郑州经济适用房转商品房具体操作程序

第一篇：郑州经济适用房转商品房具体操作程序

郑州经济适用房转商品房具体操作程序

我国住建部于2010年4月26日公布了《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(以下简称“通知”)，“经转商”（即经济适用房转商品房）可算是一个新的经济名词，经济适用房转商这个词汇在新闻报道中的上镜率是逐渐的升高。

经济适用房转商品房的《通知》规定，经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。除非将经适房转变为商品房，条件是先住满5年，再进行更名交易，补交契税和土地出让款。

所谓“经转商”，即经济适用房转商品房，这个词汇的出现主要是围绕着“经济适用房上市交易”的问题出现的。国家严格限制经济适用房上市交易，因其属于政策性住房，购房人拥有“有限产权”。

那么，在郑州经济适用房如何转成商品房呢？根据目前的程序，你按以下步骤就可以办妥相关手续：

一、缴清房款：

如果有抵押贷款的，要转商品房要先将贷款还清，一般先到银行预约一下，将足额款项存入专户（一般为当事人的专用还货帐户）然后在约定的时间携带身份证，房屋所有权证办理相关结清手续，从预约还款到还清款项，一般在7-15日之间。

二、办理解除抵押：

在缴清房款后，一般银行会在七日后将抵押权证交房屋所有权人，同时委托房屋所有权人代为办理解除抵押手续。房屋所有人可持身份证和房产证领取抵押权证等办理房屋解押的手续所需要的文件，然后再到房管部门办理解押手续。

到房管部门办理解押手续具体所要带的文件有：

1、委托书和抵押权证书（缴清房款后，银行会在一个星期左右将此二文件交房屋所有权人）

2、结清房款的相关手续（还款完成后，银行都会给当事人出具一份房款已经结清的证明，用以办理解押手续）

3、身份证

4、房屋所有权证（房屋管理部门在解押后在房产抵押一栏中加注，即解除抵押权）

三、提出申请（即经济适用房改商品房申请）：

还清房款并办理完毕抵押解除手续后，即可到各区的房屋管理部门去提交经改商申请了。

提出申请时，须提交以下文件：

1、户口本；

2、双方身份证及复印件；

3、结婚证及相关的复印件（必须带，若转让给年龄大的父母，已没结婚证的，可以用户口本证明夫妻关系也可，如果离异的要提交单身证明（该证要到婚姻登记机关开具）、离婚证等）；

4、经济适用房买卖合同原件并提交相关复印件（复印不要求全部复印，可以只复印有合同号、面积、单价、签订合同日期的页面，主要是为了计算应补的差价款）；

5、房产证及复印件（复印件可只复印有权证号和房屋座落的页面）；

6、买经济适用房时已缴纳房款及已经缴纳差价款的银行单据； 以上文件要求A4纸一式两份。

经审核文件齐备的，即可填写经济适用房补差价申请表，将表填好后，回家等通知了。

等通知实际是等房管部门审核，因为各区办理经改商的人多少不一，所以时间有长有短，郑州金水区最慢（一般一个月到三个月不等），管城区最快（有人在十五天左右就接到通知交款了）

四、补差价：

接到通知就是要求补差价了，郑州目前是到郑州银行（唯一的指定收款行），当然在接到通知后，理论上是你什么时间交都可以，但原则上是越快越好，你当天办完，当天就可以去市房管局办理改商品房手续了。

郑州经适房是有限产权，补交差价款才能变成完全产权，2005年10月1号之前按照原购房价的10%补交差价，2005年10月1号之后按照原购房价的20%补交差价。目前新上市的经济适用房屋是按30%来补的。

五、补契税：

补完差价并没有完，还要补契税，才能提交材料换新证。

在市房管局，契税局有个专门窗口，不过你要先搞清了，一个管核，一个管交，先核后交，不要排错了队。

还要提请注意的是，如果你的房子的座落位置已经换了说法了（比如原来叫郑东路，现在改叫郑东南路了，总之同样位置，叫法不一样了的意思），在交契税前，还要求你到指定的窗口打个房屋信息材料才能办理契税核算交手续。

六、提交换证材料：

主要是将补差价的手续，补契税的手续和房本交上去就可以了，当然最后你还要按要求在有关文件上签字并拍照留影。

七、交测绘费和工本费等领取新证：

一般的程序是在你交完材料后，工作人员让你签一表格并给你一份，同时特别让你材料上交后七天以后交测绘费，这样做的原因是你交测绘费的同时就可以把新证领走了。目前郑州市测绘和工本费一共是五十元。

我所知的一个朋友，是郑州金水区的，从2012年6月1日预约还清贷款，6月8日还清贷款，6月20日办理完解押手续，7月10日准备齐有关材料并提交申请，9月7日补完差价，9月10补清契税并提交换证材料，2012年9月18日就换领新证了。

前前后后用了三个半月，这还算快的了

第二篇：经济适用房转商品房相关信息

经转商，其实就是房屋过户，二手房交易，要交税。要想经转商就只能换名过户，换句话说，就是进行二手房交易，要交税和土地出让金。

经适房转商品房前提条件

需要确认经适房是否满五年，不是买房日期，是契税发票上的日期，或者房产证发放日期。一般契税的时间会比房产证日期早1年左右，所以只要看契税日期满五年就可以了。注：经适房是一定要满五年才能交易的，否则连预约的资格都没有。

