第一篇:国税局政风行风建设述职报告
今年以来,我局在县纪委、监察局和市国税局的正确指导下,结合当前正在开展的机关效能风暴活动,以“转变工作作风、提高服务效能、促进科学发展”为主题,以社会各界的广泛参与为基础,以强化社会监督为重点,以纳税人满意为标准,加强领导,强化措施,狠抓落实,在全县国税系统积极开展政风行风建设工作,现将有关情况报告如下:
一、加强领导,宣传动员,精心安排部署
(一)加强组织领导。成立了以党组书记、局长朱泽清为组长,党组其他成员为副组长,县局机关各股(室)负责人和各分局局长为成员的政风行风建设工作领导小组,从组织领导上保证了政风行风建设工作的顺利实施。
(二)加强学习宣传。组织职工认真学习讨论了省、市、县关于开展机关效能风暴活动及政风行风建设工作的有关文件精神,从思想上统一了对政风行风评议工作重要性的认识。
(三)精心安排部署。研究制定了切合我局国税工作实际的《华池县国税系统政风行风建设工作实施方案》及《华池县国税系统机关效能风暴活动实施方案》,明确了指导思想,提出了机关作风建设的有效措施,确定了效能建设的主要内容。
二、对照规定,深刻剖析,开展自查自纠
我局根据管行业必须管行风的纠风工作领导体制和工作机制,按照实施方案要求,积极开展自查自纠工作,认真查摆突出问题和薄弱环节,深刻剖析问题根源,主要表现在以下六个方面。
一是坚决纠正和解决精神懈怠、自由散漫的问题。主要是缺乏强烈的事业心和责任感,态度消极,推诿扯皮。纪律松懈,迟到早退,私驾公车,工作期间上网聊天、玩游戏。
二是坚决纠正和解决工作能力差、开拓意识不强的问题。主要是忽视学习,不求进步,思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应,破解发展难题新思路、新办法、新举措不多。业务生疏,政策执行不力,工作落实不到位。
三是坚决纠正和解决服务意识不强、行政行为不规范的问题。主要是在接待纳税人时,语气生硬,态度傲慢。该公开的信息不公开,该告知的事项不告知,百般刁难,吃拿卡要。审批项目管理不规范,审批许可时间长。选择性的执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行。
四是坚决纠正和解决铺张浪费、奢侈享乐的违纪违规行为。主要是公务消费大手大脚,胡支乱花,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费。
三、结合实际,制定措施,加强整改提高
我局依据存在的四方面问题,制定了详细的整改方案,依据工作职责,确定目标,明确任务,责任到人,严格考核,具体工作情况如下:
(一)加强政务公开,做到阳光用权
及时、全面、准确地公开税收法律法规、办事程序等信息,重点公开运用税收行政权力和执法权力办理与群众相关的各类事项。继续做好行政权力运行公开、纳税服务措施公开、监督制约内容公开、内部行政事务公开、党务公开等五项公开,进一步加大信息公开力度,充实信息公开内容。
(二)严格规范税收执法行为,做到规范用权
建立规范的税收执法工作机制,明确各执法岗位的职责。深化内控机制建设,规范权力运行,增强税收执法责任意识和执法风险意识。认真执行税收实体性法律法规和税收征管法、发票管理办法等程序性法律法规。进一步完善税收政策落实机制,提高政策执行效率,不折不扣地落实好各项税收政策和税收优惠政策。严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施稽查。强化“两权”监督,健全税收执法的监督检查机制。严格过错追究,提高执法水平,减少执法过错,促进税收管理质量全面提升。
(三)优化纳税服务,推进行政审批改革
按照总局13项涉及纳税人主要权利实现方式和涉税事项办理时限的承诺要求,进一步细化公开承诺内容。建立监督检查机制,确保公开承诺事项和时限的落实。全面落实省局《办税业务规程》,对现行办税业务流程和岗责进行调整,确保职责明晰、衔接顺畅。精简涉税资料,严格按照省局规定的表证单书进行归并和统一。对纳税人报送的纸质资料要实行“一户式”管理,多环节共享,不得要求纳税人重复报送。进一步规范办税服务厅窗口设置,优化人力资源配置,建立服务评价和激励机制。切实加强国地税协作,发挥好12366纳税服务热线和税务网站的税法宣传、纳税咨询辅导功能,进一步拓展互动功能。稳步推进多元化申报纳税和网上办税服务厅建设,认真分析、及时响应纳税人诉求,切实保护纳税人权益。进一步清理、减少和调整行政审批事项,依法规范税务行政许可程序和非许可审批项目的管理程序,加强减免税审批和减免税个案审批行为管理。强化对取消审批项目的后续监管,建立执法检查和责任追究制度。
(四)转变工作作风,深入开展“监督问效”行动
