纳税人之家成立大会上的讲话

第一篇：纳税人之家成立大会上的讲话

“纳税人之家”成立大会上的讲话

各位领导，尊敬的纳税人朋友们、同志们：

大家好！塞上七月，风景秀美，瓜果飘香。在全国人民共庆上海世博，xx人民加快xx经济跨越式发展的大好形势下，中宁县纳税人之家协会今天成立了！在此，我代表xx市地税局对xx县纳税人之家协会的成立表示祝贺，对应邀参加会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向当选的第一届理事会成员和“纳税人之家”会员表示热烈的祝贺！

Xx是西部重要的交通枢纽，伴随着西部大开发的深入实施和xx跨越式发展的步伐，xx已呈现出了工业、服务业、房地产等行业蒸蒸日上的可喜局面，为全区经济社会发展做出了重要贡献。区域经济的不断发展，需要全社会营造一个和谐、互通、诚信的外部环境，同时对税收工作，尤其是纳税服务提出了更高的要求。面对日益复杂激烈的市场竞争，纳税人对税收政策法规的了解愿望更为迫切，希望进一步加强征纳之间，以及企业之间的相互交流。在此背景下，经过我局与纳税人代表的多次协商和沟通，以及实地考察学习沿海发达地区“纳税人之家”的先进经验，今天，xx市纳税人之家总会和城区企业、个体“纳税人之家”成立了！

“纳税人之家”是由纳税人代表牵头、地税机关协办，政府相关部门联动，纳税人自主参与的民间组织。“纳税人之家”重点承担着三个方面的工作任务：一是政策宣传。定期进行新的税收政策发布，广泛宣传税收法律、行政法规，帮助

广大纳税人充分了解纳税程序，依法享有减税、免税、退税等权利。二是沟通交流。定期召开座谈会、研讨会、联谊会，加强征纳双方的沟通与联系，接受纳税人的监督、支持与帮助。对纳税人关心的热点、难点及时予以解答、办理。三是监督促进。定期报告税收工作，组织税收听证，广泛听取大家对地税工作、纳税服务工作的意见、批评和建议，推进地税工作的开展。

“纳税人之家”是我局创新纳税服务与管理的一个新载体，是征纳双方共同协商管理、以纳税人为主的一个民间组织，在xx乃至全区地税系统都是个新生事物。为了促使“纳税人之家”健康发展，真正发挥其作用，我希望新成立的“纳税人之家”要充分发动广大纳税人，开阔思路，建言献策，开展各种有意义的活动。结合已有的经验和xx地区的实际，我希望“纳税人之家”为纳税人搭建四个服务平台：一是搭建培训平台。要定期对会员进行地方税收新政策等内容的培训，切实提高企业财税人员的纳税申报技能和综合素质。二是搭建“阳光政务”平台。要进一步落实政务公开，及时公布税收政策和办税程序，增加纳税服务与管理的透明度。三是搭建税企沟通平台。要经常开展税收研讨、税法讲座等活动，帮助企业用足、用活、用好税收政策，帮助企业发展。四是构建特色服务平台。要建立政务办理绿色通道，为会员提供“个性化服务”，将各项服务承诺落到实处。

在今年六月份，我们已经在xx地区成立了我市第一家“纳税人之家”，目前活动开展情况良好，受到了纳税人的拥

护和支持。Xx市纳税人之家总会和城区企业、个体“纳税人之家”的成立，为我们征纳之间搭建了新的交流平台。希望“纳税人之家”理事会严格按照“纳税人之家”章程的规定开展工作，增强工作的规范性和透明度;要经常听取纳税人的意见，关注我市经济社会发展的热点问题，为纳税人的生产经营提供有针对性的活动和服务。特别是我们税务部门要积极主动地关心、了解“纳税人之家”的活动的开展情况，掌握工作中的困难和问题，倾听理事会成员和广大纳税人的意见，帮助“纳税人之家”健康和谐发展。纳税人之家总会要发挥把握方向、总揽全局的作用，积极协调各个“纳税人之家”及其分会正常开展工作，对出现问题的要及时进行监督指导。广大纳税人要以主人翁的姿态，踊跃参加“纳税人之家”的活动，以促进自身的发展。在迎水地区“纳税人之家”，城区企业、个体“纳税人之家”试点工作的基础上，我们将于今年年底在全市推广“纳税人之家”的成功做法。希望通过我们征纳双方的共同努力，把xx市的“纳税人之家”办好，办出规模，办出实效，办出特色，办成xx地区的名牌服务产品！

