论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

第一篇：论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

牢牢把握扩大内需这一战略基点

——一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议提出，牢牢把握扩大内需这一战略基点。这是中央针对当前国际国内新形势作出的科学判断和重大部署，对于做好明年经济工作，确保“稳中求进”，具有重要意义。

经济发展，内需为重。“十二五”开局之年，在十分复杂的国内外背景下，我国经济社会发展呈现良好态势，成绩来之不易。但也应当看到，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。这就需要我们更加注重统筹国内国际两个大局，牢牢把握扩大内需这一战略基点，增强发展的内生动力。

扩大内需是推动我国经济平稳较快发展的迫切要求和根本保证。我国正处在工业化、城镇化加速期，发展机会多，回旋余地大，消费水平快速成长，市场空间广阔，内需潜力巨大。目前，世界经济增长放缓，全球贸易增速回落，外需短期内难以明显好转。实现可持续发展，避免经济出现大起大落，必须更多依靠内需拉动。只有把扩大内需作为稳增长的立足点，使经济增长建立在稳固的内需基础上，才能为发展提供强劲动力和持久活力，才能提高我们的竞争力和抗风险能力。

扩大内需特别是消费需求是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。内需不足一直制约着国民经济走向新的平衡。加快经济结构调整，增强发展的平衡性、协调性、可持续性，亟需把重心移向扩大内需，稳定投资，拉动消费，使经济发展更趋协调更显均衡更可持续。要从转方式、调结构的战略需要出发，积极增加生产，扩大有效供给，合理增加城乡居民尤其是低收入群众收入，切实提高居民消费能力，同时，保持适度投资规模，优化投资结构，进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。

扩大内需是改善民生的必然要求和重要内容。内需紧连着民生，我国众多产业产能已经很大，有的领域甚至严重过剩，必须把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来，既让人们“有活干，有钱挣”，也让人们“愿花钱，敢花钱”。推进义务教育、基本医疗、保障性住房等重大民生工程，有利于不断提升居民生活水平和质量，充分释放潜在消费需求。服务业是内需潜力最大的产业之一，加快发展服务业，不仅可以带动就业，也能满足人民群众多样化需求,为扩大内需提供有力支撑。

着力扩大内需，还要继续稳定外需。要正确处理好内需与外需的关系，高度重视现阶段外需对稳增长、促就业的重要作用，保持外贸政策连续性和稳定性，大力巩固传统优势，加快培育新优势，保持出口平稳增长，克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，实现内外需的良性互动。

稳中求进，是明年经济工作的总基调。牢牢把握扩大内需这一战略基点，“稳”才有基础，“进”才有动力。扩大内需，要做长期努力，但必须抓紧创造条件大力加以推进。

牢牢把握发展实体经济这一坚实基础

——二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议提出，明年和今后一个时期，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。

实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。

与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。实践证明，脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面，国际金融危机已经提供了深刻的警示。

当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。

发展实体经济，要让各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。

发展实体经济，要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜，充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，为经济发展及时化解风险，遏制投机炒作。

当前大力发展实体经济，要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变，一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济，不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业，对传统产业加大技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。

强调发展实体经济不是弱化虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的基础性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中，实体经济的持续健康发展，离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济发展。

经过改革开放30多年来的发展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面。

牢牢把握加快改革创新这一强大动力

——三论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议提出，牢牢把握加快改革创新这一强大动力。这是做好明年经济工作、巩固和发展“十二五”开局良好势头的重要保障。

改革与创新，是经济社会发展的两个引擎。30多年改革开放的实践证明，只有深化改革，才能逐步解决阻碍发展的体制机制问题，充分调动人民群众的积极性创造性，进一步解放和发展生产力；只有锐意创新，才能夯实经济内生增长基础，由主要依靠成本优势转向主要依靠效率优势来拉动增长，使发展跃升到更高水平。

目前，我国经济发展中仍突出存在不平衡、不协调、不可持续的问题，长期矛盾和短期困难相互叠加，结构性因素和周期性因素相互作用，经济金融等领域也存在一些潜在风险。产生这些矛盾和问题的原因是多方面的，但最根本的还在于体制机制不完善、科技创新能力不强。保持经济平稳较快发展，加快经济发展方式转变，需要我们以更大的决心和勇气深化改革、推进创新。