加强领导班子和党员领导干部思想建设、作风建设、学风建设、工作纪律、会风文风、基层工作、群众工作和舆情管理等八项作风建设。强化内部管理,完善财务管理、政府采购、选人用人等制度。深入开展“善读书、强素质、净心灵”活动,持续开展专题教育、示范教育和警示教育,加强干部职工思想政治和能力素质建设,着力增强干部职工的自律意识、法纪意识、责任意识、服务意识和危机意识,培养说实话、办实事、求实效的作风。畅通纳税人诉求渠道,及时回应和解决纳税人反映的突出问题。强化问责追究不断健全纠正损害纳税人利益不正之风的长效机制,着力解决服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权等问题。
我局的政风行风建设在县纪委、监察局和市国税局正确领导下,在相关部门的支持和配合下,工作任务明确,重点突出,措施有效得力,工作落实到位,取得了明显效果。通过自查整改,我局切实改进了工作中存在的不足和问题,从解决纳税人关心的问题入手,加强了税务人员的教育培训,提高业务素质和工作能力;强化了干部作风建设,树立正气,打击歪风邪气;完善了监督制约机制,认真落实了办税公开制度和“两权”监督。干部精神面貌明显转变,服务质量明显提高,工作效率明显提升。今后,我局将进一步加强政风行风建设,推进机关效能风暴活动深入开展,切实把全县国税系统干部职工的思想和行动统一起来,坚决整治 “慵懒散漫,中梗阻塞”现象和“不作为乱作为”行为,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,不断加强干部作风建设,进一步提高机关工作效能,请社会各界及广大纳税人参与监督。
第二篇:国税局政风行风整改报告
国家税务局2011
政风行风测评反馈意见自查自纠
及整改情况报告
市国税局:
我局收到市局《关于上报2011政风行风测评反馈意见自查自纠及整改情况报告的通知》后,县局党组高度重视,确定了由纪检监察部门调查核实产生这些问题的原因,局党组召开了专题研究会议,提出了整改意见。现将我局自查自纠及整改情况报告如下:
一、存在的问题及调查情况
我局2011政风行风测评反馈的意见主要有三点:一是工作人员要改善服务态度,二是拿权不管事,加强管理,三是办事效率低。针对以上存在的问题,县局召开了专题研究会议,要求各分局、办税服务厅逐条对照检查,在以前的工作中是否存在以上问题以及产生这些问题的原因,查清事故责任,并向县局写出整改报告。
二、产生这些问题的原因及解决措施
从这些意见建议从内容上来看,都是纳税服务上的问题。通过和各分局、办税服务厅以及和纳税人座谈了解,产生这些问题的原因是一方面个别单位和人员在服务态度上确实还存在一些问题,另一方面也存在一些客观原因。
(一)主观原因:“工作人员要改善服务态度”、“拿权不管事,加强管理”、“ 办事效率低”这些问题也是近几年反复出现的问题,一是个别干部在日常工作中服务意识不强,在接待纳税人时方法简单粗暴,对纳税人提出的不属于自己工作范围内的事项,一推了之,不做耐心细致的解释和引导。二是个别干部不注重学习,业务素质不高,对自己岗位范围外的事项解释不清或者一问三不知,致使纳税人产生不满情绪。三是个别干部年龄较大,业务技能和电脑技术较低,处理问题慢,电脑操作慢,办事效率低,不能适应现在的工作岗位。为了较好的解决这些问题,我局决定在今年的工作会议中开展一次以“如何做好纳税服务”为主题的大讨论,从转变思想观念上、服务意识上着手,真心实意为纳税人做好服务,使纳税人满意。二是加强业务培训,凡是在业务窗口工作岗位人员不仅要熟悉本岗位工作业务,还要对其他岗位的基本情况和程序有一定程度的了解,能对常规性的业务问题作比较熟悉的回答或者引导解决。三是对个别干部通过培训学习,确实不能适应窗口工作的,给于适当调整。四是实行领导带班制,局领导在征收期轮流到办税服务厅坐堂带班,做好督促服务、宣传解释工作。
(二)客观原因:一是网络问题,如由于经常升级或者网络不通导致不能办理纳税事项。二是办事程序复杂、资料要齐全合法,一些办事人还不能适应和接受。如常见的代开发票业
务,量大面广,不仅要代开资格合法,还要资料齐全,还要填写申请表和几级的审批程序,大多数代开人都是不经常办理这项业务的人,往往要跑多次才能开成发票,这是很多人最不满意的地方。
总之,我局将从反馈的问题中吸取教训,进一步加强学习教育,提高政治思想觉悟,提高业务素质,增强主动服务意识,加强管理,严格执行工作纪律,认真落实各项监督考核制度,做好纳税服务工作。
二〇一二年三月七日
第三篇:国税局政风行风建设工作纪实
税苑花开别样红
——**区国税局政风行风建设工作掠影
