安全生产管理制度(电信线路)

时间:2019-05-14 20:32:14下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《安全生产管理制度(电信线路)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《安全生产管理制度(电信线路)》。

第一篇:安全生产管理制度(电信线路)

电信线路

第二十五条 电信线路的设计、施工和维护,应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员,均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

第二十六条 电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品,必须由专业生产厂家和管理部门提供,并经常检查,定期鉴定。第二十七条 电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故,线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况,对电路验电确认安全后,方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响,严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

第二篇:河北电信安全生产管理制度

2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

目录

第一部分 中华人民共和国安全生产法........................1

第一章 总则.....................................................4 第二章 生产经营单位的安全生产保障...............................6 第三章 从业人员的安全生产权利义务..............................12 第四章 安全生产的监督管理......................................13 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理........................16 第六章 法律责任................................................18 第七章 附则....................................................24 第二部分 河北省安全生产条例.............................25

第一章 总则....................................................28 第二章 生产经营单位安全生产规定................................30 第三章 重点行业安全生产特别规定................................36 第四章 从业人员安全生产权利义务................................40 第五章 安全生产监督管理........................................41 第六章 生产安全事故应急救援与调查处理..........................45 第七章 法律责任................................................47 第八章 附则....................................................50

第三部分 中国电信集团安全生产管理办法...................51

第一章 总则....................................................53 第二章 安全生产工作责任........................................53 第三章 安全生产工作要求........................................56 第四章 安全生产工作报告........................................57 第五章 安全生产考核............................................58

— 目录1— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第六章 附则....................................................59

第四部分 2017年中国电信集团安全生产工作要点.............61

一、落实责任,完善安全生产责任体系.............................63

二、做好通信防火,强化通信机楼和重点单位消防管理................63

三、加强工程建设的安全管理,严控工程项目转包和违法分包.........64

四、加大对施工单位和现场作业的安全管理.........................64

五、强化网络运行安全,做好重点危险源防控.......................64

六、全面排查安全隐患,坚决防范较大责任事故的发生...............65

七、强化演练,进一步加强救援力量建设...........................65

八、注重安全宣传培训,切实提升本质安全.........................65

第五部分 河北电信安全生产管理制度.......................67

第一章 安全生产投入保障制度....................................69 第二章 安全生产事故隐患日常排查制度............................69 第三章 安全生产检查和通报制度..................................70 第四章 安全隐患整改制度........................................71 第五章 安全隐患举报奖励制度....................................71 第六章 安全生产教育培训管理制度................................72 第七章 特殊岗位人员管理制度....................................72 第八章 河北电信生产安全事故应急处置办法........................73 第九章 安全生产事故报告处理制度................................77 第十章 安全生产承诺制度及岗位责任制(新增)....................78

第六部分 河北电信安全生产岗位职责.......................79

第一节 河北电信安全生产组织架构(新增)........................81 第二节 河北电信安全生产委员会职责..............................81 第三节 河北电信公司领导职责....................................82

总经理安全生产工作职责..........................................82 安全生产委员会主管副总经理安全生产工作职责......................82

— 目录2— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

领导班子其他成员安全生产工作职责................................82 第四节 安委会成员部门安全生产工作职责..........................83 第五节 其他部门安全生产工作职责................................85 第六节 各市公司安全生产工作职责................................86 第七节 兼职消防安全员安全生产工作职责..........................87 第八节 重点岗位安全生产职责(新增)............................87 第九节 从业人员安全生产职责(新增)............................88

— 目录3— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

— 目录4— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第一部分

—1—

中华人民共和国安全生产法

2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

中华人民共和国主席令

第十三号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,现予公布,自2014年12月1日起施行。

— 2—

中华人民共和国主席习近平

2014年8月31日 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

中华人民共和国安全生产法

(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正

根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第二次修正)

目录

第一章 总

第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的安全生产权利义务 第四章 安全生产的监督管理

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附

—3— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。

第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。”

第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。

第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。

第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

— 4— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。

第十二条 有关协会组织依照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作用,促进生产经营单位加强安全生产管理。

第十三条 依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。

生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。

第十四条 国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。

第十五条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。

第十六条 国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。

—5— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第二章 生产经营单位的安全生产保障

第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

(四)保证本单位安全生产投入的有效实施

(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

(七)及时、如实报告生产安全事故。

第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。

第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。

第二十一条

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

— 6— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:

(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;

(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

(四)组织或者参与本单位应急救援演练;

(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;

(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

(七)督促落实本单位安全生产整改措施。

第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。

生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

—7— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。

第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。

生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

第二十六条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。

第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。

第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

— 8— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

第三十一条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

第三十四条 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

第三十五条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的,适用其规定。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。

生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

—9— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第三十六条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。

生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

第三十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

第三十九条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

第四十条 生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第四十一条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第四十二条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

— 10— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。

生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。

第四十四条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

第四十五条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。

第四十七条 生产经营单位发生生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。

第四十八条 生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

—11— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第三章 从业人员的安全生产权利义务

第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。

第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第五十三条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。

第五十四条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十五条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

第五十七条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐

— 12— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。

工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

第五十八条 生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。

第四章 安全生产的监督管理

第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。

安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产监督检查计划,并按照监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。

第六十条 负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。

第六十一条 负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得收取费用;不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:

—13— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;

(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;

(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;

(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第六十三条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

第六十四条 安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。

第六十五条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第六十六条 负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中,应当互相配合,实行联合检查;确需分别进行检查的,应当互通情况,发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。

— 14— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。

负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

第六十八条 监察机关依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

第七十条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。

第七十一条 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

第七十二条 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。

第七十三条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。

第七十四条 新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

—15— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第七十五条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第七十六条 国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。

国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。

第七十七条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。

第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”

第七十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。

危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

第八十条 生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

— 16— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第八十一条 负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

第八十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。

参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。

事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。第八十三条 事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。

事故发生单位应当及时全面落实整改措施,负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。

第八十四条 生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第八十七条的规定追究法律责任。

第八十五条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。第八十六条 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。

—17— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第六章 法律责任

第八十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的

(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的

(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。

负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第八十八条 负有安全生产监督管理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第八十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

— 18— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;

(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;

(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;

(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。第九十三条

生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:

(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

—19— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;

(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;

(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;

(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。

第九十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;

(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;

(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。

第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;

(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;

(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

— 20— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;

(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

第九十七条 未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;

(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;

(四)未建立事故隐患排查治理制度的。

第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

—21— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。

第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。

第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

第一百零四条 生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零五条 违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零六条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,— 22— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。

第一百零七条 有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零八条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

第一百零九条 发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;

(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;

(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;

(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。”

第一百一十条 本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。

第一百一十一条 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。

—23— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第七章 附则

第一百一十二条 本法下列用语的含义:

危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第一百一十三条 本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。

国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。

第一百一十四条 本法自2002年11月1日起施行。

— 24— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第二部分

河北省安全生产条例—25—

2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

河北省第十二届人民代表大会公告(第5号)《河北省安全生产条例》已经河北省第十二届人民代表大会第五次会议于2017年1月12日通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。

2017年1月12日

— 26— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

河北省安全生产条例

(2017年1月12日河北省第十二届人民代表大会第五次会议通过)

目录

第一章 总 则

第二章 生产经营单位安全生产规定 第三章 重点行业安全生产特别规定 第四章 从业人员安全生产权利义务 第五章 安全生产监督管理

第六章 生产安全事故应急救援与调查处理 第七章 法律责任 第八章 附 则

—27— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)和重点行业的安全生产及其监督管理,适用本条例。

有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。

第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;坚持分级负责、属地管理,遵循管行业、管业务、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则;建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 县级以上人民政府应当将安全生产纳入本地区国民经济和社会发展规划,制定实施安全生产规划。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

县级以上人民政府应当将安全生产监督管理经费列入同级财政预算,确保安全生产监督管理工作的正常开展;健全安全投入保障制度,加大安全生产基础设施建设资金的投入;对国家安排的安全生产专项资金严格监督管理,保证专款专用。

第五条 生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位安全生产工作全面负责。生产经营单位应当保障安全生产投入,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,加强风险因素辨识管控和隐患排查,强化安全生产基础建设,落实安全生产措施,提高安全生产水平,确保安全生产。

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人;分管安全生产工作的负责人承担安全生产综合管理领导责任;其他负责人对其分管工作范围内的安全生产承担直接领导责任。

第六条 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,明确责任范围,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

— 28— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

各级人民政府应当成立安全生产委员会,负责统筹协调本行政区域内安全生产重大事项。县级以上人民政府安全生产委员会办公室设在本级人民政府安全生产监督管理部门,承担安全生产委员会日常工作。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,指导协调、监督检查、巡查考核本级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。

负有安全生产监督管理职责的部门,依照有关法律、法规的规定,制定相关行业规范和地方标准,并在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

其他行业领域主管部门应当履行安全生产管理职责,将安全生产纳入行业领域管理内容,指导督促生产经营单位加强安全生产管理。

第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。

生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,监督各项安全生产制度的落实,督促改善安全生产条件,参与安全生产检查、事故调查处理,维护职工的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会意见。

第八条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励和扶持安全生产科学技术研究与创新,促进安全生产信息化建设与应用,加强专业技术和技能人才的培养与引进,加快成果转化,支持先进适用安全技术、装备、工艺的推广应用,提高安全生产科学技术保障能力和水平。

第九条 各级人民政府及其有关部门和新闻、出版、广播、电影、电视、互联网等单位应当开展安全生产公益宣传教育,推进安全文化建设,加强舆论监督,提高全社会的安全意识。

县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援、报告重大事故隐患、举报生产安全非法违法行为、研究安全生产理论和创新科学技术应用等方面作出突出贡献以及在安全生产考核中成绩优秀的单位和个人,给予表彰奖励。

—29— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第二章 生产经营单位安全生产规定

第十条 生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

生产经营单位应当严格遵守前款规定的各项标准以及本单位安全生产规章制度和安全操作规程,不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和强令职工冒险作业。

第十一条 生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制度,明确各岗位的责任人员、责任范围、考核要求等内容。完善监督考核机制,强化部门安全生产职责,形成包括主要负责人、其他负责人、中层部门及其负责人、班组和班组长、具体岗位及其从业人员以及各类专项工作负责部门及其从业人员的安全生产责任体系。

第十二条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故;(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

第十三条 生产经营单位的主要负责人除履行法律、行政法规规定的安全生产职责外,应当落实下列安全生产事项:

(一)定期主持召开安全生产例会,听取工作汇报,协调解决重大问题,形成会议纪要;(二)每季度至少组织一次安全生产全面检查,研究分析安全生产存在的问题;(三)每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练;(四)发生生产安全事故时迅速组织抢救,做好善后处理工作,配合调查处理;

— 30— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(五)每年向职工大会或者职工代表大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况。

生产经营单位下属部门、单位的主要负责人应当履行落实前款规定的有关职责和事项。

第十四条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产资金投入应当专项用于下列事项:

(一)安全技术措施工程建设以及安全设备、设施、器具的更新、改造、维护、检验检测和校验;(二)安全生产宣传、教育、培训以及技术研究、成果推广和应用;(三)安全生产风险因素辨识管控和事故隐患排查治理;(四)劳动防护用品配备、更换和安全生产津贴、奖金发放;(五)重大危险源监测监控;(六)安全生产应急管理、事故救援演练以及救援队伍建设;(七)安全生产评价、评估和标准化建设;(八)其他保障安全生产的事项。

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造单位和危险物品生产、储存等单位应当根据国家或者本省确定的标准自行提取和使用安全生产费用,专户储存,专项用于安全生产。安全生产费用在成本中据实列支。县级以上人民政府财政部门会同安全生产监督管理部门对生产经营单位安全生产费用提取管理使用制度执行情况进行监督。

第十五条 生产经营单位应当开展安全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化,提高安全生产水平和事故防范能力,并落实下列要求:

(一)制定标准化建设规划,明确标准化建设管理部门,将标准化工作情况列入考核内容;(二)组织创建标准化完成后应当安排不少于六个月的试运行;(三)每年向职工大会或者职工代表大会报告标准化建设及其运行情况;(四)将标准化建设内容纳入班组、车间、厂级定期教育培训内容;

—31— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(五)建立标准化运行质量与效果自评估制度,并将评估结果经内部公示后通报相应评审组织单位。

微小企业的操作岗位和安全生产事故隐患排查治理方面的安全生产标准化内容,由省人民政府制定。

第十六条 生产经营单位应当制定和实施下列安全生产规章制度:(一)安全生产责任制及其监督考核机制,安全生产标准化、管理台账、档案制度以及会议机制;(二)安全生产检查、风险因素辨识管控、隐患排查治理和重大危险源管理制度;(三)安全生产资金投入保障制度;(四)设备、设施检查维修制度;(五)安全生产教育培训考核管理制度;(六)具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度、危险作业管理制度;(七)职业健康保障制度和劳动防护用品配备、使用管理制度;(八)生产安全事故应急救援预案、重大危险源应急预案制定、修订与演练制度、事故报告以及调查处理制度;(九)建设项目安全管理和外来进场施工队伍管理制度;(十)安全生产规章制度、管理机制执行效果评估以及修订制度;(十一)其他有关安全生产制度。

第十七条 生产经营单位应当加强班组建设,强化以岗位为核心的安全生产管理:(一)建立班组和岗位人员交接班安全交底、班前会提示讲解、班后会评点分析等安全管理制度;(二)设立班组不脱产安全员,并明确其职责;(三)支持班组安全文化建设;(四)当次生产活动结束后,班组各岗位人员应当对负责的设备、作业场地、安全防护设施、物品存放等进行安全检查。

— 32— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

在矿山、金属冶炼、建筑施工单位,危险物品生产、经营、储存、运输、装卸单位等高危行业以及其他行业的危险岗位,建立并实施班组内部安全互联互保、班组岗位描述、岗位风险辨识、管理人员对班组风险审核、岗位操作前手指口述、作业现场操作前风险确认等制度。

第十八条 生产经营单位的从业人员应当在每次上岗前进行岗位安全检查,确认安全后方可进行操作。岗位安全检查包括下列事项:

(一)设备设施、安全防护装置的状态;(二)岗位安全措施、规章制度的落实情况;(三)作业场地以及物品堆放符合安全规范;(四)个体防护用品、用具齐全、完好,并正确佩戴和使用;(五)正确使用设备、设施,熟练掌握操作要领、操作规程。

第十九条 生产经营单位应当建立风险因素辨识管控和事故隐患排查治理制度,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位实施分级管控,制定落实安全操作规程,分别建立台账,如实记录辨识的风险因素、排查出的问题、事故隐患和整改信息,并及时以适当的方式向从业人员公示或者通报。

第二十条 生产经营单位应当对发现的风险因素和事故隐患及时管控、整改。隐患整改应当制定方案,落实责任、措施、资金、时限和预案;对因限于物质、技术等条件不能及时整改的事故隐患,应当采取必要的安全防范措施。

生产经营单位对重大隐患治理情况应当向负有安全生产监督管理职责的部门和职工代表大会报告。

微小企业应当每日进行岗位检查和安全排查,查找作业岗位的危险因素,及时消除发现的问题和事故隐患;不能消除的,应当立即停止生产经营活动。

第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当按照国家法律法规规定,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位的安全生产管理机构、安全生产管理人员设置、配备标准,由省人民政府制定。

—33— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第二十二条 生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员,并享受国家和本省规定的有关待遇。

生产经营单位可以对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二十三条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当接受有关安全生产的教育和培训,具备相应的安全生产知识和管理能力。

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,其主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起六个月内,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

第二十四条 生产经营单位安全生产教育培训应当遵守下列规定:(一)安排特种作业人员按照国家有关规定进行培训,取得相应资格,并持证上岗;(二)对新进人员、实习人员进行厂、车间、班组三级教育培训;(三)对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的人员进行专门教育培训;(四)对调岗或离岗六个月以上人员进行车间、班组两级教育培训,对临时转岗、换岗人员进行新岗位教育培训;(五)协同外来施工单位对外来施工人员进行专门教育培训;(六)与劳务派遣单位分别对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和技能教育培训;(七)每年至少进行一次全员教育培训。

生产经营单位应当按照一人一档的要求建立安全生产教育培训档案,如实记录教育培训时间、内容、考核结果等。培训考核结果应当由生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名。安全生产教育培训考核不合格的,不得上岗作业。

第二十五条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的,安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算,并达到下列要求:

— 34— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(一)建设项目设计单位在编制项目设计文件时,应当同时编制安全设施设计文件或者在设计文件中包含安全设施设计内容。需要报经主管部门批准的建设项目,安全设施设计文件应当随项目设计文件一并审批;(二)建设项目施工单位应当严格按照经审查批准的安全设施施工图纸和设计要求施工,不得擅自改变安全设施设计;(三)在生产设备调试阶段,应当同时对安全设施进行调试,对其效果作出评价,形成报告。

第二十六条 生产经营单位依法将生产经营项目、场所和设备发包或者出租给其他单位或者个人的,应当对承包、承租单位有关安全生产条件和资质进行核验,对不具备安全生产条件或者相应资质的,不得发包、出租。

生产经营单位应当对承包、承租单位或者个人的安全生产工作进行统一协调、管理,定期进行安全检查,并在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中,依法对各自的安全生产管理职责以及生产安全事故报告、调查处理、应急救援、经济赔偿、事故风险金等安全生产事项作出明确约定。

第二十七条 本省推行安全生产责任保险制度。在矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业生产等高危行业领域强制实施投保安全生产责任险;鼓励和推动其他生产经营单位投保安全生产责任险。

承保安全生产责任险的保险公司应当参与生产经营单位的风险评估管控,为投保安全生产责任险的生产经营单位提供生产安全事故预防、安全生产宣传教育培训等服务,并向省人民政府安全生产监督管理部门通报情况。

生产经营单位应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。从工伤保险费中提取的工伤预防费按照国家有关规定执行。

—35— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第三章 重点行业安全生产特别规定

第二十八条 生产经营单位应当落实重大危险源监测监控管理责任,并对重大危险源采取下列措施:

(一)登记、建档、申报;(二)建立重大危险源的监测监控系统并进行经常性维护,保持正常运行;(三)定期对设施、设备进行检验、检测;(四)制定重大危险源应急预案,每半年至少组织一次演练;(五)定期进行安全评估。

生产经营单位应当将重大危险源存在的危险因素和应急措施及时如实告知从业人员和相关人员,在醒目位置设置警示标志,并按照有关规定将重大危险源及其有关安全措施、应急预案报安全生产监督管理部门和有关部门备案。

