辽河口国土资源局2011年工作总结(汇报稿)

第一篇：辽河口国土资源局2011年工作总结(汇报稿)

辽河口生态经济区国土资源局2011年

工作总结及2012年工作要点

辽河口国土资源局于2011年7月份正式成立，现有工作人员6人。按照市局党组工作部署，努力克服建局初期的不利因素，积极为经济区发展建设提供用地保障，较好的完成了市局和经济区管委会交办的各项任务。

一、2011年工作完成情况

（一）做好用地审查，保障项目推进

辽河口生态经济区农垦职工安居工程一期项目占地36187平方米，其中涉及农用地13676平方米，我局积极协调盘山县国土局及其他相关部门，完成组卷工作，并及时上报市局进行审核。

雅居乐旅游综合体项目一期计划占地734公顷。我局认真围绕经济区工作要求，及时与其他相关部门沟通衔接，积极推进用地组卷工作。

辽河油田2010年度井场占地有19宗位于辽河口经济区，总占地面积5公顷，全部为未利用地。目前，我局正积极与项目单位对接，完善用地组卷相关材料，以保证项目用地及时通过审查。

（二）做好规划修编，落实县区级规划

根据市局工作要求，我局积极参与县区级土地利用总体规划文本编制工作，积极与经济区汇报沟通，协调相关部门，搜集整理相关数据资料，落实各项规划指标，保证县区级规划在经济区今后

发展建设中发挥指导作用。

在土地整治规划和未利用地开发利用规划编制工作中，我局积极与规划设计单位对接，依据经济区战略发展规划总体思路，及时为作业单位提供各类信息资料，保证规划编制工作顺利推进。

（三）严格耕地保护，做好结构调整

今年，我市计划在辽河口经济区开发600公顷耕地。我局积极运作，提前做好调研，落实开垦地块。组织相关人员进行踏勘，搜集相关信息资料，开展项目区可研设计工作。目前项目可研报告正在编制之中。

在土地整理方面，我局初步选定石新镇、羊圈子镇两幅地块做整理项目，项目区总面积计划确定在10000亩，目前该项目正在积极推进中。

今年，全市已批准的增减挂钩项目涉及辽河口经济区拆旧地块总面积为609公顷，全部为盐田。我局积极落实复垦设计方案编制工作。同时，及时向经济区汇报土地复垦相关情况，为经济区向上争取复垦资金提供基础保障。

正邦集团、禾丰集团计划在经济区投资开发占地近万亩生猪规模化养殖项目，其中涉及占用大量耕地。我局努力为项目单位把好政策关，及时做好农业产业结构调整用地备案工作。

（四）夯实基础工作，做好三类地普查

我局在三类地普查工作中，与作业单位紧密衔接，统计全域三类地情况。经统计调查，辽河口经济区无低效地及废弃地。未利

用地可转为建设用地面积为7003公顷，可开发为耕地的面积为621公顷。目前，调查数据已由汇总上报。

（五）加强矿政管理，积极配合地质公园申报

我局以辽河口生态经济区独特的地质条件为切入点，不断挖深挖潜，全力配合市局做好地质公园申报工作，进一步提高辽河口生态经济区的影响力和知名度。同时，我局会同东郭苇场将进一步做好辽河油田矿山地质恢复治理项目的基础工作。

（六）加强队伍建设，提高行政水平

我局自组建以来，积极组织全体人员学习国土资源管理法律法规，深入调研，研讨工作中遇到的问题，及时总结工作经验。同时结合经济区管委会工作要求，不断加强机关作风建设，强化工作纪律，改进服务理念，为全局工作顺利开展提供坚实保障。

在总结成绩的同时也发现了几点不足，具体有：一是机构成立时间短，各项工作一时难以全面铺开；二是整体业务水平还有差距，工作经验还需积累；三是还需进一步解放思想，增强工作创新意识，积极探索发展与保护的平衡点。

二、2012年工作要点

（一）推进征转审查及项目供地工作

进一步推进农垦职工安居工程二期项目39.2公顷用地审查报批工作；完成油田井场用地和雅居乐项目用地征转报批工作；做好兴辽路等重大项目用地保障工作。

（二）努力抓好基础工作，提高工作效率

继续完善地籍资料整理，做好各项基础调查和各类权属确认；完善各类规划编制工作，做好与各级部门的协调，保证各级规划的落实与衔接。

（三）落实土地开发整理项目，保障占补平衡

抓好600公顷土地开发工作，完成项目可研和立项，争取本年度进入施工程序；做好土地整理项目包装和立项，不断提高耕地质量和数量；积极推进土地复垦工作，确保增减挂钩工作顺利进行。

（四）继续落实权力下放方案，捋顺工作程序

严格依照市政府权力下放方案要求，积极与相关部门对接，捋顺工作关系，完善工作流程，进一步提高工作效率。

（五）加强机关建设，严格依法行政

针对自身存在的不足，继续抓好人员素质培养，提高业务能力水平，进一步学习领会经济区发展战略思路，建立健全健康高效的工作机制，保证依法行政。

辽河口生态经济区国土资源局

2011年11月2日

第二篇：国土资源局工作总结

国土资源局工作总结

今年以来，我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，以“双保行动”为工作重点，全面履行职责，积极参与调控，大力开源节流，加大资源保护力度，推进节约集约利用，努力提高精细化管理创新水平，着力探索建立保障科学发展新机制，在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展，各项工作取得新的成绩。

一、2009工作完成情况

（一）突出重点，保障发展成效明显。

一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为1140.75亩，成交合同总价款为7.7亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。

三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。

（二）加大力度，资源监管水平提高

一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份，夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月，省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证，给予极高的评价，成为全省第一个通过论证的单位，9月份，安置区建设一期工程奠基，在镇区统一建设多层住宅4万平方米，项目区涉及拆迁农户1654户，将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合，可新增耕地2559.8亩，形成挂钩指标1017亩。