忠于职守,作风严谨,创新发展……这是一支优秀的税收团队;窗明几净,服务周到,文明和谐……这是一个温馨的税收环境。回首**区国税局走过的历程,一个接一个令人心动的荣誉,一个又一个不断刷新的数据,清晰地记录着**国税人创新发展的心路历程,也映射出了**区国税局紧紧围绕‚发展经济,服务社会‛这一主题,在政风行风建设工作中奋进跋涉的身影。辛勤的付出,汗水的挥洒,也让**区国税局这朵‚文明之花‛开得更加鲜艳夺目。
创新服务:百花齐放满园春
**区国税局领导班子深知:开展政风行风建设的目的就是要让纳税人满意,而让纳税人满意的最好方式就是提供更加优质快捷服务。
**区国税局完善了各项制度并实行过错追究,从人员培训、模式创新入手,把纳税服务责任考核机制落到实处。推行‚一人多岗‛:实现了纳税人‚走进一扇门,来到一个窗,办好一切事‛的目标。优化流程,简化程序:研究制作精美的《办税指南》,对符合条件的纳税人申请事项即时办结,对不符合即办条件的申请事项实行一次性告知;按照‚窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件‛的程序办理,切实提高工作效率。建立‚四位一体‛的纳税服务新模式:把窗口服务、自助服务、网络服务、个性服务四种服务平台有机整合,各有侧重、相辅相成,实现‚办税无障 碍、服务无死角、管理无漏洞、资源无浪费‛的纳税服务理想模式。完善制度,提高效能:建立征期领导值班制度,局领导每月申报期轮流到办税服务厅值班,现场为纳税人解疑答惑,解决实际问题,实行贴近式服务。定期开展纳税服务意识专题教育:将纳税服务意识教育列入廉政教育计划,着力解决服务态度、服务质量和服务效率问题,更好的激发税务人员为纳税人服务的热情和激情。定期召开税收政策发布会和企业财务人员业务辅导会:每季度结束10日内,局里都会组织召开一次税收政策发布会及业务辅导会,解读税收政策,解答疑难问题。该局已组织开展三次业务政策培训会。印制各类纳税服务明白卡并在大厅设立《纳税服务明白卡》专柜。根据纳税人业务需求设立税务登记、发票使用、纳税申报、发票代开、一般纳税人认定等各类明白卡,方便纳税人随时索取。
与此同时,**区国税局从调动工作人员的积极性和创造性入手,主动在局内开展‚纳税服务明星‛评选活动,树立一批先进典型,激励税务干部工作激情,达到服务质量和效率同步提高之目的。
一枝独秀不是春,百花齐放满园春。**区国税局就是用这样的创新精神开展工作,让全局各方面工作都盛开出了鲜艳的‚花朵‛。
延伸服务:不是春光,胜似春光
在几年前的一次征集纳税人意见和建议的活动中,一位纳税人提出的建议得到了局领导的重视。硬件条件允许后,**区国税局开始大力推行网上办税,进一步拓展网上办税功能,开展延伸服务。
他们通过大力推行财税库银横向联网,传授培训企业具体办税人员网上办税业务,从而实现了纳税人足不出户就能完成从纳税申报到税款缴纳 的全过程。截止目前,该局共签订三方协议并验证通过703户,占应推行户的95.8%,今年已累计网上申报纳税一体化扣税2876户次,税额28017万元,占全部收入的95%。
同时,他们还开辟了局内各类短信平台,根据业务需要分类建立一般纳税人企业、小规模企业、个体工商户等短息平台,定期或不定期发布相关税收政策或通知相关业务。建立了‚税企沟通无极限‛QQ群。指定专人及时维护、管理,方便快捷地解答纳税人问题。
为了更好地服务纳税人,该局把纳税服务工作向更贴近纳税人的层次延伸,他们通过资料发放、现场问答、培训辅导等多种方式积极开展征纳互动,实现‚面对面‛交流、强调‚点对点‛学习、突出‚手把手‛带动,以‚零距离服务‛的方式服务纳税人。举办黄河广场集中宣传日、单车税法宣传,在辖区内安装有楼宇广告系统、LED屏幕的大型商场、酒店播放税收宣传标语和税收动漫短片,深入中国(**)食品博览会进行税法宣传、送税法上门等活动,扩大了税法宣传的影响力,将税收知识送进千家万户。
在收集整理纳税人意见和建议方面,该局抽调人员定期走访平时对缴纳税款有困难的纳税人、具有一定规模的纳税人、辖区内的人大代表政协委员、新办纳税户,向他们征求国税部门在规范税收执法方面的意见和建议,有针对性地开展工作。
这种一心为纳税人着想的延伸服务方式,让**区国税局得到了纳税人的一致赞赏。一位食品企业的负责人说:‚别看这种方式不起眼,好像也没什么大不了的,但对我们企业来说,这种服务‘不是春光,胜似春光’,帮助我们解决了很多问题。‛
坚守落实:风景这边独好
**区国税局把政风行风建设工作与日常工作紧密结合起来,通过服务纳税人和服务地方经济发展体现出来。
在日常工作中,该局始终把政风行风建设工作作为重中之重来抓,及时纳入全局整体目标考核。他们连续几年召开税务人员公开向纳税人述职述廉大会,税务人员就廉洁从政、服务质量、办事效率、政务公开等方面公开向纳税人和特邀廉政监察员述职述廉,认真听取评议代表的意见,积极探索深入开展政风行风建设的新途径、新方法,提高纳税人和社会各界对国税工作的认知度、满意度。开展了以‚提高纳税人满意度‛为目的的‚政风行风问询纳税人‛活动,组织召开特邀廉政监察员座谈会,请特邀廉政监察员对纳税服务工作提出意见和建议。
