关于规范管理建始县城区建筑渣土的（推荐五篇）

第一篇：关于规范管理建始县城区建筑渣土的

关于规范管理建始县城区建筑渣土的情况汇报

随着社会的发展和环卫体制、城市垃圾处理改革的深化，城市垃圾处理，包括建筑渣土的处理，在全国范围内，从1998年起就已经相继纳入更规范的管理，逐步转向制度化、市场化、产业化。国家出台了相关的规定。我州其他县市均已开始实施。为适应新形势下环卫事业的可持续发展，跟上环卫体制改革步伐，按照国家有关件和法律法规的要求，我们将实施城区生活垃圾全面规范管理，以推进我县城区生活垃圾管理制度化、市场化、产业化、规范化进程，将原来没有纳入规范管理的有碍环境卫生水平的项目纳入统一的规范管理。

一、我县城区生活垃圾管理现状

我县城区市容和环境卫生工作水平近年来发生了很大变化，得到社会各界和广大市民的肯定和好评，居民生活垃圾已经得到了长足有效的管理。但是长期以来，在建筑垃圾、渣土的管理上一直没有纳入规范管理，仍然是一个薄弱环节，建筑垃圾、渣土的运输、消纳处理和砂石料、矿渣等散体材料运输车辆的管理没有规范的管理办法，在建筑垃圾、渣土的消纳处理上，没有明文规定的约束，运输车辆没有密封或密封不到位，沿途遗撒和带泥-1-

上路，加大了城区的粉尘污染，严重影响城区环境卫生的整体改观，同时也增加了环卫工人的工作强度；建筑垃圾、渣土没有固定的消纳处理场所，而是私人非法在业红路路边随意设臵的渣土消纳场进行倾倒，有的甚至直接向广润河倾倒，对小溪口库区，及交造成障碍，对当地的环境也造成了一定的污染。

二、工作目标

1、为了尽快将此项工作落到实处，在县环卫所成立渣土管理办公室，负责承担建筑垃圾、渣土管理的具体事务性工作及归口管理建筑垃圾、渣土消纳处理场(建始县和鑫商贸有限责任公司)。

2、制定出台《建筑垃圾渣土管理暂行办法》，规范建筑垃圾渣土的产生、运输、处理、缴费等环卫的管理措施。

3、将建筑工程渣土、建筑垃圾处臵核准纳入到行政审批服务中心的许可项目，作为建筑工程开工许可的必备要素之一。

三、实施步骤

1、学习借鉴先进经验。6月初，我们组织专班到周边县市进行了专项考察。从目前周边县市在渣土管理的情况来看，恩施市环卫处渣土办的运行模式是比较先进和稳定的。恩施市环卫处为规范管理建筑垃圾、渣土，1998年就开始开展此项工作，环卫处成立了渣土办，专门负责恩施城区建筑垃圾、渣土的管理工作和核发处臵许可证。对于渣土的消纳场最初是由环卫处选址征

地，建成建筑渣土消纳场，统一进行消纳处理，由于其他一些原因，将所征的土地倒满后，没有继续征地，而是由建筑单位自行找消纳场地，并与当地的村民、村委会等达成一致意见后签订使用合同，渣土办在办理处臵证时建筑单位只需提交使用合同即可；对于运输的管理，则是由私人注册成立的渣土清运公司，目前有两家公司，专门负责建筑垃圾、渣土的清运，建筑单位需要运输时与清运公司签订运输合同，渣土办在办理处臵许可证时建筑单位只需提交与运输公司签订的运输合同即可。

2、组建成立建筑渣土管理办公室。渣土办具体负责城区建筑渣土包括建筑垃圾处臵手续的办理、审批，征收建筑垃圾、渣土处理费规费，建筑垃圾、渣土消纳处理场的管理等工作。

3、建设建筑垃圾、渣土消纳处理场。面向社会招标，由私人注册成立公司，具体经营建筑垃圾、渣土的消纳和处理，消纳处理场的选址距城区5公里范围内，建筑垃圾、渣土消纳场的建设必须符合水利、国土、建设、规划、环保、业州镇政府等部门的相关要求。目前，已经注册的公司已有建始县和鑫商贸有限责任公司，法人代表，吴斌，消纳场选址在建阳坝。

4、规范建筑垃圾、渣土运输车辆管理。由施工单位自行组织车辆，然后将车辆的情况和相关资料提交到渣土办办理《建筑渣土准运证》后进行运输，对城区现有的农用车、自卸车进行整改，要求加装密封设备后，才能从事建筑垃圾、渣土运输。