二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求，将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上，计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理，对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理，保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理；建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐；做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作；完成04－08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月，省政府召开全省“双保行动”工作会议，对我市给予了充分肯定，我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年，我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始，重点开展了省第九次卫片执法检查工作，此次卫片共涉及276块图斑，359个地块，总面积8294.7亩，耕地面积3498.1亩。其中，违法用地143宗，总面积3160.2亩，涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改，做到“五个到位”，即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战，全面整治2009年以来新发生的违法违规用地，以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗，总面积1810.3亩，其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前，已拆除违法圈占土地500亩，恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制，各镇自11月1日起，每天上报当天违法用地清理情况，并由领导小组成员分组分片专项督导，每天到现场督查，落实整改措施，实现“天天有变化，日日有进度”。

四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求，对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让，加大河道采砂管理，全年共收取采矿权价款178万元，保证金19.6万元。

（三）精细管理，基础工作扎实推进

一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里，涉及1：5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上，按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查（农村部分）成果，一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查，配合开展了省级成果预检工作，并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门，现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查，共同组织了城区15个作业组，对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。

今年以来，我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，以“双保行动”为工作重点，全面履行职责，积极参与调控，大力开源节流，加大资源保护力度，推进节约集约利用，努力提高精细化管理创新水平，着力探索建立保障科学发展新机制，在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展，各项工作取得新的成绩。

一、2009工作完成情况

（一）突出重点，保障发展成效明显。

一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为1140.75亩，成交合同总价款为7.7亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积848.9亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。

三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。

（二）加大力度，资源监管水平提高

一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份，夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月，省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证，给予极高的评价，成为全省第一个通过论证的单位，9月份，安置区建设一期工程奠基，在镇区统一建设多层住宅4万平方米，项目区涉及拆迁农户1654户，将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合，可新增耕地2559.8亩，形成挂钩指标1017亩。

二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求，将补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上，计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理，对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理，保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理；建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐；做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作；完成04－08年土地整理复垦开发项目在国土资源部的信息备案工作。今年4月，省政府召开全省“双保行动”工作会议，对我市给予了充分肯定，我局获得2008省土地整治科技创新奖。三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年，我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始，重点开展了省第九次卫片执法检查工作，此次卫片共涉及276块图斑，359个地块，总面积8294.7亩，耕地面积3498.1亩。其中，违法用地143宗，总面积3160.2亩，涉及占用耕地面积602.5亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改，做到“五个到位”，即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战，全面整治2009年以来新发生的违法违规用地，以达到2009年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗，总面积1810.3亩，其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前，已拆除违法圈占土地500亩，恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制，各镇自11月1日起，每天上报当天违法用地清理情况，并由领导小组成员分组分片专项督导，每天到现场督查，落实整改措施，实现“天天有变化，日日有进度”。

四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求，对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让，加大河道采砂管理，全年共收取采矿权价款178万元，保证金19.6万元。

（三）精细管理，基础工作扎实推进

一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里，涉及1：5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上，按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查（农村部分）成果，一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查，配合开展了省级成果预检工作，并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门，现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查，共同组织了城区15个作业组，对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。

二是加快数字化进程。编制完成《XX市国土资源金土工程一期建设方案》，并顺利通过省厅和XX市局的验收；启用数字档案管理系统，实现了档案查询自动化；结合“金土地工程”推广，利用局计算机系统（内网）建立土地登记发证管理系统，实现档案管理自动化和登记信息查询自动化。在提高土地登记发证准确性和登记发证的效率的同时，更好地为群众查询土地登记结果提供方便。在马陵山所开展土地登记网上申报试点工作，为下一步在全市各基层单位全面展开打下基础。

（四）维护权益，切实促进和谐稳定

一是切实维护被征地农民利益。为了更好的保护被征地农民的利益，维护社会的长期和谐稳定发展，我局积极探索建立被征地农民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地农民基本生活保障办法》（试行），自2009年10月1日开始实施，目前该项工作正在我市北沟镇开展试点，以后将在全市范围内逐步开展。该项政策的实施为被征地农民长远生活提供了基本保障，维护社会稳定。

二是信访工作扎实有效。截至到11月底，共接群众咨询、举报电话480个，接待群众来访60起、114人次，收信48件，结案率100%，处理上级交办转办的信访案件26件，结案率100％。重点解决和处理进京赴省上访案件8件。经三级信访维持终结案件2件。将涉地信访多发镇－新安镇列入违法用地及信访工作重点管理镇，按上级要求进行自查自纠，及时对违法用地及信访工作存在的问题进行整改。通过集中整改，新安镇对苏北花木市场、城北花苑，新段村仓储市场等大宗违法用地及时进行了改正，进一步解决了群众反映的热点和难点问题。三是地质灾害实现“零报告”。在汛前对全市矿山企业地质灾害防治工作进行全面大检查，对存在地质灾害隐患的矿山企业责令限期停产整顿，对整改后仍不合格的矿山企业将会同市安委会予以关闭；督促各矿山企业，对其矿区内地质灾害隐患进行全面排查，落实防灾责任制，编制防灾预案和应急抢险预案，并对其工作情况进行监督检查；与水利、河道管理部门联合行动，严厉打击非法河道采砂。共同执法3次，下达停采通知书10多份，下达禁采通知书20余份，关闭非法采石、采沙点3个。

（五）齐抓共管，切实加强队伍建设

一是廉政教育常抓不懈。开展机关作风和效能建设巡查，基层单位的各项开支必须有纪检员签字才得报销，每月财务公开也必须有纪检员签字。XX市政府组织党风廉政建设巡查，对我局的党风廉政建设给予高度评价。积极开展机关效能建设，成立行政许可科，规范行政服务大厅行为，强化职能和审批权限，实行责任追究，严格“一站式”服务，提高限时办结率，对2起影响效能建设和机关形象的事件予以严肃处理。

二是科学发展扎实推进。“围绕深入解放思想、推动科学发展”主题，扎实推进学习实践活动，组织大学习、大讨论、大调研。结合“全国土地日”宣传活动，开展“五个一工程”即：举办“土地利用科学观”网上论坛，印发“破难题、促发展”科学用地手册，拍摄一步“实施万顷良田工程、推动城乡经济科学发展”电视专题片、召开市镇领导座谈会和举办一个“保增长、保红线”大型文艺汇演，把科学发展观有效地结合到工作当中去，形成了贯彻科学发展的新思路、新办法。