经适房转商品房所需材料1

户口本；2双方身份证及复印件（最少3张）；3

结婚证（必须带，若转让给年龄大的父母，已没结婚证的，可以用户口本证明夫妻关系也可4经济适用房买卖合同原件或复印件（不带也可，大厅可以帮助打印，不收费，就是耽误时间）；房本中的户型图和房屋登记表各两张（登记表一定要将所有权人名字隐去）；6

买经济适用房时已缴纳的综合低价款证明（蓝色纸）和契税证明及其复印件；房本及复印件。经适房转商品房流程1

门口咨询台领取网签号；2到窗口排队等待叫号进行网签。可以先去窗口要个存量房买卖合同信息表。填写表格信息3网签后，去咨询台领取2份表格（个人销售已购住房涉税申报核定表 5年以上家庭唯一生活用房证明），都是缴纳契税用的。4缴纳契税。5拿到契税票后，凭契税票到咨询台领取登记过户号。6交纳土地出让金，算法是3621元*面积*10%(当初购房已交的超标经济适用房面积的部分要减掉)。7登记过户排号等待办理过户。8办理登记过户后，10个工作日由买方来取房本。

经适房转商品房所需费用1

土地出让金：按国家、省已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的有关规定执行；2所得收益缴纳（已购经济适用住房出售免缴）：由卖方缴纳。按成交价扣除当地政府公布的同期经济适用住房平均单价、原支付超过住房面积标准的房价款和卖方按本规定缴纳的土地出让金、印花税、监证费后的净收益，按超额累进比例缴纳。成交价高于当地同期经济适用住房平均单价50％以下的部分，按20％缴纳所得收益，80％归卖方；成交 价高于当地同期经济适用住房平均单价50％以上的部分，30％缴纳所得收益，70％归卖方。超过住房面积标准的净收益全额缴纳。3印花税：0．1％，买卖双方各承担一半；4契税：1．5％，由买方缴纳；

注意事项

变更性质（经改商），必须补交综合地价款，但要在夫妻、父子直系亲属间变更，契税先交后返还。返还时间为（15天至三年）；别忘记在地税那取张契税返还需提交的文件清单 夫妻间变更名字经改商后，再变更回来只需85元工本费，无其他税费；

经改商后，房本拟在变回原所有权人的，再次买卖交易方式费用最低。因无价差，虽然不满5年，5.5％营业税（买入价＝卖出价）为0；所得税按增值20％计算也为0，故只需缴纳1.5％契税。

第三篇：经济适用房具体政策

经济适用房具体政策

1、申请社会保障性经济适用房的条件是什么？

答：申请社会保障性经济适用房的条件是：

（1）必须以家庭的名义申请，包括申请人及其共同申请的家庭成员；

（2）申请家庭成员之间的关系必须是夫妻或父母子女关系；配偶和未成年子女必须作为共同申请的家庭成员参与申请；

（3）申请人及其共同申请的家庭成员都具有本市户口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市户籍满3年；

（4）家庭年收入低于“3人户及以下5万元、4-5人户6万元、5人户以上7万元”的中低收入家庭标准；

（5）家庭资产在中低收入家庭标准的6倍以下；

（6）家庭无房或人均住房建筑面积在12平方米以下。

2、申请经济适用房有哪些程序？

答：社会保障性经济适用房的申请程序有：

（1）领表：凭户口簿和身份证向社区居委会领取《经济适用房申请表》；

（2）填表：按要求如实填写；

（3）申请：向户籍所在地居委会提交申请表和相关证明资料；

（4）初审：居委会组织对申请人的户籍、收入、资产、住房等情况进行初步审查，并在社区公示后报街道办审核；

（5）审核：街道办组织对居委会报送的申请人的家庭情况进一步核实，签署审核意见，将申请表及相关材料提交住宅办；

（6）批准：市住宅办进行复核后，报市建设与管理局批准；

（7）配售：市住宅办组织进行抽房号、配房及办理相关购房手续。

3、家庭资产在中低收入家庭年收入上限的6倍以下是如何计算的？

答：以今年为标准，3人户及以下的家庭，其家庭资产必须在5x6=30万元以下；4-5人户家庭，其家庭资产必须在6x6=36万元以下；5人户以上家庭，其家庭资产必须在7x6=42万元以下。

4、什么是家庭无房户？

答：申请人与其共同申请的家庭成员名下无任何房产。

5、“申请之日前五年内有购买或出售房产的”规定中的“房产”包括哪些？

答：这里的房产包括住宅房、店面、车库、厂房等。

6、申购经济适用房需提供哪些资料？

答：（1）按要求填写《经济适用房申请表》；

（2）提供每个申请家庭成员的户口簿、身份证、结婚证，离婚的提供离婚证、未成年子女抚养证明，丧偶的提供相关证明；

（3）户籍所在地、现居住地房产的证明资料及申请家庭成员所拥有的其他房产证明资料（私房提供产权证或购房合同，租住公房提供租赁合同）；

（4）有工作单位的提供单位住房分配情况证明；

（5）申请家庭成员上一收入证明（工资收入含奖金、各类补贴、加班费或其他收入）及个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；

