外高桥保税区综合党委2009年工作要点（小编整理）

第一篇：外高桥保税区综合党委2009年工作要点

外高桥保税区综合党委2009年工作要点

2009年外高桥保税区“两新”组织党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，在外高桥保税区党组的领导下，紧密结合“两新”组织特点和外高桥保税区实际，以加强规模以上非公企业党建工作为抓手，不断推进“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖；以“党群联动”为依托，积极探索“两新”组织党的组织发挥作用的途径与方式；以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，不断深化对“两新”组织党建工作规律性的认识，切实增强“两新”组织党建工作的针对性和有效性，推进保税区“两新”组织党的建设健康发展。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步增强“两新”组织党建工作活力按照区委关于学习实践活动的统一部署，成立领导小组和办公室，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主，认真制定外高桥保税区“两新”组织党员深入学习实践科学发展观活动的实施方案，统筹实施三个阶段的学习实践活动。通过开展学习实践活动，深入基层党组织开展学习调研，积极参与党支部专题组织生活会，深入开展解放思想交流活动，找准外高桥保税区“两新”组织党建工作中存在的突出问题，不断深化对“两新”组织党建工作规律性的认识，切实增强“两新”组织党建工作的针对性和有效性，为外高桥保税区“两新”组织党建工作建言献策，为外高桥保税区“二次创业”出谋划策，使得广大党员自觉成为科学发展的忠实执行者、模范实践者。

二、整合资源、形成合力，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖

根据“两新”组织党员数量大、分布散、流动快的特点和“两新”组织没有行政隶属关系的现状，积极探索加强区域大党建工作的有效途径，努力形成“党委领导、行政配合、群团参与、条块结合、以块为主”的工作格局。积极探索与保税区各行政职能部门、各开发公司园区服务部门以及委机关经贸管理部门的合作途径与方式，使综合党委与有关各部门之间做到信息互通、工作互联、困难互帮，努力完成中组部关于规模以上非公有制企业（从业人员在100人以上的和从业人员在50至99人且年营业收入500万元）党的组织建设的目标任务，扩展50人以下“两新”组织党建工作领域，进一步增强党的影响力、凝聚力、战斗力。2009年组织建设具体目标是，争取年内新建5家

独立党支部，指导 6 个党支部进行换届改选工作，同时根据药明康德新药开发有限公司党员人数多、学历层次高、流动率高的实际，考虑选派专职党务工作者直接到基层，负责日常党建基础工作，协助企业党总支做好党建工作。

三、积极探索、大胆创新，进一步拓展“两新”组织党的组织发挥作用的途径与方式推动发展是基层党建工作的首要任务。保税区“两新”组织党组织要紧紧围绕服从、服务于促进企业健康发展这个中心来谋划、来组织、来开展、来推进。一要在思维理念上以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会为目标，牢固树立“党的上级组织为基层党组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务”的理念，通过服务沟通思想，在服务中传递党的声音、在服务中实现工作目标。今年各党总支、党支部要把积极应对经济形势、帮助企业渡过难关作为重中之重，广泛开展党员联系和服务职工群众活动，切实做好党员和员工的思想政治工作，以党员示范带动广大员工坚定信心、爱岗敬业、齐心协力、与企业共命运。二要在工作内容上把宣传党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方的合法权益作为重点，积极参与协调企业与职工的关系。三要在活动载体上自觉把党建工作与企业的品牌建设、文化建设、思想政治建设、凝聚力工程建设等有机结合起来；四要在方式方法上按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，坚持从实际出发，因地制宜，通过调改进工作方式、创新活动内容。要继续与社区单位党组织开展结对共建、志愿者服务及各类慈善捐款等活动，年中召开“走进社区、提升社会责任”主题报告会，充分发挥“两新”组织党建“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。要以帝人化成复合塑料（上海）有限公司党支部和第五、第六党支部为示范点，帮助基层党支部逐步解决“作用不能发挥”、“作用不易发挥”等问题。继续开展党支部“达标创优”活动，使一级党支部达到20%，二级党支部达到50%以上。要贯彻“上海市基层党建信息化工程”和上海市“两新”组织党建信息化工作的要求，上半年召开“支部网站”推进会，借助上海“两新”组织综合服务信息化系统，通过“一台”《上海“两新”组织综合服务平台》，“一网”《上海“两新”互动网》，做好数据输入和维护工作，实现信息互通、资源共享、上下互动。要求年内已建支部网站达到75％。

四、完善机制、优化环境，建设一支高素质的党务工作者队伍

“两新”组织党务工作者是搞好“两新”组织党得建设的坚实的组织基础，也是充分发挥“两新”组织基层党组织战斗堡垒的关键。2009年，综合党委将着重建立和完善“三个机制”，积极探索提高党务工作者队伍素质的方法和途径。一是要进一步完善党务工作者的学习培训机制。通过制定党务工作者培训工作计划，进行经常性的知识灌

输和能力培训，通过开展定期工作研讨，增强党务工作者运用理论分析和解决问题的能力；通过培养典型来，交流经验，来总结、推广、扩大品牌效应，发挥典型的示范引领作用，促使支部书记在学习借鉴他人的经验中找到自身工作差距，提高自身工作能力。继续有计划地组织党支部书记到外省、市优秀非公企业参观考察学习。二是要进一步加强党务干部的考核激励机制。推行党支部书记积分管理，将党支部书记日常的工作表现（贯彻落实上级要求、履行岗位职责、党员日常教育、党费收缴管理、支部网站运作、积极分子培养、公益爱心慈善活动等方面的情况），实施动态综合管理。通过按奖惩内容量化记分，以分数积累的形式，直观反映支部书记的素质与业绩。三要探索建立党务工作者个人工作评价机制。一方面，我们要通过建立健全基层党建目标管理考核体系，同时，建立起党务工作者个人工作评价机制，定期进行评价考核，采取个人汇报、集体讲评等方法，立足“评”与“析”，评出经验、评出亮点、评出典型，分析存在的问题，吸取经验教训，不断提高党务工作者的个人工作绩效。