三是扎实推进规范化建设。在去年邵店、瓦窑和北沟所被省厅评为优秀国土资源所之后，今年马陵山所又被评为省优秀国土资源所。

二、2010年工作计划

一是进一步保障用地需求。通过规划修编、争取用地指标、盘活存量土地，缓解供需矛盾。做好各类重点建设项目供地，优先保证市政重点工程、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。全面落实招标、拍卖、挂牌方式出让。二是进一步推进“万顷良田”等重点工程工作，将“万顷良田”工程建成精品工程、样板工程、民心工程。做好第九次卫片检查的总结工作，准备迎接第十次卫片检查。继续开展“执法模XX县（市）”创建工作，争取创建成功。

三是进一步健全和完善国土资源执法监管部门联动工作机制，建立土地、矿产资源执法监管联席会议制度和信息共享制度，明确各部门职责，加强各部门之间的配合联动，将联合执法机制落到实处。四是进一步提高依法行政水平，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益。积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。

五是进一步加快国土资源信息化建设步伐。落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的行政程序，服务水平进一步提高。

第三篇：国土资源局工作总结

xxx国土资源局

2015年上半年工作总结与下半年工作计划

2015年以来，xx国土局在县委、县政府和xx国土x的正确领导下，立足本职，履职尽责，开拓创新，勇于担当，较好的完成了各项工作任务，不仅有力保护了耕地红线，而且为全县各类建设提供了及时高效用地服务。

一、2015年上半年工作总结

（一）加大整改力度，审计问题整改工作全面完成 审计整改任务下达后，我局积极与县政府和相关单位沟通，形成整改合力。

一是x政府专门成立了以x长为组长、分管副x长为副组长、相关单位负责人为成员的高规格整改工作领导小组，并按照审计要求，针对问题症结，制定出切实可行的整改方案，为确保整改取得实效提供了领导基础和制度保障。

二是凡涉及我局整改或牵头整改任务，全部建立健全整改工作台账。对每一项整改事项，全部由党组成员包案，业务股室负责，做到目标明确、责任到人。

三是为加快整改进度，局党组不断创新工作方法，采取大员上阵、深入一线的工作模式，在坚持业务x室督促整改的基础上，整合30余名工作人员深入乡镇、分包企业，实现驻地督导整改。整改工作开展以来，包案领导不间断深入xx、企业督导整改，驻xx、企业分包责任人员不断加大催办、整改力度，确保整改工作取得实效。截止目前，在涉及我x牵头整改的任务中，已全部按要求整改到位，并于5月份将整改情况向x国土局进行了上报。

（二）强化耕地保护措施，耕地“红线”更加巩固 一是强化耕地保护责任。年初，x政府与各xx政府，x国土局与xx层层签订耕地保护责任状，强化了各级政府在耕地保护中的责任。在此基础上，各xx政府进一步将耕地保护目标分解到村组和农户，在全x形成了x、乡、村、组、农户“五位一体”耕地保护网络，确保了每一块耕地都能得到切实保护。

二是积极开展基本农田永久划定。我县基本农田划定主要分城市周边基本农田划定和全县基本农田永久性划定两项任务。城市周边基本农田划定国土部下发我县任务共计x个图斑x公顷土地，其中涉及东区安阳县新城x个图斑x公顷土地，涉及韩陵镇x个图斑x公顷土地。通过对涉及地块耕地质量等级、地力等级、已占用、经济社会发展需要等情况摸底调查，可划为永久基本农田面积为面积x公顷（x亩），不可划为基本农田面积为x公顷（x亩）。目前，我局正协调相关单位，对不可划为基本农田的图斑进行举证。全县基本农田划定工作中，我局协调县政府专门成立xx县基本农田划定和规划调整工作领导小组，建立联席会议制度，制定了基本农田划定方案，并就举证工作涉及的相关单位职责进行了分工，目前，重点对各乡镇已经占用和近期发展及远期发展占用基本农田划定调入调出情况进行排查，待上级下发数据目标后，将结合规划进行调整。

三是严格落实耕地“占一补一”政策。完成了xx县2015第一批城乡建设用地增减挂钩项目，补充耕地面积xx公顷。

四是严厉打击违法违规占地行为。今年以来，我局不断强化土地动态巡查，认真填写巡查台帐，每月定期向县政府上报巡查情况报告。上半年，巡查共发现违法占地x起，制止违法占地行为x起，立案查处x起，下达处罚决定书x起，罚款x万元。在做好巡查的基础上，加大对乡（镇）政府的督促和配合力度，先后向乡镇下达拆除通知书x份，配合乡镇政府强制拆除违法占地x起，有效遏制了违法占地的高发势头。

五是全面做好2014年土地卫片执法监督检查工作。国土部2014下发我县土地变更调查遥感监测变化图斑x块，面积x亩，耕地x亩，x。通过内外业核查，x块图斑中共涉及：新增建设用地图斑x块，合并为x宗用地项目，面积x亩，耕地x亩（其中合法用地图斑x块，合并为x宗用地项目,面积x亩,耕地x亩；违法用地图斑x块，合并为x宗用地项目，面积x亩，耕地x亩，涉及宅基地x块，合并为x宗用地项目，面积x亩，耕地x亩，其他图斑x块，合并为x宗用地项目，面积x2亩，耕地x亩）；非新增建设用地面积x亩，耕地x亩；增补新增建设用地x块，面积x亩，耕地x亩。通过整改，已对涉及的x宗违法用地全部立案查处，依法拆除违法占地x宗，面积x亩，下达行政处分建议x人，落实x人。并对所有违法占地卷宗进行了完善，为迎接省厅验收奠定了基础。