在服务地方经济发展上,该局认真落实各项税收优惠政策,坚决杜绝‚吃、拿、卡、要‛等现象,大力落实残疾人再就业、企业出口退税等税收优惠政策。数据显示,**区国税局每年要为福利企业办理优惠政策退税100余万元;去年为13户企业办理出口退税520余万元,有力地支持了地方经济发展壮大。同时,他们还大力宣传落实小规模企业起征点税收优惠政策,为全区小规模企业发展壮大提供良好的税收环境。
天道酬勤。**区国税局先后被省政府纠风办和省国税局联合授予‚群众满意基层站所评创先进单位‛,被省国税局授予‚全省国税系统先进集体‛、‚全省国税系统纪检监察先进集体‛。并且,该局连续6年获得**区政风行风评议执法执纪部门第一名。
更值得一提的是,**区国税局办税服务厅最近在省政府纠风办开展的‚2012群众满意基层站所‛评创活动中被评为先进单位,这是**区国 税局自2010年省政府开展该项活动以来连续三次荣获此荣誉,成为**区连续三年获此殊荣的唯一一家单位。
‚成绩属于过去,未来任重道远。‛在接受本报记者的采访中,该局党组书记、局长冯聚武同志深有感慨地说,‚我们诚挚感谢社会各界的关心和帮助,感谢广大纳税人的理解与支持,成绩属于社会,属于纳税人,我们将以更加昂扬的精神状态,脚踏实地做好各项工作,为广大纳税人提供更加贴心满意的服务。‛我们有理由相信,**区国税局这朵‚税苑之花‛在实现美丽中国梦的征程上,必将绽放得更加艳丽多彩。
第四篇:宜昌市国税局政风行风建设纪实
宜昌市国税局政风行风建设纪实
走近宜昌国税,规范在这里定格。
走近宜昌国税,公正在这里彰显。
走近宜昌国税,和谐在这里孕育。
峡江韵流千般秀,税苑花开别样红。在以许泽新同志为班长的宜昌国税领导班子的带领下,宜昌国税人以发展经济、服务社会为己任,深入持久开展政风行风建设,演奏出一部动人的交响乐章,被表彰为全国精神文明创建先进集体、湖北省最佳文明单位、湖北省“五一”劳动奖状、宜昌市创建文明行业十大突出贡献奖、宜昌市群众满意机关。
服务经济建设、服务社会进步是国税部门落实科学发展观的具体体现。宜昌国税人高擎服务经济社会发展大旗,充分发挥税收职能作用,服务全市经济又好又快发展。
牢记聚财使命,充分发挥税收的组织财政收入职能,为宜昌经济社会发展奠定坚实的财力保障。2007年至2009年,累计入库国税收入263.48亿元,年均增长11.18%,本级地方一般预算收入累计完成24.54亿元,年均增长12.4%.2009年破百亿大关,完成100.26亿元,成为全省第一个过百亿的地市州局,在中部六省省域副中心城市中,仅次于河南洛阳(129亿元)排在第二位,收入规模实现了历史跨越,今年预计实现国税收入110亿元。
积极运用好结构性减税等一系列税收优惠政策,充分发挥税收的宏观调控职能,促进全市企业技术进步、产业结构调整和经济发展方式转变,维护经济社会又好又快发展大局。近年来落实增值税转型、“两税”合并等税收优惠政策50多亿元。2008年国际金融危机来袭,全市不少出口企业订单减少,用电量下滑,库存增加,宜昌国税加大出口企业退(免)税政策落实力度,及时办理出口退(免)税2.85亿元,有效缓解了出口企业的资金压力。宜昌国税人情系民生,充分发挥税收在惠民助民、改善民生中的职能作用,规范收入分配秩序、促进社会稳定。近年来,认真落实小规模纳税人征收率下调、鼓励和扶持下岗失业人员从事经营、鼓励和扶持残疾人就业、支持民政福利企业发展等税收优惠政策3.2亿元,惠及下岗失业人员等困难群众数万人。
加强三峡工程、总部经济等税收政策研究,为地方党委政府增加地方财力建言献策。深入安琪集团调查,形成的《总部经营一体化模式对宜昌新增财力的调查与建议》得到市委、市政府领导表扬,称“国税局为宜昌办了一件大好事”,并以参阅件印发全市学习推广。形成的《三峡电站税收与税源背离研究》得到了市委、市政府的高度重视,并被《中国财经》杂志作为焦点文章发表。赴洛阳调研形成的《壮大城区经济税源,增加地方可用财力》为市委、市政府领导决策提供了重要依据。
服务社会事业发展也是国税人义不容辞的责任。无论是“三城联创”、扶贫济困,还是文明城市创建、综合治理等社会活动,处处活跃着宜昌国税人的身影。近年来,开展了为筹
1资修建枝江文化中心户、支援联系点李家河村建设等30余项社会活动,捐款捐物折合200多万元。
记者手记:宜昌国税人把服务发展作为国税政风行风建设的落脚点,深入实践科学发展观,落实地方党委政府决策部署,服从和服务于经济社会发展大局,充分发挥税收组织财力、调节分配、改善民生等职能作用,促进了全市经济社会又好又快发展。