五、强化主体意识、尊重主体地位、发挥主体作用，进一步加强党员的教育管理工作坚持以作为求地位。以激发党员发挥先锋模范作用为内在动力，切实增强党员意识，引导广大党员在非公企业中争做合格员工、优秀员工，使得广大党员真正成为企业中优秀的人力资源。一要结合“两新”组织党员的实际，定期组织大型报告会及讲座，通过有针对性地开展大型辅导，一方面帮助党员把握党和国家的大政方针政策，另一方面，提升党员的综合素质和能力，拓宽党员的知识面。二要以“落科学发展观，迎世博、话改革、促发展、作贡献”为主线，积极引导保税区非公企业中的普通党员开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”等活动。三要通过开通党员服务信箱等方式，拓展为党员服务的途径，建立完善信息反馈渠道。关心下岗的困难党员，辞职的流动党员，毕业的学生党员以及长期出差在外地和国外的党员，保持经常联系,确保每个党员纳入党组织管理之中。通过倾听党员的诉求，对生活有困难的党员进行帮困，帮助提供法律援助、就业指导等咨询活动，进一步增强党组织对党员的向心力和凝聚力。四要加强党费收缴、管理和使用。要贯彻中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，把党费收缴与党员教育管理工作紧密结合起来。支持各支部开展有特点和特色的教育活动，对一、二级党支部，在活动经费上给予更多的支持。五要努力做好新党员的发展工作。加大对入党积极分子培养、培训力度，对重点发展对象，做好考察发展工作，年内发展一批新党员。重点发展生产一线优秀员工、经营管理人员、高新知识群体。同时做好预备党员转正工作。六要积极探索党员经常性学习和个性化培训的途径，把“阳光驿站”建设成为党组织服务党员、服务群众的重要基地，在“阳光驿站”建立

终端站点，开通了《上海市党员干部教育平台》，以深入学习实践科学发展观为主要内容，分期分批组织党员参加远程教育学习。

六、进一步深化党群工作互动，夯实新经济组织的党建工作基础

按照“党群工作同步开展，党群组织全面覆盖”的要求，进一步巩固和深化党群工作互动长效机制。一要建立“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局，继续支持工会依据法律和章程独立自主、创造性地开展工作和活动。支持工会完善维权机制、维护合法权益。为企业工会开展工作、发挥作用，创造良好条件和环境。二要继续联合工会联合会开展大型品牌活动，提高党群活动的规模效应，提高区域性、群众性、社会性和公益性活动的质量，扩大党组织的影响力与凝聚力。三要共同创办“保税区‘两新’基层工作简报”，通过党内党外的信息互联、优势互补、工作互动，及时反映党群工作动态、工作交流、信息调研和简讯，深化党群工作有效开展。四要结合保税区非公企业实际，积极探索党组织、工会如何发挥进一步作用的问题。开展党群工作系列调研活动，抓住重点、解决难点，增强党建工作的有效性。五要会同工会组织，指导、帮助企业工会广泛开展丰富多彩、健康向上的员工文化娱乐活动，积极培育企业文化精神。凝聚员工队伍，塑造组织形象。

2009年我们将进一步认真贯彻落实党的十七大精神，坚持服务大局，用科学发展观指导“两新”组织党建；坚持改革创新，积极探索“两新”组织党建工作的新方法和新途径；坚持与时俱进，积极探索社会领域党建工作；坚持夯实基础，着力增强基层党组织的战斗力，为外高桥保税区努力打造国际贸易中心，实现“二次创业”做出应有的贡献。

第二篇：保税区工会2014年工作要点

保税区工会2014年工作要点

2014年1月3日

总体思路：认真贯彻党的十八大精神和总书记系列重要讲话精神，以中国工会十六大精神统领工会工作，进一步调动职工群众积极性和创造性。以扩大工会组建覆盖面、建立活力工会、满意工会，满足职工群众的新期待为中心任务。切实加强组织、凝聚、维权和服务工作，努力建设学习型、服务型、创新型、信息型充满活力的工会组织，为实现经济大区和模范新区两大目标而努力。

总体要求：当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我国发展中还存在不平衡不协调不可持续的问题，社会利益矛盾和劳动关系矛盾比较突出，全面深化改革、维护社会和谐稳定的任务艰巨复杂，工会工作面临一系列新情况新问题。实现党的十八大确定的目标任务，让职工群众实现更高质量的就业、获得更加公平合理的收入、享有更加充分的社会保障，享有法律赋予的民主权利，享有丰富的精神文化生活和良好的生态环境，实现体面劳动、全面发展，工会组织和工会干部肩负着重大责任。刚刚召开的我区工作会议明确了今年的工作思路要在转型升级、推进体制机制创新、建设美丽区域上进行新的探索和努力。我们必须牢记党的重托、不辜负群众的期望，紧紧结合区域发展的新要求，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用以及职工利益的代表者 和维护者作用，必须始终坚持工会工作正确的政治方向；必须创新新形势下职工群众工作；必须倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动；必须切实维护职工合法权益；必须弘扬社会主义法治精神；必须以改革创新精神推进工会建设。

任务一 激发广大职工创造活力，汇聚实现中国梦的正能量

坚持改革的正确方向，尊重职工群众的首创精神，引导职工群众积极支持改革，主动参与改革，通过职工群众不断释放参与改革的正能量，激发出蕴藏于职工群众中的无穷威力，共同实现中国梦的宏伟目标。

具体举措：

1、技能竞赛：继续把劳动竞赛作为激发职工创造活力的重要载体，围绕提高经济增长质量和效益，不断丰富内容、创新形式、拓展范围、提高职工参与率、受益面。深化职工节能减排活动，加强生态文明宣传教育，选树节能环保之星，推动实现绿色发展、循环发展和低碳发展。着力加强班组为基础单位的技术革新、练兵比武活动，年内成立保税区职工技术协会。

2、全员培训：充分发挥工会“大学校”的作用，做好新职工入职培训和职工技术技能培训，充分利用有关扶植政策，完善职工成长成才机制，年内完成各类人员培训2万人次。加强新形势下职工思想政治工作，注重运用新媒体、拓展新渠道，不断激发蕴藏于职工群众中的无穷威力。

3、典型引路：弘扬劳模精神、扩大扶持创建10个劳模工作室及技术骨干创新工作室，培养骨干人才，不断增强职工文化建设的后劲。做好劳模选树表彰、服务管理工作，用劳模和先进层的优秀品质和先进事迹感召职工、引领社会。

