的工作任务进行分解,把工作责任落实到相关部门,进一步明确部门职责,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。我们对解决侵害群众利益的问题和今年新增的几项工作任务,提出了抓落实的牵头负责和参与单位,并已经县委常委会同意,希望有关部门切实负起责任,认真抓好落实。我在这里再强调几点:(1)对征收农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展监督检查,由县国土资源局牵头负责,县监察局、县财政局、县审计局、县信访局、县委农办、县农业局、县发展计划局等单位参与。(2)对城镇房屋拆迁工作进行监督检查,坚决纠正侵害居民利益问题,建立长效机制,规范拆迁行为,由县城乡规划建设局牵头负责,县国土资源局、县监察局、县发展计划局、县信访局等单位参与。(3)坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题,由县劳动和社会保障局牵头负责,县经贸局、县财政局、县国资办、县体改办、县总工会、县信访局等单位参与。(4)坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的问题,由县环保局牵头负责,县经贸局、县质量技术监督局、县工商局、县信访局等单位参与。(5)坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,由县劳动和社会保障局牵头负责,县委农办、县公安局、县经贸局、县城乡规划建设局、县农业局、县交通局、县水利局、县工商局、县总工会、县信访局等单位参与。(6)关于“深化投资体制改革,建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制,确立企业在投资活动中的主体地位,规范政府投资行为,加强和改进对投资的监督管理的问题”,由县发展计划局牵头负责,县体改办、县经贸局、县财政局等单位参与。(7)关于落实领导干部廉洁自律的有关新规定新要求,仍由县监督党政机关领导干部廉洁自律工作协调小组负责。(8)关于落实国有企业领导人员廉洁自律的有关新规定新要求,仍由县国有企业领导干部廉洁自律工作协调小组负责。纪委、监察局各室对以上几个方面重点工作责任分解分别由纠风室、执法监察室、纪检监察室、信访室等科室相应承担。领导干部廉洁自律、纠风专项治理、治本抓源、行政监察和效能建设等工作,在上午的大会上我已经做了较详细的安排,我这里就不再重复强调了。总得来讲,在全县纪检监察干部的努力下,我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头,这些成绩的取得,与大家的共同努力是分不开的。等一下我们将对2004纪检监察工作先进单位进行表彰。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部能向先进看齐,积极进取,乘势而上,全面履行纪检监察职能,不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同志们,今年的工作任务、工作目标要求都已经明确,我们一定要在县委的领导下,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,按照县委的要求,以求真务实的精神,付诸实践、见诸行动,一项一项抓好工作的落实,以反腐倡廉新的实际成效,积极为我县改革发展稳定的大局服务。
第四篇:在全公司纪委书记会议上的讲话
同志们:
我们召开这次会议,主要是系统学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神,研究如何贯彻落实集团本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了胡锦涛同志的重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐
败工作的规定(试行)》。下面,我讲三个方面的问题。
一、要进一步学习领会胡锦涛同志的重要讲话和中纪委六次全会精神,不断增强工作使命感、责任感和紧迫感
胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表的重要讲话,站在历史和全局的高度,坚持实事求是的思想路线,分析了形势,明确了任务,提出了要求,内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委常委会提出的全面履行党章赋予的职责,不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位,是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”,这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色,首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想,提高认识,切实把思想统一到文件精神上来。
