严肃换届工作的重要意义

第一篇：严肃换届工作的重要意义

严肃换届纪律工作的重要意义

严肃换届纪律工作，营造风清气正的选举环境是领导干部自身工作的迫切需要，为换届选举工作提供重要内部保证。党员干部在换届选举工作中按规定办事，在职责范围内行事，以自身行动切实履行党员内部纪律作风，一心一意为人民，一心一意谋发展，抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证；它是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的，政府的一切行为都应该接受群众的监督，从战略高度充分认识搞好党委换届的重大意义，严肃换届纪律、政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等，营造风清气正的换届环境；它是选出好干部的保证。要通过换届，换出组织放心、党员信任、群众满意的好班子，换出团结、换出正气、换出干劲、换出心情、换出形象，换出凝聚力、战斗力、创造力，换出良好的发展环境，为经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证；它有利于肃清老百姓的观念，树立良好的正气作风，营造一个风清气正的环境，以此才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。

在思想上坚持对党务工作高度负责的态度、大人民事业高度负责的态度、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任。为此要从以下方面做好各项工作：一是把匡正风气作为确保换届纪律工作顺利进行的关键。通过严肃纪律、匡正风气

第二篇：严肃换届纪律工作

中纪委、中组部换届选举纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”

“5个严禁”分别为：严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

“17个不准”分别为：1.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照。2.不准贿赂代表。3.不准参与或者帮助他人拉票贿选。4.不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。5.不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。6.不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。7.不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。8.不准违反规定程序选拔任用干部。9.不准突击提拔调整干部。10.不准任人唯亲，指定提拔调整人选。11.不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。12.不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。13.不准私自泄露民主推荐，民主测评，考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。14.不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权。15.不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。16.不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。17.不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

“5个一律”分别为：1.对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿

选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。2.对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。3.对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。4.对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。5.对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

自治区党委提出“四要四不准”纪律要求

自治区党委结合我区实际，进一步提出了“四要四不准”的纪律要求。“四要四不准”的纪律要求，即：

一要服从组织原则，不准搞非组织活动。二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。三要维护班子团结，不准相互拆台。四要坚持正确引导，不准传播小道消息。

第三篇：关于严肃换届纪律工作实施方案

党群组[2011]3号

关于印发《博望新区党群工作部关于严肃换届纪律

保证换届风清气正工作实施方案》的

通

知

各镇党委、管委会各部门：

现将•博望新区党群工作部关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案‣印发给你们，请根据•实施方案‣的安排，认真抓好各项措施的落实。

博望新区党工委党群工作部

2011年2月25日

博望新区党工委党群工作部

关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作

实 施 方 案

根据中央和省委、市委统一部署，从2011年开始，新区镇级党委将进行换届，为营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，根据中纪委、中组部•关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‣（中组发„2010‟21号）、省委组织部•关于贯彻落实†关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‡有关问题的通知‣精神（组通字„2010‟60号）和全国、全省严肃换届纪律视频会议精神，现就抓好严肃换届纪律工作，制定如下方案：

一、认真抓好中纪委、中组部《通知》的学习贯彻

1、将中纪委、中组部•通知‣和省委组织部•通知‣精神，组织新区领导班子认真学习。（时间要求：2月下旬，责任单位：党群工作部）

2、转发市委组织部制定的•关于认真做好严肃换届纪律有关工作的通知‣至各镇党委，严肃换届纪律工作安排表，明确工作任务、具体时间和责任单位。指导各镇党委制定严肃换届纪律工作措施。（时间要求：2月下旬，责任单位：党群工作部）

3、将市委组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求在新区政府网、宣传栏、橱窗等载体公布。指导各镇党委通过本地有关网络、宣传栏等载体公布换届纪律要求。（时间要求：2月下旬，责任单位：党群工作部）

4、将中纪委、中组部•通知‣，省委组织部•关于贯彻落实†关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‡有关问题的通

知‣精神（组通字„2010‟60号），市纪委、市委组织部•关于认真做好严肃换届纪律有关工作的通知‣（马组„2011‟4号），全国、全省视频会议领导讲话，•严肃换届纪律警示教育案例选编‣等作为主要内容，在党工委中心组学习（扩大）会议上传达，将党员换届承诺表印发至各镇党委，并将开展严肃换届纪律和警示教育印发至镇、村两级负责人。指导各镇党委，印送本级管理的领导干部学习。（时间要求：3月上旬，责任单位：党群工作部）

5、新区党群工作部采取适当方式，适时与镇党委主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们带头严格执行换届纪律。（时间要求：3月上旬，责任单位：党群工作部）

