太原工商局

第一篇：太原工商局

在山西太原办理工商注册，公司注册遇到的常见前置、后置审批参考--太原惠众企业咨询

2011-02-15 14:17:30|分类：|标签：|字号大中小 订阅

前置、后置审批参考：

1．医疗器械销售、生产（一类医疗器械除外）（区药监局）、药品（区药监局、卫生局）

2．图书报刊、报刊出版物零售、印刷（区文化管理所、市新闻出版局）3． 音像制品销售（区文化管理所）4．食品（区卫生局）5.烟销售（烟草专卖局）6.酒类批发（区酒类专卖局）7.旅馆、客房（区公安局、区消防处、区卫生局）8．餐饮（区环保局、区文生局、区消防处）9．人才中介（区人事局）10．塑料制品、水性涂料生产加工（区环保局）

11．道路运输、水陆运输（交通局）12．汽车、摩托车维修（市交委维修管理处）13．成品油经营、储存（市经委、公安局）14．劳务服务（区劳动局）15．废旧金属收购（区公安局、区环保局）16．经营性舞厅（市文化局、文生局、公安局、消防处）17．加工、销售、回收金银（市人行金融处）18.文物经营（文物管理委员会）19．报关业务（海关总署）20．国画书法（市文化局）21．咖啡馆、酒馆（卫生部门、公安布门、市酒类专卖局）

22．化妆品生产（市卫生局）23．水泥生产（市建委）24．航空运输销售代理业务（民航管理局）

前置许可证是指当事人在办理公司注册时，必须持有的上一环节的许可证件。例如，从事食品经营的经营者，在办理或者审验《营业执照》这一行政许可时，必须卫生部门的有效的《食品卫生许可证》，方能办理或审验。在这里，《食品卫生许可证》就是前置许可证件。后置许可证是指当事人在新办理公司注册时，不用持有，但在下一年年审时必须持有的许可证，例从事装饰装修工程的经营者，新注册公司时不用先办理《装饰装修资质证》，但年审之前必须办理有《装饰装修资质证》，否则经营范围就不能有“装饰装修工程”。常用的前置：增值电信业务经营许可证、印刷许可证、烟草专卖零售许可证、消防许可证、卫生许可证、餐饮卫生许可证、医疗器械经营许可证、煤炭经营许可证、互联网信息服务ICP许可证、道路零担货物运输经营许可证、搬家运输公司经营开业许可证。常用的后置：房地产开发资质证、煤炭经营许可证、建筑装修装饰资质证、运输经营许可证、机动车修理资格证、劳务分包企业资质。

第二篇：太原方案

太原市地方税务局 关于整治“吃拿卡要”问题 创优税收环境的实施方案

为全面落实全省、全市党风廉政建设干部大会暨市纪委十届二次全会精神，进一步巩固和引深纪律作风教育整顿成果，积极创优税收环境，根据省局关于整治“吃拿卡要”问题创优税收环境的部署要求，市局决定在全市地税系统专项整治“吃拿卡要”问题，特制定以下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻市委、市政府和省局整治“吃拿卡要”问题创优发展环境精神要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强地税部门自身建设相结合、与省局“督查落实年”活动相结合、与建立健全规范的税收权力行使长效机制相结合，以坚决整治“吃拿卡要”问题为突破，切实解决影响税收环境的突出问题，努力实现执法能力明显增强、服务水平明显提升、纳税人满意度明显提高。

二、治理范围和内容

专项整治范围：全市地税系统各级地税机关及其工作人员。重点是从事税收管理、税务稽查、纳税服务的具有税收 审批权和税收执法权的基层分局、税务所及科室负责人，一线征收管理人员，办税服务厅等窗口单位及其工作人员。

专项整治内容：重点整治利用税收职权“吃拿卡要”、谋取私利的行为；办理涉税事项过程中效能低下、懒政怠政、不负责任的行为；以及“该作为不作为、不该作为乱作为”等损害地税形象、破坏税收环境的行为。

重点整治以下7种行为：

（一）应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，不向纳税人一次性公示和告知涉税办理事项的具体条件，办税流程和办理期限以及需要提交的资料目录，故意拖延涉税事项办理时间的行为；

（二）以非正当理由拒不受理纳税人申办的涉税事项，或暗示、授意纳税人通过其他途径提交申办涉税事项并借机谋私的行为；

（三）在规定时限内无正当理由未办结或超越法定时限办理纳税人申办的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、拖延塞责、懒政怠政，以各种理由拖延刁难的行为；

（四）利用税收管理权索取、接受纳税人的财物、宴请和其他有偿服务，向纳税人提出借钱借物、摊派钱物、索要赞助、压价购买商品、赊欠货款、报销个人费用等不正当要求的行为；