第二十九条 生产经营单位应当在易燃烧、易爆炸、中毒、腐蚀、窒息、灼伤、高温、噪声、粉尘、泄漏、触电、倾覆、撞击、坠落、坠物、碾轧、滑坡、坍塌等有较大危险、危害因素的生产经营场所进出口以及关键部位和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

生产经营单位应当加强特种设备和其他危险性较大的设备的安全管理,编制设备目录,强化操作人员的安全培训考核。

第三十条 矿山、建筑施工单位以及危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产单位应当依法向有关部门申请办理安全生产许可证。未依法取得安全生产许可证或者其他安全生产行政许可的生产经营单位,不得从事该项生产经营活动。

任何单位和个人不得为未取得安全生产许可证或者其他安全生产行政许可而非法从事该项生产经营活动的生产经营单位提供原辅材料、生产经营场所、运输、保管、仓储等条件。

第三十一条 矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当依照国家有关规定进行安全评价。

矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

— 36— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第三十二条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工后,其试运行时间应当不少于三十日,但不超过一百八十日。国家另有规定的从其规定。

项目试运行完成后,建设单位必须依照有关法律、法规规定组织对安全设施进行验收,并对验收结果负责;验收合格后,方可投入生产或者使用。建设项目可能产生职业病危害的,其职业病防护设施应当与安全设施合并进行评价、审查和验收。建设单位组织验收应当接受安全生产监督管理部门的监督。

第三十三条 矿山、金属冶炼、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、使用、运输、装卸单位和建材、机械加工、电力、供热单位以及其他规模以上的生产经营单位,在结束停产、停业、停工、停止建设,恢复生产经营前,应当制定复工复产工作方案并组织论证,根据工作方案中安全生产的要求对从业人员进行专项培训,进行安全生产检查,检查合格后方可恢复生产。

第三十四条 矿山、金属冶炼单位以及危险物品的生产、储存单位,应当按照一定比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作;鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第三十五条 生产经营单位从事下列活动,应当严格执行有关安全技术标准和管理规范,制定作业方案和应急处置预案,设置作业现场的安全区域,落实安全防范措施,签订专门安全生产管理协议或者在承包合同中明确安全生产事项,发现事故隐患的应当及时予以消除:

(一)设置户外广告、牌匾、电子屏等;(二)进行建筑物室外墙体、玻璃幕墙美容清洗、贴砖、粉刷、空调安装等高空作业;(三)进行污水池(井)、化粪池、下水道、盲井等地下受限空间作业;(四)进行易燃易爆场所动火作业;(五)进行爆破、吊装、临近高压输电线路作业、建筑物和构筑物拆除、道路清障救援、大型检修等作业。

第三十六条 储存和堆放危险物品的港口、码头、仓库或者物流中心等场所的设计、建设应当符合国家设计规范和安全防护距离。已有建筑物不符合设计规范和安全防护距离的,不得用于储存和堆放危险物品。

—37— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

储存和堆放危险物品的港口、码头、仓库或者物流中心等场所应当设置安全警示标志,载明危险物品的名称、种类、数量以及安全须知、消防要求等注意事项,并按批次将名称、种类、数量变化情况报告有关部门。进行危险物品运输、装卸作业时,应当在批准的区域范围内作业并严格遵守安全操作规程。

第三十七条 涉及易燃易爆、有毒有害的粉尘、气体或者其他物态作业场所的生产经营单位,应当按照国家规定设置监测报警装置和远程监控系统,按照国家相关防爆标准设置建筑物、构筑物、电气设备、静电释放和通风系统等设施,并按照规定落实下列措施:

(一)保持安全出口和应急疏散通道畅通;(二)控制作业场所爆炸危险物质的储存数量;(三)定期对危险场所电气设备和通风除尘、防静电等安全设施进行检测和维护保养;(四)定期清理可燃爆粉尘。

涉氨涉氯等有毒有害作业场所的生产经营单位除应当符合前款规定外,还应当定期检验储存装置,在储存、使用区域设置泄露收集处理装置和事故排水系统,在操作岗位设置洗眼器、淋洗器,配备空气呼吸器、防毒面具以及相关急救药品。

第三十八条 车站、地铁站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游景区、动物园、公园、游乐场所、网吧、酒吧等公众聚集的经营场所应当符合下列要求:

(一)不得擅自改变场所建筑的主体和承重结构;(二)实际容纳的人员不得超过规定的容纳人数,设置标志明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道;(三)按照规定配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材,安装安全监控系统,并确保完好、有效;(四)制定生产安全事故应急救援预案,配备应急救援人员,组织应急救援演练;(五)按照国家规定定期对电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施、配电等重要设施设备进行检测、检验;

— 38— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(六)同一经营场所或者其他建筑物由两个以上单位管理和使用的,应当明确各方的安全责任。

在上述场所举行大型集会或者活动,应当依法履行相关审批手续,制定安全工作方案,落实各项安全措施。

第三十九条 地下经营场所应当配备应急广播以及通风、防火设施和器材,设置安全出口和应急疏散通道,标示疏散位置和疏散方向,并定期检查、维修,保证正常运行和使用。地下经营场所内禁止下列行为:

(一)生产、经营、存放、携带危险化学品、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;(二)挤占、堵塞疏散通道、通风口、消防通道;(三)采用液化石油气和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液体作为燃料;(四)违规安装、使用电器产品和敷设用电线路;(五)拆除、损毁各类安全设施和器材。

第四十条 学校、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构应当加强对消防、用电、民用燃气、实(试)验药品、实(试)验室、制氧站、宿舍、病房、办公用房、建筑(装修)施工、交通工具,以及室外教学、集体活动等方面的安全管理,定期开展安全检查,排除事故隐患,制定和完善应急救援预案,并每年至少组织两次应急演练。

学校、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构不得出租房屋、场地用于危险物品的生产、经营、储存、装卸活动。

学校、科研院所、医疗机构等自办工厂、公司、商场(店)、宾馆、饭店和出租或者发包场地、临街门店、食堂、超市、建设工程项目以及进行其他生产经营活动的,按照生产经营单位进行监督管理。

第四十一条 物业服务企业应当在经营范围内对服务区域的人流干道、消防通道、地下车库、窨井、化粪池、电梯等重点部位以及水暖、燃气、供电等重要设施进行日常检查,对检查中发现的事故隐患,应当立即处理,并发出警示。对存在重大事故隐患的,还应当及时报告当地街道办事处或者乡(镇)人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门。

—39— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

物业服务企业应当在经营范围内对服务区域的服务对象进行安全宣传、组织应急演练。

第四章 从业人员安全生产权利义务

第四十二条 生产经营单位的从业人员享有下列权利:

(一)了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;(二)对安全生产工作提出建议,对存在的问题提出批评、检举、控告;(三)拒绝违章指挥和强令冒险作业;(四)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;(五)获得并使用符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(六)因生产安全事故受到损害,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。

生产经营单位不得因从业人员有前款第二项、第三项、第四项的行为而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第四十三条 生产经营单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品。

第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立减轻或者免除其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的协议。

第四十五条 生产经营单位的从业人员应当履行下列义务:(一)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;(二)正确佩戴和使用劳动防护用品,上岗前进行岗位安全检查;(三)接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;

— 40— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

(四)发现事故隐患或者其他不安全因素时,立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(五)发生生产安全事故紧急撤离时,服从现场统一指挥;(六)生产安全事故发生后,配合事故调查,如实提供有关情况。

第四十六条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督,并提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决问题的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位应当立即处理。

工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

第五章 安全生产监督管理

第四十七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告安全生产情况,依法接受监督,并向社会公开。

县级以上人民代表大会常务委员会应当采取执法检查、质询、询问、代表视察等方式,加强对安全生产工作的监督。

第四十八条 本省建立覆盖省、市、县、乡、村五级的安全生产责任体系,按照职责分工加强安全生产监督管理规范化建设,实行安全生产网格化管理。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当明确负责安全生产监督管理的机构,各类开发(园)区应当设立专门负责安全生产监督管理的机构,配备满足工作需要的监管监察人员,提供工作必需的设施、装备和经费保障。

村(居)民委员会应当引导生产经营单位成立安全生产互查自律组织,明确安全生产信息员,对发现的重大安全隐患、非法生产经营行为等线索,应当向当地人民政府或者有关部门报告,配合各级人民政府及其部门开展工作。

第四十九条 各级人民政府应当建立健全安全生产领导责任制、安全生产巡查、生产安全事故责任追究和警示约谈等制度,科学设定安全生产考核指标,加

—41— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

强对本级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作的考核,实行过程考核与结果考核相结合,增加其在政府综合考核和有关部门考核中的权重。

各级人民政府及其有关部门的主要负责人对本行政区域或者本部门监督管理行业领域的安全生产工作负全面领导责任;分管负责人负综合监管领导责任;其他负责人对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

县级以上人民政府主要负责人应当与有关部门和下级人民政府主要负责人签订安全生产责任书。

第五十条 各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范重大、特大生产安全事故工作会议,研究本行政区域内安全生产工作,通报安全生产工作情况,协调、解决安全生产工作中的重大问题。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门发现应当由其他负有安全生产监督管理职责的部门处理的事故隐患和不安全事项时,应当向其提出改正或者处理意见。其他负有安全生产监督管理职责的部门应当及时改正或者作出处理,并向安全生产监督管理部门反馈。

第五十一条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,明确督办内容、流程、时限,对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围,情节严重的依法依规追究相关人员责任,并通过网站和其他媒体公示,接受社会监督。

第五十二条 县级以上人民政府应当制定安全生产监管监察能力建设规划,提高监督管理执法制度化、标准化、信息化水平。

县级以上人民政府应当强化安全生产执法保障,改善调查取证等执法装备,保障基层监督检查和应急救援车辆满足工作需要。监督检查用车难以保障时,可以依据国家和本省规定通过社会化、市场化的方式解决。

安全生产监督检查人员进入生产经营单位危险场所进行检查时,个体防护装备和检查、取证等设备应当符合安全要求。不符合安全要求的,不得进入危险场所进行检查。

第五十三条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应当推动生产经营单位安全生产标准化达标创建工作,加强生产经营单位安全标准化分级考核评价,对标准化运行的质量和效果进行评估、监督。

— 42— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

第五十四条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当制定对生产经营单位的安全生产监督检查计划,并根据安全生产实际情况及时进行调整和完善,报同级人民政府批准后实施。

安全生产监督检查人员在进入生产经营单位进行安全生产监督检查时,应当明确记录检查的时间、场所、部位等。

对检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患应当依法予以处置。被检查单位应当予以配合,不得拒绝、阻挠检查,不得拒不接收、拒不执行监管监察指令。

第五十五条 县级以上人民政府教育主管部门应当将安全知识普及纳入国民教育,建立完善中小学安全教育和高危行业职业安全教育体系,在幼儿园、中小学、职业院校、高等院校课堂教学和社会实践等活动中严格落实安全教育内容,推动各类学校每学期至少开展一次安全专题讲座。鼓励高等院校将安全教育纳入选修课程。

县级以上人民政府应当逐步设立安全教育实践基地,创新安全教育形式。有关部门和单位应当将安全教育的内容纳入国家公职人员教育培训计划。第五十六条 县级以上人民政府应当建立完善安全风险评估与论证机制,科学合理确定生产经营单位选址和基础设施建设、居民生活区空间布局,构建重大危险源信息管理体系,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。对位置相邻、行业相近、业态相似的区域和行业,建立完善重大安全风险联防联控机制。

县级以上人民政府城乡规划主管部门和其他有关部门不得在城镇人口密集区批准新建、改建、扩建生产和储存危险物品的工厂、仓库;不得在不符合安全距离要求的区域范围内批准建立渣土堆场、尾矿库等;对已建成的不符合安全要求的上述项目,应当采取管控措施,消除事故隐患。

在重大危险源、铁路、公路、高压输电线路和危险物品输送管道等安全距离范围内,不得批准建设建筑物、构筑物;已建成的不符合安全距离要求的建筑物、构筑物,应当依法拆除或者采取其他安全保障措施。

第五十七条 县级以上人民政府项目投资管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当加强项目审批、许可等方面的管理,对高危行业建设项目的审

—43— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

批应当把安全生产作为前置条件。建立安全监管联合机制,定期对重大建设项目,矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品等高危行业建设项目以及工业建设项目集中的开发(园)区进行联合监督检查,依法查处项目和建设施工中存在的违法或者非法行为。

第五十八条 县级以上人民政府应当将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划,建立政府购买安全生产服务制度,支持发展安全生产专业化行业组织。

有关安全生产协会组织和中介服务机构应当加强行业自律和内部管理,依照法律、法规和章程,为生产经营单位提供安全生产服务,并接受有关部门的指导和监督。

生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。

承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件。有关机构应当对其作出的安全评价、评估、认证、检测、检验等结果负责。

第五十九条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。

生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人批准,可以采取书面通知有关单位对生产经营单位有关的场所、设备、设施、独立单元、工地停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。除有危及生产安全的紧急情形外,停止供电措施提前二十四小时通知生产经营单位。

生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

第六十条 县级以上人民政府应当建立行政执法和刑事司法衔接制度。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强与人民法院、人民检察院、公安机关的协调配合,通报安全生产有关情况,研究安全生产领域责任的有关问题。

第六十一条 县级以上人民政府应当把生产经营单位安全生产诚信体系建设纳入社会信用体系,对生产经营单位安全生产诚信实行分级管理。对违法行为

— 44— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

情节严重的生产经营单位及其负责人,应当降低其诚信等级或者列入失信名单并向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等,对列入失信名单的单位和个人从事生产经营等活动依法予以限制或者禁止。

生产经营单位及其负责人对诚信等级或者被列入失信名单有异议的,可以向县级以上人民政府申请复核。履行相关义务或者改正违法行为的,经县级以上人民政府确认,应当将其从失信名单中删除并重新评定诚信等级。

第六十二条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等,建立安全生产专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报机制,方便公民、法人和其他组织举报。

接到举报的部门应当及时处理,并应当对举报人的相关信息予以保密,维护举报人的合法权益。

第六章 生产安全事故应急救援与调查处理

第六十三条 县级以上人民政府应当建立完善安全生产应急救援管理工作机制,建设联动互通的应急救援指挥平台,依托公安消防、大型企业、工业园区等应急救援力量,加强应急救援基地和队伍建设。鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,提高应急救援的专业化水平,实现区域应急救援资源共享。

县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立生产安全预警机制,健全应急救援体系,并定期组织演练。

生产安全事故应急救援预案经本级人民政府主要负责人签署后,报上一级人民政府备案。

第六十四条 生产经营单位应当查找本单位危险危害因素、危险源(点),制定生产安全事故应急救援预案。生产安全事故应急救援预案和重大危险源应急预案应当与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并针对应急救援预案确定的不同致灾因素定期组织演练。

第六十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工、城市轨道交通、客运索道运营等单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织,配备相应的应

—45— 2017河北电信安全生产管理制度汇编 基础篇

急救援器材、设备和物资,并定期进行演练;规模较小的单位,应当配备应急救援人员,并与邻近的应急救援组织签订应急救援协议。

设区的市和县(市、区)人民政府可以组织有关生产经营单位的应急救援组织以及人员定期演练,统一调配使用,并给予必要的资金支持。化工园区应当组织建立专职应急救援队伍,承担园区应急救援任务。

第六十六条 生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场的有关人员应当立即如实报告本单位负责人。单位负责人应当及时启动应急预案,迅速采取措施组织抢救,保护事故现场,防止事故扩大,并按照国家有关规定及时如实报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第六十七条 接到生产安全事故报告后,有关人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门应当依法履行以下职责:

(一)按照国家有关规定及时上报事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者迟报;(二)生产安全事故发生地人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门负责人应当按照生产安全事故应急救援预案要求立即赶赴事故现场,组织抢救;(三)当地公安机关应当依法采取有效措施,保护事故现场并防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产以及毁灭相关证据;(四)根据需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生;(五)采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。

第六十八条 县级以上人民政府应当建立事故暴露问题整改督办制度,在事故结案后一年内组织开展评估,评估结果及时向社会公开,对履职不力、整改措施不落实的,依法追究有关单位和人员责任。

生产经营单位应当建立生产安全事故评估制度。发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即结合事故调查自行或者委托组织安全生产状况评估。发生一般生产安全事故的,应当对发生事故的单元进行安全生产状况评估;发生较大以上生产安全事故的,应当对本单位进行安全生产状况评估。

生产经营单位应当根据评估结果采取相应的防范、整改措施,并将评估结果以及采取的防范、整改措施书面报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

— 46—

第三篇:线路安全管理制度

线路安全管理制度

线路安全管理制度1

本制度规定了安装临时电气线路的申请、敷设和管理。

本制度适用于司属各部门,也适用外来公司施工的`单位。

1、在正常情况下,一般不得敷设和使用临时电气线路。凡因生产、辅助生产或维修急需敷设临时电气线路,应根据实际情况向上级部门申报。待批准后,方可架设。

2、生产技术安监部负责检查临时电气线路的敷设和使用情况,发现不符合手续和不符合安全标准的,有权令其停止使用或拆除。

3、临时电气线路,必须由有电工操作合格证的电工按照《工业及民用电气装置管理规程》的要求敷设。

4、临时电气线路只允许在期限内使用,到期后由使用部门负责拆除。

5、临时电气线路必须保证安全,绝缘程度达到要求标准,使用负荷与线路规格必须匹配,接头处包扎可靠,无裸露部分。

6、采取悬架或沿墙架设时,应用瓷瓶固定。

7、严禁在各种支架、管道、树木和脚手架上挂设临时线;严禁在高压线、易燃易爆、易被刺破、腐蚀、碾压等危险场地架设临时线路。

8、临时线一般不得拖地敷设,如确属需要应安装可靠地套管,防止磨损和破裂

线路安全管理制度2

1目的

为加强电气临时线的安全管理,防止事故发生,特制定本制度。

2范围

本制度适用于公司范围内临时接用380/220v电力,照明线路、电气临时接线安全管理。

3术语

4职责

4.1公司生产制造部负责归口管理本程序。

4.2生产制造负责本公司的电气临时线安全管理工作,确保用电安全。

5.管理内容

5.1管理原则

5.1.1接用临时线路,必须事先由使用单位填写《电气临时接线申请单》,说明理由、起止时间、接用地点、接线方式、容量及负责人姓名,经公司生产制造部电气主管审批同意,检查合格后方可由电工接用。未经审批任何单位或个人都不准私自接用临时线,违者将追究其责任。

