第一篇：应急预案体系建设典型经验介绍
中心小学应急预案体系建设典型经验介绍
（一）演练目的为了使学生了解防震、疏散等应急避险知识，掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低危险带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
（二）组织领导
总指挥：牛家奎
副指挥：夏雪陈培燕
助理：胡琳刘平
（三）演练步骤
1、让学生熟悉应急避险的方法。
2、让学生熟悉避险集中地点和途径的路线。
3、进行模拟发生危险的演练。
（四）演练安排
1、演练时间：2012年4月份具体日期暂未定，下午3：302、演练内容：防震演练；疏散演练；防踩踏演练。
3、警报信号：应急避险和疏散以警报声作为启动信号。
危险发生的信号：三次长警报声；代表发生危险，学生进行
应急避险。
危险发生后，组织疏散的信号：连续长警报声。代表危险结束，学生进行疏散（距发生地震约2分钟）。听到警报声后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。
（五）管理人员职责
应急避险演练要有组织、有计划的开展。班主任及管理人员在演练中起着重要的作用，学校领导和老师要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。
管理人员及老师应做到：
1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，路口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
总指挥：牛家奎 总负责
副指挥：夏雪协助总指挥现场指挥
陈培燕负责意外事故处理
助理：胡琳 负责后勤保障
刘平负责警报信号
班主任负责本班避险指挥
2、要严肃，要当作是真的危险发生，而不是一种游戏。
3、及时纠正学生不正当的动作。
4、当发生意外事故时，要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
（六）地震发生时的应急避震
从你意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
6、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
（七）防踩踏应急措施
1、发生踩踏事件时，应及时送受伤者到医院诊治。
2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告。
3、注意事故现场保护，调查事故发生原因，并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
（八）疏散的集中地点和路线
等到危险结束后，为了防止有危险发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避危险。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。
（一）疏散路线和集中地
1、教学楼各层面的班级要预先安排好从就近的楼梯有序的下楼。
2、各年级按照预定地点到操场集合。
（二）疏散注意事项
1、要有顺序地疏散，在出教室门时，不准学生互相拥挤，避免跌倒，出现踩踏事故。
2、老师指挥学生有秩序疏散。
具体安排如下：
3、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。
4、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
5、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
6、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
（九）、演练结束
当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。
第二篇：景区应急预案体系建设典型交流材料
***景区应急预案体系建设经验交流材料
未雨绸缪，制定切实可行的
应急预案是应对突发公共事件的重要保障
