义务教育均衡发展关爱工程组织机构

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第一篇:义务教育均衡发展关爱工程组织机构

义务教育均衡发展关爱工程组织机构

组 长:龙建平

副组长:吴志强范伏莲周晓辉

成 员:刘小红彭文芳邹正琪

罗保民黄其贵向全民

肖宏建熊小跃刘海燕

黄利珍

第二篇:2018年7月德育组织机构(义务教育均衡发展)

德育组织机构 2017—2018学

德育领导组长:蒋闯

德育领导副组长:赵长林

大队辅导员:王贻影

中队辅导员:

蒋阅、赵艳红、朱英红、曹娟、赵金英、孟岩、赵凤春、赵丽丽 卢燕、冯平、徐艳军、李丽、卢伟、崔丽、曲艳侠、罗红、丁静、葛英、王妍、范晓平、赵敏、张新波、赵兵、陈丽华、陈超、玛丽、张薇、夏曼、刘杰、马良平、黄银凤、李秀荣、赵燕、王亚楠、李静茹、赵晓林、丑恩超、卢明、高柏、李丽、赵丹。

海城市西柳镇西柳小学

2018年7月

第三篇:镇义务教育均衡发展关爱工程实施方案

义务教育均衡发展关爱工程实施方案

为促进中小学生健康成长,确保每个学生都能享受高质量、高水平的义务教育,根据国家、省、市、区义务教育均衡发展等有关文件要求,结合我镇实际,特制定方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》和省、市、区等有关文件精神,按照以人为本、构建和谐社会的要求,大力开展社会关爱活动,促进社会和谐,推进义务教育均衡发展。

二、具体目标

1、紧紧依托学校、家庭和社会三方力量,切实形成工作合力,最大限度地维护好中小学生的合法权益。

2、调动一切教育资源,动员全体教师,全面关爱生活有困难的贫困生、学习有问题的学困生和农村留守学生。

3、为学生努力营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境,确保每一个学生都能健康成长。

三、工作内容及主要措施

(一)建立健全机制,发挥学校主阵地的作用

1、建立健全领导负责制和科学考核评估办法。各校要成立负责关爱工程的领导小组,制订具体工作计划,把推进关爱工程作为学校教育管理的重要组成部分,纳入到工作目标体系之中,定期对教师进行考评,作为奖优罚劣的重要依据,使学校成为关爱学生,促进学生健康成长的主阵地。

2、建立留守学生结对帮扶制度。各校要摸清留守学生的数量,了解留守学生的家庭情况,建立留守学生档案。档案应包括留守学生的基本情况、家长姓名、详细住址、留守原因、家长联系电话、留守后谁负责监护、临时监护人身体状况、学生主要表现等等情况。要广泛动员社会各界人士对家庭困难的留守学生进行“一对一”资助帮扶,为每个留守学生确定一名教师负责帮扶。对学习较吃力的留守学生,教师要耐心细致地辅导他们,帮助他们树立学习的信心;对于家庭困难的留守学生,学校要积极为他们申请救助,解决他们经济上的压力。帮扶教师每周要同帮扶对象进行一次交心谈心、每月进行一次家访,及时反馈他们在校期间的情况,会同监护人一起做好学生的思想教育工作。

3、充分发挥老党员、老教师、老干部、老战士、老模范组成的“五老”报告团的作用,广泛地开展革命传统教育、艰苦奋斗教育和爱国主义教育,与学校共同做好学生品行方面的教育引导。倡导有帮扶能力的并与留守儿童居住近且比较熟悉的社会各界爱心人士做留守学生“代理家长”。在辅导员队伍和“代理家长”中推行“五个一”活动,即每周与学生联系交流、辅导作业一次;每月与学生父母、任课教师、托管人联系一次;每两月到学生家中走访一次;每学期初制定一份帮扶计划书;每学期末撰写一份帮扶工作总结或教育经验文章。

4、建立保障学生安全工作责任制和应急机制。各校要建立和完善安全教育和管理的各项规章制度,实行安全工作责任制,制定安全工作预案,及时妥善处理安全事故和突发事件。学生在校期间遇到突发事件,要及时告知家长或委托监护人。各寄宿制学校对学生实行24小时安全监督。要层层签订学校安全工作责任书,明确责任,确保学生在安全的环境中成长。