（6）个体工商户或投资办企业的，提供经营执照、上个人所得税及相关税收缴交凭证；

（7）未就业的提供失业证或其他相关证明；

（8）已享受过政府住房优惠政策的，提供与相关部门签订的原住房腾退协议等证明材料；

（9）住侨房的，提供法院的判退法律文书或侨务部门出具的符合落实华侨政策的证明；

（10）因就学（不含出国留学人员）、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；

（11）现役军人提供经市民政局（双拥办）确认的符合转业安置厦门条件的证明材料；

（12）因支援内地建设、上山下乡等原因迁出户籍，现已返回本市定居且户籍回迁的，提供相关证明；

（13）因在本市大中专院校读书取得本市户籍，且毕业后直接在本市落户的，提供毕业证书；

（14）申请家庭成员有残疾的，提供残疾证明；

（15）优抚对象、军烈属家庭的，提供相关证明。

上述材料涉及各类证件或合同的，应提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

第四篇：关于经济适用房转商方面知识

关于经济适用房转商方面知识（摘于回龙观社区论坛）20100526

一、资深长老：2010-01-11 17:19:21：

取预约号，要带上房产证或者契税完税的票子（因为有的是契税先到五年，有的是房本先到五年；安全起见，都带上），带上本人身份证（户主的）。其他问题最好是到现场取号时问一下。

最近最低指导价要提高 整理了一下经济适用房转商品房的费用和流程供大家产考 原帖地址：http://bbs.hlgnet.com/showjh.php?page=1&boardid=1&work=jh&theid=9098

转商的前提 房本或契税完税日期必须满5年 房产无抵押（有抵押提前预约贷款银行提前还款 换完款拿着银行给的还清证明 委托书 等等 去建委办理解压）必须过户 夫妻间过户不要明说是夫妻 否则人家不给办理 现在是睁一眼闭一眼的状态（转给孩子（18岁以下）必须要做监护公证）。

昌平建委地址：龙泽21路政法大学下 南走（大概5分钟)。

安环岛东过3个红绿灯，路南就是

双方本人带上双方的身份证、如果是外地户口带暂住证、房产证、个复印2份平面图带名字的盖上名字复印一份 银联卡一张（信用卡可以 存够钱 费用计算方法见下）

步骤：（有贷款先办解压）1.领网签号2.网签3.排队缴税4.领过户号5.过户 6.10个工作日后领新房本（期间领表格数张）早上8点开门 最近人特多还要量体温准备一天时间（要是找中介半天）

转好还是不转好本人没有经济适用房不做产考 个人想法最低指导价（3917每平米）肯定会调高只是时间问题 因为9月1好已经执行银行贷款必须要网签合同也就是说贷款的买方不能合理避税 国家应该不会让没钱人多缴税有钱人少缴税 具体转商费用

90平米以下：土地出让金： 3917*面积*10% = 契税： 3917*面积*1% =（90平米以下契税1% 是09年房地产优惠政策 年底有可能变回1.5%）90-140平米： 土地出让金： 3917*面积*10%-已交土地出让金金额 = 契税： 3917*面积*1.5% = 140平米以上：

土地出让金： 3917*面积*10%-已交土地出让金金额 = 契税： 3917*面积* 3% = 差额营业税：（3917-2600）*面积*5.4% =

140平米以下是普通住宅 140平米以上市非普通住宅

土地出让金减去的金额 拿着土地出让金发票和土地出让金缴费通知书 没有发票有收据的本人拿身份证去捷星亚换 如都没有那就减不了 再说下转完商再卖的税费：

两年内转让不管面积多大 全额5.3%营业税 契税、营业税都一样 就是没有了土地出让金 公式还是3917*面积（此两年内是09年房地产优惠政策 年底有可能变回5年内）

（还有一个房地产优惠政策是印花税0.1%现在是减免的 年底有可能变回继续征收）

二、满5年转商手续和流程：2007-10-08 17:55:40 带上双方的身份证，如果是外地户口的需要带暂住证；以及房产证，房产证复印件，双方身份证原件复印件，购房原始发票原件复印件（指的是第一次按2600交易的发票），交易合同（可下载）4份，银联卡一张（存够钱，费用大概是住房面积*3917*0.12）1。到昌平建委，一人先到咨询台领取n多表格，另一人排契税队伍。2。领取后直接排过户队伍（先排再填表，因为人很多）3。契税交完后，交印花税，再交土地出让金。4。双方到过户柜台（4，5，13，14，15）办理过户 注意事项：

1。过户队伍每天处理的件数有限，如果上午没有排上的记住一定要在上午12之前领取号牌，否则下午还是办理不了

2。只有第4步骤需要双方都在场，其他的基本上都是买方办理的。3。如果合同上的测绘图模糊的话，会影响第4步的操作，可能需要重新测绘。4。夫妻间过户不要明说是夫妻，否则人家不给办理，现在是睁一眼闭一眼的状态。5。这个转商不是一般意义的过户，所以要走交易流程，如果只是单纯的夫妻间过户是不能转商的

