关于在全局深入展开纪律作风整顿活动的通知

第一篇：关于在全局深入展开纪律作风整顿活动的通知

平交发[2012] 1号

关于在全局深入展开纪律作风整顿活动的通知

各支部、局属各单位：

县委书记王银旺同志在今年全县三级干部会议上强调：“要进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律”。为全面贯彻我县三级干部会议精神，特别是针对去年省纠风办在我局查出存在的工作纪律问题以及出现个别不和谐现象等问题，经局总支、局务会研究决定，在全局开展纪律作风整顿活动。

纪律作风整顿要结全我局实际，开展以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点的纪律作风教育整顿活动。通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型，凝聚发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标。

一、广泛动员部署，深入开展纪律作风教育整顿活动，作风建设要在加强教育上下功夫，进一步凝聚发展合力

（一）加强学习宣传。各支部、各部门要组织广大干部和职工认真学习袁纯清同志在第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，学习王银旺书记

在三级干部暨先进集体先进个人表彰大会上的讲话，切实把思想和行动统一到县委的部署和要求上来，大力但导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。

（二）弘扬优良作风。各支部、各部门要采取多种形式，深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政善政廉政成为作风建设的核心要义。

（三）开展警示教育。要坚持用身边人、身边事教育干部职工。各支部、各部门要组织全体干部职工观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片；在此基础上，各单位针对本单位存在的政治纪律、组织纪律、工作纪律方面的问题深入开展讨论，认真分析问题存在的原因，拿出整改办法和措施。

（四）注重启发自觉。各单位要认真贯彻县委、县政府《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的意见》（平发

[2011]24号）精神，严格执行“十个不准”规定，努力变“十不准”为“十自觉”、“十严守”。

二、开展集中整治，狠刹不正之风，作风建设要在正风肃纪上下功夫，进一步解决突出问题

（一）狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿要的恶劣风气。特别对没有大局意识、责任意识、奉献意识，自以为是，搞不团结的人和事，各单位要进行集中整治。

（二）坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。局领导组要对各单位的办事效率进行明查暗访，重点检查有关办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、部门首长问责制和责任追究制度以及上下班、值班、卫生纪律等制度的落实情况，（三）及时发现和纠正干部职工在纪律作风建设方面存在的一些突出问题。关于接到上级有关部门移交的问题、群众反映举报并查实的问题以及在明察暗访中发现的问题，要责令下属部门拿出处理和整改意见并及时提交局总支、局务会研究进行严肃处理。一般情况下，除按照规定给予当事人党纪政纪处分外，凡出现上述问题一次的单位，当事人罚款500元，并和部门领导在本单位作出深刻检查，是执法人员的要调离岗位，全局通报批评；出现两次的单位，当事人罚款1000元，所在部门领导、单位党政领导和分管领导各罚款500元，所在单位领导在单位职工大会上作出检查，局分管领导在局务会上作出检查，全局通报批评；出现三次及以上的，当事人罚款2000元，所在部门领导、单位党政领导和分

管领导各罚款1000元，局分管领导罚款1000元并在局务会上作出检查，局党政领导班子及时召开民主生活会，深刻剖析存在问题的原因，对照检查。当事人属于副股级以上干部的，罚款额度加倍。

凡出现下列情况之一的，局党政领导班子要召开专题会议提出处理意见，并及时报上级有关部门作出严肃处理：

1.违反党纪政纪和法律法规的；

2.因作风和纪律问题被媒体曝光造成不良社会影响的；

3.玩忽职守，给单位或服务对象造成重大经济损失的；

4.在单位酗酒闹事，故意滋事，严重损害机关形象的；

5.人为因素闹不团结，发生人身伤害事故的；

6.利用社会不稳定因素，别有用心煽风点火，引发群体性上访等社会事件的。

三、加强组织领导，构建加强作风建设的长效机制

（一）加强组织领导。为确保教育整顿活动取得实效，我局成立“纪律作风整顿活动领导组”。组成人员如下：

组长：王艾虎（局长）

常务副组长：王春常（局总支书记）

副组长：任海平（副局长）

苗胜文（副局长）

董树军（局纪检组长）

成员：侯怀祥（局副主任科员）

程彦庆（局办公室主任）

田爱宝（局纪检组成员、法制办主任）张广宝（局机关党支部书记）

王旭东（道路运输管理所所长）

马豪秀（公路管理站站长）

王双锁（海事处负责人、路政管理所所长）王毅祥（局治超办公室主任）

穆瑞珍（局客运办公室主任）

张海平（公路工程机械队队长）

马贵明（万通汽车检测中心经理）

领导组下设办公室，办公室主任由侯怀祥同志兼任。各单位党政主要负责人是抓作风建设的第一责任人。各单位要把教育整顿活动作为本单位当前重要工作之一，统筹安排、统筹推进。要成立纪律作风整顿活动领导组和办公室，切实加强对本单位教育整顿活动的组织领导。