截止目前，依据2014年底土地变更调查四上数据显示目前我县耕地面积x公顷，基本农田面积x公顷，达到了市局下达的耕地保有量x公顷，基本农田保有量x公顷的目标。

（三）勇破用地“瓶颈”，保障经济建设用地需求 一是积极开展土地利用总体规划调整完善工作。截止目前，县政府已经成立该项工作领导小组，建立了联席会议制度，并以政府采购形式、采取竞争性谈判公示确定技术单位，已有一家公司中标，前期资料准备工作已经就绪。在此基础上，重点对我县新增规划建设用地指标剩余情况进行了摸底调查，为土地利用总体规划中期评估做好了前期准备工作。二是加大建设用地预审力度。先后为x诺丁x30MW光伏电站、x100MWP光伏电站、x旅游项目等7家企业出具了预审意见。

三是加大用地报批力度。今年上半年，共准备组织3个用地批次，总面积x7公顷（x亩）。其中包括x个增减挂钩批次，面积x公顷（合x亩），涉及项目为曲沟新城（南区）、曲沟新城（北区）、水冶特色商业区、安阳煜辰服饰有限公司；1个区位调整批次，面积x公顷（合x亩），项目为x住宅项目、x住宅项目、x有限公司；1个单独选址项目即xx项目，面积x公顷(合x亩)。

四是加大现状建设用地审批和设施农用地备案力度。上半年，共审批办结集体建设用地x宗，面积x公顷（合x亩），审批办结临时用地手续x宗，面积x公顷（合40亩）。依法办理农用地设施用地手续x宗（全部为养殖业用地），面积x公顷。

五是加大重点项目服务力度。先后为x项目”、x、x提供高效用地服务。同时，积极为各乡镇企业用地做好现场踏勘x宗，约x余亩。

（四）转变资源利用方式，全县土地节约集约利用水平显著提高 一是科学编制了我县2015年供地计划。2015我县国有建设用地供应总量控制在x公顷以内，其中工矿仓储用地x公顷，住宅用地x公顷，商服用地x公顷，公共管理与公共服务用地x公顷。

二是以市场为导向，实现土地资产最大化。凡经营性用地，全部实行公开招标、拍卖、挂牌出让。今年以来，共上县招拍挂领导小组会研究出让土地x宗，面积x公顷，金额x万元。经我局和县公共资源交易中心积极配合，已挂牌出让土地成交x宗，面积x公顷，成交价款x万元。

三是加大批而未供土地处置工作。县政府召开专题会议，对批而未供土地处置工作进行了安排部署，并将涉及批而未供的x个乡镇下达了限期督办单，由督查局负责全程跟踪督办。同时，县政府要求流挂项目挂牌前企业必须写出承诺函保证按时参加竞买，否则该企业不再办理任何土地手续，自行拆除违法建筑，所交费用不退换的承诺书。处置工作开展以来，局党组采取分包乡镇，干部职工“一对一”分包项目等措施，督促企业完善供地手续。截止目前，已上会研究批而未供土地xx亩，分别为x。

四是加强土地收购储备盘活力度。目前，我县土地储备库存土地x宗，面积x亩。五是积极开展地租征收工作。今年以来，先后对x家企业收取土地租赁费用x余万元。

（五）着力抓好民生工程，储备项目进展顺利

一是x镇等x乡镇土地整治项目第二合同段验收和初验工作已经完成。

二是对x对第二项目检查中反馈的意见进行了逐条核对、逐条整改，现已整改到位。

三是积极做好x等土地整治项目第三工作。第三项目实施范围为x3个乡镇38个行政村，实施面积x公顷（折合x万亩），总投资x万元。计划完成新打机井x眼，安装水泵x台，新建电力台区x座，架设高压线x千米，铺设地埋线x千米，新修和改造田间主道总长x千米。目前，x已于6月24日开工，x将于7月15日开工。

四是做好2012年第一批补充耕地储备项目结算评审工作。该项目涉及x个乡镇x个行政村，总投资x万元，资金全部来源于耕地开垦费，立项批复总面积x公顷（合x亩），其中工矿地x公顷（合x5亩）、滩涂地x公顷（合x亩）、荒草地x公顷（合x亩）。主要建设内容有：土地平整、农田水利、道路、桥梁、电力工程等项目。4月2日，该项目顺利通过了市国土局组织的专家组验收。

（六）夯实基础工作，为各项业务工作的正常开展提供了坚强保障

一是严格规范土地登记程序，认真完成各类土地登记事项。截止目前，共完成各项土地登记x宗，发放土地使用证书x本。其中集体土地使用权登记x宗，国有土地使用权登记x宗，他项权利登记x宗。

二是完善全县农村集体所有权确权调查成果，积极推进建设用地使用权调查。在成功完成全县集体土地所有权确权登记发证工作基础上，进一步完善档案资料，确保了我县数据成果的准确完整性。同时，积极稳妥推进宅基地和建设用地使用权确权登记工作，目前，已完成x个村的外业底图测量工作，测量宗地x宗，面积x公顷。权属调查已完成x个村。

三是圆满完成了全县2014变更调查复核工作。2013年，国家下发我县变更图斑x块，面积x亩，目前，已按要求完成了变更图斑的复核及上报工作。

四是积极开展全县耕地后备资源调查评价工作。在技术协作单位的协作下，共同完成我县耕地后备资源调查评价及数据库建设工作。五是积极开展土地登记公开查询。今年以来，共接待单位和个人查询土地登记资料x余人次，充分体现出土地登记的社会公信力。

六是妥善处理涉土信访案件，维稳能力不断增强。上半年，共接待群众来访x起、x人次；受理来信x封；京访案件x起，均已按时报结，结案率x，维持率x。同时，严格落实信访工作“日报告、零报告”制度和信访例会制度，共召开土地信访例会x次，集体研究解决信访案件x起，大大避免了信访矛盾激化升级。