注意，经适房转商！！契税是可以退的，希望大家帮顶！让更多的人能看到！！！

2010-04-21 10:28:51 经适房转商品房的流程这里不多说了，介绍的文章很多。简单的讲是，进大厅拿号排队-网签-交契税有些人会有个人所得税-土地出让金-过户，以上各环节都有若干文件要签署。所有过程没有任何提示你的说明或提醒，只是在最后办完过户手续离开的最后一刻，办事人员会说一句，一年内再买房可以免契税。仅此而已。我办理的时候当时就问他们，如果我一年内不买房会如何，他们才说，可以申请退税。请大家注意，如果是家里人为转商过户，一定注意退税的问题。他们在大厅有税务局的人员解答问题。我的房子是一居，按评估价也就24万元，契税退了3800多。契税是地税，如果大家不退税，或一年内不买房，那么过期作废，你的钱就归地方政府了。请大家一定注意，相互转告。也请大家麻烦帮顶，让更多的人看到。这里我再纠正几点啊 一，是你买卖双方过户时候购房发票有个复写的绿联 拿着那个是这次交易的房主可以在一年内买房退契税 二，就是你不可能一居退那么多的钱 绝对不可能的 退钱是指你在房产证的下发日期上面的那个大空蓝里看看有没有补交税 如果你补交了就可以退你当时交的面积的那些税 也可直接抵你这次交易的一部分钱。不是啊 是你交过后可以退 不交的话可以低你本次交易的一部分税(空)转商，就可以免契税，是这个意思吗(空)时的差价面积的综合地价款。

求助：我的C本驾照要更换了……

-47871383(阅读:13次 2010052613:37)也就是说只要经济适用房

-四喜(阅读:8次 今天13:41)不全是 比如说你这次交易你转商的话 你退的不是契税 而是你当我外地考的驾照，C本，今年6年要更换，我外地户口，是否可以在北京换呢？应该如何办？谢谢！驾驶证，身份证，暂住证，1寸白底彩色照片4张体检证明不明白就打电话***

经转商退税归来，夫妻间互转可退，只退契税，不退营业税。需带资料： 下列资料的所有（除老房本外）原件。复印件如下： 购房人身份证： 3份

购房人工商银行活期存折： 2份

户口本（买房人、买房人同在一户口本）：各2份 结婚证： 1份 老房本： 1份 新房代开发票： 1份 新房本：1份

网签合同：（第二页和签名页可先复印）各1份，第一页先到地税盖章，然后复印

契税完税凭证：到地税盖章后，复印3份

地税地址：昌平永安环岛往北，第一个红绿灯直行，路东。中间楼门进去往后走，后楼303室。复印地点：地税北边 价格0.5元/张

(此文由沙漠之舟在2010-05-26 14:44:45编辑过)

下文摘于20100527回龙观社区网论坛：

 经转商退税归来，夫妻间互转可退，只退契税，不退营业税。需带资料：-沙漠之舟(636字节 阅读:1716次 跟贴：44 昨天14:36)

转商都到8月10日左右了(空)-沙漠之舟(阅读:15次 昨天14:46)

关于转商退税：是退当初买房时交的契税和超标的土地出让金，还是退转商时交的契税？...(空)-mimichen(阅读:41次 昨天14:51)面积超过140的要交。(空)-沙漠之舟(阅读:10次 昨天21:49)

转商时的契税，不退土地出让金(空)-沙漠之舟(阅读:20次 昨天15:08)营业税都不能退-玄武虎(29字节 阅读:240次 昨天14:48)

夫妻间做买卖-沙漠之舟(21字节 阅读:145次 昨天15:10)

满5年转商还要交营业税吗？(空)-非主旋律(阅读:17次 昨天15:11)

超140的要交营业税，而且交了也不能退。(空)-沙漠之舟(阅读:21次 昨天15:13)

 整个流程办完大概是1个半小时。(空)-八零落(阅读:9次 昨天16:25)

o 多谢，请问一下不是夫妻能退多少呀(空)-阿曼达(阅读:19次 昨天16:17)

 不是夫妻你当时过户交了多少契税就可以退多少~~(空)-八零落(阅读:16次 昨天16:26) 

o  

次 昨天17:08)超过140的交了营业税，营业税不退。(空)-沙漠之舟(阅读:6次 今天09:43)

直系亲属可以退税，其他人不行(空)-沙漠之舟(阅读:13次 昨天16:38)

我也在担心这个，不会因小失大吧(空)-碟子(阅读:9次 昨天16:41)退了税就证明是夫妻间互转，对以后会有什么影响？(空)-yumicat(阅读:17次 昨天16:38)

应该不会，我们去转商的时候，建委已经登记家庭成员了，不让你买二套房，那就控制了。...-沙漠之舟(24字节 阅读:215o 是不是现在要想办要先约号呀，8月才能去办呀？(空)-睡呼呼(阅读:4次 今天11:00)

   经转商要去拿预约号，退税不用。(空)-沙漠之舟(阅读:10次 今天12:12)

好像得去昌平建委申请复印吧，听说的。(空)-飞天女警(阅读:4次 今天13:11)