5、加强施工工地现场管理。要求施工现场出口必须硬化，施工围墙和车辆冲洗设施必须设臵到位，运输车辆必须冲洗干净后才能上路。

四、运行程序

建筑施工单位在开工前向渣土办申报建筑垃圾处臵许可，并按要求提供相关资料，由渣土办审核后核发《建筑工程渣土、建筑垃圾处臵许可证》和办理《建筑渣土准运证》。

五、法律依据

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号）；

2、《城市建筑垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号）；

3、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（中华人民共和国建设部令第135号）；

4、国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局联合下发的《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格„2002‟872号）。

六、管理成效

通过对城区建筑垃圾、渣土的规范管理后，一是可以提高整体环境卫生水平，降低粉尘污染，改善城区“晴天一身灰，雨天一身泥”的现状，减少空气中的悬浮颗粒，改善空气质量，因为

目前城区粉尘污染的主要源头是由于建筑垃圾、渣土在运输过程中，车辆没有进行密闭，对车身和车轮出场前没有进行冲洗，从而导致上街后沿途遗撒而产生灰尘；二是可以降低环卫工作的劳动强度，由于车辆运输途中遗撒后又被车辆压实，造成清扫困难，无法清除干净；三是对进行规范管理后，从产生到消纳处理实行全程监管，按规定路线进行运输，按要求地点进行消纳和处理，可以的有效改善城郊环境，遏止建筑垃圾、渣土的消纳和处理造成的生态环境破坏和二次污染。

第二篇：城区建筑工地及渣土运输管理

附件4：

城区建筑工地及渣土运输管理

专项整治行动方案

根据市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体安排、部署和《贵阳市力争创建国家卫生城市攻坚实施方案》的要求，在城区强力开展建筑工地及渣土运输管理专项整治行动。为确保整治行动有序推进，制定方案如下：

一、工作目标

按照“统一标准，集中整治，市区结合，长效管理”的原则，通过开展集中专项整治，进一步规范建筑工地和渣土运输管理，遏制渣土运输导致的环境污染，确保达到《国家卫生城市标准》。

二、整治范围

云岩、南明、小河、乌当、花溪、白云、金阳新区范围内建筑工地。

三、整治内容及标准

1、建筑工地管理：按要求设置1.8米以上实体围墙进行作业，围墙坚固、稳定、整洁、美观，外墙设置有关精神文明建设及加强工地安全管理等相关标语。出场路口按要求进行硬化，施工场地内材料堆放整齐，无乱倒垃圾和乱搭乱建的现象，按 —1—

要求设置车辆清洗平台和沉淀设施。采取有力措施，坚决查处施工噪声扰民，杜绝扬尘污染现象。

2、准运制度管理：对需处置、运输建筑渣土的建筑工地和施工单位，严格按有关规定进行审查，达到条件后方能办理《渣土处置证》、《渣土准运证》及《渣土运输车辆通行证》。未按相关要求取得许可证的，一律不得偷倒、乱倒建筑渣土。

3、运输车辆管理：按照市人民政府《关于加强城市建筑垃圾处置运输管理的通告》要求，严格实行密闭运输，联合有关部门严厉查处渣土运输车辆超高、超载、撒漏和不按规定线路行驶的行为。

四、整治步骤

（一）摸底调查和宣传准备阶段（2010年2月25日—3月5日）

1、开展建筑工地摸底调查，积极做好前期工作。

（1）由市住房和城乡建设局负责，各区（管委会）配合，对城区所有建筑工地进行摸底、排查、登记、建档。根据普查的情况，对不符合文明施工及建筑垃圾管理有关规定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意见。

（2）由市城管局负责，各区（管委会），对全市建筑工地出场口道路硬化、车辆清洗平台及设施、工地监控设施、运输建筑渣土车辆机械改装密闭情况进行调查、登记。对不符合要 —2—

求的工地，不予办理渣土处置及运输手续。

责任单位：市住房与城乡建设局、市城管局、各区人民政府、金阳新区管委会

2、加强舆论宣传和曝光力度。通过新闻媒体、电视、报刊、现场发放宣传资料、设立宣传栏等多种形式，加大法制宣传和曝光力度，广泛发动市民和所有建筑工地积极参与专项整治行动，以维护城市环境为己任，树立集中整治建筑渣土运输车辆、不断美化城市环境的意识，形成全社会共同参与整治工作的良好氛围。