征纳和谐是社会和谐的重要组成部分,宜昌国税人牢固树立征纳平等的观念,以纳税人需求为导向,不断创新服务方式,丰富服务内容,努力当好纳税人的“贴心人”.在全市大力开展问计、问需、问效“三问”纳税人“大走访活动,发放问卷调查表6989份,收集到22条需求建议,在全系统进行整改。针对纳税人反映的报送资料过多、程序复杂等问题,开展了减负工作,清理简化72种纳税人报送资料,合并电子申报纳税人纸质资料报送期限,免收纳税人税务登记证工本费,加大与地税部门联合办理税务登记证等工作力度,合并了税收调查检查,切实为纳税人办税”瘦身提速“.窗口亮则形象优。开展了办税服务厅”一体五化“建设,统一大厅内外标识,合理划分功能区域,配齐各类服务设施,并且开发了电子扫描系统和”一窗多能“工作质量考评软件,将出口货物退免税相关业务纳入办税服务厅办理,实现纳税人”走进一道门、来到一个窗、办完一切事“的目标。深入开展”最佳办税服务厅“和”办税服务标兵“评比活动,提高服务效率。
积极推行电子办税、授权代缴等多元化的申报方式,全市增值税一般纳税人全部实现了网上办税,70%”双定户“采取了委托银行授权代缴方式缴纳税款。在全省率先开通了财税库银横向联网系统,建立起了税收网上申报、企业税款实时扣缴、个体税收批量扣缴、金库对账自动化的税款征收新模式。目前全市横向联网纳税人达2.57万户,97%的税款实现了网上扣划。现如今纳税人足不出户完成税款缴纳事项在宜昌国税已变为了现实,再也看不到办税厅征税期”长龙“式的排队景象。
为服务好全市重点项目和大企业,还开通了”直通车“服务。在办税服务厅开辟重点项目和大企业办税”绿色通道“,开展了预约办税和延时服务。建立了联络员制度,上门走访、听取大企业意见,及时为大企业把脉开方,现场解决问题。开通了税企QQ群和税企邮箱,在线发布税收政策,提供表证单书下载,接受业务咨询。近年来,为长江电力公司、三峡全通涂镀板等73家大企业办理直通服务近20项。
为保障纳税人权益,将和谐理念引入稽查,创新了”和谐稽查“服务,包括稽查准入、告知、首查、监督、陈述申辩、复查终查、案件公告、跟踪回访、政策辅导、错案追究等内容,让稽查充满了温情。宜昌均瑶国际广场有限公司在经历了陈述申辩后,被合理免除了部分稽查罚款,该公司陈经理深有感触地说:”过去怕检查,现在盼检查,和谐稽查帮企业解决了难题。“
为营造诚信纳税的社会氛围,通过办好《宜昌税务报》、表彰诚信纳税人、建立10所税收宣传教育基地、开展”税收宣传小记者“、”三峡屈原杯税收诗歌创作朗诵大赛“、”点燃税收·照亮楚天“税收公益广告词征集大赛等活动,受到了纳税人欢迎。
记者手记:宜昌国税人把构建和谐国税作为国税政风行风建设的根本点,坚持为纳税人办实事、做好事、解难事,满足纳税人的纳税需求,充分维护纳税人的合法权益,进而增强征纳之间的信任度和认同感,构建了互信、平等、融洽、和谐的征纳关系。
管理是国税工作的主题。近年来,宜昌国税人把”突出规范、狠抓管理“作为国税工作的着力点,夯实基础抓管理,不断提高了税收管理的质量和效率。
宜昌国税人抓住税源管理这个牛鼻子,大力推进科学化、专业化管理。针对申报不实、控管不力的问题,突出纳税评估,狠抓税源互动管理,市局每季度、县(市、区)局每月召开一次税源互动分析例会,坚持以案评税、以评促管,实现了”评估一批企业、探索一套办法、规范一个行业“的目标,形成了税源互动管理常态化。今年以来针对医药销售、汽车经销、品牌代理、专业市场等行业评估1291户,补税4413万元。探索实施行业税收分类管理,每个单位每年确立2至3个重点行业强化管理,并探索建立了水电、矿产品采掘、大型商贸等一系列行业税收规范管理办法,夯实了行业税收精细管理基础。推行税源管理四级负责制,按照市局、县(市、区)局、分局、管理员四个层次,突出不同重点,深化专业化管理。以信息化手段为依托,加强综合征管软件、税收执法管理信息系统、税收管理员系统、税收监控分析系统等软件的运用,实现了管理的自动化、程序化。开发了税收征管质量信息化监控系统,设置了11个指标进行动态监控,通过信息管税的手段,不断提高了税源管理质量。还建设了市局内外网站,拓宽办公自动化应用领域。
坚持抓精品就是抓创新、抓作风、抓落实的观念,大力推行精品项目工作法,每年由各基层单位确立1个项目,全系统确立3至4个项目,近年来创造了一大批如”建立基层国际(涉外)税收管理工作新机制“、”一案双查“、”规范办税服务厅建设“、”基础化学原料制造业增值税精细化管理“、”财税库银横向联网系统“等在全省叫得响、在全国有影响的特色工作。
为降低运行成本,提升行政效能,还加强了建设节约型机关建设,连续三年在国家税务总局专业会议上交流经验。近年来,宜昌国税办公小区被市委、市政府授予”文明小区“称号,并被评为综合治理先进单位。
记者手记:宜昌国税人把科学管理作为国税政风行风建设的着力点,大力实施科学化、精细化、专业化管理,不断完善税收征管体制和内部行政管理机制,构建起协调联动、运转高效、规范有序的管理格局,保障了宜昌国税事业的健康发展。