*******（2012年3月）
2011年***景区在区委区政府的正确领导下，在旅游主管部门的指导下，在社会各界的大力支持下，旅游事业发展取得了显著成绩。在景区发展的同时还特别注重应急预案体系建设工作。下面将我们的主要做法和大家做一交流：
一、高度重视，建立应急预案体系
近年来，市、区党委、政府对安全生产工作高度重视，主要领导亲自挂帅，将安全工作纳入工作日程，每年年初都要签订《安全生产工作责任书》，并且作为年终考核的一项重要指标。***景区更是把安全生产作为各项工作的重中之重，狠抓落实。成立了以党委书记任组长、局长任副组长、各部门负责人为成员的景区应急管理工作领导小组。设立了景区派出所、森林资源管理站和督查执法科等安全管理机构，具体负责安全工作的落实和督查检查。遵照国家有关安全生产的各项法律法规，结合景区实际，建立健全了各项规章制度，内容包括行政管理、安全防范、旅游
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服务、资源保护、规划建设、宗教事务等六个方面。做到了安全生产工作有法可依、有章可循，制定了《突发事件处理办法》、《景区消防安全管理规定》、《经营安全防范制度》、《信息安全管理制度》、《景观文物保护制度》、《景区客运车辆管理规定》和《客运索道管理制度》等安全管理规定，完善了切实可行的突发事件应急处置预案，内容涉及刑事治安、交通事故、意外伤害、火灾扑救、恶劣天气、高峰期游客疏导、传染性疾病、公共食品卫生事件、突发灾情等方面，实现了安全生产管理制度化。每年年初，我们都要与各部门层层签订《目标管理责任书》、《安全生产目标责任书》和《防火目标责任书》，将景区的质量目标、环境目标、安全目标细化分解，将责任落实到部门和个人，并加强检查督查力度，确保工作计划落实到位。景区配备安全员26名，组建了景区突发事件处置工作队和专业、半专业森林消防灭火队，在重要地段设立固定安全监督岗11个。与景区周边2个乡（镇）5个村12个社联手建立了以防火、防盗为主的安全监控网；与地方公安、旅游、交通、车辆管理、物价、工商、食品、卫生等部门紧密协作，建立了旅游黄金周和旅游高峰期间景区安全秩序联合保障机制。
二、加强硬件建设，增强应急能力
先后投资160多万元，在前山、后山车行道旁安装广角镜30面、减速带9条、交通标识、标志60多处,修建安全围墙4500米，安装防护链2600米，在危险地段设置了醒目、规范的安全
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警示标识牌及温馨提示牌80面；在东门票点、中台停车场、上天梯安装了红外线闭路监控仪，对景区主要地段进行24小时监控；配备森林消防越野车2辆，机动防火车4辆；购置消防扫帚100把、干粉灭火器100具、消防斧60把、消防铁锹200把、高压水袋4个、风力灭火器8台，配备无线电对讲机50部，消防服50套；在景区青年林至老虎沟重点防火区埋设护林防火隔离安全围栏5700米；道、佛两教宫观寺院配置灭火器36具、消防水桶80多个，确保了护林防火安全。架设了移动、联通等通讯设施，安装了IP、IC固定电话30部，开通了国际、国内长途直拨功能，实现了景区供水、供电和通讯网络全覆盖，投资202万元的数字化景区监控系统也正在进一步的建设当中。
三、加强培训，强化员工安全生产意识
根据旅游行业标准要求，成立景区了培训中心，建立健全了人力资源管理培训体系。每年分期、对景区从业人员进行法律法规、紧急救护、旅游常识、文明服务、森林消防、安全生产等业务知识和技能培训；景区还将安全生产纳入日常工作日程，经常性的在党组会、行政办公会、全局职工大会上就安全生产工作进行安排和部署，树立 “安全无小事”的思想意识和“防微杜渐”的工作行为准则。建立了节假日值班制度，每年春节、清明节、黄金周和暑假等重点防火期和旅游高峰期，都要制定实施方案，主要负责人亲自带班，对安全、消防、卫生、景区稳定等工作专门安排部署，实行全员值班和多点监控，定期、不定期检查，一
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方面了解安全措施的落实情况，另一方面对及时发现的事故隐患和不安全因素，采取措施立即整改，把事故隐患消除在萌芽状态，有效提高了景区的自我防范能力，确保了景区安全生产。
四、严格管理，全面落实安全防范措施