6、将严肃换届纪律工作作为2011年重要任务，纳入新区党群工作部工作要点，作出安排部署。（时间要求：3月上旬，责任单位：党群工作部）

二、加强对镇党委换届中严肃换届纪律工作督查

3月上旬开始，严肃换届纪律监督检查组对镇党委换届中严肃换届纪律工作进行督查，并对各镇工作开展情况进行巡查。3月底前，对各镇党委换届中严肃换届纪律情况进行总结，并上报市纪委、市委组织部。4月上旬，对各镇党委换届中严肃换届纪律情况进行总结上报。（责任单位：党群工作部）

三、实行违反换届纪律案件查核专办制度

1、认真做好违反换届纪律举报受理工作。建立换届问题专人24小时值守制度，及时通过信访、电话举报受理反映违反换届纪律的问题，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办结。（责任单位：党群工作部）

2、实行查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办。对上级组织部门的立项督查件要在15日内报送查核结果，反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对反映线索不具体的，也要谈话诫勉。严格查核责任，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。（责任单位：党群工作部）

3、强化问责通报。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例、干部选拔任用工作责任追究办法和中纪委、中组部•通知‣要求，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任；对违反换届纪律的典型案件，做到查处一起、通报一起。（责任单位：党群工作部）

四、强化严肃换届纪律领导和考核

1、加强对严肃换届纪律工作的领导。将严肃换届纪律工作贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。实行严肃换届纪律的工作责任制，建立严肃换届纪律工作台帐资料（有关内容见附件），明确责任主体，切实做到级级有责任、层层主动抓落实。（责任单位：党群工作部）

2、开展换届风气考核。各镇党委换届结束后，新区党群工作部将及时进行考核。对换届风气进行评价，一看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度；二看监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况；三看人民群众的满意程度，重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。对换届风气好的予以表扬，换届风气不好的予以批评，出现严重问题的要按照规定追究有关领导的责任。坚持把严肃换届纪律情况作为组织工作满意度民意调查的内容，作为考核整治用人上不正之风工作成效的重要指标，作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。（责任单位：党群工作部）

3、认真做好信息沟通和舆情应对工作。及时向市委组织部报告新区加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案；加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果；与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关迅速依法处理。（责任单位：党群工作部）

附：严肃换届纪律工作台帐资料主要内容

附件：

严肃换届纪律工作台帐资料主要内容

1、严肃换届纪律工作实施方案

2、印发的各类学习资料（包括：中央和省市委有关文件、案例选编、给领导干部的函样本等）

3、党委（党组）学习记录

4、媒体宣传资料

5、参加推荐人员的回执及问题汇总表

6、问卷调查及统计表

7、考察公告

8、换届风气测评表及统计表

9、换届问题举报记录和调查报告

10、严肃换届纪律有关情况统计表

第四篇：严肃换届纪律工作情况汇报

严肃换届纪律工作情况汇报

今年我市启动换届工作以来，认真贯彻落实中央和自治区关于严肃换届纪律工作的有关要求，把严肃换届纪律作为事关换届成败、事关党委威信和形象的大事要事来抓，明确目标任务，加强组织领导，强化工作措施，切实维护换届环境的风清气正，确保换届工作健康有序进行。现将我市严肃换届纪律工作情况汇报如下：

一、精心组织，强化责任，切实加强对严肃换届纪律工作的组织领导

为全面贯彻落实中央和自治区严肃换届纪律工作部署和要求，我们结合我市实际，认真做到“三个到位”，即谋划到位、部署到位、责任到位，切实把严肃换届纪律工作抓紧、抓实、抓好。

一是精心谋划。市委高度重视严肃换届纪律工作。去年全区组织部长座谈会和全区市县乡领导班子和村(社区)“两委”换届工作座谈会召开后，11月29日市委常委会召开会议传达学习了全区组织部长座谈会精神，12月27日又组织学习了全区市县乡领导班子和村(社区)“两委”换届工作座谈会精神，专题研究市县乡领导班子和村(社区)“两委”换届工作。会上，市委常委会把严肃换届纪律工作作为重要内容进行讨论研究，并对做好严肃换届纪律工作提出了具体要求，明确了目标任务。

二是周密部署。市委把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，做到与换届工作同谋划、同部署、同落实。去年12月28日，市委召开全市领导班子换届工作座谈会上，全面部署全市四级领导班子换届工作。市委书记彭晓春同志在会上强调“换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。要严肃换届纪律，采取有力措施，坚决匡正选人用人风气”。今年1月市委印发了《2011年贺州市市县乡党委领导班子换届工作方案》（贺办发„2011‟1号），将严肃换届纪律作为换届工作的一项重要任务提出了总体要求。市纪委和市委组织部联合下发了《关于严肃换届纪律工作的实施方案》（贺组通字„2011‟33号），对严肃换届纪律工作进行了具体部署，进一步明确了工作任务和具体要求。