（五）强迫纳税人做广告、订报刊，参加各类社团，参 加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种达标、评优等活动的行为；

（六）办事拖拉，消极应付，利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。以及办事不公、有法不依、滥用权力、野蛮执法的行为。

（七）工作纪律涣散，无故空岗、缺岗，出现工作时间上网聊天、玩游戏等问题。有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其事的行为。

三、治理方法和步骤

此次专项治理工作从5月份开始，到8月底结束。重点抓好三方面工作。

（一）认真开展自查自纠（5月16 日—6月10日）各单位要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，组织干部职工认真学习《公务员法》《行政许可法》《廉政准则》《征管法》《地税系统“吃拿卡要”十五禁令》，中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、市政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》和袁纯清、王君同志在全市领导干部大会上的讲话、袁纯清同志在全市兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的讲话等有关文件，提高思想认识，认真开展自查自纠。重点抓好三个环节：

1、认真自查。各级地税机关要充分利用媒体、网络、短信等多种形式，广泛征求意见，开展向全局干部职工、广大纳税人、社会各界以及行风监督员发放《征求意见函》，设置专门的“整治吃拿卡要，创优税收环境”投诉举报箱和投诉举报电话，广泛收集意见建议。收回的意见统一梳理分析，形成报告，有针对性地开展自查。要对本单位、本处室的税收权力行使情况和纳税服务情况进行自查，重点检查条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉政风险防控措施是否到位，是否存在重点整治的7种行为。各单位、市局各处室要根据每个岗位、每个人具体的工作事项，逐项进行梳理，同时要把承担的税收审批权力事项重点标识，比如稽查局要针对每个岗位、每个人提出整治的重点环节、重点内容；基层分局、税务所要提出外勤工作人员在税收执法过程中应整治的重点环节、重点内容，内勤工作人员在服务外勤人员，提供工作保障方面应整治的重点环节、重点内容；办税服务厅窗口工作人员除服务态度外，应从服务时限、服务质量及服务效果等方面提出应整治的重点环节、重点内容（表格式样见附表一）。各单位、市局各处室要将上述自查内容以文字和表格相结合的形式汇总建立台账，并于6月1日前将纸质材料和电子版一同报送市局专项整治办。在认真进行自查的基础上，广大地税干部职工要对照本次治理内容进行自我剖析，并组织召开分析评议会，发动群众开展批评与自我批评。各级地税机关领导班子成员要与关键岗位工 作人员、平时纳税人有反映的人员进行个别谈话，教育和督促相关人员提高认识、查究问题、说明情况。

2、积极整改。各级地税机关要对纳税人提出的意见和建议进行深入分析，对合理化建议予以采纳，对存在的问题进行整改。广大地税干部职工要针对自己在个人自查中发现的问题，针对征求意见中纳税人提出的问题，针对领导点出的问题，按照“有则改之、无则加勉”的原则，提出整改措施和努力方向。各单位、市局各处室要于6月5日将整改措施报回市局专项整治办。

3、公开承诺。各级地税机关要组织关键岗位工作人员，结合岗位特点，做出“创优税收环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺、“整治吃拿卡要，创优税收环境”投诉举报箱和投诉举报电话，要在办公场所、办税服务厅醒目位置悬挂，接受纳税人监督。

自查自纠阶段结束后，各单位于6月10日前以正式文件向市局上报阶段工作情况，重点报送整治工作组织开展情况、自查问题及整改措施和公开承诺落实情况等内容。

（二）严肃查办典型案件（6月11—7月31日）各级地税纪检监察部门和专项整治机构要严肃查办一批利用税收决策权、审批权、执法权“吃拿卡要”、谋取私利的典型案件，以儆效尤。重点抓好四个环节：

1、线索收集。各级地税纪检监察部门和专项整治机构 要对2011年以来的涉及到“吃拿卡要”问题的信访举报案件处理情况进行“回头看”，对未处理或处理不到位的要重新核实，统一安排调查处理。对自查线索情况、群众反映和纳税人举报的问题要安排专人负责登记，实行案件线索台账式管理。

2、线索排查。各级地税纪检监察部门和专项整治机构要对信访案件和纳税人举报的案件线索认真分析，经整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类。特别对实名举报、线索具体的举报要列为重点线索。对线索排查处理情况也要记入案件线索台账。

3、案件查办。各单位纪检监察部门和专项整治机构对“吃拿卡要”案件，只要有群众举报的，必须进行核查，做到发现一起，坚决查处一起，绝不手软、绝不姑息。要建立案件查办工作机制，对直查案件实行组长负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要加大案件通报力度，对查处的典型案件在一定范围内进行通报；对纳税人关注度高、反映强烈的案件，要适时适度向社会公开。