一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。胡锦涛同志的重要讲话,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度,我认为,一是党章的重要。国有国法,党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范和制约全党行为的总章程,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题,有些方面甚至非常严重。胡总书记在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后,指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前,要通过学习贯彻党章,着力解决党风廉政建设中存在的突出问题,帮助党员干部进一步坚定理想信念,进一步加强党性修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化监督制约,进一步加强制度建设。针对存在的问题,特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件,更重要的是维护党规党法,切实把我们的党风搞好”,同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题,认识上需要进一步深化,工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以,我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务,维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力,深刻领会讲话精神实质,深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命,做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范,做党的忠诚卫士。
二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。十六大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务,这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为,这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要,又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调,有利于调动反腐败各职能部门的力量,形成反腐败的整体合力,从这个角度来看,对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时,按照协助、组织、协调的要求,目前在实际工作中还存在一些问题,既有其他方面的问题,也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题,这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要,回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求,解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题,充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用,形成反腐败整体合力,提高反腐败工作效率,保证反腐败工作顺利进行,中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规,使纪委协助党
委组织协调反腐败工作进一步制度化、规范化、法制化。我认为这一《规定》立意高远,责任重大,任务繁重,要求明确。这么重的责任、这么重的任务由纪检监察部门去完成,既说明了中央对反腐倡廉工作的高度重视,也充分体现了对纪检监察部门的大力支持。我们一定要把握深刻内涵,深入理解精神实质,放心、放胆、放手开展组织协调工作,做到认识到位、工作到位。
三是深刻认识新形势新任务对纪检部门的要求更高了。胡锦涛同志在讲话中谆谆告诫和要求我们广大纪检干部,增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,坚持与时俱进,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。吴官正同志也明确指出进一步增强责任感和紧迫感,不断提高纪律检查工作的能力和水平。特别是要全面履行党章赋予的职责和组织协调反腐倡廉工作,这决不是常规性的“要求”,也不是一般性的“规定”,更不是一时性的“号召”,而是中央对纪检监察部门在指导思想上的与时俱进,是中纪委对今后纪检监察工作的最新定位,是带有战略性、根本性、方向性的意见。从组织协调规定来看,过去如果有人说党风廉政建设工作是我们纪委的事,可能大家还不能接受,现在看这个问题说的就很明确了,而且这是首次明确,是由中央同意、中纪委作出的,这不是哪个人的随意谈话。特别是在组织协调的主要任务上,对决策层面、执行层面、协调层面、督促检查层面都对纪委的职责作了明确规定,可以说在反腐倡廉工作中纪委要牵头抓、组织抓、协调抓、直接抓,任务量更大了,工作面更广了,要求更高了。这就要求我们不负重托,牢记使命,要求再严些,标准再高些,切实增强工作责任感和紧迫感,以适应新形势新任务的要求。