以扩大内需为战略基点，要靠改革创新扫除体制机制障碍。体制改革滞后、技术创新薄弱，带来要素资源的低效率配置，在市场竞争条件下难以形成有效需求，导致经济发展失衡。

扩内需、稳增长，就要通过深化改革，攻坚克难，创新和完善体制机制，使经济增长基于效率提升而不是要素投入扩张，拓宽内需增长空间，促进经济平稳较快前行；通过推进科技创新，加快转型升级，改善投入产出结构，消除扩大内需的瓶颈制约，让创新成为可持续增长的源泉，使经济发展更多建立于科技进步和创新的基础上，在激烈的国际竞争中掌握主动权。增强自主增长能力，要靠改革创新释放出强劲活力。推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，就要坚持社会主义市场经济的改革方向，加强改革顶层设计和总体规划，让市场在资源配置中真正起基础性作用，减少政府对微观经济活动的干预，尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，包括深化资源性产品价格改革，推进投资、财税、金融体制改革等，为经济自主增长注入新的动力。要坚持创新驱动，紧跟世界科技和产业发展新动向，准确把握国际需求变动新趋势，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力，为经济自主增长提供坚实的技术支撑。

发展实体经济，要靠改革创新营造一个好环境。今年以来，我国部分行业产能过剩问题凸显，企业亏损面扩大，特别是有些小微企业经营困难加剧。打牢实体经济这个根基，必须继续深化国有企业改革，力争做优做强；完善促进民间投资体制，鼓励、支持和引导非公有制经济健康成长，打破各种“玻璃门”、“弹簧门”，让更多的人想干实业、干成实业；加快构建有利于科技创新的体制机制和政策环境，助推实体经济在创新中发展壮大。

改革未有穷期，创新正当其时。我们要牢牢把握加快改革创新这一强大动力，用改革的办法破解发展难题，以创新的姿态抓住发展机遇，同时坚持以开放促改革促创新，推动明年经济工作“稳中求进”。

牢牢把握保障和改善民生这一根本目的——四论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

中央经济工作会议提出，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。这不仅是当前也是今后保持经济社会长远发展的重要原则。

发展为要，民生为本。坚持保障和改善民生，满足人民日益增长的物质文化需要，是我们党一切工作的出发点和落脚点。近年来，党中央、国务院高度重视改善民生，政策措施给力，投入大幅增加，今年在十分复杂的国内外背景下，民生成绩单仍然亮眼：新增就业较多，城乡居民收入增长较快，覆盖城乡居民的社会保障制度基本建立，保障性住房建设力度明显加大。成绩来之不易，但是应当看到，由于历史欠账较多，在一些关系群众切身利益的重要领域，仍有不少待解难题。明年我国经济增长存在下行压力，推动物价上涨的因素很多，部分企业生产经营困难加重，这将给进一步改善民生带来新挑战。越是环境复杂、形势严峻，我们越要坚持把保障和改善民生放在突出位置不动摇。

保障和改善民生，是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们曾经过多依赖投资和外需，消费历来偏弱，但同时也最有潜力。我国人口众多，市场广阔，又处在工业化、城镇化快速发展的历史时期，人民群众改善生活有巨大的空间。只有把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,才能加大消费对经济增长的拉动作用，优化经济结构，加快经济发展方式转变。

保障和改善民生，就要针对当前民生领域人民群众反映突出的问题，加大财政投入力度，积极而为，量力而行，切实办好涉及民生的大事要事，在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面，让人民群众得到更多实惠。重点加强对困难群众的帮扶，保障他们的基本生活，减少他们的后顾之忧。加快完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。

保障和改善民生，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革，合理调整国家、企业、个人分配关系，明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，扭转收入差距扩大趋势，提高城乡居民消费能力。特别注重提高发展的包容性，把促进社会公平特别

是机会公平放在更加突出的位置，创造使人人享有平等发展机会的条件。加强制度建设，增强公平性、透明度、可持续性，努力使发展成果惠及全体人民。

民生连着民心。做好明年经济工作，要继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，稳中求进，努力在改善民生上取得新成效，让广大群众安居乐业，对未来充满信心，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

第二篇：一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

加强和改善宏观调控保持经济平稳健康运行 ———一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

刚刚闭幕的中央经济工作会议是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议，对于统一全党认识、凝聚全国力量，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。会议深刻总结了今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务，其中第一项任务就是加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。我们一定要认真学习贯彻会议精神，切实把思想认识统一到中央对于经济形势的科学判断上来，统一到中央关于做好明年经济工作的总体要求上来，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