七是强力推进机关建设、队伍建设和党风廉政建设。以严格落实“两个责任”为抓手，强化党组的主体责任和纪检室的监督责任，不断推进党风廉政建设。一方面，全面实行了绩效工资制度，落实了公务灶制度等，从制度层面上建立起广大干部不敢腐败、不想腐长效机制。另一方面，局党组要求业务股室办理用地事项时，必须向服务对象呈送“业务办理告知单”，一次性告知服务对象所需资料、承办人员、办结时限等，服务结束后，主动邀请服务对象对服务事项给予评价，服务对象意见建议将作为股室或个人年终考评的重要依据。截止目前，广大干部作风进一步转变，工作效率进一步提升，各项工作逐步走向科学化、规范化、法制化建设轨道。今年以来，我局干部职工未出现严重违法违纪现象。回顾上半年的工作，我局虽取得了一些成绩，这是县委县政府和市国土资源局正确领导的结果，也是全体干部职工共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我县国土资源工作还存在不容忽视的问题，下一步，我局将加大工作力度，采取切实措施，改进服务方式，破解工作难题，力争各项工作再上新台阶，为全县经济的科学持续发展继续作出应有的贡献。

二、2015年下半年工作计划

下半年，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能优势，勇于担当，主动作为，努力为全县经济科学持续发展提供优质高效用地服务。重点从以下几个方面加以努力：

一是继续加大用地保障力度。通过加大用地报批、向上争取指标、盘活存量土地、实施土地增减挂钩等途径，力保全县各类建设项目特别是民生项目、基础设施项目、招商引资项目等重点建设项目能够及时给予用地保障。

二是继续强化耕地保护工作。紧紧围绕耕地保护目标，不断强化乡镇、基层在耕地保护中的责任，着力构建耕地保护共同责任机制。继续做好基本农田永久性划定举证工作，为我县经济发展预留发展空间。继续加大耕地后备资源查找和土地开发复垦工作，严格落实耕地占补平衡制度，保障我县企业顺利落地。继续采取有效措施，确保全县耕地数量不减少、质量有提高、单产大提升。

三是严厉打击违法占地行为。以实施土地卫片执法检查为重点，继续加大土地动态巡查和土地违法案件查处力度，充分发挥县检察院国土资源检察室作用，确保土地违法比例不高于上级问责底线，确保再次实现“零约谈、零问责”目标。

四是大力开展民生工程建设。重点实施好辛村镇等六个乡镇土地整治项目第二评审、竣工验收及第三实施工作。完成xxxx整治项目入库、占补平衡项目可研及规划设计的招投标、xx等乡镇土地整治项目可研及规划设计的招投标等工作。

五是全面开展好农村土地确权登记发证工作。进一步推进全县宅基地及建设用地使用权调查工作，加快工作进度，保证工作质量，确保工作目标全面实现。

六是做好批后土地供应工作。进一步清理清查闲置土地，重点做好批而未征、征而未供违法用地盘活工作，探索采取灵活方式供地，比如对资金紧张的企业可采取缩短出让年限及租赁方式，加快未而未供土地处置，不断提高全县供地率，确保完成市定目标。七是继续做好土地信访工作。坚持和完善“县委书记带案大下访活动”，重点做好矛盾排消、积案化解等工作，确保全县社会和谐稳定。

八是加大队伍建设、干部作风建设、党的建设和反腐倡廉建设。

为各项工作的顺利开展奠定良好基础。

第四篇：国土资源局工作总结

滦平县国土资源局领导班子述职报告

2010年1月 日

2010年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，积极应对各种困难和压力，正确处理保护资源与保障发展之间的关系，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项任务目标，在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩，国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下：

一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标

（一）严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和用地计划，将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。截止2010年底，我县耕地总面积34.3万亩，基本农田33.7万亩，基本农田保护率达到85.5%；二是加强建设用地管理，严把用地审批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与建设项目前期论证和选址工作，努力做到节约集约用地、合理用地。

2、以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡为目标，逐步扩大土地整理面积。2010 年落户开发整治项目7宗，1

引进资金3456.95万元，新增耕地937.7亩。超额完成了目标。

3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩，占计划指标的378%；完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗，共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩；出让国有土地使用权24宗，共656亩，出让金合计2.75亿元，政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台，推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元，用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

（二）全面完成土地利用总体规划修编工作，为我县未来10年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接，优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取，为我县增加建设用地规模1.62平方公里；在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里；为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区；为项目园区争取15平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模，2009年全县农村居民点用地6.67万亩，2020年规划用地6.04万亩，减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量，保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查，我县耕地面积34.3万亩，基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩，基本农田保护率由85.5%降为

76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田5000亩，用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动，规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正在建设中。

（三）统筹发展，新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是加强政策宣传，打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场，对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率，坚持特事特办，急事快办，跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的，我们上门服务，主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗，382.41亩，复垦后可结余土地73.33亩，有力推动了新民居建设。

（四）立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里，除34万亩耕地外，绝大部分为山地，立足长远，必须充分合理利用山地，积极寻找后备开发资源。今年，我局对县城周边进行了调查摸底，初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块，总面积4300余亩进行开发利用。截至目前，王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地

已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等8个乡镇，寻找后备资源10599.65亩，可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目，总投资1260万元，总规模3930亩，可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐，为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。

（五）矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有14个完成整合，另外1个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。

（六）地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是认真开展汛前地质灾害调查，做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县2010地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了地质灾害的发生，最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植

树62.5万株，花草绿化面积8.9公顷，累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力，全县89家矿山企业共累计植树412.5万株，累计绿化面积264公顷，矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止12月底，共征收保证金2568.9万元。

（七）加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际，突出重点，充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源法律、法规，发放传单、书籍、光盘共1000余份，有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件，县领导批办案件14件，信访局要结案报告案件13件，人访、信访、电话访403件，两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%，行政复议胜诉率100%，信访案件办结率100%。

（八）强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违

法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法检查。完善制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合法性、规范性和公正性。加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、案件高发区的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患于未然，消灭在萌芽的效果。突出重点，严格执法。重点查处非法占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常态打击、高压态势，适时开展专项治理。2010年共处理违法用地55起，下达处罚决定55个，拆除建筑物36392平方米，没收建筑物17277平方米，收回土地20.92亩，罚没款71.36万元。二是扎实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为2010年重要工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。2009我县卫片执法检查实际监测图斑92个，地块71个，面积1036.7亩，查实违法用地67.2亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事，又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案29起，建议党纪处分5人，拆除建筑物6470.36平米，没收土地24.43亩，复垦土地6.47亩，收缴罚款24.64万元。三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为。为促进全县矿业持续、健康发展，我局在加强矿政基础管理工作的基础上，深化矿业秩序整顿工作。共组织8次联合检查，出动人员30余次，制止非法开采15起，取缔非法井口2个，扣押钩机、铲车8台，罚款66.9