4、责任追究。要强化各级地税机关的监管职责，对治理“吃拿卡要”问题不力、案件查办不认真的，要追究有关领导的责任。

专项整治期间，对调查核实前能够主动说明情况，并自觉上缴违规违纪财物的，可视情节轻重适当从轻处理或免予 处理；对拒不说明情况、拒不纠正错误的，特别是专项整治期间顶风违纪的，一经查实，要按照有关规定从严处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

查办案件阶段结束后，各单位于7月28日前以正式文件向市局上报阶段工作情况，重点报送案件线索收集及排查情况、案件查处及责任追究情况等内容。

（三）建立健全长效机制（8月1日—8月31日）各级地税机关要在广泛征求意见、深入自查剖析、提出整改措施的基础上，针对案件查办过程中发现的薄弱环节，要边查边整边改，切实建立健全加强和预防“吃拿卡要”问题长效机制。重点抓好四个环节：

1、项目清理。各单位、市局各处室要对本级涉及税收管理的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。

2、流程再造。各级地税机关要结合征管业务流程再造，优化审批程序，压缩自由裁量空间，构建方便快捷的纳税服务体系，实现纳税服务制度化、标准化、程序化、集约化。全面推行一站式办税、一窗式服务和同城通办服务模式，建立重点项目和重大工程“绿色办税通道”，推行“提醒服务”“跟踪服务”等措施，实现多元化办税和个性化服务。

3、办税公开。各级地税机关要认真落实“两制”和“两个操作示范”，加快网上办税服务厅开发和应用步伐，不断 完善12366纳税服务，积极拓展网上审批、网上咨询、网上公告等功能，进一步推进办税公开，各单位要将税收政策、办税程序、处罚结果通过政务公开栏予以公开。相关处室要按照政务公开制度及程序，及时提供需要公开的信息，全面提升纳税服务质量和效率。

4、强化监督。各级地税纪检监察部门要认真受理和核实纳税人关于税收环境和纳税服务的投诉，进一步提升行政效能投诉处理效率，建立行政效能日常监督检查机制，开展定期巡查和不定期抽查暗访，最大限度维护和保障纳税人合法权益。要建立纳税人纳税需求征集、分析、响应机制，开展纳税人权益保护工作。

5、完善制度。各级地税机关要对近几年出台的整治“吃拿卡要”、严肃作风纪律、优化税收环境的有关制度规定，进行梳理、规整、完善、补充，结合新形势、新情况、新要求出台和修订一批规章制度，巩固本次整治成果，从制度上杜绝“吃拿卡要”等损害税收环境的行为。

建立健全长效机制阶段工作结束后，各市局于8月31日前以正式文件向市局上报阶段工作情况及专项整治整体工作总结。阶段工作重点报送项目清理、办税公开、优化服务和防治“吃拿卡要”长效机制建立情况等内容。整体工作总结要系统全面、内容详实、条理清晰、事例充分，包括对专项整治工作还存在哪些不足，如何从根本上杜绝“吃拿卡 要”问题的建议。

四、切实加强组织领导

（一）健全组织机构。为确保此次专项整治工作取得实效，市局成立了整治“吃拿卡要”问题创优税收环境领导组，（简称市局专项整治领导组），负责指导和协调全市地税系统“吃拿卡要”问题专项治理工作。领导组办公室设在市局纪检组监察室。市、县两级地税机关也要及时成立专项治理机构、健全工作机制、制定工作方案、推动工作开展。各市局的工作机构设立和动员部署情况，要在5月18日前报市局专项整治办。

（二）严格落实责任。各级地税机关党组要对本单位专项整治工作负全面责任。各单位主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各级地税机关要把专项整治工作作为2012年本单位重要工作之一，统筹安排、统筹推进。市局机关专项整治工作由机关纪委牵头组织，各市、县（区）专项整治工作由同级地税纪检监察部门牵头组织。各级地税纪检监察部门要在本级党组的领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保取得实效。对整治乏力，走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作开展情况要作为2012党风廉政建设责任制考核的重要内容。