二、要讲求实效,认真扎实地开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践教育活动
中纪委六次全会提出在纪检干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动后,省、市纪委也都提出了要求,集团公司党风廉政建设会议上也进行了安排部署。当前我们要结合全公司开展的“六观”教育活动,把这项活动作为重要任务切实抓紧、抓好、抓出成效。
1、要充分认识开展这项活动的重要意义。在各级纪检干部中开展的这项主题教育实践活动,是中纪委作出的一项重大决策部署,是新形势下加强反腐倡廉工作、提高纪检监察干部素质的重大举措。联系我们的实际,开展这项活动很重要,也很必要。这项活动开展得好不好,关系到今年目标任务能否实现的问题,关系到纪检干部能不能履行职责、组织协调好反腐倡廉工作的问题。特别是我们应看到,全公司纪检监察干部与“三个代表”的要求相比,与肩负的重大使命相比,与广大群众的期望相比,纪检干部队伍的整体素质还需要进一步提高,尤其是在思想水平和业务能力方面还存在着不少差距。如果不下大决心、花大气力认真加以解决,既不利于纪检部门的形象,也不利于反腐倡廉工作的开展。对此,我们一定要提高认识,以这次活动为契机,认真解决存在的问题,不断提高自身素质,为更好地适应新形势新任务的要求打好基础。要求所有纪检干部都要按照集团公司纪委的要求,认真抓好落实。
2、要联系实际开展对照检查。这项活动能不能开展得扎实有效,很重要的一个方面就是要紧密联系思想、工作、作风、形象,对照党章检查是否符合要求,是否符合岗位要求,是否符合形势任务要求,从中找准存在的突出问题,查找自身存在的不足,真正认识到自己的差距,要求都要召开一次专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。找准存在的问题和不足,从思想上深刻分析原因,并制定切实整改措施,进一步加强思想作风建设,提高自身素质,不断适应新形势新任务的要求。
3、要边对照边整改,以新的思想和作风抓好落实。这项主题教育的成效如何,归根到底看整改。要在活动中边学边改,边改边学,在学中改,在改中学。要针对查找的不足,制定切实可行的整改措施,明确时间、内容、措施、意见。要把制度建设作为整改的一项重要工作,靠健全、完善和落实制度,巩固、扩大整改成果。要以新的思想、新的行动、新作风推进工作,体现到抓好工作的落实上,以此保证各项目标任务的完成。
同志们,搞好今年反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,需要我们全体纪检干部紧而又紧地围绕目标任务,务实创新地抓好工作落实,继续保持干事创业、奋发有为的良好精神状态和不达目的、决不罢休的顽强斗志,努力把全公司党风廉政建设工作推向新阶段。
第五篇:在全市县(市、区)纪委书记会议上的讲话
在全市县(市、区)纪委书记会议上的讲话
(2001年7月30日)
同志们:
上午市委党风廉政建设形势分析会,总结分析了我市当前反腐败斗争面临的形势,对今后一段时间的党风廉政建设和反腐败工作作了部署。苍书记作了重要讲话,我也有个发言,就全市反腐倡廉工作来说,该讲的都讲到了,省上会议精神也给大家作了专门传达,具体工作要求,刚才若灿、建明、纪成同志也都说了很好的意见。希望大家回去后把今天两个会议的精神一并认真传达贯彻,抓好落实。下面,我想侧重就我们纪检监察机关的工作强调几点意见。
从总体来看,今年以来在各级党委的领导下,全市各级纪检监察机关紧紧围绕中央纪委五次全会和省、市纪委十一次全会精神,坚持标本兼治、综合治理,结合实际创造性地开展工作,党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进,各项工作都取得了较好的阶段性成效。一是抓了领导干部廉洁自律工作,进一步规范了党员领导干部从政行为。年初,针对元旦、春节期间易发多发赠送和接受“红包”的问题,认真落实全省制止送收“红包”工作电视电话会精神,深入开展治理党和国家机关工作人