（一）交通安全方面。强化了交通管理，对景区旅游车辆进行限速，车速控制在每小时20公里，任何情况下不得超速超载，不得熄火空档滑行，冰雪天气封道禁行；年初对车辆进行全面检修，淘汰性能差的旧车，更换新车；每季度对车辆进行一次二级保养，提高车辆的可靠性和安全性；每天出车前检查车辆状况，收车前保养维修，确保车辆始终处于良好状态；严禁驾驶员之间换车驾驶，严禁驾驶证照不全的车辆进入景区，严禁驾驶员行车期间吸烟、接打电话，严禁驾驶员上班期间喝有刺激性的饮料和酒，强制驾驶员按时休息、按时起床，保证良好的精神状态；对景区客运车辆每天的工作运行情况实行单车报告制度，填写当日车辆运行状况日志，为景区营运车辆加装了GPS车辆定位系统。对交通安全规章制度落实和交通安全管理存在问题的部门、个人提出整改意见，限时整改；定期、不定期检查、抽查旅游客运车辆、电瓶车的管理、维修、保养和运行状况，及时消除安全隐患；对违章驾驶的员工进行调岗、停岗处理。较完善的制度体系、严格的管理措施确保了多年来景区车辆的安全运行。
（二）旅游安全管理方面。投资160万元对景区的危险地段进行了加固，安装了安全防护栏及护链；在所有叉路口、复杂地
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段和危险区域都设置导向标识牌和安全警示牌，定期不定期的对全景区所有游步道的围栏、铁索、台阶进行检查维修；每周由派出所牵头组织，对景区所有游步道两侧的枯树朽木进行清理，以防坠落伤及游人；与平凉市第二人民医院合作建立了定点医院救护机制，在中台设立了医疗急救中心，在主要景点设置了多处紧急救援点，配备了急救医师急救设施，确保了游客人身安全；加大市场监管力度，与市、区旅游、卫生、工商、质监、公安等部门联合开展旅游环境综合检查和整治，取缔无照经营，打击“黑导”和欺客、宰客行为，对购物区分区分片进行监管，并健全旅游投诉机制切实维护了广大游客的合法权益。
（三）护林防火安全方面。制定了火灾事故应急处置预案，组建了应急救援队伍，旅游淡季进行实战演练，提高了处理突发事件的应急反应能力；设立防火检查站8处，严格控制火源火种，以森林资源管理站为主力军、景区全员参与，进行日常巡查、管护；通过书写标语、悬挂横幅和印发宣传册等方法，对广大游客和景区周边村民进行防火警示宣传教育；在主景区划定吸烟区，设置吸烟池，落实了人员和工作责任，有效地杜绝了火灾隐患。
（四）食品卫生安全方面。严格按照《食品卫生法》对餐饮行业加强管理，每年对餐饮从业人员进行2次全面体检，办理健康证，确保景区餐饮从业人员全部持证上岗。做到食品存放器具定期消毒，生熟食品分类存放，红白案分开；定期协同工商、疾控、安全等有关部门进行食品安全检查整治，严厉查处出售过期、—5—
变质食品及假冒伪劣食品，确保游客饮食安全；对景区餐饮从业人员进行食品安全培训，强化食品安全意识，营造了良好的食品安全氛围。
（五）宗教事务安全方面。一是加强培训，不断提高宗教界人士的宗教理论政策水平，加强对两教教职人员的管理，强化爱国爱教意识；二是加强沟通，与宗教界人士建立密切联系，协调处理存在的问题；三是加强引导，发挥宗教界人士在协助景区依法管理宗教方面的作用，杜绝景区乱修乱建现象和宗教纷争事件的发生。
健全的安全体系，完善的制度建设，广泛的力量支持，和谐的景区环境，使***多年来实现了“质量、安全、秩序、效益”四个统一，取得了社会效益和经济效益双丰收。但是，安全工作任重道远，安全责任重于泰山。今后，景区将从完善机构、健全制度、加强宣传、狠抓落实等方面做好安全生产工作，全面构建安全、文明、和谐的精品旅游景区。
二〇一二年三月二十六日
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第三篇：应急预案体系典型经验交流材料
草峰镇应急预案体系建设
典型经验交流材料
近年来，草峰镇认真贯彻落实省、市、区的决策部署，高度重视抓好应急预案体系建设工作，结合本镇实际情况，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制，基层应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，全镇应急管理工作取得了一定的成效。我镇具体做了一下几个方面的工作：
一、重视应急预案体系建设，细化工作任务