今年以来，我国经济社会发展环境极为复杂，各类自然灾害和重大挑战极为严峻。党中央、国务院总揽全局、科学决策，牢牢把握经济工作主动权，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。综观“十一五”的这5年，全党全国各族人民砥砺奋进，共克时艰，办成一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。5年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，紧紧围绕主题主线继续推进经济社会发展至关重要。

明年经济工作，既有许多有利条件，也面临不少困难和挑战。我们一定要树立全局意识、国际视野和战略思维，进一步增强责任感、紧迫感，增强机遇意识、忧患意识和风险意识，在形势发展变化中捕捉新机遇，在国际国内相互影响中把握主动权，清醒认识前进道路上可能遇到的困难和问题，妥善应对各种挑战，继续紧紧抓住并用好可以大有作为的重要战略机遇期，推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。

为了实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，在明年的经济工作中，我们必须加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。为此，就要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用；保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构，下决心压缩一般性支出，厉行节约；加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。就要实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展；进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

明年经济社会发展的大政方针已定，任务艰巨，工作繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，锐意进取，开拓创新，扎实工作，着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第三篇：二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

推进发展现代农业 确保农产品有效供给 ———二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神中央经济工作会议部署明年经济工作时，对推进发展现代农业，确保农产品有效供给提出了一系列新的要求，并且明确指出，强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业，我们一定要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，毫不松懈地抓好农业农村工作，推动我国现代农业建设和农业综合生产能力不断迈上新台阶。今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各有关部门齐心协力，迎难而上，开拓创新，扎实工作，克服了自然灾害多发重发、农产品市场复杂多变等多重挑战，粮食生产夺得大丰收，实现了连续7年增产。粮食再获丰收，农业、农村经济继续保持良好发展势头，为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了有力支撑，为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展作出了重要贡献，为圆满完成“十一五”发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了坚实基础。成绩来之不易，但我们不能有丝毫自满。对于我们这个有13亿人口的发展中大国而言，主要依靠自己的力量解决粮食问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。这几年自然灾害频发、农产品价格波动加剧的严峻形势时刻提醒我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是现代化建设的一大瓶颈。我们同时也要看到，我国经济社会发展中最大的结构问题是城乡二元结构；解决“三农”问题、缩小城乡差距，既是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务，也是其关键所在。没有农业农村现代化就没有国家的现代化，没有农民全面小康就没有全国人民的全面小康。在新的发展阶段，我们必须更好地统筹城乡发展，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业农村现代化，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加大强农惠农政策力度，夯实农业农村发展基础，不断提高农业现代化水平和农民生活水平。

我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。一是加快建设现代农业。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。二是确保农产品有效供给。要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品；要严守耕地保护红线，着力提高耕地质量，加快中低产田改造，大规模建设旱涝保收高标准农田。三是加强农村基础设施建设和公共服务。要按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件；以水利为重点，大幅度增加投入，全面加强农田水利建设；加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准，采取多种方式，推进扶贫减贫取得更大进展。四是拓宽农民增收渠道。要切实提高农民职业技能和创收能力，进一步增加农民收入。五是完善农村发展体制机制。要坚持和完善农村基本经营制度，稳定现有农村土地承包关系并保持长久不变；完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农村；进一步深化农村综合改革，认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决“三农”问题的新途径。

第四篇：学习贯彻中央经济工作会议精神

学习贯彻中央经济工作会议精神

2014年12月xx日，xx召开常委会议，传达学习贯彻中央经济工作会议精神。xx书记主持会议并讲话，xx副书记、xx长传达中央经济工作会议精神。

会议指出，要迅速把思想认识统一到中央经济工作会议精神上来。此次中央经济工作会议分析了当前我国经济发展新常态下三大特点，首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支等九大方面阐释新常态所呈现出的特征。要把思想认识统一到中央对当前国际国内的经济形势科学研判上来。作为宏观经济政策的风向标，中央经济工作会议会对明年经济工作进行定调，明确了5大主要任务。要认识新常态，适应新常态，引领新常态，准确把握经济发展新常态。要把思想认识统一到中央对2015年经济工作的总体要求和具体部署上来，做到观念适应、认识到位、方法对路、工作得力。