5.1.2对临时线必须指定专人负责,建立登记制度(立项消项),指派维修电工经常检查消除隐患确保安全。

5.1.3临时线和设备的'架设、维护、检查,原则上由使用单位负责,必要时委托供电单位协助。

5.2临时线接用范围

5.2.1基建施工和搬迁现场。

5.2.2设备故障处理、检修及紧急抢救救灾现场。

5.2.3短时间的工艺调整和新产品试验及其它类似临时性用电。

5.2.4除上述外凡未按gbj232-82《电气装置安装工程施工及验收规范》接用的用电线路,均视为临时用电线路。

5.3接用期限与审批权限

5.3.1临时用电线路一般不得超过15天,特殊情下需延长使用时,应办理延期手续。但最长不得超过一个月。

5.3.2临时用电线路须生产制造部电气主管、安全主管审核同意后,方可派电工接线并负责维护。

5.3.3临时线使用到期,必须及时拆除。如须继续使用必须提前两天补办延期使用审批手续,延期使用累计不得超过三个月。

5.3.4临时线在午休和下班后,必须断开电源,复用前需检查确认安全后才能使用。

5.4临时线路的技术要求

5.4.1临时线应沿墙或悬空架设。悬空架设距离地面高度:户内不低于2.5米,户外跨越人行道不低于3.5米,跨越通车道路不低于6米,与设备、管道、门窗的距离应大于0.3米,严禁直接搭在树上、脚手架、钢梁或金属结构件上面。

5.4.2临时线必须使用外表无破损、绝缘良好的电线,其绝缘电阻不小于0.5兆欧,电线必须与负荷相匹配。

5.4.3特殊情况必需在地面敷设时,应使用yhq或yhz型橡套电缆线,同时加以可靠的保护,通过过道还须穿铁管保护。

5.4.5临时线始端须装有总开关,每条分路应设置与负荷相匹配的熔断器,位置离地面1.5米以上,室外要安装在有防雨条件的铁皮箱内。

5.4.5严禁在易燃易爆场所接用临时线。

6相关文件

《电气装置安装工程施工及验收规范》(gbj232-82)

7记录

8附录

电气临时接线申请单

附加说明

本程序由生产制造部提出

本程序由杨国新起草

本规程由徐玉银陈道锋林斌会签

本程序由张桂才审核

本程序由陈勇批准

本程序由生产制造部负责解释

线路安全管理制度3

一、根据安全生产有关条例,严格安全管理,特制订本制度。

二、本制度适用于本公司下属各分公司、项目部。

三、申报安装临时电气线路的安全要求及程序:

1、固定场所、车间、办公场所因临时性生产或其它需要用电时,必须由使用部门事先提出临时用电申请。由公司安全部门审批及同意后,由申请使用部门凭审批单指派电工安装(电工必须持有效证件及审批单安装)。

2、临时线路的安装架设应严格按照《上海地区低压用户电气装置规程》进行,做到规范化、条理化,严禁乱拖乱拉。

3、安装使用部门对临时线路应加强检查、维护,安全部门应加强检查、督促,对未经批准或虽经批准而不符合标准的'临时线,有权禁止使用。

4、临时线使用期限一般不超过一个月,到期立即拆除。如有特殊情况确需继续使用的,应重新办理审批手续。

5、安装中涉及到其它审批规定,必须另行申请审批。

6、正常生产、办公用的电气设备、照明一律不准装设临时线路。

7、施工现场的临时用电必须按照jgj46—88《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电施工组织设计(临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上)或制定安全用电技术措施和电气防火措施(临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下)。

8、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经公司主管部门批准后方可实施。

9、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成(电工必须持有效证件)。

10、施工现场必须按jgj46—88《施工现场临时用电安全技术规范》建立用电安全技术档案。

11、施工现场必须对用电设施进行定期检查,公司有关部门应加强检查、督促。对不符合jgj46—88《施工现场临时用电安全技术规范》的用电设备或线路,有权禁止使用

线路安全管理制度4

1、工程项目明确施工用电管理人员,电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。

2、维修电工必须持证上岗和定期培训考核。

3、临时用电设备在5台(含5台)以上或设备容量50kw(含50kw)以上者,必须编制临时用电工程施工组织设计。

4、现场临时用电设备在安装后,必须经有关部门验收合格后,方可投入使用,严格按照接地电阻测验,移动及手持电动工具定期绝缘测验。

5、对现场临时用电工程至少每周一次的大检查,并对检查中发现的问题和隐患,定人,定措施,定时间进行解决和整改。

6、电工作业应由二人以上配合进行,并按规定穿绝缘鞋,带绝缘手套,使用绝缘工具。

7、电工维修工作记录和电工值班记录,工程拆除统一归档。

8、现场用电必须三相五线制,使用五芯vc型500v橡套电缆。

9、固定设备应有专用开关箱,必须实行一机一箱一闸一漏保。

10、各配电箱电流和额定电流动作时间配合,有分段分级保护的'功能。

11、同一电源系统中,应采用同一保护法,即不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。

12、施工现场和宿舍严禁使用电炉。

13、正常生产办公用的电气设备,照明一律不准装设临时线路。

14、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经公司主管部门批准后方可实施。

15、施工现场安装,维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成(电工必须持有效证件)。

16、施工现场必须按jgj46-20xx《施工现场临时用电安全技术规范》建立用电安全技术档案。

17、施工现场必须对用电设施进行定期检查,公司有关部门应加强检查、督促。对不符合jgj46-20xx《施工现场临时用电安全技术规范》的用电设备或线路有权禁止使用。

线路安全管理制度5

1、设置目的

低压电气线路的临时线肩负着企业电能传输临时用电部位的重要任务,它既不属于电管部门管理,又容易被企业所忽视,是安全管理的薄弱环节。临时线路敷设方式复杂,且无正式设计,受安装者的技术素质影响较大,同时,受风吹、雨淋、日晒、腐蚀、撞击等外界因素影响较大。为此,特设置本项目。

2、适应范围

本项目适用于企业所管辖范围内(含生活区和外包建筑工地)的低压配电室(或开关)出线端至用电场所的动力、照明箱、柜、板进线端之间的电气线路(临时线路)。

3、内容要求

对低压电气线路(临时线路)考评查证时,可首先查阅工厂的管理制度,电气系统的技术资料。

3.1要有完备的临时接线装置审批手续,不超期使用

3.1.1申请项目应符合临时接线管理规定。

3.1.2申请项目的内容和审批手续必须完整,包括临时线装设地点,用电容量,用电负责人和审批部门的`批准意见、准用日期等。

3.2使用绝缘良好、并与负荷匹配的护套软线装设临时用电线路必须采用橡套软线,而且要求截面能满足负荷要求,其截面按“低压电气线路(固定线路)”的相关内容查证。

3.3敷设必须符合安全要求临时线敷设方式可沿墙、架空或敷在地面。沿墙架空敷设时,其高度在室内应大于2.5米,室外应大于4.5米,跨越道路时应大于6米;临时线与其他设备、门、窗、水管等的距离应大于0.3米;沿地面敷设应有防止线路受外力损坏的保护措施。

3.4必须装有总开关控制和漏电保护装置,每一分路应装设与负荷匹配的熔断器

3.5临时用电设备pe连接可靠对中性点直接接地电网,临时设备必须首先可靠接零。对中性点不接地或经易击穿保险器等不直接接地电网,临时设备必须保护接地(包括接地体的接地电阻测试报告和接地连接的可靠程度)。

3.6严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线

第四篇:电信线路作业安全技术规范

第一章 总 则

1.1 为贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产管理,规范作业人员的操作行为,保护人身安全,制定本规范。1.2 本规范适用于电信线路施工和维护的各类作业。

本规范所称电信线路施工和维护,是指敷设和维护架空电缆、光缆(以下称“线缆”),埋式线缆、管道线缆、水下线缆、天馈线和电信线路附属设施等。

1.3 施工和维护人员在进行高处、供用电、起重、电(气)焊接、爆破、潜水等作业时,除遵守本规范外,还须执行 国家现行相关 安全技术标准和规定。

1.4 对环境复杂或危险性较大的作业,设计单位应当在设计中提出保障作业人员安全和预防事故的措施,施工作业前应逐级进行安全技术交底并签字。

1.5 施工和维护单位必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具;作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。1.6 施工和维护作业的人员,必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核,持证上岗。

1.7 施工和维护作业中使用的电气设备、机械设备以及仪器、仪表等,应由专业人员操作。1.8 施工和维护作业中使用的各类工具、用具、设备及防护用品等在作业前必须进行检查。

1.9 施工和维护作业前,必须对作业现场和周围环境进行检查。1.10 施工和维护单位负责人依法对施工和维护作业的安全全面负责。1.11 线路工程的建设、施工、维护、监理单位的人员应熟悉本规范,并严格执行。

1.12 本规范由中国电信集团公司负责解释或修订。

第二章 作业环境安全

第一节 城镇及道路作业

2.1.1 在城镇及道路的下列地点作业时,必须设立明显的安全警示标志,必要时设防护围栏,特殊情况下请交通警察协助。2.1.1.1 街巷拐角、道路转弯处。2.1.1.2 有碍行人或车辆通行处。2.1.1.3 需要车辆临时停止通行处。2.1.1.4 挖掘的坑、洞、沟处。2.1.1.5 架空线缆接续处。

2.1.1.6 已揭开盖的人(手)孔处。2.1.1.7 跨越十字路口和直行道路中央处等。

2.1.2 在城镇道路十字路口处测量作业时,应动作迅速。

2.1.3 携带较长的测量器材和设备应防止触碰行人、车辆;手持标杆,尖端应向下;肩扛标杆,尖端应向前上方;传递标杆严禁抛、掷。2.1.4 安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移,作业完毕应迅速撤除。

2.1.5 在作业时,应防止非作业人员接近和触碰下列工具与设施: 2.1.5.1 揭盖的人(手)孔或立杆吊架以及悬挂物。2.1.5.2 接续 线缆的设备、燃烧的喷灯、照明灯等。2.1.5.3 使用的绳索、滑车、紧线器及其他料具。2.1.5.4 使用的各种机械和电气设备。

2.1.5.5 正在敷设或拆除的线缆和电杆及附属设施等。

2.1.6 在道路和街道上挖沟、坑、洞时,除需设立安全警示标志外,必要时应用坚固的盖板盖好或搭临时便桥,并派人指挥车辆和行人。2.1.7 沿高速公路作业时,必须将施工的具体地点、时间和施工方案报高速公路管理部门,经批准后方可作业;必须在距离作业点前、后各500m处逐级设置安全警示标志;所用的工具、料具应安全地堆放在路基护栏外侧或隔离带内;作业人员必须穿着带有反光条的工作服。

第二节 电力线路附近作业

2.2.1 在作业过程中遇有不明用途的线条,一律按电力线对待,不准随意剪断。

2.2.2 在高压线下方或附近进行作业时, 作业人员的身体距高压线及电力设施最小间距应保持:1KV-35 KV的线路为 2.5 m;35 KV以上的线路为 4 m。

2.2.3 当电力线在电信线上方交越未达到垂直间距时,必须停电后作业,作业人员的头部禁止超过杆顶,所用的工具与材料不准接近电力线及其附属设施。

2.2.4 如需停电作业,必须事先与电力部门联系停止送电,停电后设专人看守电闸,并在电力线路上临时采取短路接地措施,作业时仍须戴绝缘手套,穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘工具;作业完毕拆除短路接地设施,待电力部门验收后,再恢复送电。

2.2.5 上杆作业前,应检查架空线缆,确认其不与电力线接触后,方可上杆;上杆后,先用试电笔对吊线及附属设施进行验电,确认不带电后再作业。

2.2.6 在电信线、电力线、有线电视线和广播线混用的 杆上作业时,严禁触碰杆上的电力线、有线电视线和广播线及变压器、放大器等设备。

2.2.7 在电力用户线上方架设线缆时,严禁将线缆从电力线上方抛过,必须在跨越处做保护架,将电力线罩住,施工完毕后再拆除。2.2.8 在高压电力线下方架设线缆,应在高压线与线缆交越之间做保护装置,防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起,触及高压电力线。2.2.9 当电信线与电力线接触或电力线落在地上时,除指定专人采取措施排除事故外,其他人员必须立即停止作业,保护现场,禁止行人进入危险地带;不准用导电物体触动钢绞线或电力线;事故未排除前 ,禁止恢复作业。

2.2.10 在地下线缆与电力电缆交叉或平行埋设的地区施工时,必须反复核对位置,确认无误后方可作业。

2.2.11 在带有金属顶棚的建筑物上作业,作业前应戴好绝缘手套、穿绝缘鞋,并对顶棚进行验电,接好地线;作业人员离开顶棚后再拆除地线;拆除地线时,身体不准触及地线。

2.2.12 作业现场临时用电必须使用电源接线盘,在供电部门或用户同意下指派专人接线使用的导线、工具必须保证绝缘良好。

第三节 铁路沿线及江河岸边作业

2.3.1 严禁在铁路路基或桥梁上休息。2.3.2 严禁在铁轨上或双轨中间行走。

2.3.3 携带较长的工具、材料在铁路沿线行走时,应注意避让。2.3.4 跨越铁路时,必须注意铁路的信号灯和来往的火车。2.3.5 遇有河流,在未弄清河水深浅时,不准趟水过河。2.3.6 在船只或木排上作业时,应选择水性较好的作业人员,作业人员必须穿戴救生用具,听从统一指挥。

2.3.7 在洪水季节禁止渡河;在融冰季节或冰的承载力不够时禁止从冰上通过。

2.3.8 在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近作业,不准使用红旗或红灯等信号标志;遇有火车、船只通过时,须将使用的大标旗放倒或收起,以免引起误会而发生意外。

第四节 野外作业

2.4.1 勘测线路,应对线路沿线的环境进行调查,掌握深沟、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等情况,并告知作业人员采取必要的防护措施。2.4.2 遇有地势高低不平的地方,严禁跳跃,以防跌撞扎伤;当地面被积雪覆盖时,应用棍棒试探前行。2.4.3 进入山区和草原作业应遵守:

2.4.3.1 在山岭上攀登,不准站在有裂缝易松动的地方或不牢固石块的边缘上。

2.4.3.2 在林区、草原或荒山等地区作业,严禁烟火;确需动用明火时,应征得相关部门同意,并制订严密的防范措施。

2.4.3.3 在已知野兽出没的地方行走和住宿时,应特别注意防止野兽的侵害;夜晚查修线路障碍时,不准单独出行。2.4.3.4 不准触碰猎人设置的捕兽陷阱或器具;不准食用不知名的野果或野菜;不准喝生水。

2.4.3.5 禁止在有塌方、山洪和泥石流危害的地方架设帐篷。2.4.4 在水田和泥沼地带作业必须穿长统胶靴,防止蚂蝗、血吸虫等叮咬。

2.4.5 野外作业应备有防毒及解毒药品。2.4.6 携带易燃物品必须由专人负责保管。

2.4.7 炎热或寒冷天气必须注意防暑、防寒;雪地上作业必须佩戴防护眼镜。

2.4.8 雨天和雪天后进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。

2.4.9 遇有六级以上强风或暴雨、大雪、浓雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣气象条件时,应停止露天作业。不准在电杆、铁塔、大树、广告牌等下躲避。

2.4.10 打冰凌应注意躲避落下的冰凌或折断的工具。

第五节 树木砍伐

2.5.1 树木的砍伐应征得相关部门或树木所有人的同意;必要时请主管部门协助解决。

2.5.2 砍伐时,作业人员应遵守: 2.5.2.1 应选择安全可靠的站立和立梯位置。

2.5.2.2 砍伐较大树木时,必须先砍伐树枝、支干,再砍伐主干。2.5.2.3 沿街道伐树时,必须在树木周围设置安全警示标志,并设专人指挥行人和车辆通行。

2.5.2.4 攀登树木前,必须先了解树木的脆韧性,充分估计站立的树枝杆能否承受身体的重量。

2.5.2.5 遇树上有蜂窝或毒蛇等动物时,伐树前应采取措施。2.5.3 风力在五级以上时,不准砍伐树木。

第三章 器材储运安全

第一节 一般安全规定

3.1.1 搬运器材,必须检查担、杠、绳、链、撬棍、滚筒、滑车、抬钩、绞车、跳板等能承担足够的负荷;破损、腐蚀、腐朽的,不准使用。

3.1.2 人工挑、扛、抬等作业应遵守:

3.1.2.1 每人负载一般不超过 50 kg,抬起超过50kg以上物体时,应以蹲姿起立,不宜弯腰起立。3.1.2.2 物体捆绑要牢靠,着力点应放在物体允许处,受剪切力的位置应加保护。

3.1.2.3 抬电杆或笨重物体时应配带垫肩;抬杆时要顺肩抬,脚步一致,同时换肩;过坎、越沟或遇泥泞路面时,前者要向后者打招呼;抬起和放下时统一号令,互相照应。

3.1.2.4 多人抬运笨重设备和料具时,必须事前研究搬运方法,统一指挥,人员多少、高矮、所放肩位都应视具体情况恰当安排,必要时应有备用人员替换。

3.1.3 短距离采用滚筒等撬运、拉运笨重器材时应遵守:

3.1.3.1 物体下方所垫滚筒(滚杠)须保持两根以上;如遇软土,滚筒下应垫木板或铁板,以免下陷。

3.1.3.2 撬拉点应放在物体允许承力位置,滚移时要保持左右平衡,上下坡应注意用三角枕木等随时支垫或用绳拉住物体。

3.1.3.3 注意滚筒和物体移动方向,作业人员不准站在滚筒运行的前方。

3.1.4 使用铲车搬运器材时应叉牢器材,器材离地不宜过高。3.1.5 利用坡度坑或跳板进行装卸时应遵守:

3.1.5.1 坡度坑的坡度角最好小于30°, 坑位应选择坚实土质处;若土质不坚实,应在上下车位置设挡土板。

3.1.5.2 普通跳板应选用大于 6cm厚、无死节的坚实木板,使用前必须仔细检查有无破、裂、损、腐等现象;放置坡度比 1:3(高:底),上端须用钩、绳固定;如遇雨、冰或湿滑的地面时,在清除泥、冰后,还应在地面上垫草包、粗砂等物防滑;若装卸线缆等较重物体时,其跳板厚应大于15 cm,并在中间位置加垫支撑。

3.1.6 机动车载运严禁超载,载物的长、宽、高不准违反装载规定;若运载超限的不可解体的物品,影响交通安全的,应按照相关管理部门指定的时间、路线、速度行驶,并悬挂明显的警示标志。3.1.7 施工运输严禁客、货混装;若需人员看护车厢内器材,应当设置保护设施。