万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。

（九）测绘工作取得长足发展。我局于2006年成立滦平县测绘管理办公室，并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备，从无到有，从有到全，取得了长足的进步。

二、转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职，参好谋、服好务，先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时，加强档案管理的社会服务职能，积极为社会提供查询服务。2010年，我局被评为“承德市档案工作先进单位”。保密工作根据保密工作规定加强对涉密人员的保密教育和管理，切实强化对要害部门的防范；严格区分涉密和非涉密计算机；做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作；安置摄像头、防盗门，全面落实保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定，由专人统一保管，严格按照权限、职责慎重使用，未经相关领导审批签字的，一律不得使用公章。财务管理工作

认真执行各项财务制度，严格落实公务接待规定，所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度，加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管，严防企业越界开采。增强服务意识，建立采矿权预警机制，积极协助采矿权人办理相关手续。目前，完成全部采矿权数据更新换证，办理采矿权延续、变更41宗，注销登记13个，征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作，完成探矿权延续、变更9宗，协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010土地变更调查，发放国有建设用地使用证123个，集体建设用地使用证190个，办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完善内部管理制度，制定基层所考核办法，开展基层所岗位等级评定，强化职责落实。

三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座3场，各股室轮流外出学习培训12次，组织业务考试2次，全局职工参加培训率100%，考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质，推动依法行政的关键环节来抓，先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政 的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设，建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度，实行窗口接待，网上审批，实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。

三是规范行为，开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和土地利用计划，认真组织前期调查，制定切实可行的转征方案，落实征地情况告知，调查确认，听证公告，公示，上报审批、发放补偿等法定程序，确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布，三到场”。全年审批农宅325宗，办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度，着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做，全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件，结案70件，结案率100%，行政复议11件，胜诉率100%。

四是强化项目管理，规范专项资金使用，确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”，即：项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投

标确定中标单位后，签订合同，同时委托监理单位全程监理，村民代表全程监督，严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%，施工中支付以实际完成工程量为准，全部完工最多支付不超过合同总价款的80%，剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前，要全部通过审计。真正做到专款专用，把资金用在项目上，用在刀刃上，用在发展上。2008年至今共立项项目15个，验收通过2个，已上报市局待验项目9个，在建项目5个。

四、突出班子自身建设，增强班子战斗力

（一）加强学习，统一思想认识，不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年，国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求，是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑，大家认识到只有通过加强学习，更新观念，提高领导水平和决策能力，才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，建立“一把手”抓学习的领导责任制，制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》，完善了《党组中心组学习制度》，全面深入系统地学习了党的十七大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》，及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习，班子成员的理论素养和领导能力不断增强，班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式，提高学习效果。为适应形势发展需要，确保班子成员的综合素质能适应

时代的要求，我们结合实际情况，班子成员率先垂范，带头学好理论业务知识，采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际，先后拟定了10个调研题目，撰写调研文章20余篇，并适时组织汇报交流，共同探讨国土资源管理的新途径。

（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则，严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》，完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度，对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，充分听取大家意见，让成员畅所欲言，充分发表意见和建议，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决议的良好氛围，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力，形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作，班子成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，属分管职责范围内的，坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互

相支持，班子领导成员遇到问题能及时通气，统一认识，增加彼此的信任感，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥，从而增强了全局工作的活力。

（三）加强党风廉政建设，保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心，以建立健全惩防体系为抓手，不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上，组织全局干部职工，系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风，规范清理了行政审批权限，公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“ 慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点，全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究，狠抓各项制度落实，及时纠正和发现不良倾向，实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作，坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性，干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手，不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际，认真查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施；以制度和程序建设为着力点，不断加强完善工作机制和内部管理，始终坚持依靠制度管人、管事。

回顾过去一年的工作，依靠全体干部职工的创造力，依靠集体

智慧，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时，我们更应清醒的看到，我们还存在一些正待解决的困难和问题：一是理论学习不够扎实、不够系统，调查研究不够经常；二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化，制度建设还要进一步完善；三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，土地开发后备资源不足，开发资金短缺，开发复垦任务艰巨，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象仍比较严重；四是一些地方不能合理开采矿产资源，造成资源浪费和生态环境破坏；五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中，进一步学习贯彻党的十七届五中全精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，开拓创新，狠抓落实，奋力拼搏，使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。

以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下：

一年来，在新的国土资源形势下，按照自己的岗位职责，我注意把握了这样几个问题：

第一、树立大局观念，自觉服务中心

国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能，如何正确处理好保护和发展的关系，是我们必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展，国土资源部

门必须服从于这个大局，牢固树立大局意识，始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时，重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出，不能因国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，加大了土地开发复垦的工作力度，保证建设用耕地的占补平衡。

第二、改进工作作风，注重调查研究

工作作风问题，是一个机关的形象问题。作风不正，形象好不了，必然脱离实际。面对新的国土资源工作，必须要有新的作风，才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题，局党组采取分片包干的办法，边调查研究边处理解决问题，边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题，会同发改、住建、环保等部门联合调研，提出一些政策性意见，为县委、县政府提供决策参考。

第三、加强干部队伍建设，提高干部素质

队伍建设，是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部，让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下，工作上的压力大，队伍建设的压力同样很大，特别是整体队伍人员素质参差不齐，与当前形势严重不适应的压力，国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门，在

党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下，我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育，提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动；组织基层所岗位等级评定考试；坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线，结合点上有作为”的工作思路，一方面要依法行政，认真执行政策法规，在法律、政策许可的范围内开展工作；另一方面要围绕中心，适应当前政策形势变化的要求，在保护资源上寻求突破，积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。