依法治税是税收工作的灵魂。宜昌国税人从机制入手,通过建立职责明确、程序严密、运行科学的执法机制,不断推进执法规范化建设,营造了”法治、公平、廉洁“的税收环境。
对现有的税务行政权力进行了全面清理和核定,制定了《规范税务行政处罚自由裁量权的指导意见》和《行政处罚参照标准》,规范自由裁量权。大力推行政务公开,利用政务公开栏、电子触摸屏、国税网站等媒介,公开办税事项。坚持在资格认定上,实行”阳光审批“制度;在税额核定上,实行集体评定制度,纳税人定税额由”人定“为”机定“,由”关门定税“为”开门算税“,使得税务行政体现了公开、公正和公平。
抓住稽查这一执法重要环节,针对稽查部门就案查案,治标不治本的问题,创新建立了”一案双查“机制,由稽查部门牵头组织,法规、征管、票证、纪检监察等部门配合,在检查纳税人履行纳税义务的同时,既查案件本身,又查案件关联的国税机关和干部的廉政情况,形成了整体联动、部门互动的稽查格局。中国税务出版社《厉风》杂志及《中国税务报》进行了长篇报道,并被总局予以推广。针对系统内稽查部门力量分散、缺乏协调的问题,打破稽查工作的地域界限,建立起市、县(市、区)分级分类稽查制度,统一调度,联查联动,今年全市跨区交叉稽查了274户企业,查补税款3.8亿元。
执法与管理需要权力制约和廉政制度的创新。宜昌国税人在学习贯彻《廉政准则》活动的基础上,创新建立了以法规部门为核心,税政、征管、稽查、办税服务厅、税源管理单位及人事监察等有关部门参与互动的执法内控机制,并在此基础上扩大到国税工作的各个方面,形成了”全员参与、全面覆盖、全程制衡“的权力内控运行环境,扎实推进反腐倡廉”十个全覆盖“,有效防范了执法与管理风险,营造了能干事、干好事、不出事的良好氛围。记者手记:宜昌国税人把依法治税作为国税政风行风建设的关键点,正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系,创新监控机制,规范执法行为,打击涉税违法犯罪,在全市营造了一个公平、公开、公正的税收法治环境。
政以才治,业以文兴。宜昌国税人坚持上下联动、覆盖全员,分层次、按需求、多渠道开展教育培训,实现了干部队伍能力的提高、修养的积淀和作风的转变。
火车跑得快,全靠车头带。突出抓好县(市、区)领导干部的执政能力培训,采取上送培训、联合办班、开办领导干部论坛等方式,强化领导干部民主议事、民主决策理论的学习。今年首次对全系统所有班子成员开展了以民主集中制为核心的领导干部能力培训,采取”头脑风暴“式的教学方式,提出问题,开展讨论,提升素质。
基层是国税事业的基石。在基层深入开展”班子执行能力、队伍执法能力、环境保障能力“”三力“建设。围绕”怎样当好基层分局长、如何加强税源管理“等问题,举办了全系统基层分局长培训班。目前95%的基层分局达到了省局标准,小溪塔分局被表彰为全省先进基层分局。为多岗位锻炼干部,加大了基层干部交流轮岗力度,今年横向交流42名科级干部,对54名干部进行了跨县轮岗交流,对所有基层分局长、税收管理员全面轮岗,提高了工作能力。
干部素质是国税发展的根本。为提高培训针对性,大力推行分级分层培训,市局主抓能手型培训,今年以来共组织3期为期3个月的业务骨干培训班,课堂理论学习与进户检查企业相结合,学以致用。县(市、区)局主抓全员基础业务技能培训,开展以”基本理论、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本软件运用“为内容的”五基“达标素质建设工程,在”导、训、考、用“四个方面下功夫,全市18个基层单位均通过了考试验收,基层98%的干部考试合格。在今年的全省纳税服务知识竞赛中宜昌国税以高分夺得第一名。
为促进干部全面发展,巩固国税文化建设优势,还大力开展群众性文化活动,先后举办两届全系统羽毛球比赛,坚持开展乒乓球、读书、摄影等兴趣小组活动,营造了”健康生活、快乐工作“的氛围。在省局今年举办的乒乓球运动会上获得团体第一名。主编的《那些温暖我们的岁月》散文集,获宜昌屈原文艺创作奖,编纂的《宜昌税务志》成为宜昌历史上第一部税志。
记者手记:宜昌国税人把干部队伍作为国税政风行风建设的着眼点,牢固树立按需施学、因人施教的观念,明确市局、县局、分局三级教育培训职责,推行分级分层分类培训,增强干部队伍岗位适应能力,营造了人才涌现、活力迸发、有效执行的生动局面。
清风洒雨露,会入天地春。政风行风建设仿佛催化剂,密切了征纳关系;犹如助推器,推进了事业发展;就像展示台,提升了国税形象。一个党委政府信赖、纳税人满意、社会各界欢迎的宜昌市国税局,在贯彻落实十七届五中全会精神、加快建设省域副中心城市的大潮中,正昂首阔步,向着更新、更高的目标奋勇前行!