3.1.8 器材传递不准抛掷;堆放器材不准妨碍交通。3.1.9 使用起重设备(吊车、电动葫芦)吊装物件应遵守:

3.1.9.1 起吊前必须检查周围环境,注意避开电力线、变压器及其它通信线路和公共杆线。

3.1.9.2 起吊的物件重量不准超过设备额定负荷。3.1.9.3 禁止在起吊物件时急剧起降。

3.1.9.4 吊装物件时,严禁有人在吊臂下停留和行走;如要改变物件搁置方向,必须待物件接近地面或车厢时再由人力慢慢移动。3.1.9.5 严禁利用吊车拖拉物件或车辆;若吊装不明重量物件时,应试吊可靠后再起吊。

3.1.9.6 吊装有锐利、棱角、易滑物件时,必须加上保护绳索;一次吊装多个物件时,应妥善处理后再行吊装。

3.1.9.7 吊装物件应找准重心,垂直起吊,不准斜吊。3.1.9.8 严禁人员乘坐在吊装物品上;吊装物品挂起其他物件时,应立即停车,落下吊臂,取下挂物。

3.1.9.9 吊装大型管件或铺管时,地面上、下作业人员必须注意吊车动向,随时离开起重臂下。

3.1.9.10 在架空电力线附近进行起重作业时,起重机具和被吊物件与电力线最小距离如下: 电 压1kv以下 1.5m 电压6-10kv 2m 电压35-110kv 4m 电压220kv以上 6m。

第二节 装运杆材

3.2.1 严禁非作业人员进入装卸现场,必要时设专人职守。

3.2.2 机动车装运杆材时,应将杆材平放在车厢内,根向前、梢向后;装运较长的杆材时,车上应装有支架,尽量使杆材重心落在车厢中部,用两只捆杆器将前后车架一并拴住,并悬挂警示标志;严禁杆、杠超出车厢两侧。

3.2.3 非机动车装运杆材应先垫好支架,随时调整车辆前后重量的平衡,逐杆架起,用绳捆绑撬紧。

3.2.4 卸车前,应用三角木枕塞住车轮前后,以防车辆滑动;松捆时,应逐一进行,防止杆材从车厢两侧滚下;卸车时,不准抛掷。3.2.5 沿铁路抬运杆材,严禁将杆材放置在轨道上或路基边道的里侧。3.2.6 堆放杆材应排列整齐,梢、根颠倒放置,两侧应用短木或石块塞住;垒放不准超过两层,并用铁线捆牢。

3.2.7 搬运水泥时,应戴口罩、手套,有风时须佩戴防护眼镜。

第三节 搬运线缆

3.3.1 装卸线缆必须有专人指挥,行动一致。

3.3.2 线缆装车后,应将缆盘固定在座架上,并将座架与车身捆扎牢固,若车上无线缆盘座架,必须垫以三角木枕加固。

3.3.3 运输途中禁止作业人员坐立在缆盘的前后方及缆盘上,应随时检查三角木枕和缆盘移动情况,若发现问题立即停车处理。3.3.4 人工装卸时严禁将缆盘直接从车上推下,应用粗细适合的绳索绕在缆盘或铁轴心上,再使用足够的人力或绞车、滑车控制缆盘,缓慢顺跳板(槽钢)滚下,其他人员应站在跳板(槽钢)两侧,3m以内不准有人。

3.3.5 在人力滚动缆盘时,推轴人员不准站在缆盘运行前方;上、下坡时应在缆盘轴中心孔穿铁管,并在铁管上拴绳索平稳牵引,滚动路面坡度不宜超过15°;停顿时,应将绳索拉紧,及时制动。

第四章 高处作业※安全

第一节 一般安全规定

4.1.1 患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病和其他不适宜高处作业人员不准从事高处作业;从事高处作业人员在身体不适或患病期间,不准进行高处作业。

4.1.2 作业人员应正确使用个人防护用品;必须戴好安全帽,并系紧帽绳;使用的安全带必须扣牢。

4.1.3 作业人员必须穿绝缘软底鞋,禁止赤脚、穿拖鞋作业。4.1.4 作业前,必须确保作业工具齐全、可靠;所用材料放置稳妥;上杆时,随身携带工器具的总重量不准超过5Kg;操作中暂不使用的工具必须随手装入工具袋内。

4.1.5 高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。

※高处作业:应符合国家标准《高处作业分级》GB3608-83规定的:凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。

4.1.6 遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,应停止高处作业;遇雷雨天气,禁止上杆作业,不准在杆下站立;霜冻和雨雪天气后上杆必须采取防滑措施。4.1.7 作业时,必须对线缆及附件先进行验电;若带电,应立即停止作业,并沿线查找与电力线接触点,处理后再作业。4.1.8 夜间在高处作业必须设置照明。

第二节 梯、凳上作业

4.2.1 必须使用绝缘梯、凳。[许建设14]

4.2.2 使用单面梯子应遵守:

4.2.2.1 使用前必须检查,确保安全可靠;如梯子有松动、破裂、磨损或腐朽现象禁止使用。

4.2.2.2 梯子的根部应采取防滑措施,严禁垫高使用。

4.2.2.3 架设梯子应选择平整、坚固的地面,梯子靠在墙上、吊线上使用,立梯角度以75°±5°为宜。

4.2.2.4 梯子靠在吊线时,其顶端至少应高出吊线0.5m(梯子顶部装有钩的除外),梯子与吊线搭靠处必须用绳索捆扎固定,防止梯子滑动、摔倒。

4.2.2.5 上下梯子应面向梯子,不准携带笨重的工具、材料,需用时应用绳索上下吊放。

4.2.2.6 梯子上不准站有两人同时作业。

4.2.2.7 梯子较高或竖立地点容易滑动或有可能被碰撞时,必须有专人扶梯。4.2.2.8 不准一脚踩在梯上,另一脚踩在其它物体上。4.2.2.9 严禁作业人员站在梯子上移动梯子。

4.2.2.10 在架空电力线下或有其他障碍物的地方,严禁将梯子竖立移动。

4.2.2.11 梯子不用时应随时倒放,妥善保管。

4.2.2.12 折叠梯、伸缩梯使用前要认真检查接口及梯上配件,确认牢固后再使用。

4.2.3 使用人字梯时,必须紧好螺丝或扣好搭扣;支设人字梯时,两梯夹角应保持40°±5°,站在上面作业时,下面应有专人扶梯。4.2.4 凡作业点超过工作人员水平视线时,应使用高凳,使用前应检查是否牢固和平稳;不得两人在同一高凳上作业。4.2.5 严禁用自行车挂骑方式搬运梯子。

第三节 杆线上作业

4.3.1 上杆前必须认真检查杆根有无断裂痕迹,并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥杆存在混凝土脱落、露筋、倾斜或不牢固现象,未加固前禁止攀登。

4.3.2 作业人员上杆必须先扣好安全带,并将安全带的围绳环绕电杆扣牢再上;安全带应固定在距杆梢 0.5m下面的安全可靠处,扣好保险锁扣方可作业。4.3.3 杆上有人作业时,距杆根半径3m内不得有人。4.3.4 在同一根杆上不准两人同时上下。

4.3.5 在有破损的电杆上进行作业时,必须先做好临时拉线或支撑装置后才能作业。

4.3.6 在收紧拉线时,杆上不准有人,待紧固稳妥后再上杆作业。4.3.7 对架空线缆进行接线、封焊时,应在接头下悬挂适当的盛器盛接溶液。

4.3.8 使用脚扣上杆应遵守:

4.3.8.1 使用前必须仔细检查脚扣、脚扣带,确保完好。

4.3.8.2 使用时先将脚扣卡在电杆距离地面约0.3m处一脚悬起,一脚用力蹬踏,确保稳固后方可使用。

4.3.8.3 脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。

4.3.8.4 脚扣上的胶管和胶垫必须保持完好,对已破裂或露出胶里线的必须更换。

4.3.8.5 脚扣的踏脚板必须经常检测,其检测方法是:采取在踏脚板中心悬吊200 kg重物,检查是否有受损变形迹象。4.3.8.6 严禁将脚扣挂在杆上或吊线上。4.3.9 使用登高板上杆应遵守:

4.3.9.1 使用前,应检查木踏板、绳索、吊钩的牢固程度,如吊钩已磨损1/4时,不准使用。4.3.9.2 使用时,踏板应在杆上吊挂牢固,两板间吊挂间距小于或等于0.5m。

4.3.10 使用安全带(绳)应遵守:

4.3.10.1 使用前必须严格检查,确保安全可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带(绳)磨损和断头超过1/10的,禁止使用。

4.3.10.2 使用时,带扣必须扣紧,不准扭曲,带头穿过小圈;安全带的绳索严禁有接头。

4.3.10.3 禁止用安全带吊装物件。

4.3.10.4 严禁用一般绳索或皮带替代安全带。

4.3.10.5 安全带(绳)不准与酸性物、锋刃工具一起堆放和保管,不准放在火炉、暖气片或潮湿处。

4.3.10.6 安全带(绳)使用或存放一段时间,应进行可靠性试验。检测办法:将 200 kg重物穿过安全带(绳套)中,悬空挂起,无裂痕、折断才能使用。

第四节 建筑物临边作业

4.4.1 在建筑物临边作业前,必须观察建筑物的牢固程度,若有松动,禁止攀登。

4.4.2 在建筑物临边作业时,必须扎绑安全带,安全带必须扣牢。4.4.3 在屋顶上行走时,瓦房走尖、平房走边、石棉瓦走钉、机制水泥瓦走脊、楼顶内走棱。

4.4.4 在屋顶内天花板上作业必须使用行灯,并注意天花板是否牢固可靠。

4.4.5 在杆上交接箱、分线设备或临时搭建的平台上作业前,必须仔细检查平台是否牢固安全可靠。

4.4.6 严禁坐在高处无遮拦的地方休息,防止坠落。

第五节 桥梁下悬空作业

4.5.1 严禁非作业人员进入桥梁作业区,作业区周围必须设置安全警示标志,并设专人看守。

4.5.2 作业人员必须使用吊篮,吊篮各部件必须连接牢固;同时使用安全腰带绳,腰带绳必须牢固可靠。

4.5.3 作业人员必须在专人监护下慢慢到达作业点进行作业,严禁陡然放下。

4.5.4 吊篮和安全腰带绳必须悬挂在牢靠处,并设专人监护;吊篮内的作业人员必须扣好安全腰带绳。

4.5.5 严禁作业人员在吊篮内抛掷工具,工具必须用绳索吊上放下。4.5.6 采用机械吊臂敷设缆线时,应先检查吊臂和作业人员使用的安全保护装置(吊挂椅、板、安全绳、安全带等)是否安全;作业人员在吊臂器中应系安全带,并与现场指挥人员采用对讲机联系。

第五章

敷设线缆作业安全

第一节

勘察、测量

5.1.1 勘察、测量时,应对作业区域内所有影响作业人员人身安全的因素作出详细标注,并将各项作业的安全技术要求向有关人员进行交底。

5.1.2 在城镇道路上进行测量作业时,应注意行人和车辆,动作必须迅速。

5.1.3 在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近测量时,不准使用妨碍火车、船只通行的信号标志。

5.1.4 携带较长的测量器材和设备时,应防止触碰行人、车辆。

第二节 挖坑洞作业

5.2.1 挖坑洞时,应尽量避开煤气管、自来水管、供热管或电力电缆及其他通信线路等地下设施,若遇有地下设施时,应小心作业,以免引起泄漏和触电。

5.2.2 靠近墙根挖坑洞时,应避免引起墙壁倒塌,必要时,应采取加固措施。5.2.3 在土质松软或流沙地区挖坑洞时,应避免坍塌;坑深1 m以上,必须加装挡土板支撑;作业人员必须佩戴安全帽。5.2.4 如确需爆破时必须由爆破专业部门进行。5.2.5 使用大锤作业应遵守: 5.2.5.1 不允许戴手套操作。

5.2.5.2 作业时,握大锤的人和扶钎的人不准面对面,应采取斜对面站立方式。

5.2.5.3 操作时用力要均匀,注意节奏,以防疲劳时发生意外。

第三节立杆作业

5.3.1 严禁非作业人员进入立杆作业现场;

5.3.2 立杆前应认真观察地形及周围环境,根据所立电杆的粗细、长短和重量合理配备作业人员;必须明确分工,统一指挥,互相配合,用力均衡。

5.3.3 使用的工具必须牢固可靠;作业人员防护用品、用具应齐全。5.3.4 坑洞深度符合标准,马槽合理,地锚牢固。5.3.5 人工立杆应遵守:

5.3.5.1 立杆前,应在杆梢适当的位置系好定位绳索。5.3.5.2 在杆根下落处必须使用挡杆板,且杆根抵住挡杆板,并由专人负责压杆根。

5.3.5.3 作业人员应使用同侧肩膀,步调一致。

5.3.5.4 电杆立起至30°角时须用杆叉、牵引绳;拉牵引绳用力要均匀,保持平稳,防止电杆摇摆;严禁作业人员背向电杆拉牵引绳。5.3.5.5 电杆立直后应迅速校直,并及时回填、夯实,做好拉线。5.3.6 使用吊车或立杆器立杆时,钢丝套应栓放在电杆的适当位置上,以防“打前沉”;吊车或立杆器位置应适当,并用绳索牵引方向,发现下沉或倾斜应采取措施;吊车臂下严禁有人。5.3.7 严禁在电力线路下立杆作业。

5.3.8 在房屋附近进行立杆作业,应禁止非作业人员进入作业现场,立杆时不准触碰屋檐,以免砖、瓦、石块落下伤人。5.3.9 未回填夯实前,严禁上杆作业。

第四节 敷设作业

5.4.1 敷设吊线应遵守:

5.4.1.1 线盘置放的地面必须平实,必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等,不准用千斤顶代替。5.4.1.2 从线盘上松开钢铰线头时,必须安排专人抓牢钢绞线头,其他作业人员应站在线盘侧面,防止钢线弹起伤人。

5.4.1.3 机械放线时,线头应与固定点捆扎牢固,缓慢牵引。5.4.1.4 人工放线时,作业人员须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。5.4.1.5 跨越道路应设专人看守,并设置警示标志。

5.4.1.6 作业人员在布放钢绞线时,应在钢绞线恰当位置上做接地保护,防止触电。

5.4.1.7 收紧钢绞线时,禁止用手接触钢线,必须使用牵引绳背紧钢线,并做临时固定,再用紧线器收紧。

5.4.1.8 升高或降低吊线时必须使用紧线器,不许肩扛拖拉。5.4.1.9 杆上紧线应侧向操作,并将线夹螺栓拧紧;在角杆上紧线时,操作人员应站在外角,角杆应按要求加装吊线辅助装置。

5.4.1.10 在电力用户线上方架线,严禁将吊线从电力线上方抛过,必须在跨越处做好安全保护架后再作业,作业结束后拆除;在高压电力线下方架线,必须在吊线上方做保护装置,[许建设15] 防止敷设的吊缆触碰电力线。5.4.2 敷设线缆应遵守:

5.4.2.1 敷设线缆时,必须设专人指挥。

5.4.2.2 缆盘置放的地面必须平实,必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等。5.4.2.3 牵引线缆时,看轴人员不准站在缆盘前方;在拐弯处作业,作业人员必须站在线缆弯曲半径的外侧;在过管口处作业,作业人员的手不准离管口太近,眼及身体严禁直对管口。

5.4.2.4 禁止作业人员将线缆挎在身上,以免被线缆拖跌。

5.4.3 在高处作业封焊线缆使用喷灯,必须用绳索将喷灯捆绑牢固吊上或放下;不准把燃烧的喷灯倒放或倒挂在吊线上。5.4.4 使用绞盘施放线缆应遵守:

5.4.4.1 开动绞盘前应清除工作范围内的障碍物,转动中禁止用手触摸运动的钢丝绳和校正绞盘滚筒上的钢丝绳。

5.4.4.2 改变绞盘转动方向必须在滚筒完全停止后进行。

5.4.4.3 钢丝绳在绞盘滚筒上排列要整齐;工作时不能放完,至少要留五、六圈。

5.4.5 使用滑车(吊板)作业应遵守:

5.4.5.1 在7股2.0钢绞线以下的吊线或终结做在墙壁上的吊线上不准使用滑车。

5.4.5.2 使用前应检查滑车上的部件,确保其牢固、可靠;检查吊板的绳索、吊钩的牢固程度,如吊钩已磨损1/4时,不准使用。5.4.5.3 使用时不准两人同座一辆滑车;同一杆挡的一条吊线上,不准有两辆滑车同时作业。

5.4.5.4 在滑车上作业时,应将安全带围绳绕过吊线并锁紧。5.4.5.5 坐滑车过杆或经过电缆及吊线的接头时,应使用脚扣或梯子,严禁爬抱而过。

5.4.6 使用光纤熔接机应遵守:

5.4.6.1 使用前,仪器的工作电压必须符合标准,各部件确保完好,并注意警示标志。

5.4.6.2 使用时,必须有接地保护。禁止在有易燃液体或气体的环境下使用。

5.4.6.3 作业时,不准触摸电极;更换电极时,先关机,待放电后进行。5.4.6.4 作业人员要始终配戴防护眼镜,以免光纤碎屑伤害眼睛。5.4.6.5 设备表面有水汽凝结或湿手时,不准进行操作或触摸机器,以免发生电击。

5.4.6.6 从加热器内取出热缩管时,不准立即用手触摸,必须待热缩管自然冷却后继续作业。

5.4.7 使用光时域反射仪(OTDR)作业时必须做好接地保护,并配戴防护眼镜;不准直视光源或光纤裸露的尾部,不准把裸露的尾部对准能反射光的平面,禁止触摸光源输出口,不用时把光口盖上。5.4.8 使用手持电钻(冲击电钻)应遵守:

5.4.8.1 使用前,检查绕组与机壳绝缘情况,并卡紧钻头,确保安全可靠。

5.4.8.2 使用过程中,应先了解钻孔处有无电源线。5.4.8.3 不准用水或湿布对电钻冷却。5.4.8.4 作业时必须配戴防护眼镜,以防碎片杂物损伤眼睛。

第五节 墙壁线缆作业

5.5.1 严禁非作业人员进入墙壁线缆作业区域;在人员密集区应设安全警示标志,必要时应安排人员值守。

5.5.2 在梯上作业时,禁止将梯子架放在住户门口。

5.5.3 墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处,其线缆的最低点距地面高度应不小于4.5m。

