区委书记在全区组织暨人才工作会议上的讲话

第一篇：区委书记在全区组织暨人才工作会议上的讲话

同志们：

这次全区组织工作暨人才工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和市组织工作会议精神，进一步动员全区各级党组织和组织部门，以改革创新的精神、扎实有力的举措，大力抓好组织人才工作，提升干部素质，强化队伍建设，为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。刚才，宣瑞部长作了工作报告，客观总结了去年工作，安排部署了今年任务，讲的很好，我完全同意，希望大家认真学习、抓好落实。5家单位从不同层面、不同角度就加强基层组织工作作了很好的经验交流，发言各有亮点，希望大家能够相互学习借鉴，共同推进组织工作再上新台阶。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以“争先进位、跨越发展”为主题，以“融入主城区、建设副中心”为目标，大力实施“十大行动计划”，深入推进“八件大事”，开创了贾汪跨越发展的新局面，呈现出“综合实力增长快、城乡面貌变化大、人民生活改善多、社会保持和谐稳定”的突出特点。全区完成地区生产总值170亿元，增长14%；财政一般预算收入超11亿元，增长51.6%，增幅居苏北24个县（市）第6位；主要经济指标增长高于全市平均水平，以区为单位全面建成小康社会，成功争取到国家第三批资源枯竭城市政策扶持，实现了“xx”发展的良好开局，经济社会发展迈入了快车道。

一年来，全区各级组织部门认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，开拓进取、奋发有为，各项工作都取得了显著成绩，为全区发展大局作出了新的贡献。一是党委集中换届圆满成功。镇党委换届成功率达100%，换届风气测评满意率达98%。换出了干部队伍的精气神、换出了领导班子的战斗力、换出了科学发展的新局面。二是干部人事制度改革深入推进。竞争性选拔干部成为常态，基层一线和年轻干部培养选拔力度进一步加大。三是人才工作取得新突破。实施研究生企业集聚工程、企业博士集聚计划和创新创业平台打造工程，为人才发挥才干提供了崭新的载体，营造了良好的环境。四是基层组织建设进一步加强。坚持基层领导班子建设与基层党建工作创新有机结合，深入开展创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。五是大学生村官工作形成品牌。中央政治局委员、中组部部长李源潮专门来我区视察大学生村官工作，给予了充分肯定。《人民日报》、《党的生活》等党报党刊多次宣传报道我区经验，产生了广泛影响。对组织系统一年来的工作，区委是充分肯定的。在此，我代表区委，向受表彰的先进基层党组织和个人表示热烈的祝贺！向全区组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是党的十八大召开的喜庆之年，是区镇人大、政府和区政协集中换届之年，也是贾汪跨越发展、转型发展的关键一年。23日，区委召开了全委（扩大）会议，结合省委罗志军书记对徐州工作提出的“两快两带三先”的新要求和市委全委（扩大）会议精神，提出了“三个坚持”、“三快三先”的新目标，要坚持“稳中求快、又好又快，争先进位、跨越发展”总定位不动摇，坚持“融入主城区、建设副中心”总目标不放松，坚持创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总要求不懈怠，进一步加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；进一步加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；进一步加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋。实现以上奋斗目标，关键在人、关键在干部。组织部门要紧紧围绕中心、服务大局，切实做好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的工作，为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。下面，我强调几点意见：

一、以迎接党的十八大为主题，高标准完成人大政府政协换届

召开党的十八大是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事，组织部门承担着重要的工作任务。全区各级党组织和组织部门要以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好迎接党的十八大有关准备工作。要深化创先争优活动，积极推动服务型基层党组织和党员队伍建设，深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，努力构建创先争优长效机制；组织好“七一”前后创先争优活动总结表彰工作，树立一批基层党组织和党员干部先进典型，引导广大党员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身经济社会发展的实践中去，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。十八大召开后，要深入学习十八大精神，迅速组织全区党员干部认真学习大会文件，以十八大精神武装头脑、指导实践、推动各项工作。

根据省市统一部署，今年上半年，我区人大、政府、政协和镇人大、政府将进行换届。人大政府政协换届，事关大局、事关长远，是今年组织工作的重中之重。各级党组织和组织部门要按照省、市委统一部署，认真总结运用党委换届中的好经验好做法，抓紧时间、精心组织，抓细抓实，确保全面完成区镇换届工作。一要形成一个好报告。认真组织起草《政府工作报告》等各类报告，把省、市、区党代会精神落到实处；深入调查研究，广泛征求意见，使起草和审议报告的过程，成为集思广益、凝聚共识的过程，成为发扬民主、增进团结的过程，成为进一步明晰科学发展思路、激发“三快三先”热情的过程。二要选出一个好班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，进一步提高选人用人公信度，合理优化领导班子结构，切实增强整体功能；统筹考虑班子成员专业特长、能力结构、工作经验上的互补性，合理把握班子主体年龄结构，注重大力选拔优秀年轻干部，切实增强班子整体功能。三要营造一种好风气。严格执行换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，耐心细致地做好思想政治工作，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退去留，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”，严密防范选人用人上的不正之风，全力维护风清气正的换届环境。

二、以加强思想政治建设和能力建设为重点，全面提升各级领导班子素质和水平

组织部门担负着选好干部、用好人才的重要使命。随着人大政府换届陆续展开，一大批优秀干部特别是年轻干部走上领导岗位，要根据换届后的新情况新特点，大力加强领导班子建设。随着贾汪大发展大建设的快速推进，一些重要领域和岗位，亟待充实一批专业人才，要根据发展的新形势，大力抓好人才队伍建设，努力打造推动科学发展的领导核心和人才队伍。今年，要在全区开展“领导班子建设年”活动，区委组织部要切实发挥牵头作用，认真制定实施方案，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。

一要加强党性建设。切实加强对领导班子成员进行科学理论教育、理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育；认真组织学习贯彻党的十八大精神，推动领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信心，始终保持党员干部的先进性和纯洁性，始终保持为民、务实、清廉的政治本色，真正经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。

二要加强能力建设。突出抓好新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，全面提高领导干部谋发展、抓大事、惠民生、促和谐等方面的能力，以能力素质的大幅度提升，推动各项事业的大踏步前进。要坚持“缺什么补什么”的原则，针对性地开展教育培训，重点围绕推进“三重一大”、促进转型升级、城市建设、招商引资、破解发展瓶颈制约、推进社会管理创新等方面，积极推行“专题化培训、案例式教学”，不断增强干部实战技能，全力打造善操作、会落实、能创新的领导班子。