一直以来，草峰镇把抓好应急预案体系建设工作摆在重要位置，切实做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全镇上下形成了同心协力、齐抓共管的良好氛围，有效地防范和处置了各类突发公共事件，保障了人民的生命财产安全。——多部门协调，日益完善应急预案体系。由于领导重视，措施得力，草峰镇的应急预案的编制工作取得了阶段性成果。目前，全镇完成专项应急预案3个，部门应急预案 1个，学校预案22个，村级应急预案21个，修改完善应急预案 6个，有效地增强了广大干部群众应对突发事件处置的意识。
——开展隐患调查分析，明确风险隐患的分级和分类标准。风险调查、隐患分析和应急资源普查是开展应急管理工作的基础性工作。为抓好这项工作，提高应急预案的针对性和保证应急救援需要，草峰镇根据突发公共应急事件的分类，从自然灾害类、安全生产、突发公共卫生事、突发社会安全事件等方面对可能引起突发公共事件的隐患开展调查分析，并根据各类突发公共事件按照其性质、严重程度、事控性和影响范围等因素进行分级，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。——通过实战，提升快速防范和处置突发事件能力。2008年5月12日，由于受四川汶川地震影响，我镇有强感地震，位于我镇山区的多个村出现不同程度民房裂缝、倒塌现象，全镇供水、供电设施多处受损。灾情发生后，镇政府指示相关部门立即启动应急预案，及时组织受威胁群众疏
散、转移和安置工作。2010年7月22日，我区遭受强暴雨袭击，导致我镇100余户群众房屋受损，10余处地质裂缝，灾情发生后镇政府迅速启动自然灾害救助应急预案，配合国土部门，对受灾群众紧急转移、安置，组织专门调查组对全镇地质灾害威胁区进行全面摸底，得到第一手地质隐患资料。2011年7月份，出现了多次来罕见的冰雹灾害，镇政府
先后启动了二级、三级应急预案开展自救，取得了较好效果。
二、主要措施
（一）加强领导，成立机构。
为了做好应急预案编制工作的组织领导，草峰镇迅速成立了以“一把手”任组长，分管领导任副组长，相关业务单位为成员的应急预案编制领导小组。在编制预案过程中，主要领导对应急预案的结构、进展等情况都亲自把关，周密部署，召集成员单位召开会议对预案的体例、顺序、内容、重点等环节，都认真推敲，仔细捉摸，反复论证，为预案的顺利编制打下了坚实的基础。
（二）广泛借鉴，结合实情。
为切实建立健全应对突发紧急救助体系和运行机制，进一步提高全镇紧急救助能力。应急预案编制领导小组的工作人员广泛收集了相关省、市、区的材料。结合本镇实际，从预案制定、预测预警、物资储备、救援行动、灾害管理、救灾款物发放等方面，广泛借鉴各地各方面的做法和优点，参照崆峒区历年来灾害发生的特点，以平凉市的应急预案为蓝本，客观、科学地制定切合本地和本部门实际的的应急预案。
（三）落实责任，加强排查。一是制定下发工作预案，为了进一步加强对突发公共事件隐患排查工作的领导，草峰镇参照上级应急预案，明确镇政府是本镇行政区域突发公共事件应急管理工作的行政管理机构，负责本镇行政区域各类突发公共事件的应对工作。并成立了应急管理办公室（设在党政办）。村委会加强值班工作，建立和完善24小时值班制度和基层信息报告网络，重点区域、行业、部位及群体设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息。构建了覆盖全面的预警信息网络。二是结合本地实际，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等
进行了全面排查。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。根据实际情况，对短期内可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，迅速制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以完成整改的，及时向区管委或有关部门报告。并且建立了有关隐患排查信息数据库，并根据有关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。三是以专项预案、部门预案为重点，做好各类预案的对接，制定突发公共事件应急工作流程和加强应急平台和信息网络建设，努力提升全镇应急管理工作水平。
（四）广泛宣传，强化培训。提高广大干部群众应对突发公共事件的意识和能力是应急管理工作的关键环节。结合本镇的实际情况，本着“加强基层、夯实基础”的原则，积极开展突发公共事件应急预案宣传教育培训工作。一是以企业、农村为重点，利用标语、宣传专栏、会议等各种形式，面向基层广泛宣传公共安全、应急管理、防灾救灾和自救知识，提高基层群众参与应急管理的自觉性和自救、互救能力。