5、铺设心理健康绿色通道。各校要按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》,积极探索利用地方课程或校本课程开设心理健康教育课,引导学生健康成长。可以充分利用网络等现代教育资源,积极开通亲情电话或电子信箱,建立沟通心灵的绿色通道,给学生以心理咨询和辅导。中学和所有完小要设立“心理咨询室”,对学生尤其是一些留守学生、贫困生和学困生的心理障碍问题,有针对性地开展心理咨询活动。要加强对学生日常行为规范的指导和训练,并结合实际开展德育实践,增强学生的心理调适能力。并通过定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动,使学生都能在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。

(二)构建教育网络,形成关爱合力

1、加强与学生父母或监护人交流与沟通。各校要建立亲情电话,向学生家长或监护人公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系,帮助家长提高自身素质,转变教育观念和育人方式,共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况,引导鼓励学生努力学习。

2、加强全镇所有学校培训。要切实办好家长学校,着力提高家长或监护人对自身责任的认识,加强监护人在受托期间,切实履行自己的职责和义务。充分利用家长学校等育人阵地,通过每学期不少于4小时的家教活动、培训班、召开座谈会等途径,加强对学生或其监护人的教育和培训,向他们传授科学的育子观和教育方法,转变思想观念和教育方式,提升育人水平。

3、加强同社区、村组和家庭的合作,营造浓厚良好的育人氛围。各校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合,调动一切可利用的教育资源,努力形成政府、社区(村)、学 1

校、家庭四级联动的教育网络,营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。重视家、校合力教育,要求家长采取多种形式与学生交流、沟通,多关心学生的身心健康,让学生体会到父爱母爱。

4、加强“关爱女孩行动”工作,努力创造有利于女孩健康成长的氛围。各校要认真开展“关爱女孩行动”,形成关爱女孩的浓厚氛围,真正形成有利于女孩健康成长的机制。各校每学期至少办一期宣传专栏,加大力度宣传人口理论政策和男女平等,利用家长学校聘请计生专家对广大教师和家长宣传人口国情、计生政策、以及性别平衡对社会发展的重要性。利用健康教育课对学生进行人口理论及青春期教育并且大力宣传男女平等,使男女平等的观念深入人心。建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制,对计划生育独生子女或双女户子女在升学时给予具体照顾,同等条件下优先录取独生子女户或双女户女孩就学,对农村独生子女及农村计划生育二女户考生中考成绩加5分。各学校每年组织一次教职工“关爱女孩”捐款、捐物活动,广泛动员社会力量为贫困女孩争取爱心捐助,保证义务教育阶段女孩入学率达100%,困难女孩学杂费减免率100%,确保义务教育阶段女孩不因贫困失学。

(三)加强管理,努力营造良好育人环境

1、加强寄宿制学校的建设与管理。进一步加强投入,改善寄宿制学校办学条件,为学生办好五件实事:一是让学生吃上热菜热饭;二是让学生喝上免费的开水;三是让学生坐在冬暖夏凉的教室学习;四是让学生坐上结实耐用的桌凳;五是为学生配备生活教师。各寄宿制学校要重视对学生的保育工作,每学期开学初对保育工作人员要统一进行心理、护理、营养配餐、行为养成教育等方面知识的培训,提高其综合素质,让学生得到应有的教育、照顾与关爱。

2、加强对贫困生的资助工作。各校要切实做好贫困生特别是贫困留守学生的就读保障工作,继续落实国家“两免一补”政策,通过免收杂费、书本费,提供生活补助费等方式,保证他们完成九年义务教育。继续发挥*镇帮扶基金会的作用,进一步帮助贫困留守学生完成学业。

3、加强对学习有问题的学困生的关爱。各校要关注每一名学生尤其是学困生的发展,教师要对学困生不歧视、不溺爱、不加压,多厚爱一份,做到表扬鼓励优先、关心帮助优先、作业批改和学习辅导优先、家访优先、参加文体活动优先,使每一名同学都能体验到学校大家庭的温暖。