三要加强作风建设。各级干部要始终坚持以人为本、执政为民，深入开展“三联三解三促”活动，带头深入群众、深入基层、深入一线，面对面倾听民声，心贴心化解难题，进一步密切同人民群众的血肉联系，始终保持领导干部的良好形象。要牢固树立正确的政绩观，切实解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。要不断加强以民主集中制为核心的制度建设，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，完善议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四要加强人才队伍建设。人才是贾汪跨越发展、转型发展的第一资源。要切实加大高层次人才引进、培养和使用力度，努力造就一支规模壮大、结构合理的高素质人才队伍，为推动贾汪又好又快发展提供有力的人才保证。要抓好招才引才，坚持招商引资、招才引智“双招联动”，在项目洽谈中引才，在人才合作中招商，努力做到招来一个龙头企业、聚集一批优秀人才，引进一批领军人才、带动一个产业崛起；紧紧围绕实施“三重一大”，加快“四个转型”，推进“十大行动计划”和“八件大事”，进一步加大高层次创业创新人才的引进力度。要抓好培才育才，着力培养一批优秀专业技术人才、企业经营管理人才和高技能实用人才，着力培养青年拔尖人才，继续完善大学生创业就业的相关扶持政策。要优化人才环境，进一步加大人才投入力度，区财政设立人才发展专项资金，全力保障人才优先发展。

三、以“基层组织建设年”为抓手，着力提升组织工作科学化水平

中央确定今年为“基层组织建设年”。各级组织部门要准确把握新形势下组织工作的特点、规律和发展趋势，创造性地开展工作，努力使组织工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一是着力抓好“基层组织建设年”行动计划落实。各级党委要以“基层组织建设年”活动为契机，认真贯彻落实区委出台的《“基层组织建设年”行动计划实施方案》，切实加强对各领域基层党建工作的指导。要大力推进村党组织“四有一责”建设，落实社区“三强一化”要求，坚持在非公企业、社会组织、农村经济合作组织、产业一线创新党组织设置，注重基层党组织带头人队伍建设，加强城乡统筹共建。要进一步做好大学生村官工作，认真贯彻落实李源潮同志与大学生村官座谈时的重要讲话精神，坚持热情关心与加强管理相结合、支持干事与扶持创业相结合，引导大学生村官扎根基层群众，染牢“农民底色”。要通过“基层组织建设年”行动计划的实施，切实发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，进一步夯实党的基层基础。

二是切实加强组织部门自身建设。组织部门，是党委负责选用干部的重要职能部门，虽然不直接在发展主战场发挥作用，但却承担着为主战场调兵选将的任务，从这个意义上讲组织部门的效率是最高的。组织工作的特殊性质决定了对组工干部的要求更严、标准更高。全区各级组织部门要继续发扬优良传统和作风，切实把“讲党性、重品行、作表率”的要求落实到组织部门的各项任务和组工干部的实际行动中去，围绕中心、发挥职能，内强素质、外塑形象，树立“模范部门、过硬队伍”的良好形象，真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家。每位组工干部都要善于学习、勤于实践，不断提高知人善任、服务发展的能力水平。把组工干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、公道正派、务实创新的高素质干部队伍。

三是进一步强化对组织工作的组织领导。各级党委要着眼于党要管党、从严治党，切实加强对组织工作的组织领导和工作指导，及时研究和解决组织工作中的重大问题，高度重视组工干部队伍建设，为组织部门开展工作创造良好条件。全面落实党建工作责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，进一步开拓创新，扎实工作，不断提高组织工作科学化水平，为贾汪实现“三快三先”、又好又快发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第二篇：区委书记组织工作会议讲话

区委书记在xxx区组织工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

2012年，面对复杂多变的形

势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

2013年是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的十八大和总书记系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，切实增强服务的自觉性和坚定性

组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的十八大对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去；二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础；三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把十八大提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻十八大精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，着力打造保障xxx区争当排头兵的领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织

党的十八大决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。

一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识；要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切

实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。

二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势

下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

三要着力建设高素质人才队伍。党的十八大强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。

四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为2014年村（社区）“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面

市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题；要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。

同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情；要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况；要善于发现和总结新经验；要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献！

第三篇：县委副书记在全县组织、老干部暨人才工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织、老干部暨人才工作会议，是认真贯彻全市组织、老干部和人才工作会议精神，全面安排部署今年我县组织、老干部和人才工作的一次重要会议。县委对开好这次会议非常重视，会前，常委会专门听取了汇报，县委×书记对做好今年组织、老干部和人才工作提出了明确要求。稍后，×县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。根据会议安排，下面，我就2004年的组织和老干部工作作简要回顾，重点就2005年工作讲一些具体意见。

一、2004年全县组织工作的回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施三大战略、全面建设小康社会的中心任务，积极探索，大胆实践，求实进位，不断创新，集中精力抓实事，求真务实抓落实，组织工作整体水平不断提高，各项工作取得了新的成效。主要表现在：

——以思想教育和干部培训为抓手，党员、干部思想政治素质有了新提高。认真组织广大党员干部深入学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，不断加强领导干部思想政治教育和党的执政能力建设教育，广大干部特别是各级领导干部抓项目、抓改革、促发展的责任感和紧迫感进一步增强；认真落实大规模培训干部的要求，不断改进干部教育培训方法，县、乡党校共举办培训班43期，培训人数达5368人（次），党员干部队伍整体素质有了明显提高。

——以扩大民主为导向，干部人事制度改革有了新突破。进一步完善民主推荐、组织考察和常委会集体研究干部任免事项的相关办法和规则，严格执行干部任免票决、任前公示、任职试用期等制度，全年共民主推荐干部32人（次），对38名干部实行了考察预告制，对81名干部的任免常委会实行了票决制，对36名拟提任干部进行了任前公示，对23名新提任干部实行了试用期制；指导完成了县法院中层干部竞争上岗工作，干部人事制度改革力度进一步加大。认真坚持领导干部个人重大事项报告、任前谈话、经济责任审计、诫勉谈话等干部监督管理制度，开通了干部监督电子信箱，聘请了干部工作监督员，干部监督管理工作进一步加强。

——以加强组织领导为保证，人才工作取得新进展。认真讨论制定了《县管专业技术拔尖人才管理办法》，建起了专业技术人才信息库。完成了第四批市管专业技术拔尖人才的推荐申报工作。举办了全县专业技术拔尖人才培训班，组织拔尖人才和科技人员开展了“科技宣传周”、“传、帮、带”、“导师带学徒”、为实施“三大战略”建言献策等一系列服务实践活动，拔尖人才和科技人员的服务、带动作用进一步发挥。