（二）加强制度建设。各单位要结合工作实际，建立和完善加强干部作风建设的规章制度，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部职工的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要注意把这次纪律作风整顿活动中行之有效的好做法、好经验总结出来，长期坚持下去，并用制度的形式固化下来，推动形成作风建设的长效机制。

（三）强化督促指导。各单位教育整顿活动领导组要按照局领导组的统一安排，扎实推进纪律作风整顿工作。要加强组织领导、明确责任分工。要加强宣传教育，营造良好氛围；要重视查办典型案件，及时剖析整改；要注意总结好的经验和做法，指导推动面上工作。

（四）狠抓工作落实。局领导组将把各单位开展纪律作风整顿活动的情况纳入目标责任考核范围。

中共平定县交通运输局总支部委员会

二〇一二年二月二十二日

（此页无正文）

第二篇：全局开展纪律作风整顿活动心得体会

全局开展纪律作风整顿活动心得体会

3月23日，我作为行政审批局的班班子成员，参加了县委召开的全县干部职工纪律作风整顿动员会议。

3月26日，县行政审批局在政务大厅三楼会议室召开了全局干部职工纪律作风整顿动员会议，及学习县委书记廉海平在纪律作风集中整顿活动动员会上的讲话。

全县及全局纪律作风整顿活动动员员会议的召开，标志着在各级各部门作风整顿活动在全县各级部门全面展开。作为行政审批局的班子成员，我感到了作风整顿的紧迫性和重要性，体会到作风整顿的严肃性和必要性，更使我感到作风整顿的责任重大，意义非凡。我着重从以下三个方面做起

：

第一，认清形势，把握方向，按县委的部署，行政审批的总体安排，从思想上高度重视作风整顿活动的重要性和必要性。在全县纪律作风整顿活动动员会上，县委书记廉海平作了重要讲话，他从三个严峻性阐述了为什么要开展作风整顿活动，从全省来说，脱贫攻坚工作在全省、全市排名未位所面临的严峻性；从全市来说，在全国共同抗疫情，在国务院要求全面复工复产的非常时期，蒲县应急管理局违规非法收受红包礼金所面临的严峻性；从全县来说，县林业局违规审批，乱砍林木，森林资源遭到破坏所面临的严峻性。廉书记的讲话，份量很重，分析透彻，使我受到了很大的触动，全县相对集中行政许可改革后，全县具有行政职能的部门的行政许可事项在部分划转事行政审批局，对工作来说既是机遇也是挑战，更感到没有严明的纪律就没有的工作理念，没有严明的纪律，工作作风就谈不上良好，没有严明的纪律，工作执纪就会打折。

第二，严格落实，把握定位，按县委的部署，行政审批的总体安排，从行动上贯彻好，落实好开展作风整顿活动的各项工作。县委廉书记部署了如何开展作风整顿，着重强调了开好三个会议，尤其是强调了思想交流会议要过好三关，这些都为我在作风整顿活动定了位，树立了标杆，在活动的起始，我将按照局实施方案总体要求、原则、时间、内容、及方步步骤，积极履行作风整顿领导组副组长的职责，以身作则，发挥副组长的自觉性、主动性，抗起责任，从自已做起，从身边的工作看起。

第三，统筹兼顾，把握大局，按县委的部署，行政审批的总体安排，保证活动与工作两不误、两促进。当前，行政审批局的工作头绪多，任务重，在活动期间，将科学安排，合理兼顾，在按时完成局日常的每一项工作的情况下，要把活动做为当前的一项工作的重中之重执行落实，使作风整顿积极推行各项工作开展。

第三篇：在全局纪律作风教育整顿动员大会上的

在全局纪律作风教育整顿动员大会上的

讲

话

同志们：

我们今天召开的全局纪律作风教育整顿动员大会，是新一届局党委班子组建以来的首次全体民警会议。这说明了一点，就是新一届局党委已将队伍的纪律作风整顿列为当前全局各项工作的重中之重。加强公安队伍的建设，是新形势下我们做好公安工作的前提和保障。首抓队伍的纪律作风，是我局贯彻落实党的十七届六中全会精神，在队伍中牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观的一项重要举措。通过开展队伍纪律作风教育整顿活动，要有效解决目前队伍中存在的纪律松弛、警令不畅、效能低下、工作滞后、形象滑坡等一系列突出问题，在最短时间内将我局各项工作拉入正常轨道，以崭新的面貌创一流的工作业绩。下面，我就这次纪律作风教育整顿活动讲四点意见：