4、整治校园周边环境。各校要配合公安、文化、工商等有关部门加大对校园周边环境的整治力度,对学校周边存在的不良网吧、游戏厅等进行集中整治;对影响学生健康成长的不良场所和物品进行取缔,根除精神污染对学生的毒化;对学校周边活动的社会闲杂人员进行集中打击,为学生创造美好的学习环境。

第四篇:义务教育均衡发展

浅议义务教育均衡发展

教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。为了巩固提高我国的义务教育水平,我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中提出了推进义务教育均衡发展的相关内容。该纲要认为均衡发展是义务教育的战略性任务,要深入推进义务教育均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学”,对于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素质、建设人力资源强国,这对我国的教育发展有着重要的影响,有着重大的现实意义和深远的历史意义。但是想要推进义务教育均衡发展,首先我们要了解义务教育均衡发展的内涵、义务教育发展不平衡的主要表现及原因,然后制定相应对策,加以实施监督,最终促进稳定均衡发展。

一、义务教育均衡发展的内涵

基础教育的均衡发展主要是义务教育的均衡发展。我们提出的义务教育均衡发展就是使义务教育阶段的各级各类学校在教育资源配置、办学条件和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态,能够更好地体现出义务教育的公平性、普及性和基础性。义务教育的均衡发展不等于平均发展,不是教育上的平均主义,而是要根据经济、社会和教育的发展实际,分阶段、分步骤尽可能缩小区域之间、学校之间的发展差距,让所有受教育者在义务教育阶段都能接受本应享受到的社会给予的公平教育。就其实质而言,教育的均衡发展主要为三个层面:在物质层面上追求优质教育资源的相对均衡配置,从而为受教育者提供相对平等的教育机会与条件,在就学过程中得到同等的对待和支持;在制度层面上保障受教育权利平等的实现,获得平等的入学机会和就学机会;在意识层面上关注每个儿童潜能的最大程度的发展,并为之提供最适宜的发展环境和条件。

我国基础教育特别是义务教育均衡发展问题的提出有其深刻的背景。我国的基础教育经过几十年的发展,取得了巨大的发展和成就,但同时也面临着不均衡发展的问题。首先是地区之间由于自然、经济、历史、文化等背景的差异,东部和西部、中部,城市和农村教育发展存在巨大的差异,这是提出义务教育均衡发展问题的现实背景;第二,我国的教育制度和基础教育改革要求确保受教育权利和机会的平等,使每个儿童都能真正得到尽可能的发展,从而提高全民族的整体素质,这是义务教育均衡发展问题提出的制度背景;最后,“三个代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最广大人民群众的根本利益,教育均衡发展就其实质而言,它要使尽可能多的孩子得到尽可能大的发展,要求教育公正地兼顾最大多数人的利益,实际上它是“三个代表”重要思想在教育上的深刻体现,同时也是人本主义的体现,也是教育均衡发展的政治背景。

二、我国义务教育发展不均衡的主要表现及原因分析

改革开放以来,尤其是进入本世纪以后,我国义务教育发展进程明显加快。无论是东部、中部,还是西部地区,义务教育发展都比改革开放前有了长足的进步。但是义务教育要推行均衡化发展战略,就不能忽视我国不同区域经济社会及教育发展不平衡这一现实。

我国义务教育发展的不均衡状况,主要表现为:

(一)区域不均衡。我国东部沿海地区与西部地区以及中部地区由于经济实力的差距,造成教育资源差距十分明显,且最发达地区和最贫困地区的差距在继续扩大,其中各区域间的教育经费差距最大。无论是硬件还是软件,西部地区都落后于东部地区。区域发展极不平衡使得农村儿童受教育机会和受教育水平都低于城市地区,经济欠发达地区公民受教育机会和受教育水平也低于经济发达地区,不同民族地区受教育程度也有差异,女童失学率高于男童。