4、人文关怀：抓住职工关心的利益问题，把思想工作与解决实际困难结合起来。强化对职工生存状况的调研，致力于改善民生。加强对职工的人文关怀、心灵关爱和心理疏导，精心培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。推动我区务工人员同城化和公共服务均等化进程，壮大和发展保税区“社会公益志愿者”联盟。

5、面向职工推广先进的企业文化、职工文化，不断满足职工群众的精神文化需求，使之成为职工学校和文化乐园。

任务二 切实维护和发展职工权益，构建职工服务工作新体系，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。

坚持全心全意为职工群众服务的根本宗旨，巩固和发展法律、生活、心理、婚姻援助等“四位一体”的服务模式，忠实地维护和发展职工的各项权益。

具体举措：

6、服务职工生命健康。把职工生命安全放在首位，督促企业健全安全生产责任制、改善劳动安全卫生条件、落实职工休息休假权利，深入开展“安康杯”竞赛活动，建立健全企业和区级工会劳动保护监督员网络和制度建设，努力保障职工群众生命安全和健康权益。

7、服务职工多层次需求。进一步完善服务职工工作体系、加大和完善服务中心建设，继续做实“打包服务”、“职工有困难找工会”各项制度机制，提升服务效能，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。一是在继续做好对一线职工、困难职工、农民工服务的同时，加强对白领职工服务，减轻企业后顾之忧，增强企业核心竞争力。二是在继续为职工群众提供物质服务、生活 服务，做大做强送温暖、困难帮扶、金秋助学、医疗互助、女职工关爱行动的同时，要探索为职工提供更多更高水平的精神性、发展性、多样性、经常性服务。

8、服务职工的经济和社会权益。加强源头参与，代表广大职工群众参与就业、分配、社保、安全卫生、住房、教育等立法和政策制定，在参与中充分反映职工群众利益诉求、促进实现社会公平正义，努力使全体职工享受权利公平、机会公平、规则公平。

9、带动更多积极性共同服务。一是把经常性服务与项目式、订单式服务结合起来，充分挖掘工会自身潜力，加大服务外包力度，积极争取、整合和有效运用各种资源服务职工。二是建立联动服务网络，把更多的人力、物力、财力下移到基层使用，通过管理、投入、考核、激励，调动基层工会服务积极性，增强基层工会服务能力。

10、深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层“活动，完善服务职工群众长效机制，围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，建立职工需求调查机制，推动解决职工困难，也为政府顶层设计提供参考。

任务三 着力发展和谐劳动关系，促进企业发展、保持职工队伍稳定。

构建和谐劳动关系是工会参与社会管理、推动社会建设的切入点和着力点。要以促进劳动关系和谐为己任，增强工作的主动性和创造性，促进劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。

具体举措：

11、旗帜鲜明地维护职工群众的经济、政治、文化、社会和 生态文明权益。加大劳动争议调解力度、坚持“调裁结合”绿色通道便民作用，创新调解方法、夯实基层调解力量，加大法律援助资金投入力度、建立法律援助队伍，定期进行劳动关系信息汇集分析，健全和完善重大事件预判、预警、预报、调处机制，建立矛盾纠纷排查机制、劳动关系和谐促进各项机制。协助党政妥善处理职工群体性事件。完善基层调解委员会建设，努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

12、健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，公开解难题、民主促发展“主题活动，发挥厂务公开民主管理凝心聚力、攻坚克难的独特优势和积极作用。年内，指导推动非公企业建立职代会制度达到95%以上。落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。督促企业严格用工管理、履行合同义务、纠正不规范合同。

13、扩大开展工资集体协商覆盖面，提高协商质量，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，督促解决欠薪问题，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

14、开展法制宣传教育，引导职工学法遵法守法用法，依法维护自身权益，履行法律义务。主动配合政府监察，督促企业依法用工、规范管理。

15、深化劳动关系和谐企业创建。年内A级劳动关系企业创建率力争达到正常生产经营企业的80%。

任务四 积极加强和改进工会自身建设，夯实建会基础，打造活力工会、职工满意工会。

加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力，其重点就是自身的制度建设、阵地建设和队伍建设，推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化、努力建设学习型、服务型、创新型、信息型活力工会组织。

具体举措：

16、强化依法组建力度。探索破解建会难题的新方法新机制，利用一切资源、手段、方法对区内尚未建立工会组织的企业进行克难攻坚，确保年内百人以上企业、百强企业的建会率达到90%，扩大覆盖面，增加凝聚力，增强工会服务的辐射度。

17、强化制度建设。建立自上而下的基层工作考评机制和自下而上的工会服务评价机制。建立工会量化达标考核体系，以职工满不满意、工会作用发挥充分不充分作为标尺，全面审视工会组织体制、运行机制、活动方式、创新意识。

18、强化阵地建设。工会阵地是职工活动的载体，推动政府加大对职工文化体育教育等阵地建设，加大在企业创建职工之家的速度，年内再扶持创建职工书屋5个、5个教育示范点、5个文体示范基地。继续加大对公寓、社区、企业职工之家的投入，在企业中推广会员活动基地建设，使职工有场地、有时间运动，真正活动起来、健康起来，同时感受工会组织的存在和凝聚力。

19、强化队伍建设。积极稳妥培育工会干部、工会积极分子、社会化工会工作者队伍、志愿者队伍建设，通过建立一系列公正、公开、公平的培训机制、考核机制、激励机制、培养一支信念坚定、为民服务、敢于担当的专兼职工会干部队伍。

20、创新基层工会组织管理模式，坚持工会工作重心下移，探索片区式、网络化的分层管理模式，加强对基层工会的分类指导，为基层解决实际问题；探索工会干部联系点制度，使工会服务实现一对一、一站式、一条龙。想方设法为基层开展工作创造 6 良好条件，激发基层活力。

21、加强女职工工作，努力提升女职工素质，切身维护好女职工特殊权益。利用好“三八节”、“母亲节”开展各种女职工特色活动。巩固每月18日“八分钟约会”，搭建职工交友平台、创新婚恋帮扶方式，为我区未婚青年排忧解难，为企业解决后顾之忧。