（三）强化工作措施。各级地税机关要按照市局专项整治领导组及办公室的统一安排，扎实推进各个阶段的工作。要明确工作要求，建立工作机制；要加强舆论引导，营造治理氛围；要通过走访纳税人、设立专项举报箱、公开举报电话或邮箱、曝光典型案例等形式接受监督，取得纳税人的认可；要注意总结经验，树立先进典型。要针对专项整治过程中发现的纳税人反映强烈的共性问题和严重影响税收环境的突出问题，深入调查研究，加强源头防治。各级地税专项整治机构每10天以简报形式逐级上报专项整治开展情况，对发现的重要线索、重要案件随时向市局上报。专项整治期间，市局专项整治领导组办公室将派出若干检查小组，赴全市地税系统就进行督查，以推动专项整治工作有效开展。专项整治工作联系人：高军军 李凯达 办公电话：0351—4155977 4072474 邮箱：sxdsjcs@163.com

二〇一二年五月十四日

第三篇：太原总结

太原市调研报告

太原市位于山西省中北部，太原盆地的北部，三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经。下辖6个市辖区，3县，一个县级市，政府驻地杏花岭区新建路69号。面积6988平方公里，2015年市域人口430万，市区总人口340万，十三五期间推行西进南移的原则，连接榆次地区，市域人口将扩容至600万左。作为国家资源型经济转型综合配套区，山西省的省会城市，太原都市圈的中心城市，目前主要任务是要通过深化改革，加快产业结构升级和经济结构的战略性调整。加快科技进步和创新的步伐。建设资源节约型和环境友好型社会，统筹城乡发展和改善民生。城市目前定位向和谐宜居、文化旅游城市发展。城市建设前期多集中于市区及北部地区，西进南移的政策推出后，城西、南部拆迁改造如火如荼。西部主要为山区，以旅游开发生态建设为主。要围绕晋阳湖周边建设华北最大的城市花园，投资进行综合治理，将区域建设成为集合商务总部，商业服务休闲娱乐，文化创意，生活宜居，体育运动等多功能为一体的多元化发展模式，耿市长指出，为了进一步拓展太原市城市空间结构，太原市政府拟用5到10年的时间，在城市南部建设国际一流的新城。规划范围：北起太原市长风西大街及南中环街，南至清徐县行政界限，东起太原市东峰新区及晋中环线东段，西至太原西环高速及太汾高速公路，总面积约1168平方公里。对南部新城两处以上的重点地段进行城市设计（重点是晋阳湖周边地区、小店南部核心地区），对重点地段的空间形态、城市形象、风貌、环境品质等进行控制与引导，强化重点地段的中心形象，突出现代性、特色性、生态性。太原南部区域作为太原市区发展条件最为优越的地区，已成为太原城市发展的主要方向。其中，太原南部新区的规划尤其引人注目。规划方案显示，太原南部新区由晋阳新区和汾东新区两大部分组成，北起长风大街，南至铁路西南环线，西至西山脚下，东至太原市区边界，总面积260平方公里。太原南部新区规划空间结构为“一区、两带、四心、五轴”，共分为六大功能板块。其中，“一区”为晋阳大文化旅游文化休闲区。“两带”包括是西山文化生态产业带和汾河文化生态带。“四心”包括是都市服务核心、汾东中心、武宿中心和南客站中心。“五轴”规划包括延伸与延伸府城文化轴、打造太榆文化轴、完善长风文化商务轴、高起点打造龙城休闲商务轴和东部太榆科技创新轴。太原南部新区主要分六大功能板块：（1）长风功能区：以文化、博览、商务、商业、政府服务为主要功能。该区域将以长风商务区为核心，沿千峰路沿线形成商业聚集区，并对太化厂区进行整体开发；（2）晋阳湖功能区：主要发展健身体育、休闲旅游、商业娱乐、文化创意、商务办公等功能。该区域将规划建设晋阳湖公园，环湖布局传媒中心、奥体中心等设施，搬迁一电厂，对化肥厂进行整体改造，建设工业遗址公园（3）晋阳文化旅游休闲区：围绕周边众多旅游景点，建设融旅游、休闲、度假、生态居住等功能于一体的文化产业功能区。该区域将成为复兴太原龙城文化的核心。（4）汾东门户区：包括高新区基础区、高铁客运站和东部科教园区，重点发展商务、科研、教育、旅游集散等功能。该区域将成为带动太原都市圈产业转型和服务功能提升的核心地区。（5）汾东-小店功能区：包括小店办公和生活服务区以及汾东商务区。重点发展行政办公、商业服务、总部办公等功能。该区域将通达商业街和人民路商业街，并将打造南城中央公园。