(二)城乡不均衡。由于历史的原因我国长期以来形成的城市中心倾向使得我国广大的地区显现出严重的城乡二元结构背景,这使得我国教育发展呈现出城乡教育严重失衡状态,并且这种情况愈演愈烈。在城乡之间,教育资源配备的差距越来越大,教师资源的分布极不均衡。因此,在农村地区学生的辍学率远远高于城市。城乡之间的教育水平也逐渐拉大。东西部地区差异和城乡二元结构相互交织在一起,使我国义务教育发展失衡表现出异常的复杂性。

(三)校际不均衡。城市中心倾向和精英主义教育思想,使大多数地方政府执行的是重点与倾斜的教育政策,直接表现为在教育财政和教师人事制度向所谓重点学校倾斜,从而导致了教育资源配置中的马太效应:重点学校、窗口学校、示范学校数量虽少,但是占有的财政资源、教师资源越来越多,而大部分的薄弱学校占有的教育资源却越来越少。由此也导致了择校风热愈演愈热,为了能让孩子上一所“好学校”,现代版“孟母三迁”的故事时常上演,同时随着流动人口不断增加,各大中城市中心城区中小学还出现大班额问题。而普通学校却越办越弱,师资流失,生源减少。从而也就在一定程度上导致了两类学校在生源、办学规模、教学设施、师资力量、教育质量等方面的差距。

造成我国义务教育发展不均衡的原因是多种多样的,但主要源于以下几方面因素:

(一)生产力发展不平衡,经济因素是义务教育发展不均衡的根源。根据马克思主义理论,经济基础决定上层建筑。生产力是经济基础中的重要元素,而教育属于上层建筑,是由经济基础所决定的。我国是一个幅员辽阔的国家,区域间生产力发展极不平衡。生产力发展不平衡导致区域间、城乡间经济与社会发展不平衡,这已成为中国国情的一个极其重要的特征。东部地区生产力较发达,因而经济、社会发展快,产业梯度也较高;而西部地区生产力则相对落后,经济、社会发展速度也相对滞后,产业梯度也较低;城乡之间的经济水平差距也大。从而直接影响各地区社会成员的实际家庭收入,进而影响社会成员对于教育支出的能力,其直接导致了教育发展的不平衡。

(二)制度性不平等,政治因素是现实原因之一。制度性不平等主要表现为教育资源配置不平等、教育政策和规则不平等。在我国社会主义初级阶段,教育需求不断增长,教育资源相对短缺。有限的教育资源与庞大的受教育人口之间的矛盾,教育的公平性原则与教育资源的不平衡分布之间的矛盾,在一定程度上阻碍了我国教育快速发展的步伐。然而针对有限的教育资源,当前的配置并未体现出“注意规则的公平,以不再继续扩大差距;在可能的情况下向落后地区倾斜,以主动缩小地区间的差距”的发展要求,而相反的是教育资源明显向发达地区、城镇地区倾斜,从而愈发拉大了地区之间、城乡之间的差距。我国长期以来形成的忽视地区差别和城乡差别的“城市中心”的价值取向作为一种思维定势,依然潜存于社会决策,包括教育政策之中,并致使国家的公共政策往往优先满足甚至只体现城市人的利益。其中政府的作用也不可小视,我国义务教育投资和管理的主体是政府,政府对重点学校的帮扶,普通学校不加重视投入不够,就会直接导致

校际差距。最后导致的结果是使各个学校之间、城市和农村儿童之间、发达地区和贫困地区的儿童之间在教育环境、教育资源上的巨大差别被明显忽略,从而影响了教育的均衡发展。

(三)区域间、城乡间的文化差异也是导致教育发展不均衡的原因之一。各区域之间、民族之间、城乡之间的思想观念、教育价值观念、办学条件以及人口发展状况等方面的差异,造成了教育发展速度上的不平衡。在一些偏远贫因地区,计划生育不但得不到落实,人口增长速度过快,而且优生优育也难以保证。大量早婚、近亲结婚的现象的存在,极大地影响了人口生育的质量,致使低能或身心发育不全儿童大量产生,也对我国普及特殊儿童的义务教育增加了负担。民族之间文化差异,导致教学要求、水平也不同,导致教育发展速度不平衡。还有些贫困地区经济发展对教育的需求程度很低,父母文化水平低,对于孩子的文化要求也不高,导致有些学生辍学或没有入学,而且贫困地区交通也不便,信息闭塞,居住分散,不仅增加了办学布局和学生就学的难度,而且也造成了贫困地区教育的封闭性,由此来看,今后若干年贫困地区必将是我国普及九年制义务教育的最困难的一个环节。