第五篇:政风行风述职报告
卓尼县国土资源局
2011年政风行风建设评议述职报告
(2011年9月29日)
尊敬的各位领导、政风行风监督员、各位服务对象代表,同志们:
今天,我代表卓尼县国土资源局领导班子作政风行风建设工作述职报告,请予评议。
近年来,我局始终高度重视政风行风建设工作,始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。我局作为全县11个重点评议部门之一,根据政风行风重点评议工作的统一部署和要求,在县纪委的指导下,在社会各界的关心、支持和帮助下,坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,围绕县委、县政府加快推进政风行风建设工作,以保障发展、保护资源、服务民生为主线,以全面提升服务效能为重点,进一步创新服务举措,充分发挥职能作用,为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献,取得了较为明显的成绩。
一、深化政风行风建设
我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作,融入国土资源管理的方方面面,并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来,我们按照县纠纷办的要求,认真对照政风行风评议方面的内容,及时制定了2011年政风行风重点评议工作实施方案,成立了政风行风建设工作领导小组,切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案,围绕服务企业、服务群众、服务基层、1
服务项目、服务人才和帮基层解难题、帮群众办实事的要求,公开办事流程和对外服务承诺事项,完善政风行风监督约束机制,不断拓展服务内容和要求,不断提高服务质量和标准。
二、严格资源保护措施,促进资源可持续利用
目前,我县正处于经济发展关键时期,一大批基础设施、民生工程和重点产业项目亟待开工建设,资源供需矛盾异常突出。为此,我们立足于资源的可持续利用,坚持一手抓资源的节约集约利用,一手抓资源开发利用秩序的监督管理,努力把有限的资源保护好、利用好、管理好。
(一)、土地管理工作方面
1、重点建设项目用地得到全面保障。认真贯彻落实国家、省、州关于支持经济社会发展的工作方针和政策,积极主动为重点建设项目提供用地服务。为录巴寺水电站、扭子水电站、如吾水电站、县初中部、县医院、城南道路改造、武警大队、县城垃圾处理场、污水处理厂、变电站、保障性住房等重点建设项目征地813.62亩,并足额发放土地补偿金,保证了各类建设项目的用地需求和及时开工建设。
2、全面完成了全县第二次土地调查工作任务。投资304万元,历时两年,查清了全县各类土地利用现状,建立了农村土地调查数据库和城镇土地调查数据库,实现了全县土地资源信息的全程网上监管。
3、落实最严格的土地管理和耕地保护制度,特别是基本农田保护工作得到加强。结合第二次土地调查,2010年底全县耕地面积24393.67公顷,其中基本农田面积19012.91公顷。重新
完善了县、乡、村(组)基本农田保护网络,基本农田保护率达到了80%以上。
4、切实加强土地确权登记发证工作。强化成果应用,保护土地权利人的合法权益,以“诚信、高效、满意”为目标,增加办证窗口,完善服务措施,提高办证服务质量,对咨询事项和不能办证的进行了耐心解释说明。截止目前,共发放国有土地使用证1287本,农村宅基地累计发证17736本,办理土地他项权利证9本,“两证”发放率均为100%。
5、土地开发整理工程建设成效显著。近年来,争取国家和省级投资760万元,先后完成车巴沟、喀尔钦、拉扎、大扎、羊化5个土地开发整理项目实施,新增有效耕地面积57.2公顷,确保了全县耕地占补动态平衡和基本农田面积稳定。
6、土地规划管理得到进一步加强。投资58万元,完成了第二轮县级土地利用总体规划和15个乡(镇)级土地利用总体规划的编制,为今后节约、合理、科学利用土地资源奠定了基础。
(二)、矿产资源管理方面
1、矿产资源开发秩序持续好转。通过开展动态执法监查,对全县无证勘查、开采、以采代探、严重破坏资源、污染环境和存在重大安全生产隐患及不符合国家产业政策的小、散、乱矿山,全部采取取缔措施,从严查处,矿产资源开发秩序有了根本性好转。
2、矿山安全生产管理工作进一步加强。认真组织开展了非煤矿山专项整治和安全生产隐患排查治理工作,对全县矿山安全生产每年安排专项执法检查,对发现的矿山安全隐患,及时提出
整改意见,督促企业限期整改。通过开展非煤矿山安全大检查和专项行动,有效地遏制了矿山安全事故的发生。
(三)、地质环境保护方面