员赠送和收受“红包”专项工作。各级纪检监察机关在“两节”期间,组织人员深入到娱乐场所、商业网点等,对发放使用有价证券等情况进行明查暗访,结合责任制考评工作对专项治理“红包”工作情况进行检查,对各级领导干部遵守该项规定情况进行了评议,基本遏制了送收“红包”问题。针对有的领导干部执行重大事项报告制度不够规范,有的没有报告,有的没按程序和要求报告的问题,从三个方面进行了完善和重申。同时,还开展了县处级领导干部配偶、子女从业情况及离退休干部从业行为的登记清理、评选和表彰“廉内助”、国有企业领导干部廉洁自律等项工作,并取得较好的成效。二是紧紧抓住群众反映强烈的问题,加大违纪违法案件的查处力度。上半年,全市纪检监察机关共受理信访举报864件次,初查核实216件,新立案件333件333人,比去年同期上升14%,其中经济案件164件,县处级干部8件,科级干部51件,结案207件,给予党政纪处分204人。在查办案件中,我们紧紧抓住群众反映强烈的部门和单位,重点查处了发生在国有企业、建筑市场、执法执纪机关三个领域的案件。三是突出抓了“两减一纠”,推进了纠风工作的深入开展。各级各部门按照“谁主管,谁负责”的原则和“标本兼治,纠建并举”的方针,重点抓了减轻农民负担、企业负担和纠正医药购销中的不正之风工作,组织开展了对企业税外收费情况的调查,组织特邀监察员、行风监
督员等各界人士对执收执罚部门进行明查暗访,及时纠正存在的问题。进一步抓了民主评议行风、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”工作。经常组织人员进行监督检查,巩固了成果。四是加大了责任考核力度,促进党风廉政建设责任制的落实。市纪委、市委组织部抽调人员,对全市12个县(市、区)及市直55个单位党政领导班子及其成员2000贯彻党风廉政建设责任制的情况进行了考评,针对存在的问题,市委考评组要求有关单位和人员制定出整改方案,限时整改,市纪委党风室不定期地进行督促检查,以取得考评实效。沙县、泰宁两县落实党风廉政建设责任制工作方面,在总结原有经验的基础上,今年又加大了检查的力度,做到同经济工作及其他工作同步考虑,同步部署,同步实施,整体推进。五是坚持标本兼治、重在治本,加大了从源头上预防和治理腐败的力度。各级各部门从思想教育入手,充分运用正反典型,加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育和遵纪守法教育。市纪委、监察局对近年来发生在我市的典型案例进行了解剖,编印了《鉴戒》一书,发至全市副处以上干部进行学习,并运用厦门特大走私案等案件深入开展警示教育,引导各级领导干部从中吸取教训。永安、大田、沙县等地还结合本地实际开展了文艺汇演和电视专题宣传等方式,把党政纪教育与文艺娱乐相结合,寓教于乐,收到较好的教育效果。同时,各级各部门还积极推进
行政审批制度、财政制度、干部人事制度的改革。有的县还通过调研,制定了一些具体的防范措施,把监督关口前移。如尤溪、宁化等县出台了信访约谈、领导干部业余活动报告等制度,起到较好的作用。
但是,我们的工作也存在一些问题。除了上午我讲的腐败现象表现的四个具体问题外,在我们工作中存在抓面的多,抓深入不够,有的工作尚未取得实质性成效;工作开展不平衡,尤其是专项工作协调小组所负责的工作,牵头单位责任意识不够强,致使有的工作尚未开展;治本工作力度不够大;案件总量虽略有增加,但信访总量下降,案件质量不高,等等。针对存在的问题,下阶段我们要采取措施,认真加以解决。
一、要以江泽民同志“七一”讲话精神为指导,增强贯彻从严治党方针的责任感和使命感
江总书记的“七一”重要讲话中严肃指出:“治国必先治党,治党必须从严”。“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”作为纪检监察机关和纪检监察干部站在反腐败斗争的最前沿,担负着党风廉政建设和反腐败斗争的神圣使命,务必要加强学习,深刻领会《讲话》精神和“三个代表”的重要思想、理论依据、内在联系和伟大意义,把思想和行动统一到江总书记的“七一”讲话精神上来,要更加感到
身上肩负着党和人民的重托。在今后的工作中,要身体力行、认真实践“三个代表”重要思想,牢牢把握反腐倡廉和纪检监察工作的方针方向、大事大局,并以此来指导我们的工作实践,进一步明确思路,开拓视野,履行职责,扎实工作。要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性、尖锐性和复杂性,既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。对任何腐败行为和腐败分子,都必须一查到底,决不姑息,决不手软,以实际成果取信于民。
当前,面对国内、国际复杂的形势,特别是有的地方和单位的党组织治党不严,对党员干部尤其是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱;有些地方和部门管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,对从严治党的方针认识不到位、措施乏力。在我们的工作中也同样存在着这样或那样的问题,工作抓的多,抓深入不够,治本工作力度不大,成效不明显,等等。对这些问题我们一定要有一个清醒地认识。现在离年底的时间紧、任务重、要求高,大家务必统一认识,增强紧迫感,要深入调研,找准切入点,按照年初的部署扎扎实实地抓好落实。坚持党要管党,从严治党。要把“严”字贯穿于党的思想、政