5.5.4 在墙上及室内钻孔布线时,如遇与电力线平行或穿越,必须先停电、后作业;墙壁线缆与电力线的平行间距不小于15cm,交越间距不小于5cm。

5.5.5 在墙壁上打孔应注意用力均匀。

5.5.6 收紧墙壁吊线时,必须有专人扶梯且轻收慢紧,严禁突然用力;收紧后应及时固定。

第六节 拆换杆线作业

5.6.1 进行拆换杆线作业必须注意环境安全,统一指挥。5.6.2 拆除线缆前,应先检查电杆根部的牢固程度,如发现危险,必须用临时拉线或杆叉支撑稳妥后方可上杆作业。

5.6.3 拆除线缆时,必须自下而上松脱,并用绳索系牢慢慢放下;如发现电杆或杆路出现异常时,应立即下杆,采取措施后再作业。5.6.4 在剪断吊线前,必须提醒有关人员注意,应将杆路上的吊线夹松开,防止张力过大引起倒杆;在路口和跨越电力线等特殊地点剪断吊线,应在本档间实施,并设专人看守。

5.6.5 拆除吊线时禁止抛甩,以免钢线突然卷缩伤人。

5.6.6 收线缆时,作业人员必须站在线缆盘两侧;滚动线缆盘应用力均匀。

5.6.7 不在原位置上更换电杆时,必须把新杆立好,由新杆上杆,并把新旧杆捆扎在一起,再拆移旧杆上的线缆及附属设备。

5.6.8 利用旧杆吊换新杆,应先检查旧杆的牢固程度,必要时应设置临时拉线或支撑物。

5.6.9 放倒旧杆时,应用绳索系牢旧杆上部,再将绳索环绕新杆一圈,以控制倒杆速度及方向,杆下禁止站人。

5.6.10 使用吊车拆换杆时,钢丝套应系牢在电杆的适当位置,防止电杆失去平衡;吊车位置应适当,发现下沉或倾斜应立即采取措施。

第七节 过河飞线作业

5.7.1 作业前必须仔细检查各种工具、用具,确保安全可靠。5.7.2 架设过河飞线时必须设立警戒线,警戒线两端必须有专人指挥来往的船只。

5.7.3 作业应选在汛前水浅时进行,如需在汛期施工,须注意水位涨落和流速等情况。

5.7.4 在水面较宽、水流湍急的河流上作业时,应配备必要的救生设备。

5.7.5 船上作业人员应站在线缆张力的反侧,按预定的号令行动一致,以免被兜入水中。

5.7.6 在通航的河流上作业,作业前应与有关部门进行联系,在作业地段内所有水上交通应暂时停止。

第六章 天线作业安全

第一节 立杆塔作业

6.1.1 立杆作业前应做好充分准备工作,并由项目负责人进行全面检查,确认安全后方可进行。

6.1.2 必须由专人负责检查埋设的地锚,发现问题,及时处理。6.1.3 搭建30m以上的杆塔必须用活动式撑杆。6.1.4 立杆塔时临时拉线必须使用钢丝绳。

6.1.5 人力推动木绞车时,拉钢丝绳的人必须距绞车3m以外;松动绞车时转速必须均匀。

6.1.6 使用机械立杆塔时必须有专人负责,机械车速应控制在低档位;严禁非专业人员操作。

6.1.7 固定式撑杆长度应大于立杆全长的1/3,活动式撑杆长度应大于立杆全长的1/4;撑杆的梢径必须经过计算或按下表规定:(另附)

6.1.8 整体立杆塔必须固定好杆塔底座的钢丝绳,以防杆塔底座移动和倾斜。

6.1.9 当杆塔吊离地面前,必须进行一次全面受力检查(重点是地锚和杆塔本身)和设备安全检查,确认全部正常后方可竖立;当杆塔立至70°至80°时应暂停,使用紧线器将各方位拉线调整好再缓慢升起,待立至85°时应停止,调整拉线将杆塔初步校直,把拉线固定牢靠方可上杆作业;杆上有人作业时,不准调整拉线。6.1.9 上层拉线和下层拉线要用两只紧线器,以防脱扣。

6.1.10 在杆塔上传递杆时,上面作业必须指定专人负责,地面指挥人员与杆上作业人员要密切配合;撑杆应用红色标线标定重心位置,绑扎撑杆时,红色标线不得超过支撑杆顶部;升起撑杆时,杆顶控制人员不得用手直接控制,必须用绳索控制。6.1.11 架设馈线杆一般用三角架,特殊情况可用枷杠或其它方法;使用三角架时,三角架垂直高度必须大于被立杆高度的1/2。6.1.12 立或放倒加杆时严禁撞击和抛掷。

第二节 拆杆塔作业

6.2.1 拆杆塔前必须对杆塔、拉线、地锚等主要部位作全面检查,确认安全后方可拆杆。

6.2.2 拆除杆塔时,撑杆后方拉线,应设临时地锚。

6.2.3 被拆杆塔倒至与地面成 80°左右时,应对各受力点和杆塔变形情况进行全面检查,确认正常后方可继续作业;拆杆塔时绞车转速必须均匀。

6.2.4 当被拆杆塔接近地面时应垫上横木,作业人员应位于杆塔两侧,严禁在杆塔下方穿行。

6.2.5 拆馈线杆时必须检查杆根破损程度,必要时应采取加固措施方可上杆;杆上线条拆除时要用紧线器松开,用绳放至地面。

第三节 安装维护天馈线作业

6.3.1 安装各种天馈线必须听从统一指挥,未经允许,天线下面不准有人。6.3.2 在天线安装过程中作业人员必须互相呼应,保持通信联络。6.3.3 维护、调试微波天线的作业人员,应穿防辐射服装、戴防辐射眼镜。

6.3.4 天线塔上作业时,塔下必须有人监护。

6.3.5 安装和维护天馈线上下铁塔时必须从铁塔护笼中攀登,不得两人交叉上下。

6.3.6 吊装天馈线等设备时应有专人负责,应采用滑轮吊运;滑轮应固定良好,大绳与滑轮之间应滑动自如。

第七章 地下及水底线缆作业安全

第一节 地下室作业

7.1.1 进入地下室工作前,必须先进行通风、检测,确认无易燃、有毒有害气体后再进入。

7.1.2 线缆地下室内的管孔必须封堵严实,施工打开的管孔,暂停施工时必须及时恢复。

7.1.3 在地下室作业时,必须有两人以上。7.1.4 地下室有积水,应先抽干后再作业;

7.1.5 严禁将易燃易爆物品带入地下室;严禁在地下室吸烟。7.1.6 作业时,若遇有易燃易爆或有毒有害气体时,禁止开关电器、动用明火,必须立即采取措施、排除隐患。7.1.7 夏季在地下室作业,应保持通风,以防中暑。

第二节 人孔作业

7.2.1 启闭人孔盖应遵守:

7.2.1.1 启闭人孔盖应用钥匙,防止受伤。

7.2.1.2 雪、雨天作业注意防滑,人孔周围可用砂土或草包铺垫。7.2.1.3 开启孔盖前,应设在人孔周围明显的安全警示标志和围栏,作业完毕,确认孔盖盖好后再撤除。7.2.2 下人孔作业应遵守:

7.2.2.1 必须先行通风,确认无易燃、有毒有害气体后再下孔作业;作业人员必须戴好安全帽,穿防水裤和胶靴。

7.2.2.2 人孔内如有积水,必须先抽干;抽水时抽水机的排气管不得靠近孔口,应放在人孔外的下风处;严禁使用潜水泵抽水。

7.2.2.3 在孔内作业,孔外应有专人看守,随时观察孔内人员情况。7.2.2.4 作业期间应保持不间断的通风,并使用仪器对孔内气体进行适时检测;作业人员若感觉不适应立即呼救,并迅速离开人孔,待采取措施后再作业。7.2.2.5 严禁在孔内预热、点燃喷灯,吸烟和取暖;燃烧着的喷灯不准对人。

7.2.2.6 在孔内需要照明时,必须使用行灯或带有空气开关的防爆灯。7.2.3 凿掏孔壁、石质地面或水泥地时,必须佩戴防护眼镜。7.2.4 传递工具、用具时,必须用绳索拴牢,小心传送。

7.2.5 作业时遇暴风雨,必须在人孔上方设置帐篷;若在低洼地段,还应在人孔周围用沙袋筑起防水墙。

7.2.6 上、下人孔时必须使用的梯子必须放置牢固,不准把梯子搭在孔内线缆上,严禁作业人员蹬踏线缆或线缆托架。7.2.7 封焊线缆使用喷灯应遵守:

7.2.7.1 使用喷灯应仔细检查喷灯,确保喷灯不漏气、漏油,加油不准装满,气压不可过高。

7.2.7.2 不准在任何易燃物附近预热、点燃和修理喷灯;不准把喷灯放在火炉上加热。

7.2.7.3 燃烧着的喷灯不准加油,加油时必须将火焰熄灭,待冷却后才能加油。

7.2.7.4 喷灯应使用规定的油料,禁止随意替代。7.2.7.5 不准用喷灯烧水、烧饭等。

7.2.7.6 喷灯用完后,必须及时放气,并开关一次油门,避免喷灯堵塞。7.2.7.7 使用卡式气体和灌气式喷灯时,必须仔细检查储气瓶,确保不漏气;严禁将储气瓶靠近火源或暴晒。

第三节 地下线缆作业

7.3.1 管道线缆敷设应遵守:

7.3.1.1 作业前, 必须检查使用的各种机具,确保齐备完好;作业时,工具不准随意替代。

7.3.1.2 线缆盘上拆除的护板和护板上的钉子必须砸倒,妥善堆放;缆盘两侧内外壁上的钩钉应拔掉。

7.3.1.3 千斤顶须放平稳,其活动丝杆顶心露出部分,不准超出全丝杆的3/5;若不够高,可垫置专用木块或木板;有坡度的地方,底座下应铲平或垫平。

7.3.1.4 在管道内使用引线或钢丝绳牵引线缆时,应戴手套。7.3.1.5 放缆时,使用的滑车(滑轮)、钩链应严格检查,防止断脱;孔内作业人员不得靠近管口。

7.3.1.6 人工、机具牵引线缆时,速度应均匀。7.3.2 敷设埋式线缆应遵守: 7.3.2.1 敷设埋式线缆时应统一指挥。

7.3.2.2 线缆入沟时,严禁抛甩,应逐段敷设;穿过障碍或悬空时不准强行蹬踩落地。7.3.2.3 用机械敷设线缆,必须先清除路由上的障碍物,并在牵引机后,敷设主机前,设不妨碍作业视线的带孔档板。防止牵引钢丝绳绷断反弹。

7.3.2.4 线缆敷设完毕后应立即填平。

第四节 吹缆作业

7.4.1 作业时指定专人负责,作业人员必须服从指挥,协调一致。7.4.2 作业人员必须穿戴防护用品,戴安全帽;在人口密集区和车辆通行处应设置警示标志,必要时应安排人员值守;禁止非作业人员进入吹缆作业区域。

7.4.3 吹缆设备必须处于良好的工作状态,防护罩和气流挡板必须牢固可靠,设备内部的所有软管或管道无磨损、状态完好;电器元件完好无缺。

7.4.4 吹缆作业前必须固定光缆盘,接好硅管;吹缆时,非作业人员必须远离吹缆设备,防止硅管爆裂、缆头回弹伤人。

7.4.5 吹缆收线时,人孔内严禁站人,防止硅管内的高压气流和沙石溅伤。

7.4.6 使用吹缆机及涡杆式空压机应遵守:

7.4.6.1 吹缆机操作人员必须佩戴护目镜、耳套等劳动防护用品。7.4.6.2 严禁将吹缆设备放在高低不平的地面上。7.4.6.3 严禁作业人员在密闭的空间操作设备,必须远离设备排除的热废气。

7.4.6.4 应保持液压动力机与建筑物和其他障碍物的间距在1m以上;严禁设备的排气口直对易燃物品。7.4.6.5 确保所有软管无破损,并连接牢固。

7.4.6.6 空压机排气阀上连有外部管线或软管时,不准移动设备;连接或拆卸软管前必须关闭缩压机排气阀,确保软管中的压力完全排除。

第五节 水底线缆作业

7.5.1 在通航河流上敷设水底线缆前,应与相关部门商定敷设时间、封航或部分封航办法,并取得水上公安部门的协助,派船警戒。7.5.2 敷设水底线缆时,应根据不同的施工方法选用合适的船只,并配备足量救生圈,船缘设安全保护围栏,走道应采取防滑措施。7.5.3 应选择适宜水上操作的人员进行作业,上外甲板或船舷作业的人员必须戴安全帽、穿救生衣。

7.5.3 作业前,必须对所有水上工具、用具及机械设备进行检查,并按规定位置摆放好,确保安全可靠。

7.5.4 施工作业船只应按水上航行规定设立各种标志(白天信号旗、信号球,夜间信号灯);内河五级以上大风及大雨或起雾时,不可作业。7.5.5 敷设前,必须组织人员研究方案,并需配一定数量的备用人员,以便应急替换。

7.5.6 作业人员必须佩带防护手套,人均负载不得超过 50 kg。7.5.7 潜水员潜水冲槽应遵守:

7.5.7.1 下水前,必须仔细检查潜水衣和附属设备是否齐全完好;潜水衣导气管必须无破、漏现象,头盔垫必须严密。

7.5.7.2 下水时必须系好安全绳,并保持与船上指挥人员的正常联系。7.5.7.3 下水、打气必须有备用人员更换。7.5.7.4 水流速大于1.2 m/s,不准下水冲槽。

第八章 地下管道作业安全

第一节 挖沟作业

8.1.1 人工挖沟时,相邻的作业人员必须保持2m以上的距离。8.1.2 沟深超过1m时,在易坍塌或流沙地点必须装置挡土板。8.1.3 挖沟地区若有坑道、枯井等,应立即停止作业。

8.1.4 斜坡地区作业应采取措施,防止石块、悬垂的土层等物体滚下或坍塌。8.1.5 使用机械开挖时,注意其刀片和吊锤的连接是否紧固,连接的电源设备应加装漏电保护装置。

8.1.6 从沟中或土坑内向上抛土,应注意沟、坑上边的人员流动情况,沟坑深超过 1.5 m的,须有专人在上面清理土石,土石应堆在距离沟、坑边沿0.6m以外。

8.1.7 挖掘土方石块,应该自上而下施工;禁止采用挖空底脚的方法;在雨季施工时应该做好排水。8.1.8 开挖隧洞时应遵守:

8.1.8.1 应在隧洞的顶部搭好支撑支架。

8.1.8.2 作业时,若发现顶部与两侧土质有松裂现象,应立即停止作业,作业人员必须立即退出洞外。

8.1.8.3 遇天气炎热时,应采取防暑降温措施。

8.1.8.4 作业时,应考虑照明、通风、防有毒有害气体等。

8.1.9 每天开工或雨后复工时,必须认真检查隧洞顶部或地沟帮,确保四周无裂缝、撑木无变动,若有必要,应先加固。8.1.10 严禁作业人员在沟坑内或隧道中休息。

第二节 铺管(塑料管、水泥管)、砌砖体作业

8.2.1 管块、砖块不准放在土质松软的沟边,严禁斜放、立放或垒落于沟边。8.2.2 向沟下传递管时,必须用直径2 cm以上的坚实绳索 ,其绳索每隔 40 cm打一个结,以免从传递人手中滑脱;递下的管块待沟内人员接妥后再放松绳索。

8.2.3 铺管、砌砖体、抹灰时,作业人员应配戴必要的防护用具。8.2.4.铺设大型管块时,地面上、下作业人员必须听从指挥,统一行动。

8.2.5 人孔口圈至少四人抬运,用力均衡。8.2.6 砌好人孔口后,必须盖好内外盖。

8.2.7 敷设塑料管时,沟下不得站人;接续塑料管时,防止挤伤。

第三节 回填土作业

8.3.1 回填前,应由下往上依次逐步拆除沟内护土板。

8.3.2 沟、坑边沿建筑物的加固支撑,须在回填夯实之后再拆除,不准先拆除、后回填夯实。

8.3.3 拆除各种临时便桥时,沟内不得有人作业。8.3.4 当沟、坑的土未填平时,不准把防护栏全部撤走。8.3.5 电动打夯机要用橡皮绝缘线,打夯机不得碰伤电源线。8.3.6 人工打夯时,必须注意平稳,用力均匀。8.3.7 回填洞内土时,应由内向外逐段拆除支撑架,逐段回填土;应边回填土边夯实,同时洞外要有人监护。

第四节 非开挖管道作业

8.4.1 在作业点必须设置安全警示标志,禁止非作业人员和车辆进入作业区内。

8.4.2 严禁非专业人员操作非开挖机械设备;作业人员必须正确穿戴防护用品,佩戴安全帽;在有电击危险的地方,作业人员必须佩戴护目镜和绝缘手套,穿绝缘鞋。

8.4.3 在进行非开挖作业前,必须指定专人负责,明确统一信号;作业人员要密切配合,服从统一指挥、调度,地面上、下人员必须协调作业,必要时,应设专人维持、指挥通行的车辆。

8.4.4 在进行非开挖作业前,必须对作业区内的地下设备(如其他通信线缆、电力电缆、自来水管、然气管道等)的埋设位置、走向调查清楚,并做好必要的防护措施。

8.4.5 在高压电缆附近作业,必须做好接地保护。8.4.6 禁止作业人员在设备下方休息。8.4.7 夜间作业必须设置充足的照明。8.4.8 使用机械顶管机作业必须遵守: 8.4.8.1 使用前,必须认真检查设备的各个部件,确保安全、可靠。8.4.8.2 顶管机的卡头必须使用吊车装卸,吊车臂下面禁止站人。8.4.8.3 顶管机卡头放入坑内要平稳,并用撑木固定。8.4.8.4 顶管机卡口的规格应与所顶管的直径相匹配。8.4.9 使用非开挖定向钻必须遵守:

8.4.9.1 使用前,必须认真检查各连接件牢固、可靠,吊车吊臂下严禁站人。

8.4.9.2 操作时,不准超过设备规定的钻杆最大扭矩和拉伸力,钻进(回拖)时,严禁钻杆逆时针旋转。

8.4.9.3 非作业人员不准接触设备的任何部位;设备运转时,禁止手或身体的其他任何部位接触设备。

8.4.9.4 设备停止运转时,拨动各控制键使机器卸压,打开各部位排水阀排尽积水。

8.4.9.5 在调试或维护时,应关闭发动机并取下钥匙,挂上指示牌,确认设备已冷却再进行维修,维护结束后应将护罩盖好并扣好。

第五篇:9.电信线路作业安全技术规范

电信线路作业安全技术规范

第一章

1.1 为贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产管理,规范作业人员的操作行为,保护人身安全,制定本规程。