责任单位：市委宣传部、市文明办、市住房与城乡建设局、市城管局、各区人民政府、金阳新区管委会

（二）全面整治阶段（2010年3月5日—3月31日）

1、切实加强建筑工地文明施工管理，从源头上规范渣土运输工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房与城乡建设局负责，各区（管委会）配合，对未按规定要求设置实体围墙、冲洗平台以及场地管理不规范、扬尘污染的建筑工地，督促其限期进行整改，杜绝不文明施工的现象。

责任单位：市住房与城乡建设局、市城管局，各区人民政府、金阳新区管委会

（2）由市城管局指派、聘请专人对云岩、南明辖区内的建 —3—

筑工地进行日常监管，在所有在建工地安装远程监控设施，实行全天24小时全程监控，发现问题及时处理。

责任单位：市城管局，云岩、南明区人民政府

（3）小河、乌当、白云、花溪、金阳新区参照本方案，制定本区工作实施方案，加强对辖区内建筑工地的管理，杜绝不文明施工及未实行密闭运输、渣土运输撒漏等现象。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

3、加强建筑渣土运输管理，杜绝渣土撒漏污染路面的现象。

（1）由市、区城管、交警部门抽调专人组成联合执法工作组，对城区主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、设卡守点，严厉查处渣土运输车辆超高、超载、未实行机械密闭改装、撒漏污染路面和不按规定线路行驶等行为。

责任单位：市城管局、市公安局交警支队、各区人民政府、金阳新区管委会

（2）市和各区城管部门组建环卫应急队伍，加强城区道路巡查力度，发现渣土撒漏污染路面的现象，及时安排力量完成清扫工作，并加强保洁力度，确保路面干净、整洁。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会、市城管局

4、加强倒土场的日常管理。各区（管委会）加强对已审批倒土场的日常监管力度，加强安全管理，杜绝工业垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危险废物入场。加强倒土记 —4—

录，认真查验《渣土准运证》，实行凭证入场制度。逐步取缔非法倒土场，杜绝偷倒、乱倒现象。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

5、加强建筑工地施工噪声监控。各区（管委会）要加大辖区内建筑工地施工噪声的监控力度，及时处理市民投诉，重点对夜间施工噪声扰民的行为，依法实施处罚。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会

6、实行有奖举报制度。由市城管局向社会公布“12319”24小时举报电话和相关奖励政策，动员全社会积极参与对车辆撒漏渣土、污染路面以及管理人员徇私舞弊、失职渎职行为的监督、举报。

责任单位：市城管局

（三）落实长效管理阶段（2010年4月1日以后）

集中整治行动后，各区（管委会）、相关部门，采取定期整治、自查、长效管理相结合的方法，做好查缺补漏，严防回潮。制定并落实城区建筑工地纪渣土运输管理专项整治的长效管理措施，明确相关的管理责任。

责任单位：各区人民政府、金阳新区管委会、市住房与城乡建设局、市城管局、市公安局交警支队

（四）检查、验收阶段

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市城管局每月按照《国家卫生城市标准》进行检查、验收，并根据检查结果和市创建国家卫生城市工作指挥部每月检查结果进行考评，对整治工作开展不力或未达到整治效果，影响整个创建国家卫生城市的单位和个人批评通报，在接受国家和省创卫工作暗访和检查验收过程中，影响和导致全市创建国家卫生城市工作大局的，将提请市委、市政府严格按照党纪、政纪和责任追究等规定，责令其主要责任人引咎辞职，并按照干部管理权限逐级从严问责。

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第三篇：建筑垃圾和工程渣土管理有关情况汇总

建筑垃圾和工程渣土管理有关情况

近年来，随着我市城市建设步伐的加快，尤其是东城区建设的全面展开，市区建设项目大大增加，建筑垃圾和工程渣土处臵量大大增加，由于管理工作的滞后，随意乱倒、沿途撒漏污染路面现象时有发生，不仅影响城市市容市貌，而且危害城市公共安全，群众意见较大。针对这一城市快速发展过程中的城市管理突出问题，我市专门进行了调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理还处于被动管理这一初级阶段，一些建设单位、施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位和人员尚未形成实施建筑垃圾和工程渣土规范化处臵意识，少数单位和人员对建筑垃圾和工程渣土规范化处臵不理解不配合，随意倾倒建筑垃圾和工程渣土，运输车辆无密闭加盖装臵、无统一标识；建筑工地出入口道路不硬化、不设臵冲洗平台、冲洗设备等防污染设施；城市规划区内无一座建筑垃圾消纳场所，这些都制约了管理工作的开展。