你领新房本了吗？如果没领，领的时候，新旧在一起，你可借出来复印，如果领了，...-家有笨猪(27字节 阅读:24次 今天13:58)o 老房本被昌平建委收回了，没有老房本的复印件怎么办？(空)-chenshiyj(阅读:13次 今天12:56)



经转商后多久能退税-zhangliyuan(27字节 阅读:7次 今天14:19)

 我的还没有转商。当初买经济适用房时，房证上有一个盖章，盖章里写17平米超了，还交了土地出让金。...(空)-二宝儿(阅读:9次 昨天14:22)

 那就对了 这个钱可以退的 但最好别去退 比较麻烦 你可以用来抵税这个方便直接在建委大厅就可以了 省事方便...(空

？？请问，现经转商现不可同名转，夫妻间可以转吗？办理手续必须两人都去吗？...(空)-hezren(阅读:12次 昨天14:35)

同名不可以转了，之前朝阳可以现在也不可以了 夫妻之间可以 但是房产证是谁那个人必须去 买的那个可以不去写个手写委托让委托人拿身份证原件去加上被委托人身份证原件就可以了。47871383(阅读:5次 昨天14:46)

 过户办理约多长时间。(空)-ghi8u8ryqugeu(阅读:4次 昨天14:44)

  如果你已经预约了号的话 只需当天去办理 大概交税过户3个小时以里肯定办完了...(空)-47871383(阅读:5次 昨天14:46)

不可以啊 你的老房本的人去退 拿着你们交易的一个发票的绿联去 昌平地税局...(空)-47871383(阅读:6次 昨天14:54) 不知办理退税由谁去？新房本的所有人退还是旧房本的所有人退，新房本的所用人不在可以代理吗...(空)-阳光摇曳(阅读:6次 昨天14:49)

 不是的 只要在交几千就可以了 用你们当时交易的发票来合理避税就不用交那么多了 交一个契税就可以了...(空)-47871383(阅读:7次 昨天14:55)

 就是说在办理经济适用房转商品房时会给我一张购房发票，拿着它就可以只交1.5%的契税，不用交营业税了，是吗？我理解的对吗？...(空)-二宝儿(阅读:12次 昨天14:59)



  

是的 就把营业税和个税合理避税了(空)-47871383(阅读:6次 昨天15:00)

不是啊 你要是转商的话 需要交面积乘以3920在乘以百分之十就是转商的土地出让金 契税是90平米以下的百分之1，90平米以上140平米以下的1....(空)-47871383(阅读:21次 昨天15:02)

麻烦你帮我算算。行吗。。面积是92平的。。谢谢了。。-ghi8u8ryqugeu(27字节 阅读:7次 昨天15:08)

41141元 这是契税和转商的土地出让金 还有80的房本工本费(空)-47871383(阅读:14次 昨天15:12)

 昌平住建委 3000人排队“经转商”-玄武虎(1873字节 阅读:7466次 跟贴：39 04/29 15:02)

o 一天能办完吗？交税金是在服务大厅交还是去地税局交？排一次大队就够了吗？...(空)-小朱(阅读:81次 04/29 15:14)

 拿号排队，解压排队，网签排队，交契税排队，交土地出让金排队，过户排队。连复印都排队。...(空)-@晶晶亮亮@(阅读:107次 04/29 15:16)

 都是在大厅办理吗？(空)-小朱(阅读:56次 04/29 15:17)

 对，最好有人排队，有人办事。(空)-@晶晶亮亮@(阅读:44次 04/29 15:19)

 去哪拿好呀？门口1000人排队，是要排进屋，就能拿号了吗？(空)-小朱(阅读:49

次 04/29 15:23)

 进门口左边有个拿号机，有专人负责给你拿号。昨天是一股脑全放进去了，估计有几百人吧。乱套了。据说今天人多，就不知道了。...(空)-@晶晶亮亮@(阅读:59次 04/29 15:27)

 那就是先排进门，拿了号，然后就是一连串的排队，多去几个人是不是就快点儿，一天就能办完？...(空)-小朱(阅读:34次 04/29

15:41)

根据我昨天办的经验，应该会快一些。我是自办的，早上7：40到的，下午4：30全部办完了。有好多用中介公司办的。...（

转商的前提： 房本或契税完税日期必须满5年 房产无抵押（有抵押提前预约贷款银行提前还款 换完款拿着银行给的还清证明 委托书 等等 去建委办理解压）必须过户 夫妻间过户不要明说是夫妻 否则人家不给办理 现在是睁一眼闭一眼的状态（转给孩子（18岁以下）必须要做监护公证）

第五篇：青岛市经济适用房及限价商品房管理办法

目录

《青岛市经济适用住房管理办法》............................................................................1

《青岛市限价商品住房管理办法》...........................................................................5

青岛市人民政府令（第199号）

《青岛市经济适用住房管理办法》已于2008年7月25日经市十四届人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。

市长 夏耕 二○○八年八月四日

青岛市经济适用住房管理办法

第一章 总则

第一条 为加强经济适用住房管理，逐步解决城市低收入家庭住房困难，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市南区、市北区、四方区、李沧区（以下简称市内四区）行政区域内的经济适用住房管理适用本办法。