最后，衷心祝愿xx市“纳税人之家”的试点工作取得圆满成功，祝愿xx市“纳税人之家”兴旺发达，越办越好，为我市经济社会发展注入新的生机和活力！

谢谢大家！

第二篇：纳税人之家章程

中宁县“纳税人之家”章程

第一章 总则

第一条 为了维护纳税人的合法权益，监督地税机关和地税干部依法行政，构建税企交流平台，密切征纳关系，促进中宁经济和税收事业的发展，特制定本章程。

第二条 纳税人之家是由纳税人代表牵头、地税机关协办，行业协会、政府相关部门联动，纳税人参与的民间自发组织。

第三条 纳税人之家的宗旨：守信自律、协调服务、监督评价、沟通共赢、维护权益。

第四条 纳税人之家工作任务：

（一）构建守信平台。倡导纳税人“依法纳税、诚信纳税”，定期组织开展诚信纳税企业评选;为地税机关提供各类涉税信息，提供纳税人偷逃骗税的重要线索，对不诚信的会员进行批评、帮助和教育。

（二）推动阳光政务。即时公开法律法规、税收政策、税务管理、办税程序、服务标准、社会监督等内容，让纳税人监督依法行政。

（三）开展行风评议。对地税机关行风建设情况实施动态监督，定期对地税干部的行为规范、服务质量、政策执行、廉洁从政情况开展满意度测评。广泛征询会员意见，听取会员对税收工作、纳税服务工作的意见、建议、批评等。

（四）提供优质服务。全心全意为纳税人服务，保护广大会员的合法权益，广泛宣传税收法律、行政法规，无私地帮助会员充分了解与纳税事宜有关的信息，帮助会员依法享 有减税、免税、退税等权利。

（五）推行民主评税。定期开展民主评税，为地税机关核定定额提供依据，定期将定额情况在纳税人之家进行公示，接受社会各界和广大纳税人的监督。

（六）组织税收研讨。定期举办税收研讨会，对经济税源、行业税负进行分析，帮助纳税人充分利用税收优惠等政策并掌握政策实际操作能力。

（七）组织资讯听证。对地税机关制定的执法服务措施、政策落实情况以及重大税收违法案件的查处情况，定期召开听证会，使地税机关能够切实接受社会各界的有效监督。

（八）创建换位机制。定期组织会员实地参观地税机关的执法与服务的流程环节;组织地税机关执法人员深入企业、个体工商户，了解生产经营活动情况。

（九）培训文化理念。围绕促进中宁经济发展这一主题，以文化为纽带，组织开展行业文化、地税文化等多种形式的交流活动，构建“平等相待、诚信透明、互助共赢”的新型征纳关系，为县域经济发展注入深刻的文化内涵。

第五条 活动开展的方式以提供税务咨询、定期开展培训、组织资讯听证、实地观摩参观、召开税收研讨、开展税法讲座、构建互动平台等方式进行。

第六条 纳税人之家经费来源以会员自筹为主。第二章 组织机构

第七条 成立中宁县纳税人之家协会，负责全县纳税人之家活动的整体部署、工作督查和重大事项的决策安排。由县地税局领导和纳税人之家会长组成。

中宁县纳税人之家协会设会长、秘书长、副秘书长各一 名，副会长若干名。

第八条 纳税人之家协会实行“一会三团”的组织机构模式。

一会即理事会，三团即纳税人参事团、咨询服务团、监督评议团。

第九条 理事会由名誉会长、会长、秘书长、副秘书长各一名，副会长若干名组成。理事会也可本着利于工作开展的原则，适当调整理事会成员。

理事会的工作职责:纳税人之家下设分会的成立和管理工作；会员资格的审核;纳税人之家经费管理;纳税人之家办公场所的选定;制定本的工作计划;确定活动开展的方式;组织会员开展活动;定期召开联系会议，及时收集、向地税部门反馈会员的意见和建议;监督评价地税部门在执法服务措施、政策落实、廉洁从政工作情况评价。