——以落实“两项待遇”为重点，老干部工作迈出新步伐。坚持老干部阅文、政治学习、向老干部通报情况、邀请老干部参加重要会议和重大政治活动等制度，认真落实老干部政治待遇。不断加强老干部党支部建设，积极开展各种行之有效的思想教育活动，有效发挥了政治核心作用。进一步健全完善离休干部离休费保障机制，协调落实离休干部医药费37万余元，确保了离退休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。

——以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，基层组织建设和党员队伍建设迈上新台阶。认真组织实施新一轮农村基层组织建设三年规划，以村党支部为核心的村级组织建设和基层干部队伍建设不断加强；结合开展“三级联创”活动，加大“双培双带”工程实施力度，建成党群共富示范基地和示范区41个，培养了一大批农村党员干部致富带头人，新建和改扩建村级活动阵地9个。进一步健全完善了条块结合、共驻共建的社区工作机制，广泛开展党员责任区、党群结对子、“六个一”等党性实践活动，探索实行“一书两册三卡”的社区党员管理模式，有效提升了社区党建工作的整体水平。选派35名县乡机关干部兼任非公有制企业党建工作指导员，狠抓非公有制企业党群团组织的组建工作，非公有制经济组织党建工作步入了正常化、规范化、制度化轨道。深入开展“三个一流”争创和“学习四中全会精神、整顿机关单位作风、树立良好服务形象”活动，机关党员干部工作作风进一步转变，工作效率明显提高，群众反映的一些突出问题得到有效解决。不断改革创新党员教育管理模式，推行了按产业、行业类型划分职能党小组和依托专业协会建立党群共富联营体的分类管理制度。拍摄完成了一批具有较高质量的党员电教片，充分发挥了“高台党建”信息网站在加强党员教育管理、推进基层党组织建设中的积极作用。

——以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为载体，组织部门自身建设呈现新活力。把深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动与两个《条例》专题纪律教育等活动有机结合起来，落实整改方案，完善管理制度，规范服务程序，改进工作作风，组织部门的整体工作水平和服务质量得到了明显提升。

2004年的组织工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是基层组织建设发展还不够平衡，特别是非公有制经济组织和社区党建工作基础比较薄弱，下岗职工党员和流动党员的教育管理工作相对滞后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用和监督管理机制方面还需积极探索等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、今年组织工作的主要任务

今年是贯彻落实十六届四中全会精神的重要一年，也是全面完成“十五”计划的关键之年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义。全县组织工作的总体要求是：以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设为关键，以加强基层党组织建设为基础，扎实做好各项工作，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的组织保证。重点抓好五个方面的工作：

(一)以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点，切实加强党员教育管理工作

开展保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作的重中之重。前一阶段，按照省、市、县委的总体安排，开展第一批先进性教育活动的各部门、各单位积极动员、迅速行动、扎实安排，教育活动开局良好、进展顺利、效果初显。各级党组织和组织部门要按照中央的要求和省、市、县委的部署，进一步认真抓好各项任务的落实，着力在深化学习上下功夫，在结合实际上下功夫，在推动工作上下功夫，确保教育活动取得实实在在的成效。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，做学习教育活动的表率；要坚持标准，严格要求，把握程序，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，着力解决群众反映强烈的突出问题，在务求实效上做文章；要不断丰富先进性教育活动的内容，创新教育活动形式，对行之有效的好做法、好经验，要用制度的形式固定下来，建立保持党员先进性的长效机制；要把开展先进性教育活动与提升组织工作水平结合起来，以教育活动的成效，促进组织工作的发展。

要结合党员先进性教育活动，认真抓好党员队伍建设的“重点”，做好在工人、致富能手、高知识群体、青年、少数民族、私营企业主以及妇女中发展党员工作；要解决党员教育管理的“难点”，创新党员教育的方式、管理的手段和活动的形式，全面推行职能党小组、无职党员授衔定责等农村党员分类管理制度，积极探索企业下岗分流职工党员、破产企业解除劳动关系职工党员和务工经商流动党员的教育管理方式和方法；要突出党员教育工作新的“着力点”，改进党员电化教育的方式，积极探索开展农村党员干部现代远程教育，使更多的农村党员干部受到教育培训。

(二)以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

党的执政能力强不强，关键在各级领导班子，要按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，坚持把思想政治建设摆在首位，立足当前，着眼长远，切实加强领导班子和干部队伍建设。

第一，坚持不懈地抓好干部理论学习和教育培训工作，不断提高干部综合素质。要以学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点，在各级领导班子中开展科学发展观教育，引导领导干部树立正确的政绩观。要组织各级干部认真学习现代科技、项目管理、市场经济、法律法规等知识，不断提高领导班子和领导干部的政治理论素质和抓项目、促发展的能力。要不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，切实抓好大规模的干部教育培训工作。年内县委党校完成8个主体培训班、700人(次)的培训任务，乡镇党校力争培训党员5000人(次)。

第二，认真做好各级领导班子的调整配备工作，进一步增强班子整体效能。这几年，通过不断调整充实，乡镇和县属部门领导班子得到明显加强，从考核的情况看，工作是比较有力的，整体效能发挥是比较充分的。县委对领导班子建设总的要求，仍然是坚持“大稳定、小调整”的方针，把工作重点放在提高素质、优化结构、增强执政能力上。现在，一些班子力量不强，工作上不去，原因是多方面的。有的是班长能力弱，带不起来；有的是班子内部不协调，形不成合力；有的是班子的一些成员由于种种原因，工作使不上劲。所有这些，都反映了班子构成和结构不合理的问题。为此，在领导班子建设上，要把工作的着力点放在增强班子合力、强化班子效能上来，继续抓好领导班子的调整交流工作，努力使班子成员在专业、年龄、能力、性格气质等方面，合理搭配，互相补充，形成综合优势，防止简单地搞拼凑。要结合开展先进性教育活动，以落实民主集中制为重点，进一步抓好领导班子思想政治建设，切实增强班子的团结统一。组织部门要注意总结领导班子思想政治建设的好经验，发现一批好典型，探索建立长效机制。

第三，把握选人用人标准，形成正确用人导向。要认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正选用“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部。选拔任用干部，要坚持把政治标准放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立党为公、执政为民。要着重考察干部的工作能力，全面了解干部的真实才能，看是否有为人民服务的本领，是否有谋事之策、干事之才、成事之力。今后调整任用干部要坚持把实施三大战略、推进项目建设的实绩作为评价干部的重要标准，注重把那些抓发展有本事、抓项目有能力、抓稳定有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来。对那些空谈误事、在位不谋事、占位不干事、工作长期打不开局面、群众意见多的领导班子和成员，要坚决予以调整。要注意考察干部作风方面的情况，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义、官僚主义的人，不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，拉帮结伙、投机钻营的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，决不能提拔重用。