1.2 本规范适用于电信线路施工和维护的各类作业。

本规范所称电信线路施工和维护,是指敷设和维护架空电缆、光缆(以下称“线缆”),埋式线缆、管道线缆、水下线缆、天馈线和线路附属设施等。

1.3 施工和维护人员在进行高处、供用电、起重、电(气)焊接、爆破、潜水等作业时,除遵守本规范外,还须执行国家现行相关安全技术标准和规定。

1.4 对环境复杂或危险性较大的作业,设计单位应当在设计中提出保障作业人员安全和预防事故的措施,施工作业前应逐级进行安全技术交底并签字。

1.5 施工和维护单位必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具;作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。

1.6 施工和维护作业的人员,必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核,持证上岗。

1.7 施工和维护作业中使用的电气设备、机械设备以及仪器、仪表等,应由专业人员操作。1.8 施工和维护作业中使用的各类工具、用具、设备及防护用品等在作业前必须进行检查。1.9 施工和维护作业前,必须对作业现场和周围环境进行检查。1.10 施工和维护单位负责人依法对施工和维护作业的安全全面负责。1.11 线路工程的建设、维护、监理单位的人员应熟悉本规范,并严格执行。1.12 本规范由中国电信集团公司负责解释或修订。

*

总 则

第二章

作业环境安全

第一节

2.1.1 在城镇及道路的下列地点作业时,必须设立明显的安全警示标志,必要时设防护围栏,特殊情况下请交通警察协助。(掉进人井、设备伤害、触电等)

2.1.1.1 街巷拐角、道路转弯处。2.1.1.2 有碍行人或车辆通行处。2.1.1.3 需要车辆临时停止通行处。2.1.1.4 挖掘的坑、洞、沟处。2.1.1.5 架空线缆接续处。2.1.1.6 已揭开盖的人(手)孔处。2.1.1.7 跨越十字路口和直行道路中央处等。

2.1.2 在城镇道路上十字路口处,进行测量作业时,应动作迅速。

2.1.3 携带较长的测量器材和设备时,应防止触碰行人、车辆;手持标杆时杆尖应向下;肩扛标杆时,杆尖应向前上方;传递标杆严禁抛、掷。

2.1.4 安全警示标志和防护设施应随作业地点的变动而转移,作业完毕应迅速撤除。2.1.5 在作业时,应防止非作业人员接近和触碰下列工具与设施: 2.1.5.1 揭盖的人(手)孔或立杆吊架以及悬挂物。2.1.5.2 接续线缆的设备、燃烧的喷灯、照明灯等。2.1.5.3 使用的绳索、滑车、紧线器以及其他料具。2.1.5.4 使用的各种机械和电气设备。

2.1.5.5 正在敷设或拆除的线缆和电杆及附属设施等。

2.1.6 在道路和街道上挖沟、坑、洞时,除须设立安全警示标志外,必要时应用坚固的盖板盖好或搭临时便桥,并派人指挥车辆和行人。

2.1.7 沿高速公路作业时,必须将施工的具体地点、时间和施工方案报高速公路管理部门,经批准后方可作业;作业时必须在距离作业点前、后各500m处逐级设置安全警示标志;作业人员必须穿着带有反光条的工作服。

城镇及道路作业

第二节 电力线路附近作业

2.2.1 在作业过程中遇有不明用途的线条,一律按电力线对待,不准随意剪断。

2.2.2 在高压线下方或附近进行作业时, 作业人员的身体距高压线及电力设施最小间距应保持:1KV-35 KV的线路为 2.5 m;35 KV以上的线路为 4 m。

2.2.3 遇有电力线在电信线杆顶上方交越且间距较小的特殊情况时,必须停电后作业,且所用的工具与材料不准接近电力线及其附属设施,作业人员的头部禁止超过杆顶。

2.2.4 在电力线附近作业,如遇安全距离不够时,必须事先与电力部门联系停止送电,并有专人看管,经验电确认停电后再作业,作业时仍须戴绝缘手套,穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘钳子。

2.2.5 上杆前,应检查架空线缆,确认其不与电力线接触,方可上杆;上杆后,先用试电笔对杆上附挂的吊线及附属设施进行验电,确认不带电后再进行作业。

2.2.6 在电信线、电力线、有线电视线和广播线混用的杆上作业时,必须注意杆上的电力线、有线电视线和广播线及变压器、放大器等设备,并不准触摸。

2.2.7 如需在电力用户线上方架设线缆时,严禁将线缆从电力线上方抛过,必须在跨越处做安全保护架,将电力线罩住,施工完毕后再拆除。

2.2.8 在高压电力线下方架设线缆,应在高压线与缆线交越之间做保护装置,防止在敷设线缆或紧线时线缆弹起,触及高压电力线。

2.2.9 当电信线与电力线接触或电力线落在地上时,除指定专人采取措施排除事故外,其他人员必须立即停止作业,保护现场,禁止行人进入危险地带;不准用导电物体触动钢绞线或电力线;事故未排除前 ,禁止恢复作业。

2.2.10 在地下线缆与电力电缆交叉或平行埋设的地区进行施工时,必须反复核对位置,确认无误后方可进行作业。

2.2.11 在带有金属顶棚的建筑物上作业前,应戴好绝缘手套、穿绝缘鞋,并对顶棚进行验电,接好地线;作业人员离开顶棚后,再拆除地线;拆除地线时,身体不准触及地线。

2.2.12 作业现场临时用电,必须使用电源接线盘,在供电部门或用户同意下指派专人接线;使用的导线、工具必须保证绝缘良好。

第三节

铁路沿线及江河岸边作业

2.3.1 严禁在铁路路基或桥梁上休息。2.3.2 严禁在铁轨上或双轨中间行走。

2.3.3 携带较长的工具、材料在铁路沿线行走时,应注意避让。2.3.4 跨越铁路时,必须注意铁路的信号和来往的火车。2.3.5 遇有河流,在未弄清河水深浅时,不准过河。

2.3.6 在船只或木排上作业时,作业人员必须熟悉水性,并穿好救生用具,听从统一指挥。2.3.7 在洪水季节,禁止渡河;在融冰季节或冰的承载力不够时禁止从冰上通过。

2.3.8 在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近作业,不准使用红旗或红灯;遇有火车、船只通过时,须将使用的大标旗放倒或收起,以免引起误会而发生意外。

第四节

2.4.1 勘测线路,应对线路沿线的环境进行调查,掌握深沟、陡坎、涵洞及毒植物或毒蛇等情况,并告知作业人员,采取必要的防护措施。

2.4.2 遇有地势高低不平的地方,严禁跳跃,以防跌撞扎伤;当地面被积雪覆盖时,应用棍棒试探前行。

2.4.3 进入山区和草原作业应遵守:

2.4.3.1 在山岭上攀登,不准站在有裂缝易松动的地方和不牢固的石块的边缘上。

2.4.3.2 在林区、草原或荒山等地区作业,严禁烟火;确需动用明火时,应征得相关部门同意,并制订严密的防范措施。

2.4.3.3 在已知野兽出没的地方行走和住宿时,应特别注意防止野兽的侵害;夜晚查修线路障碍时,不准单独出行。

2.4.3.4 不准触碰猎人设置的捕兽陷阱或器具;不准吃食不知名的野果或野菜;不准喝生水。2.4.3.5 禁止在有塌方、山洪和泥石流危害的地方架设帐篷。

2.4.4 在水田和泥沼地带长时间作业时,必须穿长统胶靴,防止蚂蝗、血吸虫等叮咬。2.4.5 野外作业应备有防毒及解毒药品。

2.4.6 携带易燃、易爆物品,必须到相关部门办理审批手续,并应由专人负责押运、保管。?

野外作业 2.4.7 在炎热或寒冷天气,必须注意防暑、防寒;雪地上作业时,必须佩戴防护眼镜。2.4.8 雨天和雪天后进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。

2.4.9 遇有六级以上强风或暴雨、大雪、浓雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣气象条件时,应停止露天作业。不准在电杆、铁塔、大树、广告牌底下躲避。

2.4.10 打冰凌时应躲避落下的冰凌或折断的工具。

第五节

2.5.1 整树的砍伐,原则上应请相关部门或树木所有人协助解决;必要时应经主管部门批准后方可进行。

2.5.2 作业人员砍伐时应遵守:

2.5.2.1 选择安全可靠的站立和架梯位置。

2.5.2.2 砍伐较大树木时,必须先砍伐树枝、支干,再砍伐主干。

2.5.2.3 沿街道伐树时,必须在树木两侧加设安全警示标志,并设专人指挥行人和车辆通行。2.5.2.4 在攀登树木时,必须了解树木的脆韧性质,充分估计站立的树枝能否承担身体的重量。2.5.2.5 遇树枝上有蜂窝和毒蛇等动物,伐树前,应采取措施。2.5.3 风力在五级以上时,不准砍伐树木。

第三章 器材储运安全

第一节 一般安全规定

3.1.1 搬运器材,必须检查担、杠、绳、链、撬棍、滚筒、滑车、抬钩、绞车、跳板等能承担足够的负荷;破损、腐蚀、腐朽的,不准使用。

3.1.2 人工挑、扛、抬等作业应遵守:

3.1.2.1 每人负载一般不超过 50 kg,抬起超过50kg以上物体时,应以蹲姿起立,不宜弯腰起立。

3.1.2.2 物体捆绑要牢靠,着力点应放在物体允许处,受剪切力的位置应加保护。

3.1.2.3 抬电杆或笨重物体时,应配带垫肩;抬杆时要顺肩抬,脚步一致,同时换肩;过坎、树木砍伐 越沟或遇泥泞路面时,前者要向后者打招呼;抬起和放下时统一号令,互相照应。

3.1.2.4 多人抬运笨重设备和料具时,必须事前研究搬运方法,统一指挥,人员多少、高矮、所放肩位都应视具体情况恰当安排,必要时应有备用人员替换。

3.1.3 短距离采用滚筒等撬运、拉运笨重器材时应遵守:

3.1.3.1 物体下方所垫滚筒(滚杠)须保持两根以上;如遇软土,滚筒下应垫木板或铁板,以免下陷。

3.1.3.2 撬拉点应放在物体允许承力位置,滚移时要保持左右平衡,上下坡应注意用三角枕木等随时支垫或用绳拉住物体。

3.1.3.3 注意滚筒和物体移动方向,作业人员不准站在滚筒运行的前方。3.1.4 使用铲车搬运器材时,应叉牢器材,离地不宜过高。3.1.5 利用坡度坑或跳板进行装卸时应遵守:

3.1.5.1 坡度坑的坡度角最好小于30°, 坑位应选择坚实土质处;若土质不坚实,应在上下车位置,设挡土板护拦。

3.1.5.2 普通跳板应选用大于 6cm厚、没有死节的坚实木材,放置坡度比 1:3(高:底),跳板上端须用钩、绳固定;如遇雨、冰或地滑时,除清出泥冰外,地上应垫草包、粗砂防滑;若装卸线缆等较重物体时,其跳板厚应大于15 cm,并在中间位置加垫支撑木凳;跳板使用前必须仔细检查有无破、裂、损、腐等现象。

3.1.6 机动车载运行驶,严禁超载,载物的长、宽、高不准违反装载要求;若运载超限的不可解体的物品,影响交通安全,应按照相关管理部门指定的时间、路线、速度行驶,并悬挂明显标志。

3.1.7 禁止货运机动车载客。若需附载作业人员,应当设置保护作业人员的安全设施。3.1.8 器材传递不准使用抛掷;堆放器材不准妨碍交通。3.1.9 使用起重设备(吊车、电动葫芦)吊装物件应遵守:

3.1.9.1 起吊前必须检查周围环境,注意避开电力线、变压器及其它通信线路和公共杆线。3.1.9.2 起吊的物件重量,不准超过设备额定负荷。3.1.9.3 禁止在起吊物件时急剧起降。

3.1.9.4 吊装物件时,严禁有人在吊臂下停留和行走;如要改变物件搁置方向,必须待物件接近地面或车厢时再由人力慢慢移动。

3.1.9.5 严禁利用吊车拖拉物件或车辆;若吊装不明重量物件时,应试吊可靠后再起吊。3.1.9.6 吊装有锐利、棱角、易滑物件时,必须加上保护绳索;一次吊装多个物件时,应妥善处理后再行吊装。

3.1.9.7 吊装物件应找准重心,垂直起吊,不准斜吊。

3.1.9.8 严禁人员乘坐在吊装物品上;吊装物品挂起其他物件时,应立即停车,落下吊臂,取下挂物。

3.1.9.9 吊装大型管件或铺管时,地面上、下作业人员必须注意吊车动向,随时离开起重臂下。3.1.9.10 在架空电力线附近进行起重作业时,起重机具和被吊物件与电力线最小距离如下: 电 压1kv以下 1.5m 电压6-10kv 2m 电压35-110kv 4m 电压220kv以上 6m。

第二节

装运杆材

3.2.1 严禁非作业人员进入装卸现场,必要时设专人职守。

3.2.2 机动车装运杆材时,杆材平放在车厢内的,应根向前、梢向后;装运较长电杆时,车上应装有支架,尽量使杆料重心落在车厢中部,用两只捆杆器将前后车架一并拴住,并悬挂警示标志;严禁杆杠超出车厢两侧。

3.2.3 用非机动车装运杆材,应先垫好支架,随时调整车辆前后重量的平衡,逐杆架起,用绳捆绑撬紧。

3.2.4 卸车时应用三角木枕塞住车轮前后,以防车辆滑动;松捆时,应逐一进行,防止电杆从车厢两边滚下;卸车时,不准抛掷。

3.2.5 沿铁路抬运杆材,严禁将杆材放在轨道上或路基边道的里侧。3.2.6 堆放杆材应排列整齐,杆堆两侧应用短木或石块塞住并用铁线捆牢。3.2.7 搬运水泥时,须戴口罩、手套,有风时应佩戴防护眼镜。

第三节 搬运线缆

3.3.1 装卸线缆时,必须有专人指挥,行动一致。

3.3.2 用人工装卸时,不准将缆盘直接从车上推下,应用粗细适合的绳索绕在盘上或中心孔的铁轴上,用绞车、滑车或足够的人力控制线缆,使其慢慢从跳板(槽钢)上滚下,作业人员应远离跳板两侧,3m以内不准有人。3.3.3 线缆装车后,应用绳索将缆盘绑固在车身铁架上,若车上无线缆盘座架时,必须垫以三角木枕。

3.3.4 运输途中,禁止作业人员坐立在缆盘的前后方及缆盘上,随时检查三角木枕和缆盘移动情况,发现问题,立即停车处理。

3.3.5 滚运线缆时,推轴人员不准站在缆盘前方;缆盘上、下坡时,应在缆盘轴中心孔穿铁管,并在铁管上拴绳平稳拉放;缆盘停顿时,将绳拉紧,及时制动;人力滚动缆盘路面坡度不宜超过15°。

第四章 高处作业安全

第一节 一般安全规定

4.1.1 确认患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病和其他不适宜高处作业人员,不准从事高处作业;从事高处作业人员,在身体不适或患病期间,不得进行高处作业。

4.1.2 作业人员必须正确穿戴个人防护用品;戴好安全帽,并系紧帽绳;使用的安全带必须扣牢且挂在作业点的牢靠处。

4.1.3 作业人员必须穿绝缘软底鞋,禁止赤脚、穿拖鞋作业。

4.1.4 作业前,必须确保作业工具齐全、可靠;所用材料放置稳妥;上杆时,随身携带工器具的总重量不准超过5Kg;操作中不用的工具必须随手装入工具袋内。

4.1.5 高处作业上下时手中不得拿物件,高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。4.1.6 遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,应停止高处作业;遇雷雨天气,禁止上杆作业,不准在杆下站立;霜冻和雨雪天气后上杆必须采取防滑措施。

4.1.7 作业时,先进行验电;发现有电,应立即停止作业,并沿线检查与电力线接触情况,妥善处理后,再进行作业。

4.1.8 夜间在高处作业光线不足时,应设置照明。

第二节

梯(凳)上作业

4.2.1 必须使用绝缘梯、高凳。4.2.2 使用单面梯子应遵守: 4.2.2.1 使用梯子前,必须检查,确保安全可靠;如松动、破裂、磨损或腐朽的梯子,禁止使用。

4.2.2.2 梯子的根部应采取防滑措施;严禁垫高使用。

4.2.2.3 架设梯子时,应选择平整、坚固的地面,梯子靠在墙上、吊线上使用,立梯角度以75°±5°为宜。

4.2.2.4 梯子靠在吊线时,其顶端至少应高出吊线0.5m(梯子顶部装有钩的除外),梯子与吊线搭靠处必须用绳索捆扎固定,防止梯子滑动、摔倒。

4.2.2.5 上下梯子应面向梯子,不准携带笨重的工具、材料,需用时应用绳索上下吊放。4.2.2.6 梯子上不准站有两人同时作业。

4.2.2.7 梯子较高或竖立地点容易滑动或有可能被碰撞时,必须有专人扶梯。4.2.2.8 不准一脚踩在梯上,另一脚踩在其它物体上。4.2.2.9 严禁作业人员站在梯子上移动梯子。

4.2.2.10 在架空电力线下或有其他障碍物的地方,严禁将梯子竖立后移动。4.2.2.11 梯子不用时,应随时倒放,妥善保管。

4.2.2.12 折叠梯、伸缩梯在使用前要认真检查接口及梯上配件,确认牢固后再使用。4.2.3 使用人字梯时,必须紧好螺丝或扣好搭扣;支设人字梯时,两梯夹角应保持40°±5°,站在上面作业时,下面应有专人扶梯。

4.2.4 凡作业点超过工作人员的水平视线时,应使用高凳,使用前应检查是否牢固和平稳;不得两人在同一高凳上作业。

第三节 杆线上作业

4.3.1 上杆前必须认真检查杆根有无折断危险,并应仔细观察周围有无电力线或其他障碍物等。如发现水泥电杆混凝土脱落、露筋、倾斜、腐烂或不牢固的电杆,在未加固前,禁止攀登。