治、作风、纪律和组织、制度建设的各个方面,做到“严之有据、严之有理、严之有情、严之有方、严之公允”,体现到各级党组织对广大党员干部进行教育、管理、监督等各个环节中去,把从严治党的方针真正落到实处。作为纪检监察机关和纪检监察干部要以对党和人民高度负责的态度,时刻牢记身上所肩负的重任,严格按照党章办事,严格按照党的制度和规定办事,严格执行党的纪律条规和各项法律法规。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,扎实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风工作的落实。坚决克服党内存在的消极腐败现象。要严明纪律,严格执纪,坚决纠正在查办案件方面存在的执纪不严,失之于宽,失之于软的问题。
二、要加强领导,改进作风,狠抓党风廉政建设和反腐败各项任务的落实
能否抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实,既反映我们的精神状态,又体现我们的工作作风,既关系党的形象,也关系群众的信心。各级党委、政府和纪检监察机关一定要在思想上高度重视,在行动上坚决果断,求实上狠下功夫,既要从大处着眼,又要注意从一个一个具体问题抓起,一项一项地抓好落实,要有落实、落实、再落实的精神。一是要加强组织领导。江泽民总书记指出:“领导干部要以身作则、模范遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率,带领群众坚决同腐败现象作斗争。”各级领导同志和纪检监察干部一定要率先垂范,模范遵守党纪国法,带头清正廉洁,不仅要管好自己,也要管好配偶、子女和身边工作人员。要自觉贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。近期,各县(市、区)和市直党政领导机关都要安排一次听取本地区、本部门反腐败工作情况的专题汇报。二是要改进工作作风。加强党风廉政建设和反腐败斗争,作风很关键。要坚决反对和克服形式主义、官僚主义,深入实际,深入基层,深入群众,为反腐倡廉工作奠定坚实的群众基础。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效。当前,特别要克服不思进取、无所作为的思想状况,克服种种严重脱离群众的现象,要开展“回头看”,对今年以来的工作进行认真回顾和总结,查找哪些方面抓得不得力,哪些目标和要求还未达到,有针对性地加以解决,以切实扭转一些地方或某些方面工作贯彻不得力、不到位的状况。要实行目标管理和考核。各级各部门都要结合实际,提出下一阶段的具体目标,制定操作性强的实施方案及配套措施,并逐一进行分解落实。对工作目标完成情况要进行考评,以人民群众是否满意为重要标准。各级党组织和党员领导干部,要经常深入到基层去倾听群众呼声,少说空话、套话,多干实事,狠抓落实。三是要强化督促检查。这是完成好今年各项工作任务所必须采取的
一个重要手段。督促检查也要改进作风、改进办法。不能停留在开会发文件上,一定要深入具体,掌握第一手材料,了解真实情况,认真分析研究,提出改进办法,规定改正时期。对群众反映强烈的难点、热点和容易反弹的一些腐败问题要重点督查,该通报的要通报,可以曝光的要公开曝光。要同人大、政协以及各民主党派、社会团体的监督相结合,进行法律、民主、行政、舆论等方面的监督。要把督促检查同采取组织措施结合起来,对那些工作不落实的单位和负责人,经过督促检查仍然不改的,要进行组织处理。
三、要求真务实,改革创新,努力把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
江总书记在“七一”重要讲话中指出,“我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,创造性地推进党和国家的各项工作。”反腐倡廉、纪检监察工作要适应新形势、新任务的需要,必须发扬与时俱进、改革创新的精神。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,以及社会生活日趋多样化,给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地带来这样那样的影响。面对新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争的新特点、新情况、新问题,如果我们一味地沿用过去的老办法、老经验,拘泥于老一套,就不能适应形势发展的需要,就不能把党风廉政建设和反腐败
斗争不断引向深入。各级纪检监察机关要将“与时俱进、改革创新”的精神贯彻到党风廉政建设、反腐败斗争和纪检监察工作中去,在坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则、领导体制和工作机制的基础上,以改革创新精神抓工作。最近省委书记宋德福同志提出要把“五个机制”建立起来,省纪委下了调研提纲,我们要认真研究,针对工作中遇到的新情况、新问题,积极探索适应新形势的工作路子,在坚持中求创新,在创新中求发展,不断增强工作的系统性、原则性、科学性和创造性。当前和下一阶段,全市各级党的组织和纪检监察机关必须严格按照年初的工作部署,紧紧抓住领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作格局,坚持标本兼治、综合治理,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。