(三)以健全完善干部选拔任用和监督管理机制为重点，积极推进干部人事制度改革

近几年，我们在干部人事制度改革上进行了积极的探索，取得了明显的成绩，但仍有待于深化。推进干部人事制度改革，重点是继续抓好中央“5＋1”（《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》）法规性文件的贯彻落实，着力在四个方面实现新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权为着力点，把民主推荐、民主测评和民主评议作为选拔任用干部的必经程序，进一步扩大民主评议和民主推荐的范围。继续推行考察预告、干部交流、任前公示、任职试用期、任免票决等制度，积极探索实行党政领导干部任期制和调整不称职不胜任现职领导干部制度、乡镇党政正职拟任和推荐人选全委会票决制或在闭会期间征求全委会成员意见等新机制，防止和避免用人失察失误。二是力求在干部能上能下问题上有新的突破。进一步完善规范干部公开选拔和竞争上岗工作，拓宽干部“能上”的渠道，努力形成优秀干部“上”得来、“上”得服众的良好格局；全面落实党政领导干部任期制度，重视考核、考察结果的应用，加大党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等方面的工作力度，着力畅通“出口”，努力形成不称职干部“下”得去、“下”得服气的局面。三是力求在建立和推行干部实绩考核评价体系上有新的突破。从今年起，市委、市政府在全市推行目标管理责任制与领导班子和领导干部考核相结合的“三位一体”考核制度。这是树立和落实科学发展观、正确政绩观，完善干部政绩评价体系的一项重大举措。县委、县政府将制定具体的实施意见，层层实行目标管理，逐级签订责任书，建立奖优罚劣的激励机制，进一步形成以实绩看干部、凭实绩用干部的选人用人导向，充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。四是力求在干部监督工作上有新的突破。继续加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，以认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《干部任用工作监督检查办法（试行）》为重点，加强对干部提名和推荐环节的监督、加强对干部考察环节的监督、加强对干部讨论环节的监督，把监督触角延伸到干部选拔任用的全过程，努力构建上下联动的干部监督工作体系。认真执行领导干部离任审计制度，注重审计结果运用，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督。建立干部监督工作联席会议制度，进一步落实干部选拔任用责任追究制度，防止“带病上岗”、“带病提职”问题的发生。

(四)以落实政治、生活待遇为重点，认真做好新形势下的老干部工作

老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分，是一项事关大局的重要事业。我们一定要从维护改革、发展、稳定大局的高度，提高对做好老干部工作重要性的认识，以对党和人民事业高度负责的精神，做好老干部工作。一是要从政治上、思想上关心老同志，进一步落实老干部政治待遇。认真组织老干部学习党的十六届三中、四中全会和县委十二届六次全委扩大会议精神，把广大老干部的智慧和力量凝聚到加快实施三大战略、全面建设小康社会这个奋斗目标上来，凝聚到县委的各项重大决策上来。要加强离退休干部党支部建设，积极探索创新老干部政治思想工作新思路、新方法。继续坚持定期通报情况制度、参加重要会议和重大活动制度、走访慰问制度，采取灵活多样的方式组织老干部积极参与经济建设，广泛开展有益于老同志身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使他们在老有所乐中实现老有所为、老有所学。二是要以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部生活待遇。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”的要求，进一步加大财政支持力度，保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理各环节的落实，推行离退休干部医药费管理改革工作，确保“三个机制”正常规范运行。关心老干部生活，切实解决离退休干部生活中的实际困难，保证老干部老有所养、老有所医。

(五)以夯实党的执政基础为重点，不断加强党的基层组织建设

党的基层组织是党执政的基础。经过这几年扎实有效的工作，我县农村、社区、企业和机关党的建设得到明显加强，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。今年，要抓住开展党员先进性教育活动的有利时机，继续按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的思路，大力推进基层党组织建设，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

2、企业重点突破。以健全组织、发挥作用为重点，继续抓好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作，加强党建工作指导员、联络员队伍和企业党务工作者队伍建设，进一步完善工作机制，改进活动方式，开展“五好”非公有制企业党组织创建活动，年内力争创建5个高标准非公企业党建示范点。围绕企业生产经营，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等党性实践活动和主题鲜明的企业文化活动，增强企业党组织的凝聚力。

4、机关巩固提高。要全面巩固“学、整、树”教育活动成果，积极探索建立加强机关作风建设的长效机制，努力建设一支纪律严明、作风务实、高效廉洁的机关党员干部队伍。深入开展“三个一流”争创活动，促进机关党组织的组织优势、思想政治工作优势、密切联系群众优势的进一步发挥。

三、落实责任，创造性地完成组织工作各项任务

今年组织工作的任务十分繁重。各级党组织要坚持党要管党，把组织工作摆到重要位置，建立和完善一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的组织工作责任制，形成部门参与、齐抓共管、分类指导、上下联动抓党建的格局。各乡镇、各部门党组织主要负责人一定要拿出足够的时间和精力，带头抓好党的建设。各有关部门要切实履行各自职责，加强联系，密切配合，共同抓好党建工作。组织部门要进一步巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，坚持不懈、持之以恒地抓好自身建设，努力把组织部门建设成学习型、廉洁型、务实型、团结型机关，使组工干部成为公道正派、博学多才、敬业创新的典范，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，高效一流的工作业绩创造性地做好组织工作。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委的领导下，以改革的精神、创新的勇气、扎实的作风、过硬的举措，努力把全县组织工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

第四篇：吴新福在全区组织暨人才工作会议上的讲话

提升干部素质强化队伍建设

为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑

——吴新福在全区组织暨人才工作会议上的讲话

（2012年2月25日）

同志们：

这次全区组织工作暨人才工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和市组织工作会议精神，进一步动员全区各级党组织和组织部门，以改革创新的精神、扎实有力的举措，大力抓好组织人才工作，提升干部素质，强化队伍建设，为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。刚才，宣瑞部长作了工作报告，客观总结了去年工作，安排部署了今年任务，讲的很好，我完全同意，希望大家认真学习、抓好落实。5家单位从不同层面、不同角度就加强基层组织工作作了很好的经验交流，发言各有亮点，希望大家能够相互学习借鉴，共同推进组织工作再上新台阶。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以“争先进位、跨越发展”为主题，以“融入主城区、建设副中心”为目标，大力实施“十大行动计划”，深入推进“八件大事”，开创了贾汪跨越发展的新局面，呈现出“综合实力增长快、城乡面貌变化大、人民生活改善多、社会保持和谐稳定”的突出特点。全区完成地区生产总值170亿元，增长14%；财政一般预算收入超11亿元，增长51.6%，增幅居苏北24个县（市）第6位；主要经济指标增长高于全市平均水平，以区为单位全面建成小康社会，成功争取到国家第三批资源枯竭城市政策扶持，实现了“十二五”发展的良好开局，经济社会发展迈入了快车道。