第三条 市、区房屋行政管理部门负责辖区内经济适用住房管理工作。

市、区住房保障机构负责辖区内经济适用住房的具体管理工作。

街道办事处负责本辖区内经济适用住房的申请受理、初审等工作。

发展和改革、国土资源、民政、财政、建设、规划、价格、监察、劳动和社会保障、公安、统计、金融、税务、工商等行政管理部门，根据职责分工，负责经济适用住房的相关管理工作。

第二章 优惠政策

第四条 经济适用住房建设和供应，应当严格执行国家规定的各项优惠政策。

第五条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应，并纳入土地供应计划，在申报用地指标时单独列出，确保优先供应。

为经济适用住房提供配套服务的经营性设施用地，按国家有关规定执行。第六条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房建设项目外基础设施建设费用，由政府承担。

经济适用住房建设单位，可以以在建项目作为抵押向商业银行申请住房开发贷款。

第七条 购买经济适用住房的，可以按照有关规定提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款。

购买经济适用住房需要向商业银行申请贷款的，住房保障机构应当出具准予购买经济适用住房的证明。

第八条 建设和购买经济适用住房的贷款利率优惠政策按照国家有关规定执行。

第三章 规划建设

第九条 建设经济适用住房应当遵循政府主导、社会参与，全市统筹、分区落实的原则。

市发展和改革行政管理部门应当会同建设、国土资源和房屋等有关行政管理部门，根据本市经济适用住房发展规划制定经济适用住房建设计划。

第十条 市国土资源行政管理部门，应当根据经济适用住房发展规划和建设计划，编制经济适用住房建设用地计划。

第十一条 经济适用住房建设应当严格执行有关法律、法规的规定。

经济适用住房建筑面积应当控制在65平方米以内。

第十二条 规划设计和建设经济适用住房，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行有关住房建设标准，采取竞标方式优选规划设计方案，在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。

第十三条 经济适用住房建设可以在商品住房用地当中配建，由依法取得建设用地使用权的房地产开发企业实施；也可以由市人民政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。

在商品住房用地当中配建经济适用住房的，应当在土地出让合同中，将配建经济适用住房的建筑总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准、价格、销售对象及程序等事项作为附加条款。

严禁以建设经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品住房开发。

第十四条 配建的经济适用住房及其基础配套设施和公共配套设施，应当与整个住宅项目工程同时设计、同时建设、同时交付使用。

第十五条 经济适用住房的施工和监理单位，应当依法采取招标方式确定。

经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量承担最终责任，向购房者出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。

第四章 价格管理

第十六条 经济适用住房基准价格应当在项目开工或土地招标拍卖挂牌出让前，由市价格行政管理部门会同国土资源和房屋、建设行政管理部门核准公布。

第十七条 经济适用住房销售价格，由开发建设单位根据楼层、朝向、质量和位置等因素，在基准价格上下不超过15％的幅度内确定，但总平均销售价格不得高于基准价格。

第十八条 销售经济适用住房应当明码标价，不得在标价之外收取任何费用。

第十九条 以经济适用住房销售价格购买的面积，按照购买经济适用住房建筑面积标准与申请人原住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段商品住房销售价格购买。

超出经济适用住房销售价格购买部分面积的价款，由开发建设单位向市住房保障机构缴纳后，按本市政府非税收入收缴的有关规定上缴市财政，专项用于住房保障。

同地段商品住房价格由市价格行政管理部门会同房屋行政管理部门确定。

第五章 申请审查程序

第二十条 凡夫妇双方组成的家庭及离异或丧偶带子女的家庭和年满35周岁的未婚人员及离婚或丧偶不带子女的人员（以下统称申请人），符合下列条件的可以向户籍所在地街道办事处提出申请：

（一）申请人具有市内四区常住户口，其中至少一人达到5年以上；

（二）申请人财产、人均收入和人均住房面积符合市政府批准并定期向社会公布的标准。

在申购经济适用住房之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，将家庭或个人住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。

申请人只能购买一套经济适用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申请购买经济适用住房。

第二十一条 申请人家庭或个人的财产、人均收入、住房困难标准，由市房屋、民政等行政管理部门，根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等制定，经市政府批准后公布。

第二十二条 申购经济适用住房应当提交下列资料：

（一）购买经济适用住房申请表；

（二）户籍和身份证明；

（三）住房情况证明；

（四）收入证明；

（五）财产状况证明；

（六）婚姻状况证明；

（七）市房屋行政管理部门规定的其他相关资料。

第二十三条 经济适用住房的申请购买应当按照销售项目进行。

申请人在销售项目申请购买期限内向街道办事处提交申请资料。街道办事处应当自受理申请之日起15日内，组织进行申请资料审查，对申请人的住房、收入及财产状况进行调查，经评议、公示后提出初审意见，报区住房保障机构。

区住房保障机构应当自收到申请资料之日起10日内会同民政部门对申请人的住房、收入等状况进行审核。对经审核符合条件的予以公示，公示期为5日。对公示无异议或有异议经查证不成立的，报市住房保障机构。