一、肯定主流，正视问题，充分认识队伍整顿的必要性和紧迫性。

大家知道，自10月份以来，新一届局党委班子围绕当前中心工作和队伍中存在的一些突出问题，采取了一些超常的措施，制定了一些硬性的规定，广大民警化压力为动力，攻坚克难，昼夜奋战，付出了艰辛的努力，使我局的“清网行动”接连取得重大战果，短短不到一个月就追逃28名，追逃总数达到73名，短时间就摆脱了追逃工作在全市末位徘徊局面，并超过了全市的平均水平。为此，市局对我局在全市通令嘉奖。这充分说明，我们文水的公安队伍是一支忠诚可靠、英勇善战、关键时刻拉得出、打的胜、值得党委政府和人民群众信赖的队伍。但在另一方面，毫不避讳的讲，近年来，由于我们在队伍管理方面失之于宽，失之于软，队伍中一些歪风邪气悄然滋生蔓延，士气低落、萎靡不振、有令不行、有禁不止、民警没干劲，领导不放心、群众不满意，工作停滞不前，形象急剧滑坡。我们必须清醒地认识到，在当前各种利益关系交织变化，各种矛盾交替凸显，社会治安形势日益复杂严峻的局势下，这样的队伍状态如何能适应形势的要求，如何能实现党委政府和人民群众对我们的要求和期望。小病不医，必成大患。当前我们的队伍已经到了非整不可，不整不行的紧迫关口。***同志指出：要切实肩负起公安机关在新的历史时期肩负的“三大政治和社会责任”，就必须打造一支“特别讲政治、特别守纪律、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的公安队伍。这样的队伍要靠什么作保证？靠的是铁的纪律！这次纪律作风教育整顿活动，就是要以超常的执行力度和鲜明的奖惩措施，在全局整肃警风，弘扬正气，从六个方面着手迅速有效地解决当前队伍中十二项亟需解决的突出问题。通过整顿活动，要在全局形成“令行禁止、务实高效”的工作氛围，并以此为起点，指引全局努力方向，为我局公安工作和队伍建设实现新的跨越奠定良好的基础。

二、加强领导，明确责任，切实履行“一岗双责” 队伍带的好，关键看领导。各单位要对这次纪律作风整顿活动引起足够重视，要看到局党委狠抓队伍整顿的坚定决心，迅速把思想统一到局党委的决策部署上来，精心组织，真抓实干，找准并切实解决本单位存在的突出问题，防止活动走了过场，务求取得实效。借此机会我郑重强调，各单位“一把手”是本单位队伍管理的第一责任人，分管领导肩负所分管单位队伍管理的领导责任。要切实担负起“一岗双责”的重任，在完成各项公安工作的同时，要抓紧手下民警的政治思想教育，严格队伍的日常管理，确保队伍不出问题。今后凡单位民警出现违法违纪，要追究单位“一把手”的责任，影响恶劣，后果严重的，还要追究分管领导的领导责任。治警先治长。党委班子成员和中层干部在日常工作生活中要严于律己，以身作则，团结协作，顾全大局，充分发挥示范带头和表率作用。

三、健全规章制度，狠抓落实执行，有效解决突出问题 当前我局在队伍管理和工作中主要存在六个方面的突出问题：一是队伍管理“稀、拉、松”。主要表现在迟到早退、擅离职守、警容不振、不务正业、兵不服将、吊儿郎当；二是内务管理“脏、乱、差”。主要表现在局机关、基础队所、窗口单位布局不规范、环境不整洁，内务管理混乱无序；三是值班备勤、接警处警“叫不来、走不快、打不赢”。主要表现在擅离职守、警令不畅、出警迟缓、处警不力；四是对待群众“冷、硬、横”，主要表现在窗口单位效能低下、服务不优、群众不满意；五是对待工作推诿拖拉、消极应付。主要表现在出勤不出力、占着位子不干事，工作拖全局后腿；六是违规违纪，败坏形象。主要表现在个别民警参与赌博、立赌抽头、为赌博提供“保护伞”等。针对以上六方面的突出问题，我们制定出台了一系列的内务管理制度及规范民警行为的硬性规定，并已汇编成册。特别要强调的是，对违反制度规定的行为都有制定了较为明确的处理意见，轻者责令纠正、通报批评，重者停职、禁闭、纪律处分，违反法律的，坚决依法追究其法律责任。这些规章制度一经制定公布，就必须坚决执行，掷地有声，绝无讨价还价。兵不斩不齐，固不擂不响。对在整顿期间乃至今后发生的民警违法违纪案件，不论职务资历，不讲人情关系，纪检督察部门一律从严处理。特别是对那些顶风违纪、参与赌博、败坏队伍形象等群众反映强烈的问题，一经查实，立即辞退或开除，直至追究法律责任。要坚决把这些“害群之马”清理出公安队伍，以维护公安机关铁的纪律和公安队伍的良好形象。