第十条 纳税人参事团、咨询服务团、监督评议团成员由纳税人之家会员和地税干部组成。

纳税人参事团工作职责：

（一）推行民主评税。定期开展民主评税，为起征点调整、征收定额确定提供依据，确保税收缴纳的“公正、公平”。

（二）组织资讯听证。对地税部门出台的各项执法服务措施、政策落实情况、廉洁从政情况及重大涉税违法案件查处情况，定期召开听征会，使地税部门进一步接受社会公众的监督。

（三）构建守信平台。倡导纳税人“依法纳税、诚信纳税”，定期组织开展诚信纳税企业评选，塑造诚信纳税模范典型，激发纳税人的纳税光荣感。

（四）创建“换位机制。实行角色互换，组织会员亲身体验和感受地税机关执法和服务的实践活动；组织地税机关 执法人员深入企业、个体工商户，了解经营活动情况。

咨询服务团工作职责：

（一）提供优质服务。在“纳税人之家”轮流现场办公、信访接待，建立政务办理绿色通道，解决纳税人最急、最盼、最难的问题。

（二）推动阳光政务。即时公开法律法规、税收政策、岗位职责、办税程序等内容，增强地税机关执法的“透明度”，让纳税人充分拥有执法的“知情权”。

（三）培育文化理念。围绕促进中宁经济发展这一主题，组织开展行业文化、地税文化等多种形式的交流活动，为区域经济发展注入深刻的文化内涵。

（四）组织税收研讨。定期举办税收研讨会，对经济税源、宏观税负、行业税负进行分析，帮助纳税人充分利用税收优惠等政策并掌握政策实际操作技能。

监督评议团工作职责：

（一）开展行风评议。对政风、行风建设情况实施动态监测，定期对辖区地税干部的行为规范、服务质量、政策执行、廉洁从政情况组织满意度测评，提出执法与服务的改进意见和建议，检查地税部门整改落实情况。

（二）监督依法行政。监督税收优惠政策、办税公开等内容的落实情况，使税收执法更加民主和透明，最大限度地维护纳税人的权益。

第十一条 名誉会长由县地税局局长担任，会长、副会长、秘书长由会员们投票选举产生，副秘书长由理事会讨论决定。

第十二条 会长、副会长、秘书长应具备的基本条件：纳税意识强、社会威信高、具有奉献精神和良好的组织协调能力，热心于公益事业的优秀纳税人代表。

第十三条 会长、副会长、秘书长的选举。由纳税人之 家会员召开选举大会产生。

第十四条 理事会成员的任期和调整。会长、副会长和秘书长的任期为三年，任期期满由会员们重新选举产生;会长、副会长和秘书长因健康状况、工作调整等原因要辞去职务的，由理事会重新推选人选产生。

第十五条 纳税人之家根据工作实际，在“一会三团”的基础上，按地区或按行业等不同类别设立分会。

第十六条 纳税人之家会员大会每年召开一次，也可根据工作需要适时召开。

第三章 会员管理

第十七条 纳税人之家实行会员制。

第十八条 会员分为团体会员和个人会员。团体会员为所辖企业；个人会员为企业的法人代表、分管领导、财务负责人和办税人员，在主管地税机关注册登记的个体工商户。

第十九条 纳税人之家可邀请主管地税机关所在地的乡镇党委政府、国税、房管、工商、公安、国土资源管理等部门参与。

第二十条 申请加入“纳税人之家”会员应具备的基本条件：凡在中宁县地方税务局进行登记的纳税人；能自觉履行纳税义务；在最近的纳税信用等级评定中被评为“C”级以上（适用于团体会员）;关心和支持中宁经济发展。