二、存在的困难和问题

（一）管理相对方规范意识淡薄。在建筑垃圾和工程渣土管理上，从日常管理工作情况看，虽然施工单位和建筑垃圾运输单位或从业人员已经有了运输、处臵建筑垃圾需事先

2论坛、举报平台和发放宣传资料、上门咨询服务、签订共建共管协议等多种形式，让市区所有拟开工和开工项目建设单位、施工单位、运输单位、工程车驾驶员都能事前了解掌握相关政策法规规定和核准流程要求等，切实增强建筑垃圾和工程渣土管理重要性的认识，使各个主体真正把建筑垃圾和工程渣土管理作为我市开展“三城同创”活动的硬任务来完成，作为文明标化要求来自律，作为美化城市环境、打造美好家园的远景来互动，充分发挥部门、企业、社会等各方力量，共同参与和监督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，实行共建共管共规范。

（三）编制规划，不断提高管理工作的计划性和前瞻性。既要立足当前又要着眼长远，既要坚持以区域内自求平衡为基础又要重视消纳场的规划建设。一要抓紧编制市区建筑垃圾和工程渣土消纳处臵布点规划。近期，要根据目前市区各个建设项目进展的具体现状，结合城市今后发展趋势、具体地块规划用途和项目建设时序，坚持“多点、就近”原则，积极探索与城市绿化项目的有机结合，科学合理布局市区建筑垃圾临时消纳点，今后严格按照规划要求进行建筑垃圾和工程渣土处臵核准。远期，适时启动市区建筑垃圾和工程渣土永久消纳场建设，以满足区域内项目之间和临时消纳点难以平衡的需要。二要制定建筑垃圾和工程渣土消纳平衡计划。全面预测掌握市区所有拟开工和在建项目建筑垃圾和工程渣土供需状况，科学合理制定平衡调剂方案，做到有规划、有计划、有方案。三要建立市区建筑垃圾和工程渣土动态信息管理平台。坚持以区域内项目自我平衡为基础，根据消纳平衡计划和具体项目实施进度，准确动态掌握和发布每个项目建筑垃圾和工程渣土需外调或回填的数据信息，通过处臵核准这一关口，及时对市区建筑垃圾和工程渣土消纳点进行统筹合理有效调剂，同时实现相关信息各部门之间的互通共享。

（四）严把关口，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。要严把处臵核准这一重要关口，加强工地现场管理这一关键环节，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。一是在市行政服务中心设立我局行政审批窗口，统一受理建筑垃圾和工程渣土申请，所有新开工项目必须持施工合同及其他相关手续办理建筑垃圾和工程渣土处臵核准手续，并将其纳入建设项目报建基本程序。二是要建筑垃圾和工程渣土运输企业全面实行公司化运营。严格按照有关要求，全面实行从事建筑垃圾和工程渣土运输行业公司化运营，并将其纳入建筑垃圾和工程渣土处臵核准前臵条件。市交通运输局要研究制定对建筑垃圾和工程渣土运输企业工程车特别是外地牌照挂靠的工程车辆管理的具体措施。三是要分步实施建筑垃圾和工程渣土运输车辆密闭。目前对市区所有从业运输工程车辆实行全密闭改装一步到位的难度相当大。结合

第四篇：考察建筑渣土管理考察报告

2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，宁波市城市管理局（甬城管一[XX]232号）依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；宁波市建设委员会（甬建市发[XX]402号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处（全民事业单位）具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公；市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车（洗轮机）设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

XX年，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于XX年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处（全民事业单位）受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理；制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划；负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作；指导、协调、检查各区渣土业务管理工作；负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证；负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批；并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于XX年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

XX年年11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置（调剂）管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土（泥浆）处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土（泥浆）消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

第五篇：成都市建筑渣土管理暂行办法

成都市建筑渣土管理暂行办法 第一章总则

第一条为加强我市建筑渣土管理，提高城市市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《成都市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条任何单位和个人在我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区范围内处置建筑渣土，必须遵守本办法。