四、注重实绩，弘扬正气，激发队伍的昂扬斗志 在此次整顿活动乃至今后的工作中，要把是否做出工作实绩，能否完成党委交办的各项工作任务，作为岗位调整和干部任用的一条重要标准。以实绩论英雄，凭贡献定去留，为那些踏实肯干、爱岗敬业、工作突出的民警创造新的工作机遇。让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位;让不干事的有压力，干不好事的没市场，干不成事的让位置。通过考察实绩，推行公平竞争，让大家看到干与不干真的不一样。对那些推诿拖拉，消极应付，工作处于末位，胜任不了工作岗位的，要坚决采取停职免职等组织措施。真正做到让能者上，庸者下，让公安队伍中的正气压倒邪气，在全局形成“比学赶超、奋勇争先”的工作氛围，推动各项公安工作长足发展。

在此，我希望全局民警要以此次队伍纪律作风整顿活动为契机，认真学习我局内务管理常用制度及相关的法律法规，做到内化于心，外化于行，把遵章守纪成为自觉行动。希望全局各单位认真贯彻落实此次会议精神，并以此为新的工作起点，以焕发一新的精神面貌争创一流的工作业绩，不断推进队伍的正规化建设，实现我局公安工作和队伍建设新的跨越。

最后四句话与班子成员及全体民警共勉，也是我本人对县委政府的承诺和表态：

临危受命不寻常，千斤重担肩上担。个人得失置身外，誓让队伍换新颜。

第四篇：在全局纪律作风整顿动员会上的讲话

全体税干广泛参与 大力整顿纪律作风 全面推进国税事业又好又快发展

――在全局纪律作风整顿动员会上的讲话

徐为远（2011年6月16日）

同志们：

按照县委、县政府的统一部署，为期一个月的全县纪律作风整顿活动今天拉开了帷幕。经县局党组研究决定，召开这次作风纪律整顿动员大会，目的是统一思想，提高认识，认真查找工作中存在的差距和问题，分析存在的问题的原因，扎扎实实地组织、开展好本次作风纪律整顿活动。下面我代表县局党组就如何开展好这次整顿活动，讲几点意见：

一、统一思想，充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性

这次县委、县政府统一安排的全系纪律作风整顿活动，对于提高思想认识，端正工作作风，解决有令不行，有禁不止，不按政策制度办事，不依法行政的行为，提高广大税务干部素质，维护国税机关形象都具有重大意义。

近年来，在局党组的领导下，县局工作有了较大改进，机关作风有了较大转变，机关纪律有了较大加强，广大税干的大局观念、服务观念、效率观念有了增强，这是应该充分肯定的。但与的主要目的。因此，我们一定要统一思想，充分认识开展作风纪律整顿活动的重要意义。

这次作风纪律整顿活动的目标是：按照学习氛围日趋浓厚、工作作风明显改进、组织纪律明显增强、精神面貌明显改观，服务水平明显提高目标要求，深入查摆国税干部和职工在学习作风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面存在的问题和不足，重点解决领导干部责任心缺失、工作作风漂浮，责任与权力不对称的问题，着力解决个别的自由主义、个人主义、好人主义、享乐主义等问题，进一步完善加强作风纪律教育的机制和制度，严肃查处违规人员，切实加大治懒治庸治散力度，整肃队伍风纪，提高工作效能，具体做好以下几方面工作：

（一）必须把加强学习作为这次作风纪律整顿活动的基础工作抓紧抓实。采取集中学习和个人自学相结合的方式，紧密联系作风建设实际，扎实抓好中国特色社会主义理论和科学发展观的学习，使广大干部职工的思想观念、理论素养、知识结构能与时俱进。在学习的内容上，要从实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，既要加强对政治理论知识的学习，也要加强法律知识、业务知识的学习。重点抓好党的十七大报告、党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《、闻喜县治理大操大办或借机敛财不正之风工作的实施细则》等内容的学习。学习要紧密结合单位和个人思想实际，对照自身，查找不足，做到学以致用、用有所戒，把学

和完善加强作风纪律建设的工作机制、评价机制和激励机制，拓宽作风纪律监督渠道，建立健全监督管理机制，用制度巩固和发展作风纪律建设的成果。

二、突出工作重点，强化措施，全面加强纪律作风整顿建设

（一）整顿学风。自从我局坚持星期四下午学习制度以来。广大干部职工学政治、学业务，积极性基本上已调动起来。一些同志主动钻研，学习劲头大了。但是，我们在学习方面仍然存在不少问题，主要是学风方面存在的问题：一是“学风不浓，玩风太盛”。有的同志缺乏理论学习的兴趣，根本不读书、不看报、不学习。二是不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题。因此，我们必须狠抓学习，严整学风。要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，端正学风，纯洁文风，讲求实效，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各部门、各科室要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部、职工的学习教育。要高度重视政治理论学习，切实增强学习的实效性，提高广大干部职工的政治理论素养。要确立终身学习的理念，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来。