第二十一条 申请加入纳税人之家的纳税人以书面形式向所在地的纳税人之家理事会提出入会申请。

第二十二条 纳税人之家理事会负责受理审核入会申请，对经审核通过的纳税人进行编号、登记管理。

凡是不符合本章程第二十条规定之一的，由理事会签署 意见后退回纳税人。

第二十三条 主动要求退会的会员，以书面形式向纳税人之家理事会提出退会申请，经理事会审核、备案登记后取消其会员资格。

会员如果无故不参加活动，或与纳税人之家失去联系时间超过一年的，视为自动退会，由理事会讨论确定后予以除名。

第二十四条 会员存在严重违反本章程或其它违纪违法的行为，经理事会讨论通过，予以除名。

第二十五条 已退会的会员可以在以上情况消除后，向纳税人之家重新申请入会。

第四章 会员的权利和义务 第二十六条 会员享有以下权利：

（一）选举权、被选举权和表决权。

（二）会员享有提请任免理事会成员的权利。

（三）参加纳税人之家开展的各项活动。

（四）反映工作中存在的问题，对工作提出批评和进行监督。

（五）入会自愿，退会自由。第二十七条 会员应尽的义务：

（一）遵守纳税人之家章程。

（二）维护纳税人之家的合法权益。

（三）完成纳税人之家交办的工作。

（四）自愿交纳会费。

（五）群策群力做好护税协税工作。

（六）营造诚信和谐的税收外部环境。第五章：附则

第二十八条 中宁县纳税人之家拥有本章程的解释权。第二十九条 本章程自公布之日起施行。

第三篇：“义工之家”成立大会上的发言稿

亲爱的志愿者朋友们：大家上午好！

适逢“国际志愿者日”来临之际，首先祝愿在座的各位志愿者朋友们节日快乐。今天，“志愿者（义工）之家”正式成立了，这标志着我们医院在志愿者服务管理工作中又迈出了新的一步。我谨代表院党委、医院行政领导班子对志愿者之家的成立表示热烈的祝贺，向积极参加志愿服务事业的志愿者表示感谢，感谢你们对医院建设发展的关注和支持。

十八大会议指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，并将提高人民健康水平和创新社会管理列为其中的重要任务之一。******医院作为全省的龙头医院，认真学习并贯彻十八大会议精神，不断加大工作力度，创新工作方法，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，保证医疗服务质量和水平，为人民健康保驾护航。而且医院着眼于患者的实际需求，从服务的每一个环节入手，不断改善服务态度，优化服务流程，转变服务理念，创新服务模式，打造以人为本的服务体系，在“三好一满意”活动中卓有成效。

志愿者一直行动在医院的不同服务岗位上，为医院的文明建设助力添彩。在志愿者服务岗上，老年志愿者凭着对医院的热爱，以饱满的热情发挥余热、尽职尽责，在医院与患者之间架起了沟通的桥梁，进一步增进了医患互信。自设立“老有所乐”志愿服务岗以来，这些老年志愿者现在虽然鬓发斑白，退休离岗，但退休不褪色，每天坚守在志愿服务岗位，继续以他们的经验和知识来奉献医院，为医院的文化建设增光添彩。在大型救助活动中，志愿者们走进病房，为病患提供便捷就医服务的同时，积极配合医护人员，做好陪护工作，细致耐心做好受助病患的心理疏导。在提高整个社会的健康保健意识工作，我们的志愿也始终走在前列，走向基层，做好流行病学调查的同时，为有需要的贫困患者人群提供咨询和治疗。志愿者的活动惠及各个领域的人群，帮助医院树立了良好的形象，也是促进现代医学技术与社会人文精神更紧密结合的良好媒介与助推器。