市住房保障机构应当自收到资料之日起10日内进行审核，对符合条件的予以备案，并书面通知区住房保障机构予以登记，由区住房保障机构发给申请人准予登记通知书。对不符合条件的，由区住房保障机构书面通知申请人，并说明理由。第二十四条 街道办事处、住房保障机构及民政部门在审查申请人的住房、收入及财产状况时，可以采取入户调查、邻里访问及信函索证等方式。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料。

第二十五条 经济适用住房开发建设单位，应当依法取得经济适用住房预售许可后方可销售。

第二十六条 销售经济适用住房应当遵循住房困难优先、公开、公平、公正的原则，并按照下列程序进行：

（一）市住房保障机构发布销售公告，内容包括房屋位置、数量、基准价格、开发建设单位及销售时间、地点、方式等；

（二）申请人持准予登记通知书到规定的地点办理购房登记手续；

（三）市住房保障机构按照住房困难程度对已办理购房登记手续的申请人予以排序，并根据有关规定确定入围名单予以公示，公示期为5日；

（四）市住房保障机构在监察、公证等部门以及入围代表的监督下，以公开摇号方式确定选购住房顺序，并予以公布；

（五）入围者持相关凭证和资料在规定时间内到建设单位按照公布的顺序选购住房；入围者放弃选购住房权的，应当按顺序递补。

第六章 房地产登记与交易

第二十七条 经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权，购买经济适用住房后应当按照规定办理房地产权属登记。

办理经济适用住房房地产登记时，登记机关应当在《房地产权证》上注明“经济适用住房”、“划拨土地”以及购买标准内面积、购买单价等内容。

第二十八条 经济适用住房自房地产登记之日起5年内，不得上市交易；5年内因特殊原因确需出售的或购买经济适用住房后又购买其他住房的，其经济适用住房由市住房保障机构按照规定及合同约定回购。但经市住房保障机构书面通知放弃回购权的除外。

回购的经济适用住房，仍用于解决城市低收入家庭的住房困难。

第二十九条 经济适用住房自房地产登记之日起5年后需要上市交易的，应当将购房时以经济适用住房价格购买的部分面积，按照成交价格与购买时经济适用住房价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款，取得完全产权。

经济适用住房上市交易时，在相同价格情况下，住房保障机构具有优先购买权。

第三十条 购房人在经济适用住房取得完全产权前只能自住，不得出租、出借以及从事居住以外的任何活动。

第七章 法律责任

第三十一条 开发建设单位有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门责令改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款；5年内不得从事经济适用住房的开发建设：

（一）隐瞒房源，不如实上报的；

（二）向不符合条件的人员销售经济适用住房的；

（三）未按照有关规定实行公开销售的。第三十二条 申请人弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明资料的，由区住房保障机构取消其申请资格。

对采取欺骗方式申请的，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。

已骗购经济适用住房的，由市住房保障机构按原价格并考虑折旧等因素予以收购；拒不接受收购的，由市房屋行政管理部门责令退出已购住房，按原价格考虑折旧等因素作价收回，并依法追究责任。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 有关部门和单位工作人员，在经济适用住房管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十四条 崂山区、黄岛区、城阳区和即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市的经济适用住房管理，参照本办法执行。

第三十五条 本办法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府发布的《青岛市经济适用住房管理办法》（青岛市人民政府令第167号）同时废止。

发布部门：青岛市政府 发布日期：2008年08月04日 实施日期：2008年09月01日(地方法规)

青岛市限价商品住房管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强限价商品住房管理，逐步满足中等收入家庭的住房需求，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称限价商品住房，是指控制土地出让价格，限定销售价格和套型面积，向中等收入家庭供应的商品住房。

第三条 本市市南区、市北区、四方区、李沧区(以下简称市内四区)行政区域内的限价商品住房管理适用本办法。

第四条 市、区房屋行政管理部门负责辖区内限价商品住房管理工作。

市、区住房保障机构负责辖区内限价商品住房的具体管理工作。

街道办事处负责本辖区内限价商品住房的申请受理、初审等工作。

发展和改革、国土资源、民政、财政、建设、规划、价格、监察、劳动和社会保障、公安、统计、金融、税务、工商等行政管理部门，根据职责分工，负责限价商品住房的相关管理工作。

第二章 规划建设

第五条 建设限价商品住房，应当坚持统筹规划、市场运作、分步实施的原则，严格执行有关法律、法规的规定。

第六条 市发展和改革行政管理部门应当会同建设、国土资源和房屋等有关行政管理部门，根据市政府限价商品住房发展规划制定限价商品住房建设计划。

市国土资源行政管理部门根据限价商品住房建设计划，编制限价商品住房建设用地计划，并在全市土地供应计划中统筹安排。

第七条 限价商品住房的建设用地实行附加条件出让，其附加条件由市国土资源行政管理部门根据同地段商品房屋销售价格、规划条件等制定。

第八条 限价商品住房规划设计应当严格控制套型面积，套型建筑面积应当控制在85平方米以内。

第九条 限价商品住房开发建设单位，应当按照土地出让的有关附加条件使用土地和建设、销售限价商品住房。

第三章 价格管理

第十条 限价商品住房的价格在土地出让前，由市国土资源和房屋行政管理部门、价格行政管理部门，根据同地段商品住房价格的20%以上比例下浮确定。

开发建设单位根据已确定的价格，按照住房楼层、朝向、质量和位置等因素，在上下不超过10%的幅度内确定销售价格，但总平均销售价格不得高于土地出让时确定的价格。

第十一条 以限价商品住房销售价格购买的面积，按照购买限价商品住房建筑面积标准与购房者原有住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段商品住房价格购买。

