第一篇:公司重特大火灾应急预案
一、火灾事故的界定标准
按照一次火灾事故所造成的人员伤亡。受灾户数和财物直接损失金额,火灾等级划分为三类:
(一)具有下列情形之一的火灾,为特大火灾:
死亡十人以上(含本数,下同):重伤二十人;死亡、重伤二十人以上;受灾户五十户以上;直接财产损失一百万元以上。
(二)具有下列情
形之一的火灾,为重大火灾:
死亡三人以上;重伤十人以上;死亡、重伤十人以上;受灾三十户以上;直接财产损失三十万元以上。
(三)不具备前列两项情况的火灾,为一般火灾。
二、接警出动及力量调集
(一)接警出动
1、消防大队“119”火警电话必须准确受理报警,问清失火单位的名称、地址、燃烧物质,有无被困人员和爆炸,毒气泄漏,火势情况,报警人姓名、电话号码等,并准确记录报警时间,车辆出动情况。
2、遇有重点保卫单位、部位发生火灾时,加强第一出动的原则,根据火场指挥员的命令及时调集灭火力量,通知供水、供电、供气、医疗救护等部门到场协助。
(二)调集人员
1、消防大队机关、防火人员5人,第一小队18人,第二小队18人,保卫部护卫大队217人及子公司,分公司义务消防队力量。
2、根据需要调集**市消防支队,**市消防支队等有关力量。
(三)调集车辆
1、消防大队车辆共计10台,累计载水量42吨、泡沫量3.5吨,其中:泡沫车2台、水罐车6台、24米登高平台消防车1台、指挥车1台。
2、**消防支队车辆15台,累计载水量74吨。
三、组织机构及职责
(一)成立火场指挥部
火灾指挥部是火场情况,决策和发布战斗命令的中心,是火场最高指挥机构。遇有燃烧面积大,参战力量多,灭火时间长等情况复杂的火场,应设立火场指挥部。
1、火场指挥部设置位置
火场指挥部应当设在接近火场,便于观察,比较安全的地点,并设置明显标志。
2、火场指挥部的人员组成火场指挥部通常要由火场总指挥员、副总指挥员、作战、通信联络、后勤保障等人员和有关单位的负责人,生产安全、工程技术人员等组成。也可根据火场情况确定人员组成。
冶金区处置重特大火灾事故火场指挥部:
火场总指挥员:
***
火场副总指挥员:
***、***
通信联络组:
***、**、***、***、***
现场勘察组:
***、**、***、***、***
后勤保障组:
***、**、***、***、***
3、火场指挥部的职责
(1)制定总体决策和战斗行动方案,及时掌握火场变化情况,提出相应措施,适时调整作战方案和调配灭火力量,组织协同作战;
(2)火场指挥部与通信及参战单位之间的通信联络,保障火场后方的通信畅通;
(3)组织人员填写《火灾扑救现场记录表》,记录总指挥员发布的各项决策、战斗命令和上级首长指示的内容,以及参战单位到场力量和时间,记录、拍摄火灾现场、火灾力量部署、救人和疏散物质等情况。
(4)组织器材工具、灭火剂、消防车的燃料、饮食、衣物的供应和医疗救护工作。
(5)根据灭火和抢险救援的紧急需要,决定就近使用各种水源、截断现场区域电力、可燃气体和液体输送;
(6)根据火灾现场情况,划定警戒区,组织疏散警戒区内的人员、物资,下令限制人员和交通工具进入,必要时下令拆除或者破坏毗邻的建筑物;
(7)根据紧急需要,可以要求供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、交通运输以及驻军、武警部队、交通警察、保卫等有关单位提供协助;
(8)按照上级指示,确定新闻发布的内容、时间和发言人。
(二)1、火场总指挥员可根据具体情况,分别由公司、保卫部领导担任,火场总指挥员主要职责:
(1)了解火场情况,组织火场侦察,判明火场的主要方面,确定灭火决策,根据救人和灭火的需要,调整和调集力量;
(2)向参战的下级指挥员部署救人、灭火、疏散物资和供水等任务,检查执行情况;
(3)组织专职、义务消防队的协同作战,根据需要划分战斗区(段),必要时组织群众参与辅助性行动;
(4)通知有关部门负责火场警戒,维护火场秩序。
2、火场副总指挥员由消防大队队长或者指定人员担任。其主要职责是协助火场总指挥工作,在火场总指挥员离开火灾现场时,履行火场总指挥员职责。
(1)组织
火情侦察,及时采取救人、灭火和保护、疏散物资、确定水枪、管线的数量和阵地、以及破拆建筑物的地点和范围;
(2)向各队下达作战任务,检查落实情况,根据火场情况变化,调集力量部署;