22、继续做好工会经费审查审计监督工作。加强工会收、管、用工作，优化经费支出结构，厉行勤俭节约，不断壮大服务职工的实力，提高工会组织的凝聚力。

23、强化工会信息化建设。尝试利用各种新型信息化手段提升两级工会间的沟通效率和服务效能。

第三篇：综合保税区管理

从“管委会+公司”模式起跑

国家批准设立长春兴隆综合保税区，是对吉林省发展外向型经济的重要支持，更是吉林省推进“三动”、“三化”战略和长春市开发长东北的重大战略部署。

面对围网内4.89平方公里和围网外18平方公里的配套区，用怎样的思路科学谋划兴隆综保区的未来？

确定设立兴隆综保区后，经开区管委会各级领导积极走出去，学习、借鉴国内其他综合保税区成功经验，为兴隆综保区探索了一套科学高效的“管委会+公司”运作模式。

从去年年末综保区的成功获批，到今年40项建设项目的按计划推进，再到36个强企陆续落户……综保区日新月异的变化得益于高效的决策机制、有效的执行机制和长效的运行机制，得益于综保区特有的一套细致周详的运作模式。

为落实好省、市、区三级政府建设长春兴隆综合保税区的总体战略部署，综保区多方取经，探求良方，借鉴外地综合保税区的成熟经验，确立了“管委会+公司”的运作模式

2月24日，省长王儒林到长春兴隆综合保税区调研时强调，要建立多元投入机制，推动保税区及早实现良性持续发展。按照“精简、统一、效能和小机构、大服务”的要求，构建精干、高效的新型管理体制，提高保税区管理水平。着力转变服务模式，增强服务能力，满足进区企业的差异化需求。

大任在肩，大责在心。

经开区管委会主任张焕秋、长春兴隆综保区管委会常务副主任赵旭等主要领导多次带队，赴国内优秀保税区学习，考察经营理念、管理制度以及运作模式等。

目前，国内综保区运营模式主要有三种：第一种是由政府直接投资开发建设。政府除投资基础设施外，还投资运营设施，如建厂房、建仓库等，建成后出租给入区企业使用。从规划建设到运营管理，全部由政府操控；第二种是由政府主导，市场化运作。兴隆综保区管委会组建开发建设公司，公司以国有资本为主，吸引社会资本入股，由政府主导开发建设，建成后政府和企业利润分成；第三种是由政府投入，滚动发展。政府投入完成“七通一平”后，转卖土地给入区企业，或与投资商合作，盖厂房、建仓库卖给企业。

每当考察有新的收获，综保区领导班子立即召开碰头会讨论。在多次讨论交流后，大家逐渐达成共识：第一种政府投入太大，包袱过重；第三种土地或运营设施被卖掉，政府失去了自主操控权，给后期的提档升级带来困难。为避免低端开发，根据深圳沙头角保税区、苏州工业园综合保税区、大连大窑湾保税港区和珲春出口加工区的投资管理经验和教训，结合长春兴隆综合保税区实际，他们最终确立采用第二种“政府主导，市场化运作”模式。方案确立后，在张焕秋的带领下，他们又结合省情、市情，确立了“管委会+公司”的运作模式，成立了长春兴隆综合保税区开发建设有限公司。

综保区副主任华景斌边回忆边向记者讲述考察学习的情景:“我们当时首先去北京天竺综合保税区考察其运营情况。这个综保区距离飞机场很近，为了方便到保税区学习，我们几个人就住在了离这个区域最近的一家最便宜的旅馆，轰鸣的飞机声使大家一夜无眠。但就是这样，丝毫没有影响我们的日程安排。第二天一大早，我们就到了天竺综合保税区，当天下午又马不停蹄地赶到天津滨海新区保税区，在天津停留一晚之后，又马上赶到上海，参观上海浦东机场综合保税区。最后，我们又去了苏州工业园区综合保税区。虽然，行程满满，一路风尘，但从中我们真正了解到一些关于保税区的运营、管理情况，为我们制定确立„管委会+公司‟的运作模式，奠定了坚实基础。”

兴隆综保区的“管委会+公司”运作模式，就是管委会负责制定发展规划、发展战略和行使行政管理权，投资建设公司承担综合保税区及周边配套服务区的前期土地开发、各项工程设施建设（包括围网、监控、卡口、通关、厂房和仓库等）和后期运营服务等职能。公司作为综合保税区的建设法人，承担综合保税区规划设计、基础设施建设、公用设施以及厂房、仓库等工程建设任务；作为保税区建设的融资平台，承担综合保税区及周边配套服务区共约18平方公里的土地开发、基础设施建设和海关围网、监管设施、综合办公楼及部分厂房的建设融资任务；作为保税区运营管理主体，在完成基础设施建设任务后，可以建设标准厂房、保税仓库等设施，建成后出租给入区企业使用，同时为入区企业提供物业、信息、咨询等全面的服务，保证保税区的正常运营。

“管委会+公司”机制灵活，公司和管委会人员可以交叉使用，工作人员不多但队伍精干，机构不多但功能俱全。

在采访中记者了解到，保税区封关运行后，兴隆综保区管委会准备面向全国招聘专业水平强、具有发展外向型经济能力的“高、精、专”人才。

兴隆综保区规划处处长杨景松接受记者采访时说：“建设好、管理好、服务好综保区，任务繁重，使命光荣。作为全国第19家、我省唯一一家综合保税区，其建设意义之重大不言而喻。按照„年底封关运行‟的目标倒排工期，我们正以„管委会+公司‟这套运作模式，明确责任、协调配合，全力以赴建设好这个区域。”

兴隆综保区管委会发挥行政资源多、影响力大的优势，从2月21日开始，在省经合局、长春海关等单位的大力支持下，先后在省内外举办了5场颇具规模的推介会：2月21日，长春兴隆综合保税区在长春国际会展中心举行投资说明会；4月17日，由市政府主办，市商务局和长春兴隆综保区管委会承办的长春兴隆综保区委托外埠在长商会招商引资对接会在长春国际会展中心举行；4月27日，长春兴隆综保区管委会在长春国际会展中心举行了长春兴隆综保区——深圳投资考察团项目对接会……这一系列推介会让众多强企认识了综保区，信任了综保区。日前，为解决中外运集团长春物流项目的用地问题，兴隆综合保税区管委会通过兴隆山镇政府动员，用最短的时间解决了征地拆迁问题。该项目负责人对管委会的办事效率表示钦佩和感谢。