三、促进义务教育均衡发展的对策

义务教育惠及全民,其均衡发展对促进社会公平、构建社会主义和谐社会、落实科学发展观具有重大作用。“十五”期间,国家高度重视义务教育,出台了许多政策措施,明确提出各级政府要增加对义务教育的投入,及时作出西部“两基”攻坚的战略部署和新增教育经费主要用于农村的重大决策。这些举措有力地促进了义务教育地区间、城乡间的均衡发展。但要消除地区差距,实现义务教育相对均衡发展不是一朝一夕的事,必将是一个长期的任务,因此提出了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》为推进义务教育均衡发展拟定相关改进措施。

(一)要建立健全的义务教育均衡发展保障机制,为推进义务教育均衡发展提供制度保障,为推进义务教育均衡发展提供指导思想:全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,积极推进义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹,强化以县为主管理,建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。

(二)切实缩小校际差距,着力解决择校问题。加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。实行县(区)域内教师、校长交流制度。发挥优质学校的辐射带动作用,鼓励建立学校联盟,探索集团化办学,提倡对口帮扶,实施学区化管理,整体提升学校办学水平。推动办学水平较高学校和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公共课等方式,共同实现教师专业发展和教学质量提升。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,保障教育公平。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班,改变教育观念,减少歧视与区别对待,保证一定的公平性,同时也一定程度上解决择校热问题。在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下,发展民办教育,提供选择机会。

(三)加快缩小城乡差距和区域差距。建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度,鼓励发达地区支援欠发达地区。统筹考虑城乡经济社会发展状况和人民群众的教育需求,以促进公平和提高质量

为导向,加大投入力度,完善保障内容,提高保障水平。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹,加大对农村地区、贫困地区以及薄弱环节和重点领域的支持力度。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划和中西部农村初中校舍改造工程,积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施,解决县镇“大校额”、“大班额”问题。改善教师资源的初次配置,采取各种有效措施,吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职称等方面实行倾斜政策,在核准岗位结构比例时高级教师岗位向农村学校和薄弱学校倾斜。完善医疗、养老等社会保障制度建设,切实维护农村教师社会保障权益。各地逐步实行城乡统一的中小学编制标准,并对村小学和教学点予以倾斜。重点为民族地区、边疆地区、贫困地区和革命老区培养和补充紧缺教师。实行教师资格证有效期制度,加强教师培训,提高培训效果,提升教师师德修养和业务能力。建立和完善鼓励城镇学校校长、教师到农村学校或城市薄弱学校任职任教机制,完善促进县域内校长、教师交流的政策措施,建设农村艰苦边远地区教师周转宿舍,城镇学校教师评聘高级职称原则上要有一年以上在农村学校任教经历。

当然推进义务教育均衡发展是一个长期过程,也是一项复杂的社会系统工程,仅仅在教育领域内进行调整是不够的,还有赖于其他社会制度的完善和健全。需要通过各方面的共同努力,去解决制约义务教育均衡发展的观念、体制、政策等方面的问题,营造一个有利于义务教育均衡发展的环境。

目前,国家、政府、教育工作者以及全社会的人民都在为推进教育均衡发展而努力着,纲要中的措施也正在逐步实施中,相信在这十年里,只要上下一心加强管理,义务教育均衡发展问题一定得以改善,逐步形成稳定发展的态势。身为小学教育专业的大学生,我们也要积极响应国家的号召,为我国的教育事业做贡献,努力学好专业知识,积极投身到需要我们的地方去,为义务教育的均衡发展出一份力!