一年来，全区各级组织部门认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，开拓进取、奋发有为，各项工作都取得了显著成绩，为全区发展大局作出了新的贡献。一是党委集中换届圆满成功。镇党委换届成功率达100%，换届风气测评满意率达98%。换出了干部队伍的精气神、换出了领导班子的战斗力、换出了科学发展的新局面。二是干部人事制度改革深入推进。竞争性选拔干部成为常态，基层一线和年轻干部培养选拔力度进一步加大。三是人才工作取得新突破。实施研究生企业集聚工程、企业博士集聚计划和创新创业平台打造工程，为人才发挥才干提供了崭新的载体，营造了良好的环境。四是基层组织建设进一步加强。坚持基层领导班子建设与基层党建工作创新有机结合，深入开展创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。五是大学生村官工作形成品牌。中央政治局委员、中组部部长李源潮专门来我区视察大学生村官工作，给予了充分肯定。《人民日报》、《党的生活》等党报党刊多次宣传报道我区经验，产生了广泛影响。对组织系统一年来的工作，区委是充分肯定的。在此，我代表区委，向受表彰的先进基层党组织和个人表示热烈的祝贺！向全区组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是党的十八大召开的喜庆之年，是区镇人大、政府和区政协集中换届之年，也是贾汪跨越发展、转型发展的关键一年。23日，区委召开了全委（扩大）会议，结合省委罗志军书记对徐州工作提出的“两快两带三先”的新要求和市委全委（扩大）会议精

神，提出了“三个坚持”、“三快三先”的新目标，要坚持“稳中求快、又好又快，争先进位、跨越发展”总定位不动摇，坚持“融入主城区、建设副中心”总目标不放松，坚持创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总要求不懈怠，进一步加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；进一步加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；进一步加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋。实现以上奋斗目标，关键在人、关键在干部。组织部门要紧紧围绕中心、服务大局，切实做好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的工作，为“三快三先”提供坚强的组织保证和人才支撑。下面，我强调几点意见：

一、以迎接党的十八大为主题，高标准完成人大政府政协换届

召开党的十八大是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事，组织部门承担着重要的工作任务。全区各级党组织和组织部门要以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好迎接党的十八大有关准备工作。要深化创先争优活动，积极推动服务型基层党组织和党员队伍建设，深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，努力构建创先争优长效机制；组织好“七一”前后创先争优活动总结表彰工作，树立一批基层党组织和党员干部先进典型，引导广大党员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身经济社会发展的实践中去，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。十八大召开后，要深入学习十八大精神，迅速组织全区党员干部认真学习大会文件，以十八大精神武装头脑、指导实践、推动各项工作。

根据省市统一部署，今年上半年，我区人大、政府、政协和镇人大、政府将进行换届。人大政府政协换届，事关大局、事关长远，是今年组织工作的重中之重。各级党组织和组织部门要按照省、市委统一部署，认真总结运用党委换届中的好经验好做法，抓紧时间、精心组织，抓细抓实，确保全面完成区镇换届工作。一要形成一个好报告。认真组织起草《政府工作报告》等各类报告，把省、市、区党代会精神落到实处；深入调查研究，广泛征求意见，使起草和审议报告的过程，成为集思广益、凝聚共识的过程，成为发扬民主、增进团结的过程，成为进一步明晰科学发展思路、激发“三快三先”热情的过程。二要选出一个好班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，进一步提高选人用人公信度，合理优化领导班子结构，切实增强整体功能；统筹考虑班子成员专业特长、能力结构、工作经验上的互补性，合理把握班子主体年龄结构，注重大力选拔优秀年轻干部，切实增强班子整体功能。三要营造一种好风气。严格执行换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，耐心细致地做好思想政治工作，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退去留，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”，严密防范选人用人上的不正之风，全力维护风清气正的换届环境。

二、以加强思想政治建设和能力建设为重点，全面提升各级领导班子素质和水平组织部门担负着选好干部、用好人才的重要使命。随着人大政府换届陆续展开，一大批优秀干部特别是年轻干部走上领导岗位，要根据换届后的新情况新特点，大力加强领导班子建设。随着贾汪大发展大建设的快速推进，一些重要领域和岗位，亟待充实一批专业人才，要根据发展的新形势，大力抓好人才队伍建设，努力打造推动科学发展的领导核心和人才队伍。今年，要在全区开展“领导班子建设年”活动，区委组织部要切实

发挥牵头作用，认真制定实施方案，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。

一要加强党性建设。切实加强对领导班子成员进行科学理论教育、理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育；认真组织学习贯彻党的十八大精神，推动领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信心，始终保持党员干部的先进性和纯洁性，始终保持为民、务实、清廉的政治本色，真正经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。

二要加强能力建设。突出抓好新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，全面提高领导干部谋发展、抓大事、惠民生、促和谐等方面的能力，以能力素质的大幅度提升，推动各项事业的大踏步前进。要坚持“缺什么补什么”的原则，针对性地开展教育培训，重点围绕推进“三重一大”、促进转型升级、城市建设、招商引资、破解发展瓶颈制约、推进社会管理创新等方面，积极推行“专题化培训、案例式教学”，不断增强干部实战技能，全力打造善操作、会落实、能创新的领导班子。

三要加强作风建设。各级干部要始终坚持以人为本、执政为民，深入开展“三联三解三促”活动，带头深入群众、深入基层、深入一线，面对面倾听民声，心贴心化解难题，进一步密切同人民群众的血肉联系，始终保持领导干部的良好形象。要牢固树立正确的政绩观，切实解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。要不断加强以民主集中制为核心的制度建设，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，完善议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

四要加强人才队伍建设。人才是贾汪跨越发展、转型发展的第一资源。要切实加大高层次人才引进、培养和使用力度，努力造就一支规模壮大、结构合理的高素质人才队伍，为推动贾汪又好又快发展提供有力的人才保证。要抓好招才引才，坚持招商引资、招才引智“双招联动”，在项目洽谈中引才，在人才合作中招商，努力做到招来一个龙头企业、聚集一批优秀人才，引进一批领军人才、带动一个产业崛起；紧紧围绕实施“三重一大”，加快“四个转型”，推进“十大行动计划”和“八件大事”，进一步加大高层次创业创新人才的引进力度。要抓好培才育才，着力培养一批优秀专业技术人才、企业经营管理人才和高技能实用人才，着力培养青年拔尖人才，继续完善大学生创业就业的相关扶持政策。要优化人才环境，进一步加大人才投入力度，区财政设立人才发展专项资金，全力保障人才优先发展。