这是总的格局、总的要求。由于各地各部门的工作基础不同,现实情况不一样,工作的着力点、侧重点也不一样。各地各部门要根据具体情况,抓重点,抓创新,抓特色,抓出成效。有的地方可以侧重探索从源头上预防和治理腐败的新途径、新方法;有的地方则可以重点思考领导干部廉洁自律工作的新招数;有的地方也可以在加强队伍建设方面做文章等等。今年后几个月,各级纪检监察机关要争取在抓基层领导干部廉洁自律工作,国有企业党风廉政建设工作和开展党员干部思想教育等方面,采取新的措施,创出一些经验特色。市委决定,要建立廉政谈话制度,今后凡拟提任重要岗位的领导干部由市纪委对其进行廉政谈话;要把第一责任人落实党风廉政建设责任制的情况作为今后党建述职报告的一项重要内容;凡是处级以上单位的领导班子成员出现违纪违法问题,该单位除向市委作出检查外,还应向市纪委写出发案原因分析及整改措施报告。以上三项措施市委将下发文件,各级各部门要认真贯彻执行。总的一句话,就是在完成省纪委、市委部署的各项工作任务的前提下,我们要有自己的东西,要有自己的“品牌”,不要人云亦云,老是站在别人后面,要有敢为天下先的精神,抓出三明纪检监察工作的地方特色。为此,我们要正确处理好三个关系。第一是继承发扬与开拓创新的关系。在纪检监察工作实践中,这两者相辅相成。多年的纪检监察工作实践,创造并积累了许多成功的经验,如一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,坚持党要管党,从严治党的方针,实行标本兼治、综合治理的措施,坚持党的群众路线等等,这些都要继承发扬。但是继承不是墨守成规,纪检工作要发展,反腐败斗争要深入,都必须进一步解放思想,针对新情况,研究新问题,采取新对策,比如,如何发挥纪检监察职能服务经济建设;如何更好地从源头上预防和治理腐败等等。我们要进一步研究、探索,要在继承的基础上创新,努力把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。第二是严肃执纪与宽严相济、区别对待的关系。我们要抓住查
办案件这个反腐败重要环节,积极主动办案,有案必查,查案必果,要重证据、重调查研究,要查处大案要案,提高案件质量,把每个案件都办扎实,严肃执纪,经得起历史的检验。在执纪中,要严格掌握政策,坚持对人的处理持慎重态度,既严格依纪依法,又注意全面历史地、实事求是地处理问题。对严重违纪违法而又拒不悔改的,从重处理;对虽有严重错误,但能够主动讲清问题并配合组织查清他人问题的,从轻、减轻或免于处分;对经查清事实确属被诬陷的干部,予以澄清,给予保护。坚持实事求是,区别对待,该惩处的依法惩处,能挽救的尽力挽救,该保护的坚决保护。这样做,有利于孤立和打击极少数顽固不化的腐败分子,有利于教育和挽救犯错误的干部,有利于支持和保护坚持原则、秉公办事的好干部,有利于取得好的社会政治效果。第三是纪检监察工作与经济建设的关系。这两者是专门工作与中心工作、上层建筑与经济基础的关系。从根本上说,狠抓发展与反对腐败的目的是一致的,都是为了发展生产力,建设先进文化,维护人民的根本利益。所以我们说要理直气壮抓发展,又要旗臶鲜明反腐败,在任何时候、任何情况下,都必须紧紧围绕经济建设这个中心,服从服务于改革、发展、稳定大局,坚持反腐败斗争的指导思想、领导体制、工作机制和工作格局,旗臶鲜明地支持改革开放和经济建设,理直气壮地反腐倡廉,防止和克服把发展经济同反对腐败
割裂开来、对立起来的思想,自觉地坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把严肃政治纪律作为纪检监察机关的首要任务,进一步加强对党的路线、方针、政策和国家法律、法规、命令贯彻执行情况的监督检查;把反腐败与改革开放、经济建设重大措施的实施紧密结合起来,及时研究制定党风廉政建设和反腐败斗争的对策;按照“三个有利于”的标准,判断是非,掌握政策,既大力支持、保护广大党员、干部改革创新的积极性,又严肃惩处严重干扰、破坏改革开放和经济建设的违纪违法行为;适应发展社会主义市场经济的客观要求,以改革的精神,进一步加大治本抓源头力度,推动体制、机制、制度的不断完善,努力铲除滋生腐败的土壤和条件,为加快发展开辟广阔的道路。通过查办案件、专项整治等各项工作,为经济建设的发展营造良好的政治环境。
四、要抓班子、带队伍,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的组织保证
从整体上看,我市的纪检监察队伍是好的,是有战斗力的,但我们也要清醒地看到,随着纪检监察工作涉及的领域越来越宽,反腐败斗争的越来越深入,纪检监察干部也面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,特别是当前有的基层纪检工作薄弱;有的纪检干部身兼数职,没有把主要精力放在纪检监察业务上;有的纪检干部组织纪律性不强,工作不够扎实,学习不够深入等