4.3.2 作业人员上杆时,必须先扣好安全带,并将围绳环绕电杆扣牢,再上杆;安全带应固定在距杆梢 0.5m下面的安全可靠处,扣好保险锁扣,方可作业。

4.3.3 杆上有人作业时,距杆根半径3m内不得有人。4.3.4 在同一根杆上不准两人同时上下。

4.3.5 在有破损的电杆上进行作业时,必须先做临时拉线或支撑装置后才能作业。4.3.6 在收紧拉线时,杆上不准有人,待紧固稳妥后再上杆作业。4.3.7 对架空线缆进行接线、封焊时,应在接头下悬挂适当的盛器,盛接溶液。4.3.8 使用脚扣上杆应遵守:

4.3.8.1 使用前必须仔细检查脚扣、脚扣带,确保完好。

4.3.8.2 使用时先把脚扣卡在电杆离地面约0.3m处,一脚悬起,一脚用力蹬踏,确保稳固后,方可使用。

4.3.8.3 脚扣环的大小要根据电杆的粗细适时调整。

4.3.8.4 脚扣上的胶管和胶垫必须保持完好,对已破裂或露出胶里线的,必须更换。4.3.8.5 脚扣的踏脚板必须经常检测,其检测方法是:采取在踏脚板中心悬吊200 kg重物,检查是否有受损变形迹象。

4.3.8.6 严禁将脚扣挂在杆上或吊线上。4.3.9 使用登高板上杆应遵守:

4.3.9.1 使用前,应检查木踏板、绳索、吊钩的牢固程度,如吊钩已磨损1/4时,不准使用。4.3.9.2 使用时,踏板应在杆上吊挂牢固,两板间吊挂间距小于或等于0.5m。4.3.10 使用安全带(绳)应遵守:

4.3.10.1 使用前必须严格检查,确保安全可靠。如有折断痕迹、弹簧扣不灵活、扣不牢、皮带眼孔裂缝、保险锁扣失效、安全带(绳)磨损和断头超过1/10的,禁止使用。

4.3.10.2 使用时,带扣必须扣紧,不准扭曲,带头穿过小圈;安全带的绳索严禁有接头。4.3.10.3 禁止用安全带吊装物件。

4.3.10.4 严禁用一般绳索或皮带替代安全带。

4.3.10.5 安全带(绳)不准与酸性物、锋刃工具一起堆放和保管,不准放在火炉、暖气片或潮湿处。

4.3.10.6 安全带(绳)使用或存放一段时间,应进行可靠性试验。检测办法:将 200 kg重物穿过安全带(绳套)中,悬空挂起,无裂痕、折断才能使用。

第四节 建筑物临边作业

4.4.1 在建筑物临边作业前,必须观察建筑物的牢固情况,若有松动,禁止攀登。4.4.2 在建筑物临边作业时,必须扎绑安全带,安全带必须扣牢。

4.4.3 在屋顶上行走时,瓦房走尖、平房走边、石棉瓦走钉、机制水泥瓦走脊、楼顶内走棱。4.4.4 在屋顶内天花板上作业必须使用行灯,并注意天花板是否牢固可靠。

4.4.5 在杆上交接箱、分线设备或临时搭建的平台上作业前,必须仔细检查平台是否牢固安全可靠。

4.4.6 严禁坐在高出无遮拦地方休息,防止坠落。

第五节 桥梁下悬空作业

4.5.1 严禁非作业人员进入桥梁作业区,作业区周围必须设置安全警示标志,并设专人看守。4.5.2 作业人员必须使用吊篮,吊篮各部分必须连接牢固;同时使用安全腰带绳,安全腰带绳必须牢固可靠。

4.5.3 作业人员必须在专人监护下慢慢放到作业点进行作业,严禁陡然放下。

4.5.4 吊篮和安全腰带绳必须悬挂在牢靠处,并设专人监护;吊篮内的作业人员必须扣好安全腰带绳。

4.5.5 严禁作业人员在吊篮内抛掷工具,工具必须用绳索吊上放下。

4.5.6 采用机械吊臂敷设缆线时,应先检查吊臂和作业人员使用的安全保护装置(吊挂椅、板、安全绳、安全带等)是否安全;作业人员在吊臂器中,应系安全带,并与现场指挥人员采用对讲机联系。

第五章

架线作业安全

第一节 勘察、测量

5.1.1 勘察、测量时,应对作业区域内所有影响作业人员安全的隐患点作出详细标注,并将各项作业的安全技术要求向有关人员进行交底。

5.1.2 在城镇道路上进行测量作业时,应注意行人和车辆,动作必须迅速。

5.1.3 在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近测量,不准使用妨碍火车、船只通行的测量信号。5.1.4 携带较长的测量器材和设备时,应防止触碰行人、车辆。

第二节 挖坑洞作业

5.2.1 挖坑洞时,应尽量避开煤气管、自来水管、供热管或电力、电缆及其他通信线路等地下设施,若遇有地下设施时,应小心作业,以免引起泄漏和触电。5.2.2 靠近墙根挖坑洞时,应避免引起墙壁倒塌,必要时,应采取加固措施。

5.2.3 在土质松软或流沙地区挖坑洞时,应避免坍塌;坑深1 m以上,必须加装挡土板支撑;作业人员必须佩戴安全帽。

5.2.4 如确需使用爆破时应由有关部门协助进行。5.2.5 使用大锤应遵守: 5.2.5.1 不允许戴手套操作。

5.2.5.2 作业时,握大锤的人和扶钎的人不准面对面,应采取斜对面站立方式。5.2.5.3 操作时用力要均匀,注意节奏,以防疲劳时发生意外。

第三节

5.3.1 严禁非作业人员进入立杆作业现场;

5.3.2 立杆前应认真观察地形及周围环境,根据所立电杆的粗细、长短和重量,合理配备作业人员;必须明确分工,统一指挥,互相配合,用力均衡。

5.3.3 工具牢固可靠;作业人员防护用品、用具齐全。

5.3.4 坑洞深度符合标准,马槽合理,槽口最底不准超过杆洞底部0.3m处,?地锚牢固。5.3.5 人工立杆应遵守:

5.3.5.1 立杆前,应在杆梢适当的位置系好绳索。

5.3.5.2 在杆根处必须使用挡杆板,且杆根抵住挡杆板,并由专人负责压杆根。5.3.5.3 作业人员应使用同侧肩膀,步调一致。

5.3.5.4 电杆立起至30°角时,须用杆叉、牵引绳,牵引绳同时要保持电杆平衡,防止摇摆;严禁作业人员背向电杆拉绳。

5.3.5.5 电杆立起约85°时,应及时回填土,当电杆稳定后,应用牵引绳进行校直,再夯实。5.3.6 使用吊车或立杆器立杆时,钢丝套应栓放在电杆的适当位置上,以防“打前沉”;吊车或立杆器位置应适当,并用绳索牵引方向,发现下沉或倾斜应采取措施;吊车臂下严禁有人。

5.3.7 严禁在电力线路下立杆作业。

5.3.8 在房屋附近进行立杆作业,应禁止非作业人员进入作业现场,立杆时不准碰触屋檐,以免砖、瓦、石块落下伤人。

5.3.9 未回土夯实前,严禁上杆作业。

立杆作业

第四节 架线作业

5.4.1 架设吊线应遵守:

5.4.1.1 缆盘置放的地面必须平实,必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等,不得用千斤顶代替。

5.4.1.2 从线盘上松开钢铰线头时,必须安排专人抓牢钢绞线头,其他作业人员应站在线盘侧面,防止钢线弹起伤人。

5.4.1.3 机械放线时,线头应与固定点捆扎牢固,缓慢牵引。5.4.1.4 人工放线时,作业人员须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。5.4.1.5 跨越道路应设专人看守。

5.4.1.6 为防止作业人员在布放钢绞线时触电,应在钢绞线恰当位置上做接地保护。5.4.1.7 收紧钢绞线时,禁止用手接触钢线,必须使用牵引绳背紧钢线,并做临时固定,再用紧线器收紧。

5.4.1.8 升高或降低吊线时,必须使用紧线器,不许肩扛拖拉。

5.4.1.9 杆上紧线应侧向操作,并将线夹螺栓拧紧;在角杆上紧线时,操作人员应站在外角,角杆应按要求加装吊线辅助装置。

5.4.1.10 在电力用户线上方架线,严禁将线缆从电力线上方抛过,在跨越处做好安全保护架后再作业,作业结束后再拆除;在高压电力线下方架线,必须在缆线上方做保护装置,防止敷设的线缆触碰电力线。

5.4.2 架设线缆应遵守:

5.4.2.1 架设线缆时,必须设专人指挥。

5.4.2.2 缆盘置放的地面必须平实,必须采用有底平面的专用支架或专用拖车等。

5.4.2.3 牵引线缆时,看轴人员不准站在缆盘前方;在拐弯处作业人员必须站在线缆弯曲半径的外侧;在过管口处,作业人员的手不准离管口太近,眼及身体严禁直对管口。

5.4.2.4 禁止作业人员将线缆挎在身上,以免被线缆拖跌。

5.4.3 在高处使用喷灯时,必须用绳子把喷灯捆绑牢固吊上或放下;不准把燃烧的喷灯倒放或倒挂在吊线上。5.4.4 使用绞盘应遵守:

5.4.4.1 开动绞盘前应清除工作范围内的障碍物,转动中禁止用手触摸运动的钢丝绳和校正绞盘滚筒上的钢丝绳。

5.4.4.2 改变绞盘转动方向,必须在滚筒完全停止后进行。

5.4.4.3 钢丝绳在绞盘滚筒上排列要整齐;工作时不能放完,至少要留五、六圈。5.4.5 使用滑车(吊板)应遵守:

5.4.5.1 7股2.0钢绞线以下的吊线和吊线终结做在墙壁上的,不准使用滑车。

5.4.5.2 使用前,应检查滑车上的部件,确保其牢固、可靠;检查吊板的绳索、吊钩的牢固程度,如吊钩已磨损1/4时,不准使用。

5.4.5.3 使用时,不准两人同座一辆滑车;同一杆挡的一条吊线上,不准有两辆滑车同时作业。5.4.5.4 在滑车上作业时,应将安全带围绳绕过吊线并锁紧。

5.4.5.5 坐滑车过杆或电缆及吊线的接头时,应使用脚扣或梯子,严禁爬抱而过。5.4.6 使用光纤熔接机应遵守:

5.4.6.1 使用前,应检查电压是否符合标准,仪器是否正常,注意警示标志。5.4.6.2 使用时,必须有接地保护。禁止在有易燃液体或气体的环境下使用。5.4.6.3 作业时,不准触摸电极;更换电极时,先关机,待放电后进行。5.4.6.4 作业人员要始终配戴防护眼镜,以免光纤碎屑伤害眼睛。

5.4.6.5 设备表面有水汽凝结或湿手的时候,不准进行操作或触摸机器,以免发生电击。5.4.6.6 从加热器内取出热缩管时,不准立即用手触摸,必须待热缩管自然冷却后,继续作业。5.4.7 使用光时域反射仪(OTDR)作业时必须配戴防护眼镜;不准直视光源或光纤裸露的尾部,不准把裸露的尾部对准能反射光的平面,禁止触摸光源输出口,不用时把光口盖上。

5.4.8 使用手持电钻(冲击电钻)应遵守:

5.4.8.1 使用前,检查绕组与机壳绝缘情况,并卡紧钻头,确保安全可靠。5.4.8.2 使用过程中,应先了解钻孔处有无电源线。5.4.8.3 不准用水或湿布对电钻冷却。

5.4.8.4 作业时必须配戴防护眼镜,以防碎片杂物损伤眼睛。

第五节 墙壁线缆作业

5.5.1 严禁非作业人员进入墙壁线缆作业区域;在人员密集区应设安全警示标志,必要时应安排人员值守。5.5.2 在梯上作业时,禁止将梯子放在住户门口或路口。

5.5.3 墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处,其线缆的最低点距地面高度应不小于4.5m。5.5.4 在墙上及室内钻孔布线时,如遇与电力线平行或穿越时,必须先停电、后作业;墙壁线缆与电力线的平行间距不小于15cm,交越间距不小于5cm。

5.5.5 打穿墙洞时,应注意用力均匀,孔洞大小应合理。

5.5.6 收紧墙壁吊线时,必须有专人扶梯且轻收慢紧,严禁突然用力;收紧后应及时固定。

第六节 拆换杆线作业

5.6.1 在进行拆换杆线作业时,必须注意环境安全,统一指挥。

5.6.2 拆除线缆前,应先检查电杆根部的牢固情况,如发现危险电杆时,必须用临时拉线或杆叉支撑稳妥后,方可上杆作业。

5.6.3 拆除线缆时,必须自下而上松脱,并用绳索系牢慢慢放下;如发现电杆出现异常时,应立即下杆,采取措施后再行作业。

5.6.4 在剪断吊线前,必须提醒有关人员注意;在路口和跨越电力线等特殊地点必须有专人看守。

5.6.5 拆除吊线时,应将线缆渐渐松放,以免钢线突然卷缩。5.6.6 在收线缆时,作业人员须站在线缆盘两侧,均匀用力。

5.6.7 利用旧杆挂设滑轮吊换新杆,应先检查旧杆破损情况,必要时,应设置临时拉线或支撑物;放倒旧杆时,杆下禁止站人。

5.6.8 不在原洞更换电杆时,必须把新杆立好后,由新杆上杆,并把新旧杆捆扎在一起,再对旧杆上的线缆及附属设备进行拆移作业

5.6.9 使用吊车拆换杆时,钢丝套应系牢在电杆的适当位置,防止电杆失去平衡;吊车位置应适当,发现下沉或倾斜应立即采取措施。

第七节 过河飞线作业

5.7.1 作业前必须仔细检查各种工具、用具,确保安全可靠。

5.7.2 架设过河飞线时,必须设立警戒线,警戒线两端必须有专人指挥来往的船只。5.7.3 作业最好选在汛前水浅时进行,如确需在汛期内施工,须注意水位涨落和流速等情况。5.7.4 在水面较宽、水流湍急的河流上作业时,应配备必要的救生设备。

5.7.5 船上作业人员应站在线缆张力的反侧,按预定的号令行动一致,以免被兜入水中。5.7.6 在通航的河流上作业前,应与有关部门进行联系,在作业地段内所有水上交通应暂时停止。

第六章 天线作业安全

第一节 立杆塔作业

6.1.1 立杆前应做好充分准备工作,并由项目负责人进行全面检查,确认安全后方可进行。6.1.2 必须由专人负责检查埋设的地锚,发现问题,及时处理。6.1.3 搭建30m以上的杆塔,必须用活动式撑杆。6.1.4 立杆塔时临时拉线必须使用钢丝绳。

6.1.5 人力推动木绞车时,拉钢丝绳的人要距绞车3m以外;松动绞车时转速必须均匀。6.1.6 使用机械立杆塔时,必须有专人负责,机械车速应放置低速档;严禁非专业人员操作。6.1.7 固定式撑杆长度应大于立杆全长的1/3,活动式撑杆长度应大于立杆全长的1/4;撑杆的梢径应经过计算或按下表规定:(另附)

6.1.8 整体立杆塔必须固定好杆塔底座的钢丝绳,以防杆塔底座移动和倾斜。

6.1.9 当杆塔吊离地面时,要进行一次全面受力检查(重点是地锚和杆塔本身)和设备安全检查,确认全部正常后方可继续竖立;当杆塔立至70°至80°时暂停,将各方拉线用紧线器固定好,再缓慢升起,待立至85°时,应停止,调整拉线将杆塔初步校直,把拉线固牢,方可上杆作业;杆上有人作业时,不得调动拉线。

6.1.9 上层拉线和单层拉线要用两只紧线器,以防脱扣。

6.1.10 在杆上接杆时,杆上作业必须指定专人负责,地面指挥人员和杆上作业人员要密切配合;撑杆应用红线标好重心位置,绑扎撑杆时,红线不得超过支撑杆顶部;在升撑杆时,杆顶控制人员不得用手直接控制,必须用绳索控制。

6.1.11 架设馈线杆一般用三角架,特殊情况可用枷杠或其它方法;使用三角架时,三角架垂直高度必须大于被立杆高度的1/2;立或放倒加杆时严禁撞击和抛掷。

第二节 拆杆塔作业

6.2.1 拆杆塔前必须对杆身、拉线、地锚等主要部位作全面检查,确认安全后,方可拆杆。6.2.2 拆除旧杆塔时,撑杆后方拉线,应设临时地锚。

6.2.3 被拆杆塔倒至与地面成 80°左右时,应对各受力点和杆塔变形情况进行全面检查,确认正常后方可继续拆杆塔;拆杆塔时绞车转速必须均匀。

6.2.4 当被拆杆塔接近地面时应垫上横木,作业人员应位于杆塔两侧,严禁在杆塔下方作业或穿行。

6.2.5 拆馈线杆时,上杆前先检查杆根破损情况,严重者要采取加固措施方可上杆;杆上线条拆除时要用紧线器松开,用绳系到地面,严禁用钳子剪断。

第三节 安装维护天馈线作业

6.3.1 安装各种天馈线必须听从统一指挥,未经指挥人员允许,天线下面不准有人。6.3.2 在天线安装过程中,作业人员要互相呼应,保持通信联络。6.3.3 维护、调试微波天线的作业人员,应穿防辐射服装、戴防辐射眼镜。6.3.4 天线塔上作业时,塔下必须有人监护。

6.3.5 安装和维护天馈线时必须从铁塔护笼中上下,不得两人交叉上下。

6.3.6 吊装天馈线等设备时,应采用滑轮吊运;滑轮应固定良好,大绳与滑轮之间应滑动自如;在吊装过程中应有专人负责。

第七章 地下及水底线缆作业安全

第一节 地下室作业

7.1.1 进入地下室工作前,须先进行通风,待确认安全后再进入。

7.1.2 线缆地下室内的管孔必须封堵严实,施工打开的管孔,暂停施工时,必须及时恢复。7.1.3 在地下室作业时,必须两人以上。7.1.4 地下室有积水,应先抽干后再作业;

7.1.5 严禁将易燃易爆物品带入地下室;严禁在地下室吸烟。

7.1.6 作业时,若遇有易燃易爆或有毒有害气体时,禁止开关电器、动用明火,必须立即采取措施、排除隐患。

7.1.7 夏季在地下室作业,应保持通风,以防中暑。

第二节 人孔作业

7.2.1 启闭人孔盖应遵守:

7.2.1.1 开闭人孔盖应用钥匙,防止受伤。

7.2.1.2 雪、雨天作业注意防滑,人孔周围可用砂土或草包铺垫。

7.2.1.3 揭盖前,应设明显的安全警示标志和围栏,作业完毕,确认孔盖盖好后,方可撤除。7.2.2 下人孔作业应遵守:

7.2.2.1 必须先行通风,确认没有易燃、有毒有害气体,方可下孔作业;作业人员必须戴好安全帽,穿防水裤和胶靴。

7.2.2.2 若孔内有积水时,必须先抽水;抽水机的排气管不得靠近孔口,应放在人孔外的下风处;严禁使用潜水泵抽水。

7.2.2.3 在孔内作业,孔外应有专人看守,随时观察孔内人员情况。

7.2.2.4 作业期间,应保持不间断的通风,并使用仪器对孔内气体进行适时检测;作业人员若感觉不适,应立即呼救,并迅速离开人孔,待采取措施后继续作业。

7.2.2.5 严禁在孔内点燃喷灯、吸烟和取暖;燃烧着的喷灯不准对人。7.2.3 凿掏孔壁、石质地面或水泥地时,必须佩戴防护眼镜。7.2.4 传送工具、用具时,必须用绳索拴牢,小心传递。

7.2.5 作业时遇暴风雨,应在人孔上方设置帐篷;若在低洼地段,还应在人孔周围用沙袋筑起防水墙。

7.2.6 上、下人孔时,必须使用梯子,不准把梯子搭在孔内电缆上,严禁蹬踏电缆线或电缆托架。

7.2.7 使用喷灯应遵守:

7.2.7.1 使用喷灯时,应先检查喷灯,确保喷灯不漏气、漏油,加油不可太满,气压不可过高。7.2.7.2 不准在任何易燃物附近点燃和修理喷灯;不准把喷灯放在火炉上加热。7.2.7.3 燃烧着的喷灯不准加油,加油时必须将火焰熄灭,待冷却后才能加油。7.2.7.4 喷灯应使用规定的油料,禁止随意代用。7.2.7.5 不准用喷灯烧水、烧饭等。

7.2.7.6 喷灯用完后,及时放气,并开关一次油门,避免喷灯堵塞。

7.2.7.7 使用卡式气体和灌气式喷灯时,应检查,确保不漏气;喷灯应远离火源、避免暴晒。

第三节 地下线缆作业

7.3.1 管道线缆敷设应遵守:

7.3.1.1 作业前, 必须检查使用的各种机具,确保齐备完好;作业时,工具不准随意替代。7.3.1.2 线缆盘上拆除的护板及护板上的钉子和缆盘两侧内外壁上的钩钉须砸倒或拔掉。7.3.1.3 千斤顶须放平稳,其活动丝杆顶心露出部分,不准超出全丝杆的3/5;若不够高,可垫置专用木块或木板;有坡度的地方,底座下应铲平或垫平。

7.3.1.4 在管道内使用引线或钢丝绳牵引线缆时,应戴手套。

7.3.1.5 放缆时,使用的滑车(滑轮)、钩链应严格检查,防止断脱;孔内作业人员不得靠近管口。

7.3.1.6 人工、机具牵引线缆时,速度应均匀。7.3.2 敷设埋式线缆应遵守:

7.3.2.1 敷设埋式线缆时,应统一指挥。

7.3.2.2 线缆入沟时,严禁抛甩,应逐段敷设;穿过障碍或悬空时不准强行蹬踩落地。7.3.2.3 用机械敷设线缆,必须先清除路由上的障碍物,并设防止牵引钢丝绳断脱伤人的带孔档板。

7.3.2.4 线缆敷设完毕后,应立即填平。

第四节 吹缆作业

7.4.1 指定专人负责,作业人员必须服从统一指挥,吹缆设备操作人员必须协调一致。7.4.2禁止非作业人员进入吹缆作业区域,作业人员必须佩戴个人防护用品,戴安全帽;在人口密集区和车辆通行处应设置安全警示标志,必要时应安排人员值守。

7.4.3使用的吹缆设备必须处于良好的工作状态,防护罩和气流挡板必须牢固可靠,设备内部的所有软管或管道的状态完好、没有磨损,电器元件完好无缺。

7.4.4 吹缆作业前必须固定好光缆盘,接好硅管;吹缆时,非作业人员必须远离吹缆设备,防止硅管爆裂、缆头回弹伤人。

7.4.5 吹缆收线时,人孔内严禁站人,防止硅管内的高压气流和沙石溅伤。7.4.6 使用吹缆机及涡杆式空压机应遵守:

7.4.6.1吹缆机操作人员必须佩戴护目镜、耳套等劳动防护用品。7.4.6.2严禁吹缆设备放在高低不平的地面上。

7.4.6.3严禁作业人员在密闭的空间操作设备,必须远离设备排除的热废气。

7.4.6.4应保持液压动力机与建筑物、其他障碍物的间距在1m以上;严禁设备的排气口直对易燃物品。

7.4.6.5确保所有软管无破损,并连接牢固。

7.4.6.6空压机排气阀上连有外部管线或软管时,不准移动设备;连接或拆卸软管前必须关闭缩压机排气阀,确保软管中的压力完全排除。

第五节 水底线缆作业

7.5.1 在通航河流上敷设水底线缆前,应与相关部门商定敷设时间、封航或部分封航办法,并取得水上公安部门的协助,派船警戒。

7.5.2 敷设水底线缆时,应根据不同的施工方法,选用合适的船只;并配备足量救生圈,船缘设安全保护围栏,走道应采取防滑措施。

7.5.3 应选择适宜水上操作的人员进行作业;上外甲板或船舷作业的人员必须戴安全帽、穿救生衣。

7.5.3 作业前,必须对所有水上工具、用具及机械设备进行检查,并按规定位置摆放好,确保安全可靠。

7.5.4 施工作业船只应按水上航行规定设立各种标志(白天信号旗、信号球,夜间信号灯);内河五级以上大风及大雨或起雾时,不可作业。

7.5.5 敷设前,应组织好人员,研究方案,并要配一定数量的备用人员,以便应急替换。7.5.6 作业人员必须佩带防护手套,人均负载不得超过 50 kg。7.5.7 潜水员潜水冲槽应遵守:

7.5.7.1 下水前,必须仔细检查潜水衣和附属设备是否齐全完好;潜水衣导气管必须无破、漏现象,头盔垫必须严密。

7.5.7.2 下水时,必须系好安全绳,并保持与船上指挥人员的正常联系。7.5.7.3 下水、打气必须有备用人员更换。7.5.7.4 水流速大于1.2 m/s,不准下水冲槽。

第八章 地下管道作业安全

第一节 挖沟作业

8.1.1 人工挖沟时,相邻的作业人员必须保持2m以上的距离。8.1.2 沟深超过1m时,在易坍塌或流沙地点必须装置挡土板。8.1.3 挖沟地区若有坑道、枯井等,应立即停止作业。

8.1.4 斜坡地区作业,应采取措施,防止石块、悬垂的土层等物体滚下或坍塌。

8.1.5 使用机械开挖时,注意其刀片和吊锤的连接是否紧固,连接的电源设备须加装漏电保护装置。

8.1.6 从沟中或土坑内向上抛土,应注意沟、坑上边的人员流动情况,沟坑深超过 1.5 m的,须有专人在上面清理土石,土石应堆在距离沟、坑边沿0.6m以外。

8.1.7 挖掘土方石块,应该自上而下施工;禁止采用挖空底脚的方法;在雨季施工时应该做好排水。

8.1.8 开挖隧洞时应遵守:

8.1.8.1 应在隧洞的顶部搭好支撑支架。

8.1.8.2 作业时,若发现顶部与两侧土质有松裂现象,应立即停止作业,作业人员必须立即退出洞外。

8.1.8.3 遇天气炎热时,应做好防暑降温工作。

8.1.8.4 作业时,应考虑照明、通风、防有毒有害气体等。

8.1.9 每天开工或雨后复工时,必须认真检查隧洞顶部或地沟帮,确保四周无裂缝、撑木无变动,若有必要,应先加固。

8.1.10 严禁作业人员在沟坑内或隧道中休息。

第二节 铺管(塑料管、水泥管)、砌砖体作业

8.2.1 管块、砖块不准放在土质松软的沟边,不准斜放、立放或重叠于沟边。

8.2.2 向沟下递管时,必须用直径2 cm以上的坚实绳索 ,其绳索每隔 40 cm打一个结,以免从递管人手中滑脱;递下的管块待沟内人员接妥后,再松绳索。

8.2.3 铺管、砌砖体抹缝时,作业人员应配戴必要的防护用具。

8.2.4.铺设大型管块时,地面上、下作业人员必须听从指挥,统一行动。8.2.5 人孔口圈至少四人抬运,用力均衡。8.2.6 砌好人孔口后,必须盖好内外盖。

8.2.7 敷设塑料管时,沟下不得站人;接续塑料管时,防止挤伤。

第三节 回填土作业

8.3.1 回填前,应由下往上依次逐步拆除沟内护土板。

8.3.2 沟、坑边沿建筑物的加固支撑,须在回填夯实之后再拆除,不准先拆除、后回填夯实。8.3.3 拆除各种临时便桥时,沟内不得有人作业。8.3.4 当沟、坑的土未填平时,不准把防护栏全部撤走。8.3.5 电动打夯机,要用橡皮绝缘线,打夯机不得碰伤电源线。8.3.6 人工打夯时,必须注意平稳,用力均匀。

8.3.7 回填洞内土时,应由内向外逐段拆除支撑架,逐段回填土;边回填土边夯实,同时洞外要有人监护。

第四节 非开挖管道作业

8.4.1 在作业点必须设置安全警示标志,禁止非作业人员和车辆进入作业区内。

8.4.2 严禁非专业人员操作非开挖机械设备;作业人员必须正确穿戴防护用品,佩戴安全帽;在有电击危险的地方,作业人员必须佩戴护目镜和绝缘手套,穿绝缘鞋。

8.4.3 在进行非开挖作业前,必须制定专人负责,明确统一信号;作业人员要密切配合,服从统一指挥、调度,地面上、下人员必须协调作业,必要时,应设专人维持、指挥通行的车辆。

8.4.4 在进行非开挖作业前,必须对作业区内的地下设备(如其他通信线缆、电力电缆、自来水管、然气管道等)的埋设位置、走向调查清楚,并做好必要的防护措施。

8.4.5 在高压电缆附近作业,必须做好接地保护。8.4.6 禁止作业人员在设备下方休息。8.4.7 夜间作业必须设置充足的照明。8.4.8 使用机械顶管机必须遵守:

8.4.8.1 使用前,必须认真检查设备的各个部件,确保安全、可靠。8.4.8.2 顶管机的卡头必须使用吊车装卸,吊车臂下面禁止站人。8.4.8.3 顶管机卡头放入坑内要平稳,并用撑木固定。8.4.8.4 顶管机卡口的规格应与所顶管的直径相匹配。8.4.9 使用非开挖定向钻必须遵守:

8.4.9.1 使用前,必须认真检查各连接件牢固、可靠,吊车吊臂下严禁站人。

8.4.9.2 操作时,不准超过设备规定的钻杆最大扭矩和拉伸力,钻进(回拖)时,严禁钻杆逆时针旋转。

8.4.9.3 非作业人员不准接触设备的任何部位;设备运转时,禁止手或身体的其他任何部位接触设备。

8.4.9.4 设备停止运转时,拨动各控制健,使机器卸压,打开各部位排水阀,排尽积水。8.4.9.5 在调试或维护时,应关闭发动机并取下钥匙,挂上指示牌,确信设备已冷却,再进行维修,维护结束后应将护罩盖好并扣好。

附录 急救常识

一、事故现场自救互救的基本原则

(一)急救是指威胁人体生命安全的意外损伤或疾病采取的一种现场紧急救护措施。

(二)急救既采取紧急有效的处理,以挽救负伤人员的生命,如伤员大出血的止血等;急救的另一目的是改善伤员状况,如止痛等,尽可能使伤员少受痛苦并预防并发病,如骨折后好固定,以免发生并发损伤等。

(三)急救的工作只是暂时性使伤员脱危,还需尽快送医院进行抢救治疗,以免救伤员生命。

二、事故现场自救互救的基本程序

(一)心肺复苏(即心脏按压和人工呼吸)

当人体受到严重伤害时,可能出现心跳呼吸停止。大量资料表明心跳呼吸停止6分钟后,伤员脑细胞即发生不可逆损害,丧失抢救的机会。因此必须在心脏停止后4-5分钟内,进行有效的心脏按压和人工呼吸,这是抢救成败的关键。因此在发现出现心跳呼吸骤停时,应立即采取心脏复苏措施。

(二)止血

受伤时伤员大血管,尤其是动脉血管受到损伤时,会发生大量出血。大出血使伤员丧失有效血容量,出现失血性休克,危及伤员生命。因此在发现伤员大出血时,应立即采取各种有效止血。

(三)处理休克

创伤性休克的发生与组织损伤、剧烈疼痛、大量失血有关。休克的发生标志着伤员处在危急状态,应因地制宜的给以必要的处理,以保证伤员转运时的安全。

(四)伤口包扎

对伤员的局部伤口应进行覆盖和包扎,以保护伤口,防止进一步损害和避免伤口污染。这对胸腹腔和颅脑损伤的伤员尤为重要。有条件时则可以对伤口进行消毒、清创处理。

(五)骨折固定

发生骨折时骨折不固定就可能出现两种危害:一是剧烈疼痛引起疼痛性休克,二是可能进一步加重伤害,如脊柱损伤引起脊髓损伤。因此发现伤员有骨折时应作简易的、可靠的固定后再抬动转送。

(六)转送伤员

在进行上述紧急处理后,应根据伤员的伤情和现场条件,采用适当的方式把伤员尽快 送到医疗机构作进一步抢救和治疗。

三、事故现场救护的基本方法

(一)紧急心肺复苏的方法

1、胸前叩击法

当伤员心脏停止时,首先采用胸前叩击法复苏,方法是:伤员仰卧,抢救者右手握拳,拳心向上,从距胸壁上方20-30厘米高处落拳,用中等力量快速猛击胸骨中下1/3交界处1-2次(如图 1)。立即触摸颈动脉(如图 2),听心音,如无颈动脉搏动及心音出现,则应立即进行胸外心脏按压。

注意切忌反复进行叩击,以免延误抢救时机。

(二)胸外心脏按压法

1、伤员仰卧位,背后须是平整的硬地或木版以保证挤压效果。注意伤员卧于担架或软床上,此时应移出或在背上垫一块木板。

2、救护人员立于或蹲于伤员右侧,将一手掌根放在伤员胸骨下1/3处,手指稍抬起不于胸壁接触,另一手掌叠加于该手背上。

3、两臂伸直,上身前倾,依靠抢救者的体重,肘及臂有节奏地垂直按压胸骨(如图3)。注意用力要适中,过轻按压无效,过重易造成肋骨骨折,以使胸骨下陷3-5厘米为宜。

4、安压后迅速放松,使胸骨恢复原位,但掌根不要离开胸骨。

5、每次按压时间与放松时间大致相等。每分钟安按压60-100次。

(三)口对口人工呼吸

1、伤员仰卧,首先清除口中污物,取出假牙,解开衣领、腰带、乳罩等。

2、救护人员用手托起伤员后颈,使其头部后仰打开呼吸道使呼吸道开放(如图4)。

3、救护人员用另一手捏住伤员鼻孔,先深吸一口气,然后紧贴伤员口部用力吹入,使其胸部上抬(如图5)。

4、然后将捏鼻孔的手放松,脸偏向一侧,让伤员胸部及肺部自然回缩将气排出。

5、每5分钟吹气一次,即心脏按压后进行一次口对口人呼吸。

5、胸外心脏按压于口对口人工呼吸同时进行

a)抢救时一人作心脏按压,一人作人工呼吸,两人可记数配合,每次按压心脏5次,即数到5作人工呼吸1次。注意在停止按压心脏的瞬间立即吹气(如图6)。

如果现场只有一人,则可在15次心脏按压后,连续作两次口对口人工呼吸。注意两次吹气应在5-6分钟内完成,以免心脏按压停止过久(如图7)。

(五)创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。

(六)烧伤急救处理

烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进步治疗。

(七)吸入毒气急救

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒,发现有人中毒迷后,救护者千万不要贸然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保持清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。

(八)手外伤急救 在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。

(九)骨折急救

(1)如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。

(2)不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。

(3)固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动作员,以免加重损伤,增加疼痛。

(4)夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。

(5)搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有坦架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。

(十)眼睛受伤急救

(1)轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。

(2)严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。

(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。

(4)立即用消毒纱布盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上面条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗。

下载安全生产管理制度(电信线路)word格式文档
下载安全生产管理制度(电信线路).doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    电信安全生产工作总结

    文章标题:电信安全生产工作总结根据陇电信有限综合发[2005]28号文件精神,我分公司认真学习、研究、制订实施方案,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,结合本单位安全生产的现......

    电信安全生产工作总结

    电信安全生产工作总结 根据陇电信有限综合发[2005]28号文件精神,我分公司认真学习、研究、制订实施方案,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,结合本单位安全生产的现状开展......

    电信安全生产责任书

    安全生产责任书 为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做到施工安全 管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按 期完成,同时为进一步明确有关各方的安全职......

    电信安全生产手册(精选合集)

    编研说明 遵照江泽民同志关于“人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失”、“ 隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”指示精神,结合公司新招进大批劳务用工的实际情况,档案......

    电信光缆线路工程验收

    电信光缆线路工程验收1、随工检验(1)按国家机关规定,光缆线路工程均应实行监理制。由监理人员采取巡视、旁站等方式进行随工检验。对隐蔽工程项目,应由监理和施工双方签署《隐蔽......

    电气线路、设备安全管理制度

    电气线路、设备安全管理制度 一、加强对学校内部电气线路、设备的安全管理,杜绝违章操作,防止火灾危害。 二、应根据学校用电最大容量的需要和电气线路、设备敷设、安装环境,......

    临时电气线路安全管理制度

    临时电气线路安全管理制度 本标准规定了安装临时电气线路的申请、敷设和管理。 本标准适用于公司所属各部门,也适用外来公司施工的单位。 一、在正常情况下,一般不得敷设和使......

    电信线路作业安全技术规范培训考试题范文合集

    一、 填空题 1、施工和维护作业的人员必须经过安全知识和安全()培训教育后,成绩合格的才能持证上岗作业。 2、施工、维护作业过程中。作业人员必须正确穿戴()。 3、在作业过程中......