全市规划城中村拆除改造174个村庄，目前已拆除30余个。今年晋源区要求拆除并开工4个行政村，约70万平米拆除面积，按照1+2的原则进行招商建设（即原有面积的回迁房，两倍面积的商品房开发）。目前已有恒大，绿地等房地产名企进驻。楼市销售价格每平米为5000-7500元，空置律较高。太原市还有187家企业关停拆除外迁，目前约完成1/3，太化集团下属化工厂、焦化厂、化肥厂及锅炉厂等38家全部在列，太原一电厂也在范围内，将迁至清徐县，其拆迁另建费用预计70亿。拆迁地区多围绕晋源区三十公里半径范围内，厂区以混凝土结构为主，居民区及农村以砖混为主，方式为拆旧建新。目前太原市有大型建筑垃圾处置场20余座，以村民承包为主，但因当地沟壑较多，随地填埋方便且无费用，加之监管不严，除35%的建筑垃圾用于回填外，其余的擅自填沟或送往填埋场。

自2013年4月耿彦波市长上任以来，太原市进入了大拆大建时期（耿市长也叫耿拆拆），建筑垃圾量也是逐年上升，今年预计将有2000余万吨的建筑垃圾产生。太原市市容环卫局在2014年着手制定《太原市建筑垃圾管理办法》，其中对从事建筑垃圾资源化处理循环再利用的企业在土地、税收减免、产品推广方面均有相关政策规定。但目前为止只有一家建筑垃圾企业2013年在阳曲县（山西喜跃发建筑材料有限公司）投建了一条年处理100万吨建筑垃圾处理生产线，主要产品为再生砖，因选址不当，运输距离远、运费高等原因导致达不到产能要求，处于不良状态。中城建恒远新型建材有限公司（贵州安顺）和太原市（城市北郊）尖草坪区博扬建材加工厂投资建设“年产400万立方米建筑垃圾再生骨料混凝土复合保温砌块”项目，总投资20亿元，分三期建设。第一期投资约4亿元，可提供就业岗位200个，年处理建筑垃圾200万吨，实现年产量80万立方，实现年产值约8亿元人民币。第二期、三期按第一期建设的实际情况分步实施，总投资16亿。于2015年9月签订框架协议。

经过调研结果反映，目前太原市关停了（有的属迁址重建）所有中小型和环保不达标的污染企业，其中包括水泥厂、粉磨站、炼钢厂、电厂等及一批不达标的搅拌站，2015年清徐县国土资源局介绍，太原市循环经济产业园项目拟选址清徐县柳杜乡东南社村，占地面积约92公顷。建成后，我市的餐厨垃圾、建筑垃圾等都将实现专业化处理，垃圾处理率可达到百分之百，实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化。目前，清徐县已着手对县级土地利用总体规划修改完善，以满足包括该产业园在内的省市重点工程的用地需求。将相关企业，垃圾焚烧电厂，餐厨垃圾处理和污泥处置等工程和太原第一电厂定位在清徐县内投资建设。同时就太原市规划发展带动的混凝土市场需求量和拆迁所产生的巨大建筑垃圾量可完全满足我公司的一体化项目落地的条件。干拌砂浆市场和陶粒市场空间大，但是，值得注意的是，目前太原市混凝土搅拌站最大的经营困难是混凝土款结算，工程款拖欠和抵房现象非常普遍，完全颠覆了搅拌站规模效益的概念，严重制约了搅拌站发展。我们建议，应该拿出具体方案和政府谈，除了争取政府提供土地（晋源区姚村镇新建的污水处理厂附件有200—300亩的规划用地）、税收减免、特许经营权外还要向政府要产品销售政策，否则项目即便落地，也无法保证持续经营，更无从谈投资回报了。

太原市调研组

丁云

王伏

2016年4月18日

第四篇：工作总结 (太原)

人事工作总结与计划

一、工作总结： 1.招聘工作：

1）缺编情况：店内缺编10人（店员），电商部缺编5人。2）招聘工作：安排人事专员每天30个招聘电话，登记到《招聘电话记录表》。

3）招聘简章：已完善。

4）58同城：配合提供资料，了解合作内容。2.人事行政表格：已全部完善。1）《通讯录》：及时更新、上传。2）《每周试岗人员表》：及时更新。

3）《太原员工资料表》：及时录入员工信息，检查核实。

4）《太原人事异动表》：及时更新、检查。5）《人员信息统计表》：每周发送到“全国人力资源微信群” 6）《宿舍信息表》：已完善（及时核实、更新）。

3.新建员工OA：全部建立（OA编号、部门、岗位、入职日期、电话（信息三方核实：本人、部门上级、人事），并开通OA岗位权限。4.考勤与门店百分制：每天查询、及时沟通（4月份考勤已发）。5.《网络工程部日志表》：每天早上10：00前，把电工、网络助理、工程助理3人的工作日志公布到微信群“太原·网络工程日志群”。6.网络工程部员工签订《部门管理制度》：3人已签订。7.采购办公用品： 1）全部采购完毕、已报销。