（二）整顿思想作风。当前思想作风方面存在的突出问题：一是思想僵化，缺乏探索创新精神。二是安于现状，缺少敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益，按部就班，求稳怕乱，改革的锐气和勇气衰退，不敢承担风险，不敢担负责任，面对改革

决。

（四）整顿生活作风。生活不节俭，情趣不健康。不能很好遵守廉洁从政规定，热衷于讲排场、比阔气，公务接待奢侈浪费，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约精神；少数干部热衷于部门之间的相互宴请，接收服务对象的吃请、礼券、礼品。要坚决克服以权谋私、贪图享乐、奢侈浪费的不正之风。切实解决骄奢淫逸、吃喝玩乐、打牌赌博、工作日午间饮酒、借红白喜事之机大操大办或借机敛财的问题。对那些以权谋私、贪图享乐、不负责任、弄权渎职，不给好处不办事，给了好处乱办事，给县局形象造成严重损害的干部，要严肃查处。

（五）整顿领导作风。应该说，我们县局领导和班子成员，在作风建设上也还存在好多不足的方面。如：贯彻上级决策部署力度不够；工作协调上不能形成合力；管理上不严格或管理缺失。深入基层调研不足，发现问题不及时、研究问题不透彻，工作决策不科学等等。我们要以此次活动为契机，虚心听取群众意见，从剖析自我入手，切实改进领导作风，发挥表率和带头作用。

三、加强组织领导，搞好结合，确保纪律作风整顿取得实效

（一）加强领导，明确责任。开展作风纪律整顿活动，是县局党组根据县委、县政府的要求结合本单位工作实际做出的一项重大决定，也是进一步改进工作作风，深化机关效能建设的需要。各单位要高度重视，加强领导，统筹协调，落实责任，把开展教育整顿作为一件大事，列入重要议事日程。主要领导要切实担负起第一责任人的职责，身体力行亲自抓，各级领导干部要率先垂

这次作风整顿抓得好不好，能不能抓出成效，是对全体干部的一次实际检验。要落实领导责任制，一级抓一级，层层抓好落实。各部门负责人要亲自抓，负总责；领导班子成员要分工负责，采取包干的办法组织和督促分管单位、分管部门开展整顿工作，务求取得这次作风整顿工作的良好成效。对整顿不力的单位要进行通报，问题严重的，要追究主要领导责任。整顿领导小组办公室要在这次整顿中对每个阶段、每个环节严格把关，加强具体指导，加大督促力度，促进工作落实。这次整顿既是广大机关干部解决自身存在问题，提高个人工作能力，提升个人整体素质的一次难得机会，同时也是各单位建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机，要通过这次整顿，探索和建立本部门科学规范的管理机制。要把学习与讨论整改结合起来。坚持边学习、边讨论、边整改，一次讨论不透，整改不好的要通过反复的学习来解决。思想、纪律、作风整顿说到底，就是通过学习、改正不足、促进提高的教育转变过程。要坚持批评与自我批评相结合。思想、纪律、作风整顿的核心在于查找不足，改正错误，目的在于提高素质、促进工作。必须自始至终用好批评与自我批评这一最有利于教育提高的方法和措施，互相帮助，互相指导，共同提高。要把整改与当前各项工作相结合。整顿是为了指导工作、促进工作，要坚持用整顿取得的积极成效，促进当前各项工作的开展，以各单位和个人工作成果来验证本单位及每个同志的整顿效果，严禁整顿和工作相脱离、相对立，禁止需要整改的不良现象和问题边

第五篇：在全局干部纪律作风集中教育整顿讲话

在全局干部纪律作风集中教育整顿

动员会上的讲话

同志们：

昨天上午，我县召开了全县干部纪律作风集中教育整顿动员会，县委书记吕昌政对干部队伍思想纪律作风整顿做了重要指示，并决定在全县集中一个月时间开展干部队伍纪律作风教育整顿活动。今天，我们召开这次会议，就是传达贯彻这次会议精神，安排部署全县水务系统干部队伍纪律作风教育整顿活动。大家一定要充分认识这次整顿活动的重要意义，以饱满的热情和认真负责的态度，积极做好教育整顿的各项工作，确保取得实际成效。

一、深刻认识作风教育整顿的重要性。

年终岁末，各项工作千头万绪，大家的任务非常繁重。在这样一个时候，在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿，不是忙中添乱、心血来潮，而是县委审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策。