志愿者活动是一项崇高的社会公益活动，是社会主义公民道德建设的重要载体，也是践行社会主义荣辱观的有效形式。为了更好的组织志愿者活动，更好的服务志愿者朋友，今天，我们志愿者朋友们自己的组织——“志愿者（义工）之家”成立了。这将成为志愿者参加公益活动和志愿的广阔平台，也将成为社会向患者奉献爱心的平台。在这里，我们的志愿者能够在服务他人、奉献社会的同时，实现自我价值，提升自我素养。同时，“志愿者（义工）之家”也将搭建起广大医护人员以志愿者身份深入社区、农村开展医疗服务和健康教育等志愿服务的平台，切实使人民群众感受到医疗机构改善服务的实效。“志愿者（义工）之家”的成立也是医院“以病人为中心”服务理念的重要体现，将是医院文化建设进程中的关键催化剂。

希望新成立的“志愿者（义工）之家”，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，在社会所需、医院所急、病患所求、志愿者所能上寻找工作结合点，努力在扶困济贫、应急救援、公益活动等方面取得更大的成效，全力打造具有特色的志愿者服务队伍。

希望在医院党政的领导下，在办公室的指导下，每一名志愿者能从我做起，从现在做起，创先争优，坚定信心，用实际行动投身于志愿服务事业中，时时处处事事发挥志愿者的作用，全面推进志愿服务事业的发展，在更大范围、更广泛领域中成为医院建设的补充力量。

最后祝“志愿者（义工）之家”不断发展壮大，祝愿志愿者朋友们健康幸福，创造新的辉煌。

谢谢大家！

第四篇：义工之家成立大会上的发言稿

音王集团《义工之家》成立大会上的发言稿

王国友

（2011年3月30日）

尊敬的音王义工朋友们：大家早上好！

今天，音王集团《义工之家》正式成立了，这标志着我公司在社会文明建设上又迈出了新的一步，为我们广大需要帮助的干部、员工又带来了福音。在此，我代表制造中心全体干部、员工向《义工之家》的成立表示热烈的祝贺！向今天到会的义工代表，并通过你们向全公司所有报了名而未到会的义工和准备报名的准义工们致以亲切的问候和最崇高的敬意！

“义工”是从英文单诗中翻译过来的,在中国也被叫作志愿者，起源于19世纪西方国家宗教性的慈善服务，在世界上已经存在和发展了100多年，联合国把每年的 12月 5日定为世界义工日。义工组织有自己的标志：标志的整体构图为心的造型，同时也是英文“胜利”第一个字母V；图案中央即是手也是鸽子的造型。标志寓意为志愿者向社会上所有需要帮助的人们奉献一片爱心，伸出友爱之手，面向世界、奔向未来，表现志愿者“热心献社会、真情暖人心”的主题。

义工是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的一种服务。义工与志愿者有所不同，其最大的区别在于：义工是尽一份自己能尽的力量去帮助那些比他更需要帮助的人，把帮助那些比他更需要帮助的人当作日常行为。而志愿者更多的是存在于集体形式，有组织的形式，甚至志愿者会有一定的报酬，而我们义工是不会有报酬一说的，所以义工服务是一项崇高而光荣的事业，是精神文明建设和公民道德建设的重要载体。义工在服务他人、奉献爱心的同时，也丰富了阅历、净化了心灵、提升了境界。多年来，我公司广大干部员工已经积极参加了各类义工活动，特别是我们制造中心就有不少员工做过义工，比如：马路值勤、扫雪活动、新春茶话会、年夜饭（20）、国内市场部的首届培训班（19）、验厂期间的餐厅值勤（36）等等都有我们义工们的身影。所以当义工并不一定要成为组织里的成员，在我们日常的生活中随时都可以做义工。比如：住在公司宿所里早起的同志，可以帮助食堂卖卖早餐，可以去十字路口指挥一下车辆行人；比如：吃好中餐可以顺手清理一下旁边餐桌上的杂物，走在路上可以随手拣起别人丢弃的杂物丢进垃圾箱，在厕所里看见有人吸烟可以劝说劝说，等等等等。只要你在做这些事情了，你实际上就是一名义工了！我知道现在很多人加入到义工队伍来还是存在于一种形式、一种面子，有的还