三、以“基层组织建设年”为抓手，着力提升组织工作科学化水平

中央确定今年为“基层组织建设年”。各级组织部门要准确把握新形势下组织工作的特点、规律和发展趋势，创造性地开展工作，努力使组织工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一是着力抓好“基层组织建设年”行动计划落实。各级党委要以“基层组织建设年”活动为契机，认真贯彻落实区委出台的《“基层组织建设年”行动计划实施方案》，切实加强对各领域基层党建工作的指导。要大力推进村党组织“四有一责”建设，落实社区“三强

一化”要求，坚持在非公企业、社会组织、农村经济合作组织、产业一线创新党组织设置，注重基层党组织带头人队伍建设，加强城乡统筹共建。要进一步做好大学生村官工作，认真贯彻落实李源潮同志与大学生村官座谈时的重要讲话精神，坚持热情关心与加强管理相结合、支持干事与扶持创业相结合，引导大学生村官扎根基层群众，染牢“农民底色”。要通过“基层组织建设年”行动计划的实施，切实发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用，进一步夯实党的基层基础。

二是切实加强组织部门自身建设。组织部门，是党委负责选用干部的重要职能部门，虽然不直接在发展主战场发挥作用，但却承担着为主战场调兵选将的任务，从这个意义上讲组织部门的效率是最高的。组织工作的特殊性质决定了对组工干部的要求更严、标准更高。全区各级组织部门要继续发扬优良传统和作风，切实把“讲党性、重品行、作表率”的要求落实到组织部门的各项任务和组工干部的实际行动中去，围绕中心、发挥职能，内强素质、外塑形象，树立“模范部门、过硬队伍”的良好形象，真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家。每位组工干部都要善于学习、勤于实践，不断提高知人善任、服务发展的能力水平。把组工干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、公道正派、务实创新的高素质干部队伍。

三是进一步强化对组织工作的组织领导。各级党委要着眼于党要管党、从严治党，切实加强对组织工作的组织领导和工作指导，及时研究和解决组织工作中的重大问题，高度重视组工干部队伍建设，为组织部门开展工作创造良好条件。全面落实党建工作责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，进一步开拓创新，扎实工作，不断提高组织工作科学化水平，为贾汪实现“三快三先”、又好又快发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第五篇：县委副书记在全县组织、老干部暨人才工作会议上的讲话

文 章来源

莲山 课件 w w

w.5 Y k J.COm 9 同志们：

这次全县组织、老干部暨人才工作会议，是认真贯彻全市组织、老干部和人才工作会议精神，全面安排部署今年我县组织、老干部和人才工作的一次重要会议。县委对开好这次会议非常重视，会前，常委会专门听取了汇报，县委×书记对做好今年组织、老干部和人才工作提出了明确要求。稍后，×县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。根据会议安排，下面，我就2004年的组织和老干部工作作简要回顾，重点就2005年工作讲一些具体意见。

一、2004年全县组织工作的回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施三大战略、全面建设小康社会的中心任务，积极探索，大胆实践，求实进位，不断创新，集中精力抓实事，求真务实抓落实，组织工作整体水平不断提高，各项工作取得了新的成效。主要表现在：

——以思想教育和干部培训为抓手，党员、干部思想政治素质有了新提高。认真组织广大党员干部深入学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，不断加强领导干部思想政治教育和党的执政能力建设教育，广大干部特别是各级领导干部抓项目、抓改革、促发展的责任感和紧迫感进一步增强；认真落实大规模培训干部的要求，不断改进干部教育培训方法，县、乡党校共举办培训班43期，培训人数达5368人（次），党员干部队伍整体素质有了明显提高。

——以提高素质、优化结构为中心，领导班子及干部队伍建设取得了新成效。坚持正确的用人导向，先后对6个乡镇和14个县属部门的领导班子进行了调整充实，对2名在同一部门、同一职位工作时间长、群众意见大、工作打不开局面的干部进行了调整交流。进一步健全完善了领导班子民主生活会、民主议事制度和决策机制，加大了对贯彻执行民主集中制情况的检查指导。积极探索建立了比较贴近实际、能够准确反映干部实绩的考核体系，使靠政绩、靠经济增长、靠群众满意程度评价干部的要求进一步落到了实处。切实加强后备干部队伍建设，加大年轻干部的培养选拔力度，选派年轻干部参加了全市统一组织的挂职锻炼，抽调40多名年轻干部参与了黑河流域综合治理等中心工作；民主推荐科级后备干部46名，对21名政治素质高、群众公认、工作实绩突出的年轻干部进行了提拔使用。

——以扩大民主为导向，干部人事制度改革有了新突破。进一步完善民主推荐、组织考察和常委会集体研究干部任免事项的相关办法和规则，严格执行干部任免票决、任前公示、任职试用期等制度，全年共民主推荐干部32人（次），对38名干部实行了考察预告制，对81名干部的任免常委会实行了票决制，对36名拟提任干部进行了任前公示，对23名新提任干部实行了试用期制；指导完成了县法院中层干部竞争上岗工作，干部人事制度改革力度进一步加大。认真坚持领导干部个人重大事项报告、任前谈话、经济责任审计、诫勉谈话等干部监督管理制度，开通了干部监督电子信箱，聘请了干部工作监督员，干部监督管理工作进一步加强。

——以加强组织领导为保证，人才工作取得新进展。认真讨论制定了《县管专业技术拔尖人才管理办法》，建起了专业技术人才信息库。完成了第四批市管专业技术拔尖人才的推荐申报工作。举办了全县专业技术拔尖人才培训班，组织拔尖人才和科技人员开展了“科技宣传周”、“传、帮、带”、“导师带学徒”、为实施“三大战略”建言献策等一系列服务实践活动，拔尖人才和科技人员的服务、带动作用进一步发挥。

——以落实“两项待遇”为重点，老干部工作迈出新步伐。坚持老干部阅文、政治学习、向老干部通报情况、邀请老干部参加重要会议和重大政治活动等制度，认真落实老干部政治待遇。不断加强老干部党支部建设，积极开展各种行之有效的思想教育活动，有效发挥了政治核心作用。进一步健全完善离休干部离休费保障机制，协调落实离休干部医药费37万余元，确保了离退休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。