三是落实责任。为强化落实，市纪委成立了以市常委、市纪委书记林愈溪同志为组长，市纪委副书记为副组长的严肃换届纪律督查工作领导小组，市委组织部也成立了以常务副部长为组长的换届工作督查指导领导小组，形成市委统领、纪检组织齐抓共管的责任机制。各县（区、管理区）也成立了相应的督查工作领导机构和工作机构，形成了全覆盖监督网络。按照“一把手抓”、“抓一把手”的原则，明确了县（区、管理区）、乡（镇）两级党委（党工委）书记和纪委

书记、组织部长分别为严肃换届纪律的第一责任人和直接责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，将换届风气情况作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，并列为组织工作满意度民意调查时考核整治工作成效的重要指标，进一步增强了各级党委抓好严肃换届纪律工作的主动性和紧迫感。

二、强化教育，注重引导，切实提高党员干部遵守换届纪律的自觉性

我们坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过实施“五个一”的方式，切实加强对党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，促进党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

（一）开展一次学习。市委班子带头以中心组专题学习的方式，组织各级领导领导班子成员专题学习了中央和自治区严肃换届纪律工作的相关文件，重点是学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、自治区“四要四不准”的纪律要求，以及中组部汇编的陕西省政府原副省长李堂堂拉票案等14起违反组织人事纪律的典型案例，提醒全体干部以此为鉴，做到引以为戒，警钟长鸣。全市的市、县、乡三级的党委、人大、政府、政协和其他共计716个班子开展了换届纪律专题学习。

（二）印发一套资料。将中纪委、中组部《关于严肃换

届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号）和自治区党委《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字„2011‟2号），以及警示教育案例编制成《换届纪律有关文件与警示案例选编》，印发给全市所有领导干部、参加民主推荐人员和“两代表一委员”，将“5个严禁、17个不准、5个一律”以及自治区党委“四要四不准”印制成卡片发到全市所有在职干部手中，做到人手一册，实现了党员干部对换届纪律知晓率达100%，使大家熟悉掌握政策、自觉执行纪律。利用新闻媒体、党建网站、纪检监察网站、远教网络和手机短信等载体，广泛宣传中央和自治区的纪律要求，形成全社会共同维护良好换届环境的氛围。目前，已印发学习资料5万多份，群发手机短信16万余条。

（三）寄送一封信函。坚持“书记抓、抓书记”，以市委书记的名义向全市县乡村三级党组织书记发送信函，倡议大家履行第一责任人工作职责，坚决执行换届纪律要求，做到“三带头、三表率”，即带头学纪律、作遵章守纪的表率；带头讲党性、作服从组织的表率；带头用纪律，作正风肃纪的表率。

（四）开展一次谈话。坚持提前打招呼、敲警钟，以集体谈话会、班子谈话会、个别谈话等形式，开展“全覆盖”谈话活动，通过谈话对有关领导和考察对象严明换届纪律，教育各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进

退留转，自觉服从组织安排。特别是对于即将退转的干部，坚持提前谈、重点谈、跟踪谈，个别重点对象还进行了反复谈。目前，市、县委书记，市、县纪检机关和组织部负责同志已分工开展了一轮“全覆盖”的谈心谈话。

（五）签订一份承诺。主要是由乡镇党委书记代表本级党委、对执行换届纪律、履行第一责任人职责，向县委作出书面承诺；县委书记代表本级党委、对执行换届纪律、履行第一责任人职责，向市委作出书面承诺；所有参与推荐和有推荐资格的干部都要签署严守换届纪律承诺书，向组织作出决不在换届中搞拉票或帮助他人拉票贿选等方面承诺。同时，明确签署遵纪承诺书的干部达不到95%以上的，决不能正式启动换届工作。目前，已签订遵纪承诺书9400余份。

三、加强监督，把握关键，切实保证换届纪律的贯彻执行

我们坚持强化监督、预防为主的方针，完善监督机制，突出监督重点，使换届工作的全过程置于有效监督之下。

一是完善干部监督快速反应机制。为进一步畅通群众监督举报渠道，将换届专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址通过新闻媒体、网站向社会公布，建立了信访举报、电话举报、网络举报等“三位一体”的立体式举报体系，其中举报电话12380实现24小时专人值班确保畅通，举报信息实行日报告制度。切实做好举报受理工作，及时了解情况、沟