会议要求，要用中央经济工作会议精神统领全市明年经济社会发展全局。明年对咸宁而言，机遇与挑战并存。要继续发扬“跳起摘桃”精神，在挑战面前不打败仗，在新机遇面前不失时机。牢牢把握京津冀地区产业转移、对接长江经济带城市集群构建和丝绸之路经济带加快建设等机遇，增强战略定力，主动适应经济发展新常态，勇于推进改革创新，不断破解发展难题，做到既要发展又要绿色，既要量增又要质优，既要赶又要超，既要转方式又要调结构。要谋划好明年全市经济工作的抓手和载体，围绕实体经济产业、重点项目投资、“四化”同步发展、创新驱动、体制机制改革等方面下功夫、做文章。

会议强调，要以实际行动为明年工作的良好开局打好基础。要把学习贯彻落实中央经济工作会议精神与加快推进省级地方战略相结合，与xx次全会加快实现绿色崛起要求结合起来，与圆满完成“十二五”规划目标、提早谋划“十三五”规划结合起来，与推进xx “建成xx、走在前列”对xx提出的目标任务结合起来。当前，正处在岁末年初的关键阶段，务必在冲刺今年目标、谋划明年工作上下硬功夫、狠功夫，全力做好收官结账工作，抓好科学调度、安全生产和社会稳定工作，提前谋划好明年工作的“总盘子”，为起好步开好局奠定坚实基础。

第五篇：河南传达贯彻中央经济工作会议精神

河南传达贯彻中央经济工作会议精神

12月16日，省委召开常委（扩大）会议传达贯彻中央经济工作会议精神。省委书记卢展工主持会议并讲话。会议要求，各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，做到保持清醒、坚定信心，持续“三势”、提升水平，科学运作、政策到位，改善民生、和谐稳定，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省领导郭庚茂、叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、吴天君、毛超峰、赵素萍、孔玉芳、李新民、刘怀廉、曹维新、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、蒋笃运、张大卫、刘满仓、陈雪枫、赵建才、王训智、靳绥东、邓永俭、王平以及省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁、黄委会主任陈小江、省武警总队政委刘生辉出席会议，省直有关部门负责人列席会议。

会议传达了中央经济工作会议主要精神。会议指出，这次中央经济工作会议，是在“十二五”开局之年、党的十七届六中全会之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，围绕科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，充分体现了总揽全局的视野、居安思危的意识、求真务实的精神和坚定前行的决心，具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性，对于统一认识、坚定信心、凝聚力量，应对国内外复杂环境挑战，巩固和延续经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来。

一是分析发展形势，突出清醒忧患。一方面，中央深入分析了国内形势，充分肯定今年经济社会发展取得的六个方面成绩。2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局，在全面建设小康社会道路上迈出新的重要步伐。中央要求，要清醒看到我国经济发展中四个方面的矛盾和问题。另一方面，中央综合分析了国际形势，概括了世界经济发展存在的五种趋势。中央强调，要增强机遇意识、忧患意识，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

二是把握重大问题，突出主题主线。中央强调，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，我们必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点、牢牢把握发展实体经济这一坚实基础、牢牢把握加快改革创新这一强大动力、牢牢把握保障和改善民生这一根本目的四个重大问题。

三是明确目标任务，突出稳中求进。中央提出了明年经济工作的总体要求，强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。这一总体要求和工作总基调，对于我们谋划明年工作、制定政策措施具有重大指导意义。中央对明年经济工作进行全面安排部署，提出了继续加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展，坚持不懈抓好“三农”工作、增强农产品供给保障能力，加快经济结构调整、促进经济自主协调发展，深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平，大力保障和改善民生、加强和创新社会管理五个方面的主要任务。做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

四是提升能力水平，突出责任担当。中央强调，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识，统一思想和行动；要坚持统筹兼顾，促进协调发展；要做好换届工作，保持工作稳定性和连续性；要坚持求真务实，厉行勤俭节约。

会议指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。我们要把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实国务院《指导意见》结合起来，与贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，与全面推进中原经济区建设结合起来，贯彻落实好中央决策部署，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，推动经济社会持续较快发展，推动中原经济区建设迈出坚实步伐。

一要保持清醒，坚定信心。明年面临的风险和挑战可能会更多，遇到的困难和问题可能会更大，必须始终保持清醒。当然，也要看到河南省发展具有不少有利条件，我们对做好明年经济工作充满信心。只要我们始终保持清醒忧患，把困难考虑得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，就一定能够在应对挑战、化解风险、克服困难、解决问题中坚定信心，抓住机遇，推动经济发展取得新的更大成绩。