第四、加强团结协作，集中精力干事

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求，自己能够努力增强团结协作意识，靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置，认真履行职责，发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系。围绕目标，统一思想，形成共识，团结一心干事业，聚精会神谋发展。

第五、加强廉政建设，严格要求自己

在党风廉政建设上，坚持从自己做起，从班子抓起，逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”，绝对不要与矿主和开发商打成一片；绝对不要干违法、违纪的事；绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管紧自己的腿，不该去的坚决不去。严

格要求自己，发挥好一个领导干部模范带头作用，从我做起，从身边的人和事做起，加强自身建设，提高廉洁自律能力。

一年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工，就我个人而言，还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实，抓出成效，但到乡镇和企业掌握第一手情况少，到企业帮助解决实际问题少，布置工作多，督促检查不够，缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式，不讲场合。自身学习不够，对职工学习抓得不紧，落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高，以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。

第五篇：国土资源局工作总结

国土资源局工作总结

****年我市主要国土资源工作目标完成情况为：全市基本农田面积继续稳定在*****公顷以上，通过开发复垦整理新增耕地***公顷；共收储土地******亩，投入收储资金***万元；“三房”登记发证***宗，占***市局下达指标的***%;**个乡镇全部推行“月清季累年统计”；全年共出让国有土地***宗，入库土地出让金***万元，其中协议出让***宗，经营性土地以招拍挂方式出让土地**宗，达到了***%；受理土地、矿产违法案件**宗，立案查处**宗，目前已结案**宗，其余*宗正在查处当中；共征收矿产资源补偿费和采矿权使用费**万元；加强地质灾害防治，未发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失。我们的主要做法是：

一、保护耕地——多法并举保平衡

方法之一：加强土地利用规划的实施管理。根据我市土地利用总体规划、土地利用计划、土地供应政策、建设用地定额标准等多方面对建设项目严格审查，并提交预审意见，严格实行土地用途管制，严格计划管理，控制供应总量。凡是涉及新建、改建、扩建的单位和个人用地，必须先申报预审，后申请用地。全年共预审用地****宗，总面积**公顷，其中预审单位用地**宗，用地面积**公顷。

方法之二：加强基本农田保护和管理。我们对照上级基本农田保护的相关要求，开支近**万元重新制订了**块基本农田保护区公示牌，全部刷新基本农田保护牌***余块，下发基本农田保护权利义务明白卡**万余份，召开了五次专题所长会议，形成了农户有通知、田块有标牌、村村有档案、人人有责任、管理有制度的管理模式。同时，我们严格农用地征用转用审批管理，依靠群众建立了基本农田监测网络，使保护工作网络健全、制度完善、责任明确、措施有力、监督到位。

方法之三：加大土地开发复垦整理力度。我局将土地开发整理作为全年国土资源管理工作的“重头戏”，狠抓了工程管理，靠制度管工程，靠管理保质量，做到了增加耕地数量和质量两不误，实现了耕地总量动态平衡的目标。今年省、地、市三级共批准土地整理项目**个，目前已新增耕地***公顷。其中省厅批准项目*个，我市王家桥、杨林市土地整理项目是继新江口镇木天河项目后又被批准成为省级投资的土地整理项目，获无偿投资***万元。目前项目已通过初步验收，项目总面积***公顷，净增耕地******公顷。此外，我们还加大了土地开发复垦整理项目的申报力度。即向省国土资源部申报了*万亩基本农田土地开发整理项目，同时，申报省联合开发整理项目*个，使项目进入项目储备库，从而逐步形成土地开发整理产业，有效改善了生产条件，促进地方经济发展。

二、经营土地——强力推行显成效

*、强化政府垄断土地一级市场的职能。为了最大限度地提高城区土地资源的经济效益和社会效益，实现政府垄断土地一级市场的目标，我局坚持实行土地收购储备战略，一是多渠道筹集收储资金，通过政府拨款、银行借贷、自身投入等渠道基本保证了收储资金的需要，今年已投入收储资金***多万元。二是采取多种方式收储。我们主要采取了无偿收回、现金收购、合同收购、置换和统一征用后收储等方式，全年共收储土地******亩。三是制定科学的收储计划。我局按照土地利用总体规划和城市规划，有针对性地制定了近、中、远期供地储备计划，并以宗地为单位进行立卷归档，建立了规范的收购储备数据库，对城区建设规划重点工程、重点地域进行重点收购；对构成闲置的土地进行无偿收回；对计划开发的集体土地实行先征用后入库；对中期和远期开发的土地实行信息储备。通过开展土地收储，从机制上改变了土地市场无序的状态，满足了城区建设的需求，防止了土地资产流失，进一步规范了土地市场秩序，使土地供应的主动权牢牢掌握在了政府手中。

*、强调经营性土地必须实行招拍挂。我局认真落实国务院《关于加强国有土资产管理的通知》及省、市有关文件精神，以规范培育国土资源市场为突破口，进一步深化国土资源使用制度改革，对全市除法律规定可以实行划拨方式供地外，其它用地全部实行了出让等有偿使用方式供地，对于经营性土地、一宗地有两个以上意向用地者的实行招标拍卖挂牌方式供地；对改变划拨用地用途的，不能办理一次性出让的大力推行年租制。****年，共办理土地出让手续***宗，出让面积*****公顷，实现土地成交额********万元，入库出让金***万元。以拍卖挂牌方式出让土地**宗，面积*****公顷，土地成交额达*******万元。今年*月**日，我局以挂牌方式出让一宗位于金松开发区的闲置土地，土地面积*****平方米，实现挂牌出让价款****万元，单宗地招拍挂出让价款再超历史。迄今为止，我市**个乡镇、开发区全部开展了招拍挂。

*、强势开展土地市场秩序治理整顿。我局今年继续深入开展了土地市场秩序治理整顿，切实加大国土资源执法监察力度，做到了班子不散，力度不减，把利用划拨土地、集体土地进行房地产开发，非法圈占集体土地以及违法违规交易等行为作为清理重点。今年共立案查处国土资源违法案件**起，涉及违法用地面积*****公顷。目前已结案**起，实现罚没收入*****万元，通过监察手段追缴土地流失收益*****万元。如松滋市金腾不产有限公司在企业改制中，在未经批准的情况下，擅自将***