2）5.13申请3台电脑，本周可到位。7.建公司微信群： 1）文件通知群 2）住宿人员群 8.发通知：

1）考核通知（库房组长牟忠）：已发 2）每天例会视频：已发、并监督。3）上下班时间：已发。

9.poss机：配合银联工作人员提供公司资料（已完成）。10.学习公司制度：

1）《公司行政制度》《行政工作明细》 2）《人事工作汇总》《人事工作事项》 11.总部周例会：5.14已开。

12.协助开业:KT版、招聘海报（设计好）。

二、工作计划：

1.办理全员入职手续：进行中，计划本周全部办理完毕。2.《商业保险》：

1）签协议（工程部、网络部、库管）、电子保单存档 2）商业保险员工名单表。

5.15联系刘春玲：3人（李兴兴、京岩、李永军）3.社保：计划本周开户、缴费。4.继续招聘：店员10人、叉车司机1人、仓库厨师（兼去果皮工作）1人、企划主管1人、高级社群主管1人、地推2人。5.联系广告公司：建立合作关系，长期合作伙伴。6.培训工作：5.22配合培训部王锐进行新员工培训。7.员工心态：及时了解员工心态、工作情况。8.配合新门店开业。9.宿舍钥匙：《宿舍登记表》 10.办公室制度:制定。11.换零钱：找个长期合作的。

12.考勤机：总部办公室人员考勤、oa也同步。13.总部开会：考勤、卫生、值日。14.百分制：按门店罗列，发给店长！

第五篇：太原科技大学

太原科技大学思想政治理论课

社会实践调查报告

课程：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 题目：大学生就业问题社会实践报告

班级：电气092201H

姓名：李金石学号200922050109

第一作者联系电话151351767

31大学生就业问题社会实践报告

姓名：李金石学号：200922050109

摘要：大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当今中国一系列就业问题中一道特殊的难题，大学毕业生的压力前所未有。对每个大学生来说，及早规划自己的职业生涯，对决定自己的职业生涯的客观因素进行分析，总结和测定，去定奋斗目标，才能在竞争激烈的就业环境中立于不败之地。因此，就暑假期间，对唐山市区以及周边县区近年来大学生的就业情况进行了调查，以便更深入的了解未来自己的就业问题。

关键词：毕业生，就业，压力，职业生涯

正文：当今大学生就业问题已成为社会的焦点。中国每年约有600万左右的大学毕业生参加求职，但是面对中国七亿多的从业人员，这显得有些微不足道。那么为什么大学毕业生还会出现非常不乐观的就业形势？为什么大学毕业生会一职难求而企业又是难招一人？没有找到工作的大学毕业生的去向又是如何？在暑假期间我就这些问题对唐山市区以及周边县区的大学毕业生进行了调查。

我采取的调查方法主要是与人交谈和网络调查。在调查过程中，我发现影响大学生就业的因素主要有以下几点：

一 就业竞争激烈

在我的调查中，被调查者无一人对当前形势乐观。尽管有些人当前学的专业和未来工作可能不对口的情况下，他们大多数还是觉得自己的专业是有前途的，由此可以看出大学教育还是相当重要的。面对就业竞争不断的加剧事实，大多数的学生对自己有个清醒的认识，在问及毕业初的薪酬时，大多数人认为在2000元左右。在物价日益增加的基础上，大学生要求这样的工资是不高的，可以看见竞争对大学生的影响。

我们的人力资源稀缺，尤其是大学生。我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5％左右，那为什么还出现大学生就业难呢？除了思想认识上的问题外，主要是难在就业市场机制不完善。

网上资料调查显示，随着企业改革的深入而失业的工人；农村转移到城市就业的大量富余劳动力；城镇新增劳动力（包括大学毕业生）。前两种人或有丰富的劳动经验和社会

阅历，或可以提供廉价的劳动力，这对于涉世未深、能力浮于理论之上、社会经验和办事能力均显不足的刚刚走出校门的大学生是相当大的一种压力。首先，由于中国不成熟的企业结构，导致对高学历人才的需求量不足，出现了供远大于求的情况。还有部分用人单位存在用人误区，不切实际的追求高学历，而忽视了大学生的真正的能力。同时，大学生需求方面也存在着深层次的体制问题。主要是民间投资受到制约，中小企业数量人少，民间中介，社区等组织不发达，自由职业者受到限制。中小型企业是大学生的主要去向，中国大学生就业难,原因之一就是每千人中小企业数太少。除了社会,家长和大学生“吃皇粮”，官本位等守旧观念外，民办企业市场准入门槛高，时间长，手续多，成本大，开办企业后贷款难,政府收费项目多，致使中小企业很难经营和存活,这也是我国中小企业数量过少的最主要体制原因。因此，大学毕业生的就业竞争尤显激烈。