本镇在居民集中地、显眼位置添置了便民告示栏——小黑板30余处。把防汛防灾、重大疾病防控等知识以及其他方面需广大群众知晓的信息通过小黑板及时告之群众。方便了与群众的沟通，方便了群众生活，解决了信息源问题。尤其是提高了临时性、突发性等紧急信息发布的时效性，扩大了信息覆盖面，使村级应急管理工作进一步落到了实处。二是教育生产经营企业依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。教育部门认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。三是定期组织消防、林业、农业、牧兽医等部门按制定的应急预案进行演练，以达到应急工作人员人人来之能战，战之能胜。
二0一二年三月二十日
第四篇：团组织建设典型经验介绍
近年来，在区委和上级团委的正确领导下,大力推进全区团的基层组织建设，广泛开展各种主题教育，切实加强共青团员意识教育，团结带领全区广大团员青年围绕全区中心工作，开展了一系列富有特色的活动，团的工作取得了一定成效。
一、拓宽团的工作领域，基层团组织建设成效显著。强化团员意识教育，保持团员的先进性和模范性
团的基层组织建设是团组织各项工作和战斗力的基础。近年来团的基层组织建设面临的情况日益复杂化、多样化，新问题、新矛盾层出不穷，给我们的工作带来了一定的难度。面对新情况、新问题，我们坚持党建带团建的工作思路，加大薄弱环节的团建力度，逐步推进基层团组织建设，基层团组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。
1、巩固、完善基层组织体系，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。
（1）巩固学校、机关事业单位、农村团的基层组织。加强中学团的建设，抓好团员发展的源头。配齐配强中学团委书记，充分发挥中学团组织在基层团建中的基础性作用。加强街道团委建设，着力配齐配强街道专职团干部，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，形成以街道团委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。结合“青年文明社区”创建，制定下发了《关于加强城市社区团建的意见》，共成立社区团支部16个，延伸团的工作触角。切实抓好松散瘫痪的“城中村”团支部的整顿工作，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，着力选配好团支部书记，积极推荐他们进入村两委班子。按照全省基层“党建带团建”工作会议精神和农村基层团组织建设的“四个一”要求，配合基层党建“三级联创”，进一步加强了农村团组织建设。
（2）大力发展非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织。加大了非公有制经济组织的团建力度，进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式，成立了以亚鑫大排档、长安城堡大酒店、谭鱼头火锅总店为代表的非公企业团委。重视民办学校的团建工作，在西安电子科技专修学院、博新舞校、辅轮中学、尊德中学建立健全团的组织。
（3）构建基层团组织联系青年的新型纽带。组建碑林区社区青年中心，推动团的工作发展和实现青年工作社会化。充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，延伸团的工作手臂。
2、推进基层团组织制度建设，加强团员教育管理，增强基层团组织的内在活力。
（1）健全团内制度。全区各级团组织以学校为依托，以社区和非公有制经济组织为重点，本着“坚持标准、保证质量”的原则，不断拓宽团员发展面，加大团员发展力度。加强团内制度建设，建立健全了团员活动制度，规范了团的活动仪式，较好地坚持了团区委例会制度和基层团队干部例会制度，规范了团员证管理制度、团员情况统计制度和团费收缴管理和使用工作。注重加强在生产一线和中学生中的团员发展工作。及时把一批批优秀青年吸收到团内。几年来，各基层团组织共举办团前培训班216期，培训11000人次，发展团员6880名。