当作一项任务，甚至有相当一部分是为了满足自己的虚荣心，这点我想绝对不是我们做义工的本质。“ 义工”只是一个称谓，我认为做义工最重要的是一份心，一份愿意比人家多吃苦的心。如果某人今天有1亿资产，他资助了一些贫困者，但在日常生活中却见这些小事而不管。我觉得这样的人就不是义工，更不配当义工。我国古人早就告戒我们：勿以事小而不为。而我们义工就是要向小事看起：做到小事时时为，大事集体为。

希望新成立的《义工之家》，牢记“服务社会、传播文明、促进和谐”的宗旨，在社会所需、企业所急、员工所求、义工所能上寻找工作结合点，努力在扶困济贫、应急救援、公益活动等方面取得更大成效，全力打造具有音王特色的义工服务队伍。

今天到会的义工朋友，是音王《义工之家》的第一批注册会员，你们的服务意识、服务水平、服务质量，对于音王义工事业的发展壮大有着极其重要的影响，希望你们不辱使命、不负重托，遵守章程、服从管理，文明服务、优质服务，做传统美德的继承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者，为建设和谐音王作出积极贡献。让我们人人都来献出一份爱！为共建美好音王！美好组国！美好世界而贡献一份力量！

最后祝《义工之家》红红火火、家家和和睦睦、人人健健康康。谢谢大家！

第五篇：成立大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里集会，热烈庆祝我国的人民代表大会成立50周年。这次会议是经县委、县人大常委会研究确定召开的，会议的主要内容是回顾我国人民代表大会的光辉历程，总结我县人大及其常委会几十年来所取得的经验和成就。开好这次会议，对于进一步提高全县人民对人大地位、性质和作用的认识，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会在全面建设小康社会中的重大作用，努力做好新时期的人大工作，积极推进社会主义民主和法制建设，都具有重大的历史意义和现实意义。下面，我代表县委讲以下几点意见。

一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近代以来，中国共产党带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的探索和奋斗，夺取了新民主主义革命的胜利，并把马克思主义国家学说同中国革命政权建设的实践相结合，创造性地建立了人民代表大会制度。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志着我国以人民代表大会制度为基础的政权制度全面确立。50年的实践充分证明，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是植根于中国大地的，具有中国特色的政权组织形式，最适合我国国情。实行这一制度是历史的选择，人民的意愿。在当前新的历史条件下，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。随着全面建设小康社会奋斗目标的实施，随着依法治国方略和民主政治建设的进一步推进，人民代表大会制度将在国家政治、经济和社会生活中发挥越来越重要的作用，我们必须毫不动摇地坚持这一根本政治制度，并在实践中不断发展和完善。

近年来，各级领导干部和广大人民群众对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识不断提高，庆祝人民代表大会成立50周年的，我们要进一步加强对人民代表大会制度的宣传，教育引导广大干部群众从建设富强、民主、文明的社会主义国家的高度，认识坚持完善人民代表大会制度的重要性，增强人大意识。

首先，坚持和完善人民代表大会制度是巩固人民民主专政，保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度从政治上、组织上保证了人民群众参与国家事务管理、行使当家作主的权力。始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，人民当家作主的权力就能真正得到有效保证，人民民主专政就能够真正得到巩固。其次，坚持和完善人民代表大会制度是实施依法治国方略，建设社会主义法治国家的客观需要。依法治国是一项包括立法、执法、司法、监督、普法等诸多环节的系统工程。充分发挥地方国家权力机关在立法、监督、决定重大事项、人事任免及法制宣传教育等方面的重要作用，对于我们建立和完善中国特色社会主义法律体系，保证宪法和法律的有效实施，逐步在全社会树立法律意识和法制观念，增强全体公民依法办事的自觉性，具有重大意义。第三，坚持和完善人民代表大会制度是全面建设小康社会，加快推进现代化进程的重要保证。加强社会主义民主法制建设是人大的根本任务，各级人大及其常委会卓有成效地履行职责，就能有力地推进民主法制建设，把各方面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会上来，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供切实的保障。第四，坚持和完善人民代表大会制度是巩固党的执政地位，实现党对国家事务领导的有效途径。党的xx大明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。”其中最重要的就是把党的主张，通过国家权力机关的法定程序变为国家意志，成为全体人民的行为规范，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