“管委会+公司”的运作模式，使综保区内的大小事能很快“对号入座”，企业的任何需求都能明确找到责任部门解决。

投资者的认同加速了企业的聚集。半年时间里，已有16个项目确定入区，投资强度6300万元/平方米。这些大项目投资强度高，进出口产出大。深圳综合物流、轨道客车、大陆汽车电子、华信光电子等36户企业已签约或意向进入综合保税区，签约和意向性项目共47个，投资总额80.7亿元，预计2~3年可实现年进出口总值18.5亿美元。

作为投资企业，综保区开发建设有限公司的理念是“今天的投入是为了明天更好的运营”。规划、建设、服务的每个环节，都浸透着综保区人的创新奉献和智慧心血

“今天的投入是为了明天更好的运营”——围绕这一理念，综保区人倾情投入到招商引资、基础建设、企业服务、征地拆迁和融资的主战场。

汽车行驶在长春兴隆综合保税区宽敞的马路上，透过车窗，映入记者眼帘的是林立的塔吊、挥舞的挖掘机铁臂、压路机的滚滚车轮和阳光下跃动的安全帽，到处是紧张、高效、有序的工作场景。

今年是兴隆综保区建设规模最大、投入最多、步伐最快的一年。整个综保区建设工程项目达40项，30多家施工单位参与建设，高峰时近万人进场施工，而且工期紧、环节多、工序相互交叉。

为保质保量的完成工作，保税区开发建设有限公司的建设处，组成了“指挥部+监理+施工单位项目负责人+专业班组”的“金字塔型放射式四级管理模式”，并根据职责特性，明确管理体系内的分工，突出侧重点。指挥部人员侧重设计、招投标等前期及征地、拆迁和管委会内外部门之间的协调工作；监理侧重管理施工现场的质量、专业配合穿插及技术处理；施工单位主抓进度和安全生产。这种管理模式，使指挥部具体工作人员的业务素质、协调能力和领导水平都得到大幅度提高，能够有效地直接调度和间接管理项目建设现场。6月末，查验中心工程需要进地伐树，指挥部调度了近百台大型机械和200余人，通过周密部署、落实责任，成功完成任务，为后续工程顺利开展奠定了基础。

除此之外，公司还进一步细化分解落实督办制度。实行例会制度，每周至少召开两次例会，其中周六召开的是项目单位例会，现场为项目单位解决问题，解决不了的问题，由专人形成材料在下周一召开的例会上进行汇报，由综保区管委会解决落实。

7月16日，世界500强企业新兴际华集团投资80亿元在兴隆综保区配套区建设的长春际华国际商贸物流园成功开工。为保证该企业进场施工，投资建设公司的工作人员昼夜加班加点，仅用两周时间就为企业修建了一条长1.6公里、宽10米的施工便道；同时他们又组织上百辆推土机、挖沟机等大型机械平整围圈，解决了车辆进场施工难问题。

在北方，天气对施工进度的影响很大。今年，受不良天气的影响，有效工期与往年相比少了近两个月，给如期完成基建任务带来的压力前所未有；而且今年又是润四月，春季回暖晚，4月底天气依然寒冷，冻土没有化透，工期又被耽误了一个月；再加上今年雨季早，6月雨季来临，对道路和标准厂房基础施工均带来不利影响。为全力推进综保区各项基础公建工程和项目配套工程顺利实施，保税区开发建设有限公司在施工组织上、技术措施上进行了深入研究。在考虑查验中心项目现状地貌和地质情况及雨季因素之后，他们经过充分论证将填夯、CFG桩基础变更为静压管桩基础，此项措施可挽回工期近一个月。

由于特殊原因，联检大楼的屋面没有封顶，这就加大了雨季中内装饰施工的难度，空调通风一些主要设备因雨无法安装。为了抢抓进度，该公司的建设者们提前对联检大楼群楼的屋面防水工程进行施工，让群楼的内装修作业面得以进行，不仅如此，他们还在13层的地面也进行了防水作业，确保12层以下的内装饰和设备工程在有效空间内得以继续施工，尽量减少损失。

作为建设兴隆综保区的主力军，保税区开发建设有限公司正在加班加点，兢兢业业地奋斗在建设一线。

截至目前，兴隆综保区已完成方案论证38项，完成施工图设计42项，完成清单编制29项，完成招标78项，36项工程全部开工，开工率90%。联检大楼已建完14层，外墙保温12层完成；主卡口顶棚铝板和柱子石材基本完成，地秤基坑基础基本完成；次卡口主体已完成；查验中心施工图正在设计，基础已经完成；信息化工程完成设计，部分基础工程已配合土建进行施工；铁路场站建设通过了沈阳铁路局的审批，设计方案已确定。卡口、查验中心、围网等工程计划10月底前全部完工。

综保区工程现场质量优良、安全零事故，联检大楼和次卡口文明施工多次得到省、市建设主管部门好评，联检大楼还获准参评全市质量最高奖项“君子兰杯”工程。

“管委会+公司”的运营模式，其归根结底就是通过经营创收补充建设投入，实现综保区的持续发展。对于综保区封关运营后的经营项目，综保区正在积极谋划。

在抓综保区建设的同时，今年年初以来，保税区开发建设有限公司还积极与省内各大银行接触协调、沟通，这种科学的运作模式得到各金融机构的充分认可和青睐，招商银行、中国进出口银行、国家农发行大力支持综保区建设，为基础设施推进提供了保障。

眼下，按照“一年封关验收，三年具规模”的发展目标，长春兴隆综保区人一刻不曾停息地规划着如何实施好未来的运营。全力经营好保税区企业，为招商引资做好服务，为围网内的企业做好服务。他们利用保税区外贸服务平台，做好商品服务文章，拟建设 “进口食品交易中心”，打造辐射省内外的进口商品集散地。综合保税区一位负责人告诉记者，作为先期试水，食品交易中心将以进口酒类展示交易为主，接下来，将打造 “进口食品街”，引进国内外有影响力的进口食品经营商，主要经营牛奶（奶粉）、橄榄油、葡萄酒、糖果等进口食品，“进口食品交易中心”的建立，将使得综保区保税功能和物流优势得以更充分发挥，这个区域将定位于聚集全球先进食品产业，打造以全球食品业为代表的全球进口商品业物流聚集地、中转中心与交易中心”。