（2）加强团干部队伍建设。几年来，我们着力于培养团干部的“奉献、务实、奋斗”精神，教育团干部牢固树立“有为才有位”的思想，做勤奋学习、甘于奉献、开拓进取的表率，通过组织培训班、以会代训等形式，加强对团干部的培养锻炼，拓宽工作视野，提高了整体素质。目前，全区直属团队干部90以上为大专以上文化程度，基本实现了年轻化、知识化、专业化的目标。不断加强团队干部的理论学习，更新团队干部的知识面。共举办团队干部培训班15期，受训干部450余人次。
（3）高度重视“推优”工作。团区委始终坚持把推荐优秀团员入党，推荐优秀青年上岗作为实施青年人才工程的重点来抓。共有3300余名团员提出了入党申请，其中90以上的人参加了各种形式的党课培训，近100名优秀青年经各级团组织推荐入党，推荐优秀青年上岗120多名。
二、加强团员意识教育，增强团员的团性观念，是团建的重要内容，也是增强团组织凝聚力和战斗力的重要保证。
近年来，团区委充分发挥自身的政治优势和组织优势，从抓团员青年日常工作、生活的小事入手，增强团员先进意识，开展“加强团员意识教育”活动，保持团员的先进性和模范性。
1、建立团日活动制度。团区委把每年的“五四”、“七一”、“十一”、“春节”前后定为团日活动时间，要求各基层团组织必须保证在团日开展活动，并将活动情况报送团区委。基层团组织基本能在规定的时间组织全体在册团员和入团积极分子认真开展团日活动。团区委要求基层团组织每次团日活动都有一个主题，内容主要包括组织团员开展各类学习教育活动、过组织生活和面向社会开展各种服务性、公益性活动。“五四”期间一般为“新团员入团集体宣誓、老团员重温入团誓词”的“宣誓日”，“七一”期间为“我是后备军，党在我心中”的“党性教育日”，“十一”期间为“我为祖国作贡献”的“公益活动日”，“春节”期间为团员大会、团员评议、团籍注册的“评议注册日”。其中，新团员入团集体宣誓、老团员重温入团誓词、团员评议、团籍注册作为一项制度长期坚持下来，各类爱国主义教育活动和各种服务性、公益性活动能长期开展。
2、规范团的活动仪式。一是规范团旗、团徽、团歌的使用。团区委要求各基层团组织举办各类活动和工作会议，必须使用团旗，室内要挂团旗、户外要举团旗；团员和团干部要佩带团徽；室内活动要先唱国歌，活动或会议结束后唱团歌。二是规范新团员入团宣誓、老团员重温入团誓词仪式。要求中学发展团员的仪式一定要在全校学生大会上进行，有条件的团组织可选择在有教育意义的地方举行宣誓仪式。三是规范18岁成人宣誓仪式。在18岁成人宣誓仪式上，要加上老团员重温入团誓词仪式和团员唱团歌，参加人员为18岁成人宣誓仪式的团员。成人宣誓仪式上团员和非团员在站位上有所区分。目前，成人仪式教育活动已在我区各中学基本普及。我们还积极开展14-16岁成人预备期教育，激发中学生的成人意识。
3、严把入团关。发展新团员，严格按照团章规定的入团条件和程序办理，并加强发展对象的团前教育，严把入团关。一要组织发展对象参加团校学习培训和考核；二要组织发展对象学唱团歌；三要组织发展对象参加志愿服务活动。
4、统一佩带团徽。要求全区团干部、青年文明号及其创建单位的团员、团员教师和学生团员，在参加重大活动时必须佩带团徽。其它窗口行业、服务行业，尤其是人流量大的商场和餐厅，以创建青年文明号为抓手，要求团员戴团徽上岗。各级青年文明号的评选和检查，也把团员是否佩带团徽上岗列为考核内容。
5、组织开展学唱团歌活动。“五四”期间，要求基层团组织特别是学校团委组织团员学唱团歌，保证每人都会背、会唱、愿意唱、放声唱。
6、完善团费收缴制度。要求基层团组织每个季度收一次团费。团区委每年能按时完成团费上缴任务。
7、深化团干部和团员青年的团员意识。强化团干部和团员青年的团员意识，增强团员的先进性，要求团干部和先进青年带头参加团的各项活动，通过活动树立团的形象，展示团员风采。
三、存在的问题及今后的工作思路、计划.总结近期来我我班的基层团组织建设和团员意识教育情况，我们感到仍然存在不少问题，主要是：基层团组织建设发展不平衡，中学、机关单位团组织健全，团的工作能积极开展，非公企业、社区、农村团组织仍需进一步健全，团的工作水平需进一步提升；团员日常管理有待于进一步规范，团组织制度建设及团的干部队伍建设有待于进一步强化。为此，我们将从以下四个方面抓起：