——以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，基层组织建设和党员队伍建设迈上新台阶。认真组织实施新一轮农村基层组织建设三年规划，以村党支部为核心的村级组织建设和基层干部队伍建设不断加强；结合开展“三级联创”活动，加大“双培双带”工程实施力度，建成党群共富示范基地和示范区41个，培养了一大批农村党员干部致富带头人，新建和改扩建村级活动阵地9个。进一步健全完善了条块结合、共驻共建的社区工作机制，广泛开展党员责任区、党群结对子、“六个一”等党性实践活动，探索实行“一书两册三卡”的社区党员管理模式，有效提升了社区党建工作的整体水平。选派35名县乡机关干部兼任非公有制企业党建工作指导员，狠抓非公有制企业党群团组织的组建工作，非公有制经济组织党建工作步入了正常化、规范化、制度化轨道。深入开展“三个一流”争创和“学习四中全会精神、整顿机关单位作风、树立良好服务形象”活动，机关党员干部工作作风进一步转变，工作效率明显提高，群众反映的一些突出问题得到有效解决。不断改革创新党员教育管理模式，推行了按产业、行业类型划分职能党小组和依托专业协会建立党群共富联营体的分类管理制度。拍摄完成了一批具有较高质量的党员电教片，充分发挥了“高台党建”信息网站在加强党员教育管理、推进基层党组织建设中的积极作用。

——以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为载体，组织部门自身建设呈现新活力。把深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动与两个《条例》专题纪律教育等活动有机结合起来，落实整改方案，完善管理制度，规范服务程序，改进工作作风，组织部门的整体工作水平和服务质量得到了明显提升。

2004年的组织工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是基层组织建设发展还不够平衡，特别是非公有制经济组织和社区党建工作基础比较薄弱，下岗职工党员和流动党员的教育管理工作相对滞后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用和监督管理机制方面还需积极探索等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、今年组织工作的主要任务

今年是贯彻落实十六届四中全会精神的重要一年，也是全面完成“十五”计划的关键之年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义。全县组织工作的总体要求是：以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设为关键，以加强基层党组织建设为基础，扎实做好各项工作，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的组织保证。重点抓好五个方面的工作：

(一)以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点，切实加强党员教育管理工作

开展保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作的重中之重。前一阶段，按照省、市、县委的总体安排，开展第一批先进性教育活动的各部门、各单位积极动员、迅速行动、扎实安排，教育活动开局良好、进展顺利、效果初显。各级党组织和组织部门要按照中央的要求和省、市、县委的部署，进一步认真抓好各项任务的落实，着力在深化学习上下功夫，在结合实际上下功夫，在推动工作上下功夫，确保教育活动取得实实在在的成效。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，做学习教育活动的表率；要坚持标准，严格要求，把握程序，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，着力解决群众反映强烈的突出问题，在务求实效上做文章；要不断丰富先进性教育活动的内容，创新教育活动形式，对行之有效的好做法、好经验，要用制度的形式固定下来，建立保持党员先进性的长效机制；要把开展先进性教育活动与提升组织工作水平结合起来，以教育活动的成效，促进组织工作的发展。

要结合党员先进性教育活动，认真抓好党员队伍建设的“重点”，做好在工人、致富能手、高知识群体、青年、少数民族、私营企业主以及妇女中发展党员工作；要解决党员教育管理的“难点”，创新党员教育的方式、管理的手段和活动的形式，全面推行职能党小组、无职党员授衔定责等农村党员分类管理制度，积极探索企业下岗分流职工党员、破产企业解除劳动关系职工党员和务工经商流动党员的教育管理方式和方法；要突出党员教育工作新的“着力点”，改进党员电化教育的方式，积极探索开展农村党员干部现代远程教育，使更多的农村党员干部受到教育培训。

(二)以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

党的执政能力强不强，关键在各级领导班子，要按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，坚持把思想政治建设摆在首位，立足当前，着眼长远，切实加强领导班子和干部队伍建设。

第一，坚持不懈地抓好干部理论学习和教育培训工作，不断提高干部综合素质。要以学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点，在各级领导班子中开展科学发展观教育，引导领导干部树立正确的政绩观。要组织各级干部认真学习现代科技、项目管理、市场经济、法律法规等知识，不断提高领导班子和领导干部的政治理论素质和抓项目、促发展的能力。要不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，切实抓好大规模的干部教育培训工作。年内县委党校完成8个主体培训班、700人(次)的培训任务，乡镇党校力争培训党员5000人(次)。

第二，认真做好各级领导班子的调整配备工作，进一步增强班子整体效能。这几年，通过不断调整充实，乡镇和县属部门领导班子得到明显加强，从考核的情况看，工作是比较有力的，整体效能发挥是比较充分的。县委对领导班子建设总的要求，仍然是坚持“大稳定、小调整”的方针，把工作重点放在提高素质、优化结构、增强执政能力上。现在，一些班子力量不强，工作上不去，原因是多方面的。有的是班长能力弱，带不起来；有的是班子内部不协调，形不成合力；有的是班子的一些成员由于种种原因，工作使不上劲。所有这些，都反映了班子构成和结构不合理的问题。为此，在领导班子建设上，要把工作的着力点放在增强班子合力、强化班子效能上来，继续抓好领导班子的调整交流工作，努力使班子成员在专业、年龄、能力、性格气质等方面，合理搭配，互相补充，形成综合优势，防止简单地搞拼凑。要结合开展先进性教育活动，以落实民主集中制为重点，进一步抓好领导班子思想政治建设，切实增强班子的团结统一。组织部门要注意总结领导班子思想政治建设的好经验，发现一批好典型，探索建立长效机制。

第三，把握选人用人标准，形成正确用人导向。要认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正选用“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部。选拔任用干部，要坚持把政治标准放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立党为公、执政为民。要着重考察干部的工作能力，全面了解干部的真实才能，看是否有为人民服务的本领，是否有谋事之策、干事之才、成事之力。今后调整任用干部要坚持把实施三大战略、推进项目建设的实绩作为评价干部的重要标准，注重把那些抓发展有本事、抓项目有能力、抓稳定有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来。对那些空谈误事、在位不谋事、占位不干事、工作长期打不开局面、群众意见多的领导班子和成员，要坚决予以调整。要注意考察干部作风方面的情况，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义、官僚主义的人，不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，拉帮结伙、投机钻营的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，决不能提拔重用。