等。对此,我们要采取措施,认真加以解决。各级党组织和纪检监察机关要严格按照江泽民同志关于“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的二十字要求,切实要把建设一支高素质的纪检监察干部队伍作为当前面临的一项重要而又紧迫的任务抓紧抓好。一是要抓好思想政治建设,提高纪检监察干部的政治素质和理论水平。有的纪检监察干部的学习自觉性不高,主要是认为知识是自己的,学习是自己的事,因而不予重视,这是一种无知和不负责任的表现。只有把个人的学习同纪检监察事业紧密联系起来,有正确的学习目的,才能有持久的学习动力,才能坚持终身学习,我们要按照江泽民同志“学习、学习、再学习”的要求,学习新知识,掌握新本领,发扬理论联系实际的马克思主义学风,认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想和“七一”讲话精神,要把这些理论、思想和精神同我们的纪检监察工作,同自己的思想实际结合起来,进一步牢固树立正确的人生观和世界观。每个纪检监察干部都要好好想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?我认为这个问题很重要,大家应该想清楚、想正确,这样才能更加坚定我们的政治立场和政治敏锐性,增强与腐败分子作斗争的决心,要坚持党性原则,实事求是,恪尽职守,秉公执纪,善于从政治的高度分析问题,在大是大非面前保持清醒的头脑。二是要搞好
机构改革工作,加强纪检监察组织建设。根据市里的安排,下阶段即将开展机构改革,纪检监察机关同样也面临机构改革的问题。上半年,市纪委对本系统的机构改革问题做了大量的调查研究,并拟定了初步方案,待市里统一审批。各级纪检监察机关要加强与组织、人事部门的沟通、协调,积极争取党委、政府的支持,解决一些纪检监察机关内设机构不合理,人员不足,派出机构设臵不够健全等问题。按照“只能加强,不能削弱”的原则,督促落实好职能、机构设臵和人员编制“三定”方案。要以机构改革为契机,配强配好班子,调整、充实干部,加强组织建设,把政治素质好,熟悉金融、法律、经济等知识,有纪检监察工作热情的人才吸纳到我们队伍中来。要把纪委书记由同级党委副书记担任逐步延伸至乡、镇。同时,广大纪检监察干部要以大局为重,服从组织安排,正确对待机构改革。要严格机构改革纪律,不能借机构改革打击报复,要讲政治、顾大局,不能任人唯亲、搞裙带关系。三是要提高业务素质,适应新形势下纪检监察工作的需要。随着改革的不断深入,我们面临的是新旧体制转换中反腐败斗争的严峻形势,出现许多新情况、新问题,这就要求纪检监察干部要提高业务素质,提高办案能力,特别是提高查办新经济领域案件的能力。全体纪检监察干部都应注重业务学习培训,挤出时间、精力,认真学习纪检监察业务,学习法律和有关政策,学习历史、哲学、经
济、科技等知识和业务技能,提高履行职能的政策水平和工作水平。同时,要善于在具体工作实践中学习,及时总结提高,要善于调查研究,提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。四是要改进作风,树立纪检监察干部的良好形象。纪检监察干部要有纪检监察干部的形象,形象就是力量。作为纪检监察干部,一定要“内强素质,外树形象”,从点滴小事做起,高标准,严要求,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不能做的,自己坚决不做。要培养塑造一批典型,以典型人物、典型事迹感召纪检监察干部。要加强纪律教育,对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。广大纪检监察干部要从严要求自己,增强纪律观念,自觉做到自重、自省、自警、自励,做遵纪守法的表率。要增强保密观念,不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,对泄露机密、违反纪律的,不管是谁都要严肃处理。五是要正确处理好纪检监察工作与其他工作的关系,把主要精力放在抓好纪检监察工作上。纪检监察工作要自觉服从和服务于经济建设这个中心,各级纪检监察机关和纪检监察干部必须始终坚持这一指导思想。要明确我们从事纪检监察工作就是为经济建设服务的,这并不矛盾。但由于各级党委、政府每个时期都有一些中心工作任务,作为纪检监察机关和纪检监察干部要积极参与,在参与中,主要应该发挥我们的职能作用,促进党委和政府中心工作任务的完成,并在工
作中了解、掌握和丰富其他的知识。特别是派驻纪检组和监察室,要克服人员少、事情多的困难,要把主要精力放在纪检监察业务工作上,抓教育,抓防范,抓监督。今后,纪检组长在驻在单位分管哪些工作必须征得市纪委同意,纪检组长因公因私离开工作岗位,在按规定程序请假审批的同时,必须报市纪委批准。同时,纪检监察干部要淡泊明志,宁静致远,面对现实,立足完善自我,树立良好的社会形象。
同志们,当前全党上下正在认真学习贯彻江总书记“七一”重要讲话精神,我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,团结一心,创造性地开展工作,以新的姿态和切实的措施,努力完成今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务,为我市“十五”计划取得良好开
局作出积极的贡献。