1、切实加大非公有制经济组织建团力度。通过深入细致的调查研究，按照逐步推进、重点突破的原则，坚持党建带团建，采取多种建团形式，在条件成熟的非公企业适时建立团的组织，开展团的活动。组织召开碑林区党建带团建推进会，逐步使非公企业建团率不断提高。同时，以服务促建设，以服务求活跃，加强非公企业团组织制度建设，强化管理，逐步规范非公企业团的活动。
2、加强团员的先进性教育。进一步加强团员意识教育，通过创新团的活动方式，开展团日活动、重温入团誓词等活动，教育团员牢记自己是青年中的先进分子，应有比普通青年更高的目标和追求，增强广大团员的光荣感和责任感。加强团员的发展和管理，严格掌握标准，保证团员的先进性。进一步完善“推优”工作机制，努力帮助党组织做好优秀青年的推荐工作，使“推优”工作真正成为发展青年党员的主渠道。
3、强化团干部队伍建设。进一步加强团干部理论武装，加大对团干部学习的检查、考核工作力度，抓好时间、内容、人员和效果“四个落实”。不断增强团干部的服务意识，切实维护青年的合法权益，重点帮助有困难的青年解决学习、工作、生活中的实际问题。加大团干培训工作力度，抓好基层团干部的集中培训，完善团干部的知识结构，提高团干部的政策理论水平和做好本职工作的能力。
4、推进基层团组织制度建设。一是坚持和完善团的组织生活制度，从基层团的工作实际出发，因地制宜组织实施。二是完善基层团组织工作制度。进一步健全工作调研制度，建立团内信息交流制度和团务公开制度，健全工作考核制度。三是完善团干部管理制度。进一步完善团干部选拔配备制度，积极做好团干部协管工作，特别是要加大推荐团干部的工作力度，切实解决好基层团干部转岗问题。
第五篇：新农村建设典型经验介绍
西和县苏合乡老庄村新农村建设典
型经验介绍
苏合乡老庄村位于县城西北10公里处，全村共12个村民小组448户2165人，于2008年底列为西苏新农村示范长廊建设试点村。三年来，苏和乡老庄村按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境整洁、管理民主”的二十字方针，以科学发展观为指导，结合实际，按照“政府主导、村民主体、搭建平台、脱贫致富”的总体要求，以新农村建设规划为蓝图，以灾后重建为基础，以产业为依托，坚持“五化”配套，着力改善农村生产、生活条件、促进农民增收，不断加强精神文明建设，提高农民综合素质，全面促进老庄村全面建设协调发展，建设富裕、和谐、生态的社会主义新农村。截止目前，老庄村新农村示范点累计投入新农村建设资金1398.6万元，取得了显著成效。
一、主要成效
（一）结合实际、规划先行
县、乡党委高度重视新农村建设工作，专题研究确定了新农村建设思路。建设新农村，规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此，乡村两级广泛进行调研，充分了解村情民意；组织外出参观，认真借鉴外地经验，为做好规划打下了良好的基础。在规划中，我们立足高标准，做到规划一步到位，建设分步实施。在全村的新农村建设规划中，从整体上，针对村内实际作出具体可行的环境整治规划、经济建设规划、公共基础设施建设规划，力求体现因地制宜，富于特色的建设理念，突出重点发展马铃薯、经济林果及劳务输出等特色产业经济。
（二）健全组织、落实责任
成立由乡镇领导任组长，村书记、主任，任副组长的社会主义新农村建设领导小组，领导小组下设办公室，并实行领导、干部分工负责制，确定各自的工作职责，层层落实责任，形成建设社会主义新农村的强大合力。
（三）政府主导、民主决策
发挥农民群众主体作用，提高群众参与的积极性。老庄村新农村建设项目资金以财政投入为主，引导与动员群众为辅，通过宣传发动，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，激发群众参与建设的积极性、主动性和创造性，调动各方面力量，有序推进我村新农村建设；目前村民基本上都能配合政府、投工投劳。
（四）整合资金、提高效率
加快农村基础设施建设。近年来，我村以提高新农村建设效率为目的，优化整合扶贫、农业、交通、财政、新农办等部门的支农惠农政策及资金，集中投向基础设施、环境整治、农田水利等建设项目，集聚和放大项目资金的使用效应，全面提升新农村建设的规模和层次。
二、具体做法
（一）大力改善群众生产生活条件，狠抓基础设施建设