通信息、发现问题，进一步方便了党员、群众和社会监督。同时，建立网络舆情应对机制，加强网络舆情监控和收集，认真进行研判、筛选，发现问题及时处理。各级纪检机关和组织部门协同配合，对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，实行查核专办，特别是对反映问题线索清楚、内容具体的举报，及时组织力量进行重点查办，确保一查到底。自换届工作启动以来，全市共收到涉及违反换届纪律问题的举报 件。

二是实行换届各环节全程监督。我们针对民主推荐、组织考察和换届选举等关键环节，通过个别谈话、问卷调查、民主测评等方式，全面了解掌握换届纪律知晓程度和执行情况，及时发现和纠正各种违规违纪行为。在召开换届考察民主推荐会前，将换届纪律相关文件发放到每个参加民主推荐人员手中，并组织他们进行问卷调查，共发放调查问卷6000余份，全面了解广大干部对换届考察工作的意见建议；发布考察公示通知，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容；进行考察谈话，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，并在考察材料中如实反映；严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，要求考察对象认真、如实填报个人有关事项。

三是开展监督检查。我们采取全程跟踪和定期督查相结合的方式，全面掌握贯彻落实换届纪律情况。市、县党委组

建督导组，市委向每个县区派出1个，县委向每个乡镇派出1个，进行驻点督查。同时，由市委组织部选派5名熟悉换届工作的处级干部，分别到各县（区、管理区）驻点，与驻点的市、县督导组一起全程参与指导乡镇党委换届工作。换届考察过程中，在每个换届考察组安排一名纪委干部，加强对每个环节执行换届纪律情况的监督。市纪委、市委组织部分别组成的督查组定期深入县（区、管理区），通过听汇报、查材料、发放调查问卷、开展座谈会等方式，对全市5个县（区、管理区）、59个乡镇（街道）进行全覆盖式督查，全程监督检查换届纪律的执行落实情况，及时发现和纠正违规问题。目前，全市共成立换届纪律督查组85个，已开展督查350余次，累计发放调查问卷2.5万份。

总的来说，我市各级各部门认真贯彻落实中央、自治区和市委有关换届工作纪律要求，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，严肃换届纪律工作取得了阶段性成效。下一步，我市将继续认真按照中央和自治区有关严肃换届纪律工作要求，进一步加大工作力度，努力营造风清气正的换届环境。

第五篇：严肃换届纪律工作情况汇报

街道关于做好严肃换届纪律工作的情 况 汇 报

为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，根据上级文件精神，我街道高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，确保换届工作顺利进行。现将情况汇报如下：

组织多次会议。由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我街道换届工作风清气正，我街道党工委高度重视，切实把街道、社区换届学习贯彻活动摆上重要的议事日程，分别召开班子成员会和全体国家干部及社区干部会议，传达区委组织部关于对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律文件精神，通过学习贯彻，切实做好全街道党员干部和社区干部思想政治工作，引导党员干部特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断。

提供一套换届纪律学习资料。将区委组织部印发的中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”和提醒卡、换届纪律学习手册资料100份，发到各单位部门组织党员干部深入学习，增强认识。

开展一次问卷调查。结合区委组织部要求，征求各级各界干部群众对换届意见。

开展一次谈话。街道负责人针对换届工作，开展一次谈话，通过和干部谈话，引导干部正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全体党员干部和社区干部增强政治意识和大局观念，确保换届工作顺利开展。

举办一次学习。为确保学习贯彻活动取得实效，我街道于5月3日召开全体国家干部大会，会上传达了全区关于严肃换届纪律会议精神，组织对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求进行集中学习。

签订一份责任状。街道党工委副书记、人大联络组长与班子成员、各社区及办直机关负责人分别签订了严肃换届纪律工作责任状。

签写一份承诺书。全体国家干部、社区及办直机关负责人都在严肃换届纪律个人承诺书上郑重签字，承诺严格遵守中央的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求。

组织一次知识测试。组织全体国家干部、社区主职、办直机关单位主要负责人进行严肃换届纪律知识测试，确保活动入耳入心，努力营造换届工作风清气正的氛围，达到预期的学习宣传效果。

举办一期换届专栏。出“换届纪律”等宣传板报1期，横额标语2条，将换届纪律要求“广而告之”，全面接受广大干部群众的监督。

综上述，某某办做到早教育、早警示、早预防，狠抓严肃换届纪律宣传教育工作，通过强化换届纪律宣传教育，努力营造“人人知晓换届纪律、人人关注换届工作”良好氛围，提高干群对换届纪律知晓率，努力实现换届纪律100%知晓、100%遵守的目标。