平方米划拨土地使用权连同地上建筑物协议转让给内部职工，成交额**万元。我局于今年*月份立案查处，对金腾水产公司给予罚款***万元，并责令限期办理用地手续的处罚。

*、强力搞好信访接待及处理工作。信访接待工作质量的好坏直接影响到一个部门的形象和声誉。当前正处于农村税费改革的转轨时期，作为涉农收费部门，我们也不可避免地受到了群众关于因收费不合理、工作人员不作为等原因的上访，我们都高度重视，认真登记，热情接待，积极调查，直到上访人员及各级领导满意为止。今年共接待上级转办及群众直接来访**起，我们都一一在规定时间作了调处，调处率达**%。

三、防治地灾——千方百计求安全

为确保人民群众生命财产安全，我局采取“四抓”措施，全力抗击地质灾害。一是抓宣传教育，提高防灾减灾意识。利用****世界“地球日”纪念活动上街宣传地质灾害防治知识，发放《湖北省地质环境管理条例》等相关资料，向当地居民发放重点监测灾情“明白卡”****余份，使广大群众防灾减灾意识有了很大提高。二是抓预案编制，未雨绸缪。我局根据地方实际制定了《****松滋市地质灾害防灾预案》，提请市政府转发各乡镇和相关单位，督促重点地灾点也编制了相应的地灾防治预案，并要求重点地灾临灾应急抢险预案要编制到村组一级。三是抓重点地灾监测，确保责任到位。对我市列为重点监测的**处灾害点由市、乡（镇）、村组、观测人层层签订监测防治责任书，一级抓一级，层层抓落实。汛期期间，实行二十四小时值班制度，向社会公布汛期值班电话，全面贯彻落实地质灾害速报制度和分级管理责任制度。根据监测结果，今年成功预报地质灾害*次，避免了***人伤亡，减少财产损失***多万元。四抓巡回检查，紧盯严防。通过巡查，及时发现了一批新的地灾及地灾隐患点，并迅速将情况上报上级主管部门和市委、市政府领导，为领导决策提供科学依据，最大限度地将地质灾害损失降至最低。截止目前，没有发生一起因地质灾害造成的重大人员伤亡及财产损失。

四、夯实基础——齐头并进促发展

*、信息化建设步伐逐步加快。今年，我们一是进一步完善了国土资源信息系统，完成了刘家场镇城镇地籍外业调查和数据录入工作，目前危水镇城镇的外业调查也已完成，可望明年*月份完成地籍信息建库工作。二是做好地籍管理日常工作。今年全市发放土地使用证****宗，办理土地使用权抵押**宗；全面开展农村集体土地所有权登记证，目前已完成应发证任务的**%；完成“三房”登记发证***宗；解决重大土地纠纷*件。

*、矿产资源管理工作安全稳步运行。今年，我们一是举办了为期一天，参训达***人次的采矿权人年检及矿产资源法律、法规知识，完成全市采矿权人检验工作，采矿权人年检率达***%。二是根据地质报告对所辖煤矿储量进行逐矿核实，编制了松滋市储量表。同时受荆州市局委托，完成了《****—****年荆州市煤炭开采专项规划》编制工作。三是强力推进采矿权的有偿化处置工作。自去年以来，我市已完成采矿权有偿出让**宗，累计完成采矿权，出让合同金额***余万元。四是大力开展重点矿区、重点矿种开采秩序的治理整顿工作。重点对斯家场镇系马山矿区、危水镇九岭岗矿区、刘家场镇荆松矿区、王家桥镇麻水矿区四个矿区进行了治理整顿，并在整治的基础上推行了采矿权的有偿出让，其中斯家场系马山矿区于今年*月**日成功，实现了挂牌交易，获采矿权价**万元，创我市水泥用石灰岩矿山采矿权有偿出让价新高。五是顺利完成省厅下达的矿产资源补偿费征收入库任务，其征收面和入库率均达到***%。

*、队伍建设显著加强。一是切实加强党风廉政建设。在全系统认真开展了党风廉政教育月活动，制定和完善了有关制度，利用正反两方面典型，深入开展了廉政教育。*月份我局专门聘请市委党校教师到我局讲了党课。二是开展行风建设。完善各项规章制度，以制度管人管事，使队伍的工作作风和办事效率有了明显提高。三是加强机关党建工作。充分发挥机关党组和各党支部的作用，进一步加强思想政治建设和党的组织建设，加大党员管理工作力度，充分发挥共产党员的先锋模范作用。四是加强老干部工作。老干部工作是事关全局稳定和发展的大事。一年来，我们一方面热情接待老干部的随时来访，积极为其解决实际困难，为其谋福利；另一方面利用重阳节、春节等节假日为老干部组织一些健康而有意义的活动，主动向其汇报全局工作情况，诚恳地征求他们的意见，并适当发放一些补助，让他们安心、放心。五是加强群团组织管理。我局在抓业务工作的同时不忘抓群团组织的管理，共青团、工会、妇女、计划生育工作均取得好成绩。特别是在今年全市计划生育工作大检查中，我局经检查团的认真查看和考核，被评为满分，获得了市领导的高度肯定。六是加强社会综合治理工作。我们成立了社会治安综合治理领导小组，制定了八项制度，完善了十一项登记簿。同时，市局与市直二级单位及科室签订了**份社会治安综合治理目标管理责任书。

*、财务管理日趋规范。我局一是严格按照省委、省政府关于财政体制四项改革的相关要求，组织全系统编制了部门预算，详细制定了****收入计划和支出预算，做到了目标明确，心中有数；二是严格执行《市委、市政府关于行政事业单位预算收入均纳入市会计核算中心集中核算的规定》，严格收支两条线的管理，对职工工资等支出项目由国库直达个人账户，既增加了财务管理的透明度，又有效遏制了腐败现象的发生。三是认真实行政府集中采购制度，对小车的维修、加油及固定资产的采购等统一实行定点和集中管