(三)以健全完善干部选拔任用和监督管理机制为重点，积极推进干部人事制度改革

近几年，我们在干部人事制度改革上进行了积极的探索，取得了明显的成绩，但仍有待于深化。推进干部人事制度改革，重点是继续抓好中央“5＋1”（《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》）法规性文件的贯彻落实，着力在四个方面实现新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权为着力点，把民主推荐、民主测评和民主评议作为选拔任用干部的必经程序，进一步扩大民主评议和民主推荐的范围。继续推行考察预告、干部交流、任前公示、任职试用期、任免票决等制度，积极探索实行党政领导干部任期制和调整不称职不胜任现职领导干部制度、乡镇党政正职拟任和推荐人选全委会票决制或在闭会期间征求全委会成员意见等新机制，防止和避免用人失察失误。二是力求在干部能上能下问题上有新的突破。进一步完善规范干部公开选拔和竞争上岗工作，拓宽干部“能上”的渠道，努力形成优秀干部“上”得来、“上”得服众的良好格局；全面落实党政领导干部任期制度，重视考核、考察结果的应用，加大党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等方面的工作力度，着力畅通“出口”，努力形成不称职干部“下”得去、“下”得服气的局面。三是力求在建立和推行干部实绩考核评价体系上有新的突破。从今年起，市委、市政府在全市推行目标管理责任制与领导班子和领导干部考核相结合的“三位一体”考核制度。这是树立和落实科学发展观、正确政绩观，完善干部政绩评价体系的一项重大举措。县委、县政府将制定具体的实施意见，层层实行目标管理，逐级签订责任书，建立奖优罚劣的激励机制，进一步形成以实绩看干部、凭实绩用干部的选人用人导向，充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。四是力求在干部监督工作上有新的突破。继续加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，以认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《干部任用工作监督检查办法（试行）》为重点，加强对干部提名和推荐环节的监督、加强对干部考察环节的监督、加强对干部讨论环节的监督，把监督触角延伸到干部选拔任用的全过程，努力构建上下联动的干部监督工作体系。认真执行领导干部离任审计制度，注重审计结果运用，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督。建立干部监督工作联席会议制度，进一步落实干部选拔任用责任追究制度，防止“带病上岗”、“带病提职”问题的发生。

(四)以落实政治、生活待遇为重点，认真做好新形势下的老干部工作

老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分，是一项事关大局的重要事业。我们一定要从维护改革、发展、稳定大局的高度，提高对做好老干部工作重要性的认识，以对党和人民事业高度负责的精神，做好老干部工作。一是要从政治上、思想上关心老同志，进一步落实老干部政治待遇。认真组织老干部学习党的十六届三中、四中全会和县委十二届六次全委扩大会议精神，把广大老干部的智慧和力量凝聚到加快实施三大战略、全面建设小康社会这个奋斗目标上来，凝聚到县委的各项重大决策上来。要加强离退休干部党支部建设，积极探索创新老干部政治思想工作新思路、新方法。继续坚持定期通报情况制度、参加重要会议和重大活动制度、走访慰问制度，采取灵活多样的方式组织老干部积极参与经济建设，广泛开展有益于老同志身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使他们在老有所乐中实现老有所为、老有所学。二是要以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部生活待遇。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”的要求，进一步加大财政支持力度，保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理各环节的落实，推行离退休干部医药费管理改革工作，确保“三个机制”正常规范运行。关心老干部生活，切实解决离退休干部生活中的实际困难，保证老干部老有所养、老有所医。

(五)以夯实党的执政基础为重点，不断加强党的基层组织建设

党的基层组织是党执政的基础。经过这几年扎实有效的工作，我县农村、社区、企业和机关党的建设得到明显加强，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。今年，要抓住开展党员先进性教育活动的有利时机，继续按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的思路，大力推进基层党组织建设，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

1、农村深化完善。认真落实《××县2005—2007年农村基层组织建设规划》，深入开展“三级联创”活动，切实抓好农村“双培双带”工程建设，制定《关于进一步深化“双培双带”工程的实施意见》，大力培育“双培双带”工程示范点、示范项目，积极推广“支部加协会”、党群致富联营体等经验和做法，不断加大对农村党员队伍、干部队伍、致富能人队伍和致富带头人中的先进分子队伍的教育培养力度，着力培养一批新的致富能人、致富带头人典型，做到坚持“双培双带”工程与实施产业富民战略相结合，走规模发展的路子；坚持“双培双带”工程与项目建设相结合，走项目带动的路子；坚持“双培双带”工程与中介组织相结合，走市场引导的路子；坚持“双培双带”工程与培养致富能人大户相结合，走典型带动的路子；坚持“双培双带”工程与帮扶工作相结合，走整体推进的路子。正确引导处理好村党支部与村委会的关系，完善村干部监督管理机制，加强对村组干部的教育引导，提高村级组织的整体工作水平。积极探索村级集体经济发展的有效形式，继续抓好村级阵地建设，力争年内完成15个村级阵地的新建、改建任务。

2、企业重点突破。以健全组织、发挥作用为重点，继续抓好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作，加强党建工作指导员、联络员队伍和企业党务工作者队伍建设，进一步完善工作机制，改进活动方式，开展“五好”非公有制企业党组织创建活动，年内力争创建5个高标准非公企业党建示范点。围绕企业生产经营，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等党性实践活动和主题鲜明的企业文化活动，增强企业党组织的凝聚力。

3、社区总结推广。按照构建和谐社会的要求，进一步加强社区领导班子和干部队伍建设。健全完善社区党建工作指导委员会制度、社区党组织代表会议制度和社区党组织与辖区单位党组织共驻共建制度，建立完善发扬民主、依靠群众的社区工作考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的社区工作责任机制。广泛开展“五好”社区党支部创建活动，抓好示范性社区建设，力争创建1—2个市级示范社区。

4、机关巩固提高。要全面巩固“学、整、树”教育活动成果，积极探索建立加强机关作风建设的长效机制，努力建设一支纪律严明、作风务实、高效廉洁的机关党员干部队伍。深入开展“三个一流”争创活动，促进机关党组织的组织优势、思想政治工作优势、密切联系群众优势的进一步发挥。

三、落实责任，创造性地完成组织工作各项任务

今年组织工作的任务十分繁重。各级党组织要坚持党要管党，把组织工作摆到重要位置，建立和完善一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的组织工作责任制，形成部门参与、齐抓共管、分类指导、上下联动抓党建的格局。各乡镇、各部门党组织主要负责人一定要拿(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)出足够的时间和精力，带头抓好党的建设。各有关部门要切实履行各自职责，加强联系，密切配合，共同抓好党建工作。组织部门要进一步巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，坚持不懈、持之以恒地抓好自身建设，努力把组织部门建设成学习型、廉洁型、务实型、团结型机关，使组工干部成为公道正派、博学多才、敬业创新的典范，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，高效一流的工作业绩创造性地做好组织工作。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委的领导下，以改革的精神、创新的勇气、扎实的作风、过硬的举措，努力把全县组织工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。文 章来源

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