二要持续“三势”，提升水平。中央把明年经济工作的总基调确定为稳中求进，就是既要“稳”，也要“进”。不稳无法进，不进难以稳。稳中求进，强调的实际上就是持续和提升。要持续就必须提升，只有提升才能持续，两者相互支撑、有机统一。要保持河南省经济发展的好的趋势、好的态势、好的气势，就必须坚持稳中求进，多着眼提升、多着力提升，以提升来求持续，以持续来促提升，积累更多有利因素，积蓄更强发展后劲。要在转变中提升，抓住加快转变经济发展方式这条主线，不断提高经济增长质量和效益。深入开展以领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践，以理念、思路、方法的提升带动发展方式转变、带动发展水平提升。要在创新中提升，既加快推进科技创新，又研究推进体制机制创新、方式方法创新，不断拓展发展空间、激发发展活力。要在开放中提升，对外开放始终是我们发展的动力所在，要紧紧抓住国际国内产业加速向中西部地区转移的重大机遇，优化发展环境，营造发展氛围，扩大对外开放，培育新的经济增长点，促进产业结构转型升级。

三要科学运作，政策到位。确保中央政策措施落到实处、见到实效，要靠做，靠科学运作、有效运作。各级各地都要立足自身实际，找准贯彻落实这些政策措施的切入点、结合点和着力点，创造性地开展工作。一方面要用足用好政策。认真研究这次中央经济工作会议提出的明确要求和政策措施，充分发挥优势，不断挖掘潜力，加强薄弱环节；认真研究国务院《指导意见》中各项政策的丰富内涵，把政策转化为具体的措施，抓紧推进各项重点工作。另一方面要争取更多政策支持。加强同国家各有关部门的沟通衔接，抓紧推动河南省同国家部委、央企签署的战略合作协议的落实，争取与更多国家部委、央企开展战略合作，使河南在更大范围、更高层次、更广领域上得到国家支持。

四要改善民生，和谐稳定。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计解决群众之难、群众之忧。要集中更多财力，继续办好“十项重点民生工程”。要落实好新10年扶贫开发纲要，搞好扶贫开发工作，帮助更多群众脱贫致富。要把推动经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐更好结合起来，切实加强和创新社会管理，积极化解社会矛盾，保持社会大局安定稳定。

会议强调，年末岁初，各级领导干部要集中精力，统筹安排好当前工作，切实把心思放在抓工作、抓发展上，抓紧时间

把各项工作谋划好、布局好、落实好，争取今年各项目标任务顺利完成，为明年工作打下坚实基础。一要精心谋划明年发展。要按照中央和省委要求，尽早着手谋划明年本地的发展和本部门的工作。要高度重视粮食生产，切实抓好今冬明春农业生产，力争明年粮食生产再获丰收。二要抓紧起草修编中原经济区有关文件。抓紧修改完善《中原经济区建设纲要（讨论稿）》，积极配合国家有关部门做好发展规划编制工作，争取发展规划早日出台。三要认真筹备重要会议。春节前，我们将召开省委经济工作会议、省委九届二次全会、对外开放工作会议、省“两会”等重要会议。各有关部门要高度重视，精心组织筹备，确保每个会议圆满成功。四要关心群众生产生活。各级领导干部要心系百姓冷暖，多到基层去、到困难多的地方去、到困难群众中去，为群众送温暖，帮助群众解决实际问题。要重点关注低收入群体、南水北调中线工程移民、受灾群众、家庭经济困难学生等的生产生活，把各项扶持政策落实到位。要加强煤电油气运调节，保障经济正常运行、保障群众基本生活。要高度重视物价上涨给群众生活带来的影响，确保“双节”期间市场供应充足、物价总体稳定。五要营造良好社会环境。积极化解各种矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，严厉打击各种犯罪活动，严格落实安全生产责任制，加强交通安全工作，确保人民群众过上欢乐祥和的元旦和春节。六要形成好的风气氛围。各级领导干部要坚守工作岗位，不要随意出国、出境、出省。要精简各种会议，减少迎来送往，减少不必要的评比检查。要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造良好的社会风气和氛围。

会议强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，坚定信心、迎难而上，锐意进取、扎实工作，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议决定，12月下旬召开省委经济工作会议。