超出限价商品住房价格销售部分面积的价款，由开发建设单位向市住房保障机构缴纳后，按本市政府非税收入收缴的有关规定上缴市财政，专项用于住房保障。

第四章 申请审查程序

第十二条 凡夫妇双方组成的家庭及离异或丧偶带子女的家庭和年满35周岁的未婚人员及离婚或丧偶不带子女的人员(以下统称申请人)，符合下列条件的可以向户籍所在地街道办事处提出申请：

(一)申请人具有市内四区常住户口;

(二)申请人财产、人均收入和人均住房面积符合市政府批准并定期向社会公布的标准。

申请人只能购买一套限价商品住房。已购买经济适用住房或正在享受廉租住房保障的，不得申购限价商品住房。

在申购限价商品住房之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，将家庭或个人住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。

第十三条 符合本办法第十二条规定，同时又具备下列条件之一的，可以优先购买限价商品住房：

(一)烈属或市级以上劳动模范;

(二)按照市政府有关规定引进的人才。

第十四条 申请人家庭或个人的财产、人均收入、住房困难标准，由市房屋、民政等行政管理部门，根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等制定，经市政府批准后公布。

第十五条 申购限价商品住房应当提交下列资料：

(一)购买限价商品住房申请表;

(二)户籍和身份证明;

(三)住房情况证明;

(四)收入证明;

(五)财产状况证明;

(六)婚姻状况证明;

(七)市房屋行政管理部门规定的其他相关资料。

第十六条 限价商品住房的申请购买应当按照销售项目进行。

申请人在销售项目申请购买期限内向街道办事处提交申请资料。街道办事处应当自受理申请之日起15日内，组织进行申请资料审查，对申请人的住房、收入及财产状况进行调查，经评议、公示后提出初审意见，报区住房保障机构。

区住房保障机构应当自收到申请资料之日起10日内会同民政部门对申请人的住房、收入等状况进行审核。对经审核符合条件的予以公示，公示期为5日。对公示无异议或有异议经查证不成立的，报市住房保障机构。

市住房保障机构应当自收到资料之日起10日内进行审核，对符合条件的予以备案，并书面通知区住房保障机构予以登记，由区住房保障机构发给申请人准予登记通知书。对不符合条件的，由区住房保障机构书面通知申请人，并说明理由。

第十七条 街道办事处、住房保障机构及民政部门在审查申请人的住房、收入及财产状况时，可以采取入户调查、邻里访问及信函索证等方式。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料。

第十八条 限价商品住房开发建设单位，应当依法取得限价商品住房预售许可后方可销售。

第十九条 销售限价商品住房应当遵循住房困难优先、公开、公平、公正的原则，并按照下列程序进行：

(一)市住房保障机构发布销售公告，内容包括房屋位置、数量、价格、开发建设单位及销售时间、地点、方式等;

(二)申请人持准予登记通知书到规定的地点办理购房登记手续;

(三)市住房保障机构按照住房困难程度对已办理购房登记手续的申请人予以排序，并根据有关规定确定入围名单予以公示，公示期为5日;

(四)市住房保障机构在监察、公证等部门以及入围代表的监督下，以公开摇号方式确定选购住房顺序，并予以公布;

(五)入围者持相关凭证和资料在规定时间内到建设单位按公布的顺序选购住房;入围者放弃选购住房权的，应当按顺序递补。

第五章 房地产登记与交易

第二十条 购买限价商品住房后应当按照规定办理房地产权属登记。

办理限价商品住房房地产登记时，登记机关应当在《房地产权证》上注明“限价商品住房”以及购买标准内面积、购买单价等内容。

第二十一条 限价商品住房自房地产登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，应当将购房时以限价商品住房价格购买的部分面积，按照成交价格与购买时限价商品住房价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款。

第六章 法律责任

第二十二条 开发建设单位有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门责令改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款;5年内不得从事限价商品住房的开发建设：

(一)隐瞒房源，不如实上报的;

(二)向不符合条件的人员销售限价商品住房的;

(三)未按照有关规定实行公开销售的。

第二十三条 申请人弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明资料的，由区住房保障机构取消其申请资格。

对采取欺骗方式申请的，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。

已骗购限价商品住房的，由市住房保障机构按原价格并考虑折旧等因素予以收购;拒不接受收购的，由市房屋行政管理部门责令退出已购住房，按原价格考虑折旧等因素作价收回，并依法追究责任。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 有关部门和单位工作人员，在限价商品住房管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十五条 崂山区、黄岛区、城阳区和即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市的限价商品住房管理，参照本办法执行。

第二十六条 本办法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府发布的《青岛市普通商品住房管理办法》(青岛市人民政府令第168号)同时废止。