第三条建筑渣土管理工作实行全面规划、统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

第四条成都市市容环境卫生管理局是我市建筑渣土管理的行政主管机关，并负责组织实施本办法，其所属建筑渣土管理机构负责建筑渣土处置的具体管理工作。

区人民政府的市容环境卫生管理部门按照规定的职责，负责本辖区内建筑渣土处置管理工作。各级规划、公安、建工、交通、市政、房管、国土、公用、电信、园林、环保等管理部门应各司其职，密切配合市容环境卫生管理部门实施本办法。

第五条任何单位和个人都有维护城市市容环境卫生的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。产生建筑渣土的单位扣个人，必须按本办法的规定承担建筑渣土污染治理和处置的责任；不具备处置能力的，可委托建筑渣土管理机构有偿处置。

第六条各级人民政府应加强建筑渣土管理工作的领导，对立建筑渣土管理工作中成绩显著的单位和个人应予以表彰和奖励。

第二章处置管理 第七条产生建筑渣土（如建筑施工、拆迁、铺设、修缮、装修等）的单位，必须在工程开工前十五日内，持《建设工程规划许可证》或《拆迁许可证》等有关证照和资料到市建筑渣土管理机构申报工程规模、产生建筑渣土的数量、种类和建筑渣土处置计划，办理《建筑渣土处置许可证》。

建设单位须交纳建筑渣土污染治理费，施工单位须签订《市容环境卫生责任书》和交纳市容环境卫生保证金。

第八条凡需要建筑渣土回填的，应到市建筑渣土管理机构中报所需渣土的数量、种类、回填地点、时间，由市建筑渣土管理机构统一安排调剂。第九条施工单位应在施工现场张挂《市容环境卫生责任口》。对施工现场出入口的环境卫主落实专人清扫保洁。矿产生的建筑渣土应及时收集、清运。不准将建筑渣土倾倒在生活垃圾桶（台、池）内和绿化带、河道、街巷（空地）等处。

确需将建筑渣土暂存于施工现场的，应在场内集中准放；从事道路施工或管线施工的，应对施工区域和非施工区域实行必要的分隔；采取有效措施，防止污染周围环境卫生。车辆出入施工现场，应采取有效措施，防止车轮沾带泥土污染道路。

第十条工程竣工后，建设单位应负责督促施工单位在三十日内（占道施工的应在五日内），将建筑渣土处置干净，报经市建筑渣土管理机构验收合格后，退还其市容环境卫生保证金。

第十一条个人装修或维修房屋等产生的建筑渣土，经区、街道办事处的市容环境卫生管理部门同意后，可将建筑渣土堆放到指定的临时堆放点，并按规定交纳有关费用。[!--empirenews.page--] 不准将建筑渣土倾倒在生活垃圾桶（台、池）内和绿化带，河道，街巷（空地）等处。

第十二条任何单位和个人不得任意占用道路堆放建筑渣土。确因施工需要临时占用道路的，必须按批准的临时占道范围、时间，对建筑渣土实行封闭式堆放。

第十三条运输建筑渣土的车辆（包括施工单位自备车辆）。必须到市建筑渣土管理机构登记注册，按一车一证申办《建筑渣土准运证》。《建筑渣土准运证》不准出借、转让、涂改、伪造。

第十四条运输建筑渣土的车辆必须遵守下列规定：

（一）不准承运未经市建筑渣土管理机构核准处置的建筑渣土；

（二）应装载适量、密闭运输，保持车容整洁，严禁撒漏污染道路，影响市容环境卫生；

（三）随车携带《建筑渣土准运证》，接受监督检查；

（四）建筑渣土必须运入指定的受纳场倾倒，进场后应服从场地管理人员指挥，按要求倾卸渣土，并取得回执以备查验；

（五）禁止在城区内擅自倾倒建筑渣土。

第十五条建筑渣土管理的具体收费项目及其标准由市物价局会同市财政局和市市容环境卫生管理局审核下达。所收经费用于建筑渣土管理工作和城市市容环境卫生事业。第三章受纳场管理

第十六条市市容环境卫生管理部门应根据城市规划、建设、管理的需要，有计划地设置和建设建筑渣土受纳场。

单位具备条件的，经市市容环境卫生管理部门审查批准，可设置和建设建筑渣土受纳场，并纳入市容环境卫生行业的统一管理、监督。

禁止任何单位和个人擅自设置受纳场受纳建筑渣士。

第十七条建筑渣土需运入受纳场处置的，受纳场应予受纳。自行安排受纳场的，应向市建筑渣土管理机构提交受纳场的土地使用证书或租用协议，以及受纳场权属部门同意受纳的证明。