二 就业结构不合理

与发达国家相比，我国就业结构的特点主要表现为第一产业就业比重过高，第二产业就业比重偏低且以劳动密集型为主，第三产业就业比重过低。这种不合理的就业结构是造成我国大学生就业弹性系数下降的主要原因。

第一产业的就业数量远远超过了其自身对劳动力的需求。由于制度性的障碍，使我国农村劳动力长期处于流动很不充分的状态，造成了劳动力大量积压。

第二产业的就业数量基本没有增加。我国第二产业技术装备水平长期偏低，劳动密集型行业所占比重较大。近十年来，随着越来越多先进技术和设备的采用，第二产业出现了对过剩人力的排斥，就业弹性系数不断下降。

第三产业对就业的促进作用受到制约。统计数据表明，在第一、二产业就业弹性系数下降，吸纳就业能力弱化的同时，我国第三产业业在促进就业方面虽然发挥了积极作用，但尚不能抵消前者对总体就业弹性系数的影响。

三 职介市场

职介市场发展不完善，其服务能力有待加强。从市场发展的趋势来看，就业岗位与大学生劳动者互相的要求越来越高，客观上造成了劳动力市场的岗位匹配成功率降低。2007年上半年全国劳动力市场平均月最大岗位匹配率仅为0.6%，平均月最大求职成功率为0.74，这就意味着30000的岗位因找不到合适人选匹配，有约四分之一的大学生求职者找不到合适的岗位。由此可以看出，职介市场存在着突出的供需结构性矛盾。

当前的劳动力市场上，政府所属的公共职业介绍服务机构虽然发挥着主渠道作用，但在服务的广度和深度上，难以满足日益庞大的就业群体个性化、多样化的就业需求。同时，黑中介的存在和部分职介的违规执业，不仅使大学生求职者和用工企业蒙受了精神、物质损失，更降低了职业介绍服务行业的社会信誉度。

目前有些非公职介还在从报纸、杂志、网络和信息公司获取岗位信息，导致这些机构普遍规模小、发展不平衡。

四 知识结构的缺陷

在我们受访的大学生中有一半的大学生对当前教育模式缺乏信心，说明我们学校教育模式还有待改善。教育模式问题导致大学生就业难的具体因素有很多，我们主要从以下三点进行分析：

首先，课堂知识与实际不能建立联系。当前教育还是以书本为主，学生普遍动手能力不高。许多同学反映不能学以致用，不知道当前学习的知识可以用在什么地方。走入工作岗位后会发现大学学的很多知识没有用上，需要用的知识课堂上没有学习过。而且我国的现在的生产模式不能给毕业生提供适合的工作环境。我国现在生产模式是“世界加工厂”，主要需要的是廉价劳动力的“血汗工人”和有经验的技工，是体力劳动者，而大学教育培养的是高价劳动力的脑力劳动者。所以，要尽快改变我国的生产模式，使大学生的价值能够充分体现；使中国能够自主创新，发展生产。

第二，教育质量有所下降。素质教育的模式本没有什么错误，但是素质教育的实施上却存在着严重的问题，经常会出现捡了芝麻丢了西瓜的问题。学生在课余花了大量的时间却没有得到相应的收获，时间与获取知识的比例不协调。而且略显不足的教师质量使得学生在课外不能得到老师的指导，遇到问题不能及时解决，如果所有问题都需要学生自己解决的话，那么学生将是费时费力却收获甚微，而且老师的丰富经验不能传承。现今出现了教育产业化，歪曲的产业化教育使得教育质量大打折扣。教育可以产业化教育产业化是为社会生产人才，现在许多学校名曰“产业化”，实质资本化。而许多被“产业化”人士评为资本化社会培训机构，却为市场化人才做出了具大贡献。比如新东方，北大青鸟教育。

第三，对教育投资与回报之间的关系认识存在问题。对社会接班人的教育是全社会事情，是一件大事。要想社会能够不断的良性发展，对于教育是不能马虎的的。说教育是百年大计一点都不为过。对于教育的投资不应该是个人的投资，而应当是对社会发展的投入，是一种社会积累。教育费用应当由国家、社会承担，从物质基础上培养学生的为祖国、为社会“回报”而学习的思想观念。教育费用由国家、社会承担之后，缩小了脑力劳动和体力劳动的劳动力的生产价值的个人差别。这不仅有现实的意义，而且有很深远的意义。