第五篇:义务教育均衡发展

义务教育均衡发展

一、含义:在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。

二、义务教育均衡发展做法与经验

通过督导评估,督促地方政府不断强化责任意识,落实国家战略部署,认真履行职责,进一步加大义务教育均衡发展工作推进力度,完善制度和机制,改革创新义务教育资源供给结构,努力扩大优质资源覆盖面,努力实现办好每一所学校、教好每一个孩子的普惠政策和目标。

(一)深化综合改革,提升治理水平

各级政府持续强化义务教育均衡发展的责任认识,进一步深化综合改革,在制度、机制、措施上不断创新,全面提高义务教育治理水平。

一是实施办学体制创新,扩大优质资源覆盖面。各地不断探索,深化大学区制、委托管理、联盟办学、集团化办学、一校多址、城乡互助共同体等多种办学体制,盘活存量,以强带弱,资源共享,实现优质教育资源广泛覆盖。北京市推行名校办分校、城乡一体化、“一校多址”、九年一贯对口直升、优质学校捆绑普通学校等多种方式,整合区域教育资源。吉林省制定实施了《关于在城市推行义务教育大学区管理的指导意见》,多形式、多类型的“大学区”管理方式在全省全面推行。黑龙江省哈尔滨市南岗区组建了15个教育集团,各学校在管理文化、资源调配、教研培训、教育教学改革等方面展开了全方位、多层次的合作、共享与交流。河北省石家庄市长安区创建了“政府+企业+名校”的办学模式,利用京津冀优质教育资源协同发展和环渤海教育联盟平台,引入多方优质资源,丰富优质教育资源供给结构。

二是推进招生制度改革,巩固就近入学制度。各地落实国家有关政策,积极推进义务教育划片招生、就近入学,将优质高中招生名额分配到区域内初中。江苏省、四川省高中名额分配比例达到70%、50%。北京市取消“共建”入学方式,进一步规范特长生入学工作;启用全市统一的小学和初中入学服务系统,加强学籍管理,严格控制跨学区片流动和二次流动。2014年,小学、初中就近入学比例提升明显。浙江省90个县(市、区)中已有88个对社会公开宣布全面实现了“零择校”。

三是落实教育规划,提高学校布局科学性。海南省实施教育扶贫移民工程,在县城附近建设标准化学校,接收核心生态保护区、边远贫困地区中小学生入学,使其享受优质教育资源,实现布局调整、教育扶贫、生态保护三重目标。甘肃省100人以下学校有8000所,但仍结合实际,坚持按需布点、低段分散、高段集中的原则,办好需保留的小规模学校和教学点,并提出对无人学校校址保留三年的要求。天津市和平区克服城市核心区发展空间有限的困难,近三年投入16.88亿元,专门用于学校土地置换、学校扩容、改造提升。西藏自治区洛隆县克服山高谷深、土地紧缺的困难,近三年来新增学校用地353亩,为学校布局打基础。

四是完善考核监督制度,为均衡发展保驾护航。多数省份出台或者修订了教育督导条例和办法,成立政府教育督导委员会,加强督导对促进均衡发展的作用,层层建立健全目标考核机制,把县域义务教育均衡发展作为考核地方各级政府、表彰奖励、责任追究的重要内容。天津市制订了实施两个“100条”,全面推进义务教育学校标准化建设;并完善了首席督学、督学职级、资格认定等相关制度,强化机构队伍建设。山东省研发均衡督导信息化平台和全省义务教育数据库,督导人员人手一机,实现后台数据与现场情况的直接比对,提高了评估信息量和信效度。辽宁省大石桥市创新督导评估考核与责任追究机制,初步构建了“教育行政、教育督导、监测评价、教育教研、信息中心”五位一体的教育监测工作格局。广西壮族自治区对通过“区检”“国检”的县给予2000-5000万元奖励;贵州省对达标县给予1000万元奖励。

(二)经费投入先行,倾斜保障公平

各级政府进一步完善义务教育经费保障体制,统筹城乡加大投入力度,调整支出结构,坚持“雪中送炭”,将更多资金向农村学校和薄弱学校倾斜。

一是完善义务教育经费保障体制。2014年,全国义务教育总投入达到1.42万亿元,其中国家财政性教育经费达到1.36万亿元,均比上年增长大约1000亿元,为全国义务教育发展提供了有力保证。

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