以居住环境明显改善，全面实现“五化”标准，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标为发展目标，将推进农民聚居点建设工作作为社会主义新农村建设的重要抓手。完成宅基地垫方4715立方米，建设住宅新区1处，异地住房重建63户，完成了影响新农村安全的山平沟、种家沟、王家沟三条流域的排洪治理，新修村社道路8公里，小巷道硬化10700平方米，完成“一池三改”120座，便民桥一座，新建通讯网络一处，新修排水渠6000米，新修了500米的护村河堤，新建护坡一处350米，新修文体活动中心一处及配套设施。新修集雨水窑80眼，小口井50眼。彻底改变了居住条件差、行路难、吃水难等问题。
（二）增强发展后劲，发展产业建设
通过几年的努力，已形成马铃薯、经济林果和劳务输出三大主导产业，沿川坝栽植核桃1000亩，栽植梨树300亩，种植中药材80亩，油葵种植600亩，推广全膜双垄沟播技术500亩，引进良种猪100头，农民技术员培训200人/次，劳务技能输转培训50人/次，成立经济合作社，发展养殖业，吸纳养殖农户60多户；加大劳务输转力度，年输出青壮劳力650人/次，创收740多万元。经过培训，户均掌握1—2门农业生产技术，劳务输转人员掌握1—2门专业技能，劳务产业已成为该村的支柱产业之一。经过产业结构的调整和技术培训及新科技的运用，户均收入增长2000多元。
（三）紧紧围绕“五化”目标，切实改善村容村貌 以治理“五乱”环境整治为抓手，以实施新农村环境“五化”工程为载体，在全村全面开展了环境卫生、交通秩序等整治活动。清理河道200米，清除建筑垃圾150方，拆除残垣断壁30余处，拓宽并硬化村内道路1600米，浆砌边沟2500米，小巷道治理10700平方米；沿西苏路老庄段种植绿化树600株，行道树495棵；安装路灯12盏，粉刷亮化巷道墙面8300平方米，种植草坪200平方米；老庄村主巷道墙面上 以宣传民俗文化和当代先进文化为主形成了800平方米的文化宣传墙，刷新宣传栏12个，固定标语15条；完成了新农村院内房前屋后的柴草、垃圾，清理了路边的粪堆和杂草堆，新建垃圾深埋点1处，放置固定垃圾箱3个，配备垃圾清理车1辆，栽植了美化树种200多株。全乡人居环境进一步得到改善。实行门前卫生“三包”责任制，责任到户到人，实
行谁破坏，谁负责，谁清理，其他路段村委会安排专职卫生清洁人员定期打扫清理，做到时时保持路面清洁，路路保持畅通。
（四）加强民主管理，全面提升各项社会事业建设水平为了加强民主管理，进一步规范和完善了村民委员会工作制度，进行了财务公开，完善了民主议事制度，健全了工、青、妇、团组织，加大村级阵地建设力度，新建人口婚育文化园一处，“特殊党费”维修活动室一处，新建五保家园一处。提高综合治理水平，建立了群防群治等治安体系，达到“平安乡村”建设标准；改善教育教学条件，提高新农合参合率，修建了了文体广场，解决了农民就医难、上学难的问题，极大丰富了群众文化生活，全村新型农村合作医疗参合率达到97%；为提高对农服务水平，每户配发了对农服务资料袋（以“政策进农家、法律进农家、科技进农家、道德进农家、健康进农家、帮扶进农家”和各种优惠政策及服务指南为主要内容），全村“五保户”供养率、特困户救助率达到60%以上，广播电视入户率达到95%以上，电话入户率达到60%以上；加大了精神文明力度，使群众转变观念，村民基本养成良好生活和卫生习惯，遵纪守法，三年内无刑事案件发生，同时开展“十星文明户”、“好儿媳”、“五好家庭”等评选活动，农户参评率达到100%，全村共评选出9星级文明户10户，8星级户17户，7星级文明户13户，“好儿媳”10
人，“五好文明家庭”11户，对评选出的各类先进户及个人进行了表彰鼓励，通过该活动的开展，群众的精神风貌有了大的转变，争做“好”氛围更加浓厚。新建了综合文体广场1处，文化、体育得到广泛普及。
老庄村新农村建设有效改善了全村农业生产条件，改变落后生产状况，普及小型农业机械，减轻农民劳动强度，提高劳动生产率，促进产业化发展，从根本上解决该村的贫困问题；彻底改变散乱、闭塞的落后人居环境，改变自给自足的小农生产意识，使群众融入到社会化、市场化、产业化、现代化的现代农业经济发展中来；实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，群众物质、文化生活和健康质量水平显著提高，充分展现了社会主义新农村的崭新面貌，从而逐步缩小城乡差别，实现城乡一体化，对苏合的经济和社会发展带来极大的示范带动作用；进一步密切了党群、干群血肉联系，体现显著的社会综合效益，促进苏合和谐社会发展的进程。
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