充分发挥保税区服务外包的职能，为企业进行报关代理或者商检代理。据了解，保税区公司将要成立一个报关报检公司，就是充分利用保税区这个功能，利用海关商检的行政审批职能，做好服务。成立海关报关报检代理公司，在为企业跑手续减少“瓶颈”的同时，按照国家的规定收取费用，为公司经营创收开辟稳定的渠道。

发挥好保税区社会化服务职能，未来在综保区内成立一家物业公司，管委会、海关等机关办公大楼以及公共场所都由他们来管理。同时，还要对整个4.89平方公里区域里、外进行保洁，马路清扫，垃圾清运，园林绿化，维护养护。完成这样的工作量，要很多资金的投入，成立物业公司后，就可以做到了“肥水不流外人田”。

围绕出口加工区域、保税物流园区，综保区将建设标准化厂房、保税物流仓库，为入驻企业提供经营场所，出租孵化器。全力做好资产经营，让保税区的土地保值增值，使资产规模日益扩大。

在位于乙四街以东、空港丙七路以北，山水大道两侧，总用地约2.8平方公里的综合配套区，现在正由英国的阿特金斯公司进行整体规划。这个园区重点为综合保税区、国际合作区及长东北开放开发先导区提供完备的居住、休闲、购物、会议、餐饮等生活配套服务。随着综合保税区及五大辅助园区的建设，兴隆新城将被打造成为东北地区生态环境优美、经济极具活力、对外开放程度最高、中外文化融合的既依托长春母城又相对独立的城市新区和吉林省、长春市对外开放的新高地。

科学的谋划既体现了保税区人的襟胸与视野，也昭示出这些大手笔背后蕴藏的善于运筹帷幄、敢打硬仗的深刻底蕴。

“管委会+公司”的运作模式，让行政管理和公司化运营结合在一起，提高了企业办事的效率，提高了行政审批的效果，为企业减轻了更多的负担，为入区企业做到了短、平、快服务。

长风万里鼓征帆。展望未来，前景广阔。兴隆综合保税区正展开领跑者的雄姿，一路披荆斩棘，高歌猛进，去夺取一个又一个的成功。

第四篇：综合保税区工作总结

黑绥保发„2011‟ 号

关于《绥芬河综合保税区2011年工作总结和2012年工作计划》的报告

市政府：

按照通知要求，经管委会领导同意，现将《绥芬河综合保税区2011年工作总结和2012年工作计划》报告如下。

请批示。

二〇一一年十一月二十九日 绥芬河综合保税区2011年工作总结

和2012年工作计划

2011年，在市委、市政府的正确领导下，绥芬河综合保税区全体干部职工自我加压，认真贯彻落实“5851”发展战略，坚持以招商引资和基础设施建设为重点，全面推进了绥芬河综合保税区各项工作。

一、2011年的工作总结

1、加快基础设施建设，完善园区功能。综合保税区计划投资7.5亿元，已完成投资3.3亿元。综合保税区从2009年9月开始动工建设，2010年8月31日，一期1.2平方公里正式通过国家十部委的联合验收。

2011年综合保税区重点推进了以下四项工程。一是重点推进了综合保税区二期工程。综合保税区二期工程围网面积0.6平方公里，总投资2360万。主要涉及到区内的围网、主干路、巡关路、电、上下水和海关监管辅助设备的安装等项内容。目前，各项工程全部完成，准备申请国家验收。二是重点推进综合保税区配套区建设。为加快综合保税区发展，我们在永胜一带规划了100万平米的综合保税区配套区，吸引服装、加工和IT企业入驻。目前，100万平方米配套区可研基本通过省发改委评申，明年可进行全面开工建设。三是重点推进了展厅和铁路建设。目前，展厅工程完成外部装修 2 和配套水、电、暖工程，计划于明年8月份完成整体装修，投入使用。四是重点推进了宽标轨入区前期工作。宽标轨入区工程得到铁道部批复，并完成了铁路专用线入区可研报告编制工作，目前正在进行行政许可办理和施工设计。

2、加大招商引资力度，推进园区发展壮大。为加快推进综合保税区建设步伐，我们紧紧围绕国家赋予综合保税区的税收、外汇和外贸三项政策，加大对外招商引资力度，先后组织综合保税区工作人员到香港、俄罗斯、日本和韩国等地，以及中国长三角、珠三角等经济发达地区进行招商活动。

截止到12月初，已有浪潮集团、中国邮政物流集团、德国VGH公司、摩尔多瓦红酒、龙申公司、奥特莱斯、香港泰尔西斯、巴里赞姆酒业、鑫达改性塑料出口加工等59家国内外大型企业在区内注册运营。其中：加工企业13家，物流企业8家，贸易企业37家，投资性企业1家（综合保税区投资运营有限公司）。累计进出口货物4万吨，实现贸易额4000万美元。产业涉及：果蔬加工、LED生产、耐火材料生产、红酒灌装销售、汽车转口、山产品加工等。

目前，维嘉耐火材料项目和天津海堡特LED灯具项目已租用区内厂房批量生产。中摩葡萄酒项目（乌拉●薇尼娜）投资1亿元，征地2万平方米，一期主体工程已竣工。总价值1000万元的28.8万瓶摩尔多瓦红酒已经大连转关入区，已出区销售8万瓶；龙申标准化厂房项目投资1.8亿元，征 地33350平方米，建设标准化厂房6.1万平方米，11月末主体竣工；维嘉耐火材料项目投资5000万元，征地1.9万平方米；宝福果菜项目投资2000万元人民币，征地1.5万平方米，建成了4400平方米厂房；亿亨国际物流项目投资3000万元人民币，征地1.5万平方米，现已开工建设。