一是组织开展了全县地质灾害隐患点排查。共查明地质灾害点199处,其中泥石流沟145条,滑坡43处,不稳定斜坡6处,崩塌5处,确定了重点防范的地质灾害隐患点36处,为预防和治理地质灾害奠定了基础。二是加大了地质灾害防治工作。制定了全县地质灾害防治预案,建立健全了地质灾害巡查、汛期值班、灾情速报等各项制度。我局对隐患点逐点建立档案,给受威胁的群众及单位发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”,明确了预警信号和应急撤离路线,在全县范围建立起群测群防网络体系,明确监测负责人和监测人员,安排专人对隐患点进行巡查,加强了对灾害点的监测、预警和预报,近几年来,全县地质灾害点区域无1人死亡,确保了人民群众的生命财产安全。三是地质遗迹保护工作有了突破性进展。三年来共完成卓尼大峪沟省级地质遗迹保护公园建设项目一、二、三期的立项工作,争取省级投资400万元,并已完成了一、二期项目建设任务。四是推进地质环境保护项目建设,完成了投资220万元的下拉地矿山地质环境恢复治理项目立项,现项目建设已基本完成。五是加大了重点地质灾害治理力度。完成了上卓沟特大型泥石流地质灾害治理项目一、二期工程建设的立项工作,争取国家投资2700万元。其中投资200万元一期工程于2010年完工,经多方争取投资2500万元的二期工程项目,2010年获国土资源部和财政部立项,现今工程已于2011年9月初进行开工建设,计划于2011年完成主体
工程。该工程的实施将有效预防上卓沟泥石流对县城城区的威重大威胁。
(四)进一步加强了国土资源执法监察工作。一是继续强化了动态巡查工作责任制。除经常性的巡回检查外,县国土资源执法监察大队每月安排各类建设工程项目用地专项巡查,及时查处各类违法用地行为。截至目前共开展国土资源动态巡查38次,下发《责令停止违法行为通知书》11份。二是加强矿业权依法管理和建设用地管理,全年未发生越权配置、非法勘查开采矿产资源的问题,无违法批地和违法审批矿业权行为。三是畅通国土资源信访渠道,大力疏导群众诉求。认真落实信访工作程序、主动接受社会监督。今年以来我局共办理信访件3起(其中州国土资源局回复信访件1起)。自接到信访件,我局主要领导、分管领导立即组织相关业务股室负责同志上门服务,积极主动为他们解决实际困难,赢得了他们对国土部门工作的肯定,3起信访件反映的问题得到了及时妥善处理。
三、廉政建设方面
一是按照党政风行风重点评议工作的要求,进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度,并以单位制度汇编下发到各股室,努力做到以制度管人,以制度约束人。并将廉政建设纳入了内部管理目标责任制,从制度和体制上狠抓了党风廉政建设,提高了办事效率,增强了工作透明度,有效预防了贪污腐败等不良现象的发生;二是认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作,建立了单位民主监督、群众监督机制,扩大了集体会审范围,做到了重大事项民主决策、集体负责,对
存在的问题及时进行自查自纠,进而保证了单位廉政建设的顺利推进;三是强化自身约束。自己作为局负责人深知单位廉政建设的好坏,主要在于领导者的模范带头上。为此,自己时刻以一名党员应有的标准和领导干部应有的素质从严要求自己,用自己的实际行动带动了全局人员廉洁勤政。开展政风行风重点评议工作以来,单位各项资金管理符合财务管理相关规定,经济活动合法,未发生财务违法违纪行为。
四、队伍建设方面
一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。通过广泛学习,集体讨论,开展党员民主生活会等形式,千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力;二是坚持党的民主集中制原则,推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度,做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。全局职工能够紧密团结,集思广益,合作共事,形成了具有一定凝聚力的队伍;三是在单位职工工作分工上,尽量发挥了各自的业务特长,做到了既有分工,又有协作。单位各项工作更加制度化、规范化,办事成效显著提高。
政风行风建设工作是一项长期的任务、系统的工程,我们将以更加饱满的热情投入到这项工作中,努力建设服务型政府部门,为我县经济社会发展作出更多的贡献,我们诚恳地期望能够继续得到社会各界的支持,继续得到各位服务对象真诚无私的帮助,继续得到各位监督员坦诚真挚的指导。同时,我们也热忱欢迎媒体朋友的监督批评。
谢谢大家!