第十八条建筑渣土受纳场应遵守下列规定：

（一）受纳场四周设置不低于2米的实体围栏；应配备防尘、灭蝇、防污水外溢等设施，严禁污染周围环境卫生；

（二）不得受纳未经市市容环境卫生管理部门核准处置的建筑渣土；

（三）不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆废弃物；

（四）应配备专人管理，保持场内设施完好、环境整洁。

第十九条禁止任何人进入受纳场拾拣废旧物品。

第四章罚则

第二十条对违反本办法的单位和个人，由市市容环境卫生管理部门按下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第七条规定的，未经市建筑渣土管理机构核准，擅自处置建筑渣土的，除责令限期补办申报审批手续外，并可处以五元以上五十元以下罚款；限期内不补办审批手续的可强制其暂停处置建筑渣土；

（二）违反本办法第九条规定的，除责令立即整改、采取补救措施、限期清除污染外，并可视情节处以五百元以上三千元以下罚款；

（三）违反本办法第十条规定的，除责令清除外，并可视情节处以一干元以上三千元以下罚款；

（四）违反本办法第十一条规定的，除承担建筑渣土处置费用外，并按每吨处五十元以上一百元以下罚款；[!--empirenews.page--]

（五）违反本办法第十二条规定的，除责令改正、限期清除污染外，并可视情节处以五百元以上二千元以下罚款；情节特别严重的可贵令其暂停施工；

（六）违反本办法第十三条规定的，未经市建筑渣土管理机构登记核准、擅自运输建筑渣土的，除责令立即停运、限期补办登记审批手续外，并可视情节处以五十元以上二百元以下罚款；

（七）违反本办法第十四条

（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，除责令立即改正、采取补救措施、清除污染外，按每车五十无以上一百元以下处以罚款，可并暂扣、吊销其《建筑渣土准运证》；

（八）违反本办法第十四条

（五）项规定的，除责令立即清除污染外，并可处五千元以上二万元以下罚款；

（九）违反本办法第十六条第三款规定的，除责令限期封闭受纳场、停止受纳建筑渣土、清除污染外，并可视情节处以一千元以上五千元以下罚款；

（十）违反本办法第十八条规定的，除责令限期整改、采取补救措施、清除污染外，并可视情节处以五百元以上五千元以下罚款，直至责令其封闭受纳场；

（十一）违反本办法第十九条规定的，除责令改正外，并可处五十元以上一百元以下的罚款。

第二十一条违反本办法对市容环境卫生造成污染损害的，责令限期清除，逾期末清除的，市建筑渣土管理机构可代为采取补救措施，有关费用由当事人承担。

第二十二条本办法规定的罚款额为五十元以下的，由市容环境卫生管理部门工作人员出示证件、开具处罚票据当场执行；罚款超过五十元的，由市容环境卫生管理部门发出处罚决定书，被处罚者应按指定的地点和期限缴纳罚款。罚款应出具市财政局统一印制的罚没收据，并按规定全部上交财政部门。

第二十三条当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。复议或诉讼期间不停止处罚决定的执行。

第二十四条市容环境卫生管理部门工作人员应依法管理。秉公执法，自觉接受人民群众的监督。对滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条市容环境卫生管理部门工作人员依法执行职务受法律保护。对拒绝、阻碍其执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十六条本办法中下列用语的含义是：

（一）建筑渣土是指因进行各种建设、铺设、拆迁、修缮、装修等施工过程中产生的泥土、废渣及其它废弃物（工业、生活垃圾和有害有毒、易燃易爆废弃物除外）；

（二）建筑渣土处置是指对建筑渣土的收集、堆放、运输、中转、回填、受纳等各个环节；

（三）建筑渣土受纳场是指按城市规划、建设、管理需要设置的建筑渣土堆放、处置场地。

第二十七条建筑渣土的处置量，以吨为计算单位，不足一吨的以一吨计算。

第二十八条本办法中罚款金额所称以上、以下均包括本数。

第二十九条本办法具体应用中的问题，由成都市市容环境卫生管理局负责解释。[!--empirenews.page--] 第三十条龙泉驿区、青白江区和各县（市）可结合当地实际情况，参照执行本办法。

第三十一条本办法从发布之日起施行。过去我市制定的有关规章和规范性文件与本办法相抵触的，以本办法为准。