综合保税区2011年，1—10月份财政收入实现6000万元，其中，土地出让金收入5200万元，契税、耕地占用税、营业税、所得税共计800万元。

3、加强管理服务工作，便捷企业入区通关。综合保税区采取一套班子，两块牌子的形式，组建了管理委员会和投资运营公司，由投资运营公司负责综合保税区的建设和投融资。综合保税区常驻的部门和单位有海关、检验检疫局、国税局、地税局、质监局、工商局和外汇管理局，综合保税区管委会为方便入区部门办公，我们建设完善了一站式办公大厅建设，驻区部门可以一站式为入区部门完成报关、报检以及报税的整个业务过程，大大节约了企业的办事效率。目前，综合保税区海关、检验检疫报关、报检系统已经与哈关和省检验检疫局完成了对接，并且顺利运营，可以实现顺畅报关和报检业务办理。

二、2011年工作打算

在基础设施建设上：一是继续推进续建工程建设。加快展厅建设，力争在最快时间内完成整体装修并投入使用；做 好区内绿化、美化和亮化工作，营造亮丽的园区环境。二是做好二期和配套区建设。做好二期的验收准备工作，争取在最快时间内通过验收。同时，做好配套区的基础设施建设的前期准备工作，明年开工建设。积极吸引服装、机电、IT等企业入驻，为综保区的发展提供强有力的配套产业支撑。三是跟踪做好宽标轨入区工作。确定铁路投资主体，做好开工前各项手续的报批工作，争取明年开工建设。

在招商引资上：充分挖掘政策潜力，把绥芬河综合保税区打造成“中俄边境最大的外向型产业集聚区”。一是采取“适度覆盖，重点传播、精准突破”的宣传策略，加大对外宣传提高综保区知名度和影响力。二是重点面向长三角、珠三角及俄、日、韩等国家，有针对性地与企业对接洽谈，把面对俄、日、韩等东北亚市场的生产和加工企业引入综保区。谋划建设俄罗斯产品保税仓储中心、钟表、红酒、医疗器械、精密机床等转口贸易销售中心、中俄体检中心。重点引进机电、信息技术、木制品和服装等产业项目。三是切实做好入区企业服务工作。采取“保姆式”的包办服务，推进入区企业尽快达产达效。同时要加快推进龙宇国际贸易有限公司新材料项目、中、意、乌合资企业瓶盖项目、玛速玛汽车配件、德福奥特莱斯世界名品项目、澳大利亚黎氏兄弟集团绿色食品加工项目，促进早日入区。四是积极探索综合保税区开发建设的新路子。要与具有国际影响的国内外大型企业对接，加快综合保税区仓储、物流、标准化厂房的建设，使综合保税区尽快形成规模。

在管理服务上：一是完善业务办理程序。完善联检厅一站式办公服务，明确各项办理流程和收费标准，做到办事公开透明。二是创造良好的通关环境。尽可能简化手续，让企业在最短的时间内，实现货物通关。三是建立管理服务体系。从企业及货物入区报关、报检、装卸、场地使用、货物堆放、车辆管理等一系列事宜入手，从方便企业办事，提高工作效率出发，以最低的收费，最优的服务，最简便的手续，最快捷的效率为企业提供优质服务。四是加强财源建设。充分利用好省政府赋予综合保税区在财政收支、项目审批等方面的政策优势，增加全市可用财力。

第五篇：党委工作要点

2010党委工作要点

2010年公司党委工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实集团公司党组和省委工作部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，以开展“四优”“四能”党员创先争优活动、创建“四强”基层党组织和“六个一”党支部、“四好”领导班子做为载体，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把党的政治优势转化为企业的发展优势，为建设国际水准企业提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、以“强核心、固堡垒、做先锋”为重点，加强和改进党建工作

（一）切实抓好党员干部理论武装，全力推进学习型党组织建设。引导党员干部深入学习十七届四中全会精神,坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，结合公司实际，创新党建工作载体，丰富党建工作内容，改进党建工作方式。结合“学习发展年”，党员干部要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，理论联系实际，努力提高理论素养和解决实际问题的能力。严格落实党委中心组学习制度，各级党组织要围绕阶段 工作重点，制定学习计划，明确学习内容，完善学习方式，保证学习效果，做到学以致用、学用结合，全面提高领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力。各级党委中心组每月要组织1-2次集中学习，每年学习时间不少于12天。副处级以上领导干部全年要撰写1-2篇调研报告或学习文章。基层党组织每年要向上级报告学习情况，形成切实有效的理论学习机制。

（二）全面开展“四优”“四能”党员创先争优活动。全面开展以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”和“平时言行能看出来、困难面前能站出来、利益面前能让出来、生死关头能豁出来”为主要内容的“四优”“四能”共产党员党性教育和创先争优活动，切实保持共产党员先进性。引导党员加强学习、提高技能，发挥模范带头作用，争做“四优”、“四能”党员。要把工作的着眼点和立足点放在基层，放在加油站和油库，重视做好在一线发展党员工作，不断壮大一线党员队伍，切实把骨干发展成党员，让党员都成为骨干，促进站站有党员目标的实现。要充分重视发展市场化用工加入党组织，通过组织发展或调整，进一步优化党员队伍结构和党员分布，不断提高党员队伍的整体素质。严格党内组织生活，落实和完善“三会一课”制度，坚持民主评议党员，定期表彰优秀党员，增强党员队伍生机活力。

（三）扎实开展“四强”基层党组织和“六个一”党支部创建活动。扎实开展以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”基层党组织创建活动，积极推进以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、形成一个好机制、创造一流好业绩为主要内容的“六个一”党支部创建工作，将创建活动进一步规范化、具体化。严格按照《党章》规定，落实党组织换届制度，今年各单位要组织召开党代会，完成换届工作，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观、服务企业中心工作的坚强堡垒。

（四）深入开展“四好”班子创建活动。“四好”领导班子创建活动作为领导班子建设的一项长期性、系统性工程和重要载体，将深入持久地开展下去。要加强对创建活动的组织领导，制定完善今后一个阶段创建活动的总体规划和实施细则，细化创建标准，明确方法步骤，丰富活动内容，创新活动方式，提高创建活动的实效。认真落实“三重一大”决策制度，完善以民主集中为主要内容的领导班子议事程序，做到科学民主决策。坚持民主生活会制度，严格会议召开程序，在广泛征求群众意见的基础上，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，避免民主生活会流于形式。要把日常考核巡视情况作为“四好”班子评定的重要参考，将“四好”班子创建情况作为评价领导干部、调整领导班子的重要 依据。每年根据考核情况进行一次综合评价，进行一次全面的总结和评比表彰，发挥典型的示范带动作用。