其一，在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿，是落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县经济社会持续稳定发展，取得的成绩有目共睹。但用科学发展观来衡量，这种发展仅仅是初始的、粗放的，是以牺牲环境和资源为代价的。今年以来，我县相继发生的5.21南娄拦掌群体性纠纷、10.28交警违规执法等，都对我县造成了极坏的影响。虽然这些事件没有涉及到我们水务部门，但是我们也要以此为鉴，深刻反思。之所以发生这些事故和事件，关键是没有把科学发展观真正树立起来，没有把科学发展、社会和谐的要求真正落到实处，以人为本的理念没有很好地体现在各项工作中，损害群众利益的行为没有及时得到制止。这充分说明，我们干部队伍的思想观念，严重落后于时代的要求，难以适应发展的需要，必须彻底全面地来一次思想整顿，真正端正思想态度，从自身的发展思路、思想观念、纪律作风上找原因，使我们的思想观念符合科学发展观的要求。

其二，在干部队伍中集中开展纪律作风教育整顿，是解决干部队伍存在的问题，加强干部队伍建设的迫切需要。整体来说，我们水务系统干部职工的思想纪律作风都比较好，这一点也得到各级领导和社会的肯定。但这不是说我们的工作就十全十美。事实上，还存在着很多不如人意的地方，主要表现在以下几方面：一是盲目自大。满足于已经取得的成绩，整天沾沾自喜，看不到形势的发展变化对我们提出的新考验、新要求；二是干事不用心。满足于听从领导安排，工作提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，干工作有布置无检查，敷衍了事。三是作风不扎实。思想不务实，工作不落实，政治上不敏感，精神状态不好，精力不集中，工作不上心，甚至不能坚守岗位，有的单位干部教育管理松懈，纪律废弛，很容易形成腐败的温床。这些问题的存在，影响了工作的正常开展，影响了我们水务系统的形象。因此，必须加强思想纪律作风整顿，这不仅是干部队伍建设的需要，也是对干部的真正关心和爱护。

其三，在干部队伍中集中开展思想纪律作风整顿，是认真贯彻中央一号文件精神和中央水利工作会议精神，做好明年及今后一个时期水务工作的迫切需要。贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神关键在党，关键在人。这次整顿，既是贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的迫切需要，也是中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的主要措施，更是完成今年水务工作任务、做好明年水务工作的重要组织准备和保障。如果干部队伍中思想、纪律、作风方面存在的问题得不到有效解决，贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神就是一句空话。县委对这次集中教育整顿的态度是坚决的，决心是巨大的。我们水务系统的干部一定要深刻认识开展这次整顿工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委的决定上来，统一到县局的安排部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感对待这次整顿，不折不扣地把各项要求落到实处，确保整顿取得预期的成效。

二、明确任务，准确把握干部队伍纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求

刚才东升组长宣读的县委实施方案，对这次纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求都做了明确的阐述，这里就不再赘述。要切实搞好这次干部队伍纪律作风整顿，就必须认真学好县委的文件，吃透精神，深刻领会，准确把握整顿的指导思想和目标要求，在工作中，要特别注意把握好三点：

一是坚持以自我教育、自我整改为主，着眼于提高干部队伍的思想政治素质。马克思主义哲学告诉我们，外因是变化的条件，内因是变化的依据。在干部队伍中开展思想纪律作风整顿，说到底，仅仅是为每个干部整改思想、纪律、作风方面的问题提供了一个环境和一次机遇。能不能切实取得成效，关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。干部纪律作风方面存在的问题，最终要靠干部自己去整改、去解决。因而，开展集中整顿工作，必须着眼于发挥每个干部的自觉性、主动性和创造性，把内因和外因有机结合起来，强调坚持以自我教育、自我整改为主，把工作重点放在调动、激发干部内在的积极性上，立足于发挥每个干部的主观能动性。首先，要端正态度，自觉从自己身上找原因。不怨天尤人，不推三诿四，不一味地强调客观原因。而是把重点放在自己有什么不足，有什么教训，应承担什么责任上。整改不是整别人，主要是自己整自己。其次，要自觉联系我县水务发展现状，自觉联系个人思想、纪律和作风的实际状况，真正把自己摆到这两个现状中去，找出差距，找准问题，总结经验，汲取教训。第三，要主动征求群众的意见。向组织和群众表明听取意见的诚意和进行整改的决心，赢得群众的信任，获得群众的支持。第四，要自觉开展批评与自我批评，自觉进行整改。正确对待自己，对待同志，对待组织；正确区分主客观原因。属于个人的问题，主要通过个人努力来解决；属于别人的问题要支持帮助别人解决。对于存在的问题，要痛下决心整改，要切实做到边整边改、立说立行，取得实实在在的效果。特别是干部群众反映的思想纪律作风方面存在的突出问题，能够及时、果断地得到解决。我们的态度是多换思想少换人，搞好整顿不换人。但是，那些对整顿漠然视之、无动于衷、群众反映强烈的人，绝不迁就，将坚决调整。