二、充分肯定我县人大工作取得的成就

我国人民代表大会成立50年来，经过全党和全国人民的艰苦努力，我国的民主政治建设和法制建设取得了举世瞩目的成就，我国的经济建设和社会各项事业都有了巨大的发展。同样，几十年来，我县各级人大及县人大常委会也取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验，在全县经济和社会各项事业发展中发挥了不可替代的重要作用。一是围绕党的中心任务，开展人大工作。各级人大和县人大常委会积极参与和服务于经济建设，始终把党委不同时期的任务作为工作目标，把人民普遍关心的“热点”问题作为工作的重点，为加快我县农业产业化、工业新型化，大力发展民营经济、招商引资、教育、文化、卫生、计划生育、旅游、城建、交通、环保等项事业做了大量的工作和不懈的努力，围绕事关我县全局性、根本性、长远性的重大问题，及时作出了决议、决定，并注重运用法律手段调整、规范了各种经济关系和经济活动，坚持了党委、人大、政府工作根本目标的一致性，保障和促进了我县改革开放和经济建设的顺利进行。二是坚持把民主法制建设作为根本任务。县人大及其常委会把以宪法为核心的社会主义民主法制宣传教育作为工作重点之一，先后审议通过了两个五年依法治县规划，深入开展了四个五年普法教育，狠抓了各项法律法规的贯彻实施，利用开展对宪法和法律的宣传、教育、培训、咨询、考试等多种形式，极大地增强了广大干部群众的法制观念和法律意识，提高了各级领导干部依法办事的自觉性，加快了依法治县的步伐。三是依法行使监督权。在多年的工作中，县人大及其常委会把听取、审议“一府两院”的工作汇报制度化、规范化、经常化，并围绕我县的经济建设和人民群众普遍关心的问题，组织代表进行了大量的视察调查活动，写出了上百篇质量较高的视察调查报告，提出了许多好的建议、批评和意见。同时，还通过开展普法教育、听取“一府两院”执法情况的汇报，对二十多个执法部门，和几十项法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，解决了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题，督促和支持执法部门查处了一批违法案件，促进了依法行政和公正司法。坚持对选举和拟任干部进行法律考试，定期对被任命干部开展评议，把对人和对事的监督有机结合起来，强化了人大的工作监督和法律监督。四是依法选举和任命了一大批国家机关干部。县人大及其常委会在几十年的工作中不断完善选举和任免办法，规范干部任免程序，按照干部“四化”标准和党管干部的原则，认真行使任免权，较好地为我县经济建设和各项事业的快速健康发展，提供了强有力的组织保证。五是代表作用得到了充分发挥。县人大常委会利用多种形式和途径充分发挥代表的作用，各级人大代表不负人民重托，甘为人民鼓与呼，乐为群众办实事，充分发挥了桥梁纽带作用和模范带头作用，成为推动我县经济发展，促进社会稳定和进步的一支强大生力军。六是积极探索做好人大工作的新途径、新方法。在多年的工作中，人大及其常委会勇于实践创新，卓有成效地开展了执法检查、部门工作评议、述职评议、个案监督等项活动，并逐步建立健全各项工作制度，围绕决定重大事项、监督、评议、人事任免、代表工作等方面，出台了新的工作措施，推动了全县人大工作质量和水平的不断提高。

总之，我县50年来人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的，党和人民是非常满意的。在此，我代表县委向从事过人大工作的各届人士，表示最诚挚的感谢和慰问！希望大家戒骄戒躁、再接再厉，为加快我县经济建设和各项事业的发展做出新的更大的贡献。