五 大学生素质的问题

在谈话调查和网络调查中发现大学毕业生的自身素质也普遍存在一些的问题：

（1）大学生整体素质有下降趋势。由于近几年高校扩招，民办高校急增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低。这本是一个好现象，是更多的学生有了接收高等教育的机会。但是很多学校的扩招是盲目的，在不具备扩招的软硬件条件下仍然大量招收学生。但是在学生的管理上又不能完全到位。这使得从残酷紧张的高中解放出来的学生得到空前的自由，外加上缺少应有的自控力，不少大学生在大学期间学习不认真，空度时日，最后混一个毕业文凭。这样毕业的学生知识缺乏，动手能力差，缺乏实践经验，不能满足招工企业的要求。

（2）存在一定的诚信问题。有一些自身素质不高的学生通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。大学生已经成为假证书制造商的重要客户。在考试中的作弊现象越发严重，通过购买答案来考取证书的现象似乎变得公开化。还有某些大学生求职途径上做文章。他们的个人能力并不是很强，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过了解用人单位实际需求情况，而是“托关系”“找熟人”，实现就业。这种不正当途径的就业使得本身有能力的大学毕业生在某些紧俏的岗位上处于相当的劣势。而且这种现象的存在严重影响了当代大学毕业生在企业招聘者心中的形象和地位。虽然这是少数人的行为，但已经在一定程度上影响了所有大学生的就业。

（3）大学生自身定位存在偏颇。大学毕业生不同于其他就业人员，他们年轻，受过高等教育，有活力，有理想，所以对自己工作岗位的期望都是比较高的，都希望号待遇、高收入。由于历史原因我国经济的发展存在严重的不平衡性，不同地区的经济水平相差甚大。所以大学毕业生选择就业区域时，都倾向与经济发达地区，一线城市。这种就业过度集中于热点地区的现象，使这些本身就业压力就相当的大的地区，在受到如此多大学毕业生的冲击后，显得更加的不堪重负。而一些急需人才资源的地区却出现一人难求的现象。

结论

个人认为大学生就业问题在根本上解决不是短期就能实现的，所以在大学生就业难的客观现实情况下，提高和增强大学生自身的综合素质和中和能力就显得尤为重要。在提高自身竞争力方面可以关注以下几点：（1）做好职业生涯规划。针对此次调查中发现的大部分大学生未对自己日后发展作出合理规划这一问题，建议大学生在校期间做好职业生涯规划。目前许多高校都提供了获取工作信息的途径，如专业教师的职业生涯辅导和心理测试软件，大学生应充分利用这些资源为自己准确定位，选择适合的职业，并按照目标有规划地做好相关准备，避免到大四时才临时抱佛脚，没有充分的就业准备时间。

（2）进一步转变就业观念，拓展就业新思路。接受调查唐山市大学生中共有94%选择毕业后到经济发达地区和中小城市就业，相信全国其他地方的高校大学生也普遍存在同样的想法，可见大学生在面临就业时往往自我定位不准，盲目攀比，人为地抬高了就业的门槛。因此大学生自身必须转变就业观念，树立正确的价值观、择业观，适度降低心理预期，从而切实转变“稳定、舒适、高薪和大城市”的观念，积极响应祖国的号召，到农村、基层和西部等需要人才的地方就业。

（3）提高自身“硬件”水平，增强就业竞争力。这要求大学生在校期间，在学习科学理论知识的同时不断完善自身，参加社会实践，培养职业热情、沟通能力、学习能力、负责任的态度、商业诚信、团队合作精神等这些“软能力”，秉承踏实的学习、工作理念，脚踏实地做好自己该做的事情，使自己的“硬件”够硬，竞争力够强。高校方面也应以就业为导向，调整专业结构，改革人才培养模式，密切关注就业市场的变化，适时改变专业结构，改造旧专业，开辟新专业，加强专业基础,拓宽专业口径。根据当前高校在人才培养上普遍存在的毕业生知识能力结构失衡和综合素质与社会需求存在较大差距的问题，高校还应强调通识，提高教学质量,以确保学生全面发展, 并提高学生综合素质和适应不同工作的能力。

就长远而言，大学生就业难问题将继续并将长期成为社会关注的焦点和难点，在经济危机背景下，面对日益严峻的就业形势，解决大学生就业难的问题，越来越需要社会、政府、学校和大学生的共同努力。首先，政府应不断完善政策支持体系，为大学生创造良好的公平竞争的社会环境与制度安排；其次，高校要继续深化改革，根据市场需求科学合理地设置专业和培养计划，提供良好的就业指导；同时，大学生努力提高自身专业素质和综合能力，培养积极理性的就业观，把创业作为全新的就业理念。相信，金融危机打不垮中国的精英人才，在全国各界的努力下必将开辟新的就业局面。