二是要下大力气切实解决干部队伍中存在的突出问题。端正思想、加强纪律、改进作风。端正思想、加强纪律、改进作风是一个永恒的主题，是一项长期的任务。这次集中整顿，不可能解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的全部问题。要使这次集中整顿活动取得切实成效，就必须从我们水务干部队伍的实际出发，抓住重点问题、要害问题和根本问题，特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定和生产安全的突出问题。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题，是衡量这次集中整顿成效如何的重要标准。一句话，一定要在解决突出问题上下功夫。首先，要突出解决思想不纯的问题。目前，干部队伍思想不纯的突出表现就是：大局意识不强，干工作不是从大局出发，而是先考虑自身利益；群众观念淡漠，对群众的安危冷暖漠不关心；思想不够解放，不思进取，跟不上时代发展的要求，与科学发展观的要求还有很大差距。这些问题一天不解决，纪律不严、作风不实的问题就会存在一天。其次，要突出解决纪律不严的问题。严格的纪律是做好一切工作的保证。当前，干部队伍中纪律不严的问题突出表现在：有令不行、有禁不止，热衷于“上有政策、下有对策“；弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖问题和矛盾；以权谋私、与民争利，不按客观规律办事，侵害群众利益，甚至中饱私囊。这些问题不解决，好的思想也难以巩固和发展。第 三，要突出解决作风不实的问题。干部的作风，关系到党群关系和干群关系，关系到群众对干部的信任程度和支持力度。干部队伍中作风不实的问题突出表现是：不负责任、不抓落实，忙于事务多，调查研究少，安排部署多，检查落实少；贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷个人享受，有的干部在办公室、在现场找不见，但在宾馆饭店、娱乐场所能找见，热衷于迎来送往，大吃大喝；心态浮躁、急功近利，习惯于做表面文章，身子沉不下去，漠视便民、利民工程，热衷于搞形象工程、政绩工程。集中整顿的成果如何，就看整顿前后干部作风的变化大不大。要切实通过改进作风，促进思想、纪律整顿的成果得以深化和扩大。

三是要把开展集中整顿同推动水务事业又好又快发展和社会和谐结合起来，促进科学发展观的落实。我们要实现水务事业又好又快发展的奋斗目标，必须牢牢坚持“好”字优先，促进和谐发展。深入开展干部队伍思想纪律作风集中整顿，也必须紧紧围绕水务事业又好又快发展和社会和谐这个目标，紧密结合实际情况，立足于提高干部队伍的政治素质、增强党性修养、端正思想态度、强化纪律观念、改进工作作风、促进科学发展观的落实来进行。当前，大家的任务十分繁重，头绪很多，要注意合理安排力量、科学安排时间，统筹兼顾、通盘考虑，防止顾此失彼，强此弱彼。在集中教育整顿工作中，既不能脱离工作实际和干部队伍的思想纪律作风实际，坐而论道，搞空对空；也不能简单地用解决几个具体问题来代替集中整顿，忽视解决干部队伍中思想纪律作风方面的问题，或者借口工作忙，不认真抓集中整顿。要找准集中整顿和当前水务工作的结合点和切入点，切实增强集中整顿的针对性。通过开展集中整顿，切实解决干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题，端正思想、加强纪律、改进作风，促进水务事业又好又快发展，促进社会的和谐发展。

三、讲究方法，务求干部队伍纪律作风整顿工作取得扎实成效 关于这次干部队伍纪律作风教育整顿工作的内容、措施和要求，局里已经转发了县委的实施方案并下发到各单位，希望大家精心组织，一环比一环拧得紧，一步比一步抓得好，不折不扣地按要求办事。用每一步的不走过场，保证整个整顿不走过场；用每一步的高质量，确保整个整顿工作的高质量。在具体工作中，要特别注意以下四点：

首先，要坚持走群众路线，紧紧依靠基层干部群众。要坚持开门搞整顿，主动开门纳谏，请广大干部群众给干部提意见、提建议，请他们帮助我们共同搞好整顿工作。要围绕群众生产生活的需要查找问题，解决好事关群众切身利益的实际问题。群众参与的越广泛，越能发现和抓住实质问题。对于干部查找的问题和制定的整改措施，不能在领导和干部之间搞“内部循环”，要摆出来请群众“品头论足”，让群众来说可行不可行。要创新群众参与方式，畅通群众参与渠道，通过采取设立举报电话和征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见广泛接受群众的监督。总之，要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程，通过整顿进一步密切干群关系，让群众了解干部、理解干部、支持干部干好工作。