（五）干部管理上坚持德才兼备、以德为先的用人标准。坚持党管干部原则，着力把好选人用人关，把握正确的用人导向，讲政治、重业绩、看品行，真正让那些忠诚党和国家事业、具有战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部担当领导职务。坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，健全科学的选用机制，看能力更加注重品德修养，看业绩更加注重潜在贡献，看作风更加注重自警自律。坚持民主推荐、民主测评、组织考察、会议决定等基本程序，体现群众公认，确保干部质量。

二、以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为重点加强和改进党风廉政建设

认真贯彻学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团公司纪检监察会议精神，进一步落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕构建惩治和预防腐败体系这条主线，强化落实党风廉政建设责任制、党内巡视监督等制度的贯彻落实。在开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育中加强反腐倡廉教育。要以各级领导班子、领导干部和关键岗位人员为重点，利用省公司网站、党委中心组学习、党课等多种形式深入开展反腐倡廉主题教育。以惩防腐败体系建设为主线，扎实抓 好源头治本工作，要按照惩防体系《工作规划》2008-2010年推进计划实施细则，严格执行党风廉政建设责任制。通过开展党内巡视监督、廉政谈话、审计监督和日常监督等方式，强化对各级领导班子“三重一大”集体决策等制度执行情况的监督检查，加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查和责任考核、责任追究的力度，增强各级领导人员的责任意识。对干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》的有关规定进行责任追究。

三、坚持“以人为本、构建和谐”为重点，加强和改进思想政治工作

（一）要结合本单位实际，采取有时效性、创新性的载体，用鲜明的观点、生动的事例让广大干部员工认清公司面临的市场形式，让干部员工全面了解集团公司和省公司的发展思路和发展目标，让广大干部员工知道肩负的责任，统一思想、坚定信心、艰苦奋斗、埋头苦干，努力工作。结合实际，积极探索新形势下加强和改进企业党建、思想政治工作和企业文化建设的方式方法，进一步促进企业党建、思想政治工作的提高与发展。

（二）做好稳定工作，为企业发展创造和谐氛围。要把稳定工作放在重要位置，采取有效措施，排查隐患，化解矛盾。

（三）注重典型选树培养工作，发挥典型示范引领作用。各单位要注意发现基层班组和经营一线先进事迹，要抓好典型的发掘、培养和评选工作，大力宣传在基层一线、艰苦岗位上忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献的优秀员工，大力宣传忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献的优秀干部，努力营造学先进、创先进的良好氛围。用典型引路、榜样感召，推动公司经营管理水平不断提升。

四、以提高基层凝聚力、战斗力、执行力为重点，加强和改进基层建设

（一）深入开展“五型”班组创建活动。以强化班组建设为重点，以提高员工综合素质为核心，以培养技能型人才为目标，紧紧围绕规范管理、科学发展两大主题，在加油站、油库广泛深入地开展“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组创建活动。

（二）推进“五小文化”建设。贯彻落实集团公司《企业文化建设纲要》，在加油站、油库继续推进“干净小食堂、温馨小宿舍、卫生小浴室、文化小园地、实用小场所”等“五小文化”建设，为员工营造整洁温馨和谐、人文关怀的工作氛围。

（三）强化技能鉴定和培训工作。通过“学习发展年”活动，强化学习与培训。利用高等院校强化干部培训。

五、以弘扬大庆精神、铁人精神为重点，加强和改进企 业文化建设

（一）深入开展大庆精神、铁人精神教育活动。今年要把弘扬大庆精神、铁人精神作为企业文化建设的一项重要内容，把发扬大庆精神、铁人精神同学习践行社会主义核心价值体系紧密结合起来，始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律。要把大庆精神、铁人精神同中心工作结合起来，通过组织党员领导干部到大庆油田参观学习、开展“促发展、上规模、增效益”主题劳动竞赛等多种方式，进一步激励广大干部员工学习先进模范，传承石油优良传统。加强对干部员工以“三老四严”、“四个一样”为主要内容的职业道德教育，使大庆精神、铁人精神成为全体员工的共同思想基础，推动各项工作扎实发展。

（二）以打造独具特色宣传阵地为重点加强和改进宣传工作。以“为企业发展提供强有力的舆论支持”为中心，进一步加大企业宣传力度。加强通讯员队伍建设，完善宣传网络，明确责任分工，创新宣传报道手段。加大一线宣传报道的及时性、针对性和覆盖面。及时对重点工作、基层一线的先进事迹进行深入广泛宣传，充分调动基层一线工作的积极性和主动性。要通过宣传，引导干部员工统一思想、扎实工作，为企业发展献计献策。

（三）组织开展读书活动。要培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯。组织开展“读一本好书”活动，省公司将 继续为基层配备图书，为基层干部员工读书提供条件。各级党员领导干部要带头读书，撰写读书体会，在员工中掀起读书热潮，形成“爱读书、多读书、读好书”的浓厚氛围。各级党团组织要组织读书会、演讲赛、征文等活动和网络学习的平台等多种形式，进行员工读书交流，调动员工读书热情。

六、发挥桥梁和纽带作用，加强和改进群团工作(一)重点抓好职工代表大会制度建设和企务公开民主管理工作。各单位要定期召开职工代表大会，进一步推进基层民主管理，领导班子成员要在职代会上述职述廉，引导广大员工正确行使民主权利。规范企务公开程序，扩大企务公开内容，增加工作的透明度，维护落实好广大员工的根本利益，不断促进基层民主管理工作再上新台阶。认真做好困难职工帮扶工作，积极推进帮扶工作规范化、制度化，完善长效机制。健全完善困难员工档案，用好扶贫帮困爱心资金，开展好送温暖活动。

(二)共青团组织要坚持抓基层、打基础，工作到支部的工作原则。针对员工队伍年轻化的特点，围绕中心工作，加大工作力度，开展争创“青年文明号、青年安全示范岗”等活动。要善于创造和运用丰富多彩、青年喜闻乐见的活动形式，开创生动活泼的工作局面。要通过具体有形的工作载体，贴近青年、贴近实际的工作内容，党政认同、青年认可的工作实际，努力提升共青团组织的影响力、凝聚力和服务能力。