三、进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关的重要作用，努力把人大工作提高到一个新水平

进入二十一世纪，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。党的xx大从我国现代化建设的实际出发，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。县委提出了“一二三四五六”的总体目标和发展思路。面对新的形势和任务，各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，按照宪法和法律赋予的职责，充分发挥职能作用。

（一）要加强学习，更新思想观念。面对新的形势，新的使命，各级人大要继续深入学习邓小平理论和党的xx大、xx届三中全精神，深入实践“xxxx”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想观念，增强全心全意为人民服务的公仆意识。努力抓好宪法、法律和人大业务知识的学习，同时加强学习经济、金融、科技等方面的知识，进一步解放思想、更新观念，为开创人大工作的新局面奠定坚实的基础。

（二）突出监督重点，增强监督实效。加强对权力的制约和监督，是xx大提出的发展社会主义民主政治的一项重要任务。各级人大及其常委会要以科学发展观为指导，把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的重点，加大监督力度，增强监督效果。要加强和改进对法律、法规贯彻实施情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题，维护法律的权威和尊严。

（三）进一步做好代表工作。我县有各级人大代表1502人，这是一支推动改革开放和经济建设的重要力量，代表工作做好了，人大工作才能充满生机和活力。要认真贯彻执行《代表法》，做好代表建议和意见的办理工作，切实维护代表的权益，为代表执行职务、履行职责提供良好的服务，充分发挥代表的桥梁纽带和模范带头作用。

（四）注重调查研究、密切联系群众。各级人大要继续坚持并不断完善联系人民群众的好经验、好做法，通过听取汇报、登门走访、召开座谈会等形式，开展视察、调查和评议活动，密切联系群众，倾听群众的呼声，全面深入系统地了解和掌握社会各方面的情况，作出集中民智、体现民意、符合实际的决议决定。同时，通过调查研究，向党委提出合理化建议，为党委决策提供依据。

四、加强党对人大工作的领导

xx指出“各级党委都要加强和改善对人大工作的领导，保证和支持人大依照宪法和法律赋予的职责行使职权，通过法定程序使党的主张成为国家意志，成为全社会的行为规范和共同行动，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。”这些要求，对我们加强和改善党对人大工作的领导，具有重要的指导意义。各级党委要进一步提高认识，按照党总揽全局、协调各方的原则，支持人大依法履行国家权力机关的职能。

第一，要积极支持人大及其常委会依法行使好各项职权。对于各级党委作出的关于国家事务的重大决策，凡属于人大工作职权范围内的，都应该作为建议提请人大或常委会按法律程序作出决议、决定，从而变为具有法律效力的国家意志和人民群众的自觉行动。同时，要求各级党委对人大作出的决议决定要带头维护，并督促政府和有关部门认真执行。各级党委要支持人大及其常委会依法行使好监督权，帮助协调和解决在监督工作中遇到的一些实际问题，督促“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大行使好任免权，真正实现人民当家作主和党管干部的有机统一。

第二，要把人大工作列入党委的重要议事日程。各级党委要定期听取人大的工作汇报，及时研究人大工作中遇到的困难和问题，对在人大工作的干部，要与在党委、政府部门工作的干部一视同仁，予以关心，双向交流，不断优化人大及其常委会机关的整体功能。

第三，各级党委、政府要利用这次纪念活动，大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，提高对人大地位、性质和作用的再认识，增强社会各界的人大意识和关心支持人大工作的自觉性，为人大开展工作制造良好环境。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期的人大工作，是历史赋予我们的光荣使命，意义重大而深远，我们一定要以纪念人民代表大会成立50周年为契机，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传各级人大成立以来为经济发展做出的重要贡献，宣传各级人大代表依法执行职务和为改革开放现代化建设建功立业的先进事迹，进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念，为改革发展创造良好环境。让我们紧密团结在以xx为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，勇于创新，团结奋斗，扎实工作，为把我县建设成经济强县和文化大县，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献！