第二，要坚持联系实际，切实查找问题。要查找的问题，吕书记提了精神状态不振、工作落实不力、亲民亲商不够、政令不通不畅、自重自律不严五个方面，这五个问题是对全县干部来讲的，是共性问题。我们水务部门还有那些具体问题？大家一定要认真查找，必须落实到具体的人和事上。具体才能深入，具体才有针对性。只有紧密联系每个干部的实际，才能找准存在的具体问题。否则，只能是泛泛而谈，达不到整顿的目的。问题存在于方方面面，查找问题也必须讲方法、得要领，否则，查找不到实质问题和关键问题。要联系干部个人的工作和生活，查找共性问题和个性问题，干部个体存在的问题，总能在其日常工作和生活中找到影子。要围绕群众的生产生活，查找水务发展中亟需解决的问题。查摆问题既要防止空洞无物、不着边际、不知所指，把问题模糊化；也要防止千人一面、千篇一律，把问题简单化；还要防止眉毛胡子一把抓，不分主次，把问题复杂化。总之，要切实把问题查实、拿准、找具体，增强整改的针对性。

第三，要在整改上下功夫，切实解决问题。整顿的目的在于解决问题、促进工作。问题查摆出来后，首先要分清是非与责任，根据事情的是非性质和每个人应承担的责任，采取相应的措施，把问题解决好。是制度问题的，要尽快完善出台相关制度，从制度上把漏洞堵死；是管理体制问题的，能理顺的理顺，不能理顺的及时向上级部门提出来，请上级部门帮助理顺；是人的问题的，要着眼于关心爱护干部，保护和调动大多数干部的积极性，以正面引导教育为主，帮助其改正错误。对个别问题突出、危害较大的，该调整的要调整，该撤换的要撤换，决不姑息养奸。在处理人的问题上，一定要吃透政策，领导班子要集体把关。总的原则是，该通报的要通报，该处理的一定要处理，能挽救的要尽力挽救。要制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任，能整改的及时整改，不能整改的要向群众讲清楚，赢得群众的理解。从整顿一开始，就要思考和谋划整改的问题，坚持边整边改，以改促整。要通过整改，真正解决好干部思想、纪律和作风上存在的主要问题，解决好事关水务发展的突出问题，解决好关系群众切身利益的实际问题，为今后水务事业的发展奠定一个好的基础。

第四，要着眼长远，确保取得长期成效。开展教育整顿活动的目的是解决存在的突出问题，但我们绝不能仅仅着眼于解决当前问题来抓整顿。要着眼长远，立足于今后不出问题或少出问题来思考和推进整顿工作。对于整顿中的好经验和好做法，要注意用制度的形式固定下来，使其长期发挥作用。特别是对于整顿中发现的共性问题，要注意从机制和体制上思考解决的办法，建立解决问题的长效机制。整顿结束后，要注意做好整顿成果的巩固和提高，使其在更长的时间内发挥作用，惠及今后的各项工作。

四、加强领导，扎实推进干部队伍纪律作风教育整顿工作顺利开展

这次集中教育整顿时间紧、任务重，事关全局上下、每个单位、每个工作岗位和每个同志。因此，要高度重视，周密部署，精心组织，严格要求，确保整顿工作健康进行。

一要正确对待这次整顿工作。每个同志都要端正态度，提高对教育整顿工作重要性的认识，明确整顿的目的、方法和要求，积极参与到这项工作当中，正确对待自己，正确对待同志，正确对待领导，正确对待组织。要通过整顿，真诚沟通，拉近距离，凝聚感情；要通过整顿，增进团结，形成合力，推进工作；要通过整顿，进一步振奋精神，转变作风，塑造我们水务人的新形象。

二要切实加强领导。局里已经成立了纪律作风教育整顿工作领导小组，对全局整顿工作统一协调指导。各下属单位都要成立相应组织，对照整顿要求，制定工作方案，抓好整顿工作，确保活动取得实实在在的成效。各分管领导要深入到自己分管的下属单位和股室，倾听大家的意见和呼声，及时发现存在的问题和不足，切实提高教育整顿的针对性和时效性。

三要营造良好的舆论氛围。要充分利用电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体，积极搞好宣传，正确引导舆论。要发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气；要有重点有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，营造集中整顿工作顺利进行的良好氛围。

四要加强督查指导。各单位负责人对其他班子成员，以及班子成员之间，都负有检查督促的重要职责。局纪律作风教育整顿工作领导小组要随时把握工作进度，发现问题不足，提出意见建议，帮助纠正解决。要建立问题督办制度，对发现的问题，由领导小组发出督办通知单，要求事事有回音，件件有落实，推动整顿工作的顺利进行。同志们，干部纪律作风教育整顿活动关系到我县经济发展的大局，使命光荣，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委的坚强领导下，以高度的政治责任感和事业心，扎扎实实地搞好这次活动，进一步增强我们水务系统的诚信意识、大局意识、服务意识和责任意识，在全县水务系统形成同心同德、团结奋进的强大合力和浓厚氛围，为我县实现转型跨越发展做出更大更积极的贡献。谢谢大家！