(3)向上级报告火场情况,执行上级命令,负责灭火作战工作。
四、灭火作战的原则和指导思想
1、指导思想,消
防队在作战行动中要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。迅速控制灾情发展、尽快消除险情,努力减少火灾损失。
2、灭火组织程序。搜集掌握火场情况,确定总体、灭火决策和行动方案,下达作战指令,并根据火情变化随时调整作战部位。
3、组织指挥原则。统一指挥,逐级指挥。紧急情况下,必须越级指挥时,上级指挥员可以将自己的指示及时通报给被越级的指挥员,接受指挥者应及时向直接上级报告受领任务的情况。
两个以上消防中(大)队协同作战时,实行属地指挥,上级领导到达火场后,可以根据火场具体情况实施指挥或者授权指挥。
五、火情侦察和力量部署
1、火情侦察要贯穿灭火的全过程,通常情况下可采取外部观察、内部侦察、询问知情人,使用着火单位的监控系统和仪器探测等方法。
2、火情侦察主要查明下列情况:
(1)火源位置,燃烧物质的性能,燃烧的范围和火势蔓延的主要方向;
(2)是否有人受到火势威胁,所在地点、数量和抢救、疏散的通道;
(3)有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质其数量,存放形式,具体位置;
(4)火场内是否有带电设备,以及切断电源和预防触电的措施;
(5)需要保护和疏散的贵重物资及其受火势威胁的程度等;
(6)燃烧的建(构)筑物的结构特点、及其毗连建(构)筑物的状况,是否需要破拆;
(7)起火建(构)筑物内部消防设施可利用情况。
3、根据火场情况要把主要灭火力量部署在:
(1)人员受到火势威胁的场所;
(2)引起爆炸、毒害的部位;
(3)重要物资受到火势威胁的地方;
(4)火势蔓延猛烈,有可能造成重大损失的方向;
(5)有可能引起建(构)筑物倒塌或者变形的方向。
六、具体处置要求
(一)火灾扑救中,应如何实施救人:
在扑救火灾中,要坚持“救人第一”的指导思想。当火场遇有人员受到火势威胁时,必须首先抢救人员,同时,采取相应的灭火措施;当不能控制火势,不排除险情就难以解除对人员威胁时,应当集中力量控制火势排除险情。救人时应注意以下事项:
1、抢救被困人员应当充分利用建(构)筑物内外的安全出口,疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆,消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行施救。
2、抢救被困人员时应当先设法稳定人员情绪防止挤伤、踩伤或者跳楼。进入燃烧区内抢救被困人员时,要布置水枪掩护,并仔细搜索各个部位。对受伤和可能遇难甚至已经遇难的人员,应当采取积极措施予以处置。
3、抢救人员的编组不得少于二人,并有可靠的安全措施。
(二)在火灾扑救中,保护和疏散物资
在火灾扑救中要积极疏散和保护物资,努力减少损失。应当注意以下事项:
1、受到火热威胁的物资和妨碍灭火救人的物资应当予以疏散。遇有易燃易爆化学危险物品或者贵重的仪器设备、档案资料及珍贵文物受到火势威胁时,应当首先予以疏散;
2、难以疏散的物资,应当采取冷却或者使用不燃、难燃材料遮盖等措施加以保护;
3、疏散物资要在火场指挥部或者火场指挥员统一指挥和着火单位的负责人,工程技术人员的配合下,根据轻重缓急,有组织地进行;
4、从火场抢救出来的物资要严格检查,防止夹带火种引起燃烧,并指派专人负责看护。
(三)在火灾扑救中,如何合理实施破拆
根据火场实际需要、合理实施破拆。要防止因盲目破拆而造成不必要的损失,实施破拆应当注意以下列事项:
1、为了查明火源,燃烧范围,以及抢救人员和物资需要开辟通道时,可以对建(构)筑物内外的安全出口、疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆、消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行合理破拆;
2、抢救被困人员应当先设法稳定人员情绪,需要开辟通道时,在保证安全的情况下合理进行破拆;
3、破拆人员的编组不得少于二人,并有可靠的安全措施。
(四)根据火场的需要如何正确实施排烟措施
根据火场实际需要,正确实施排烟措施,防止火势扩大和烟气对人员构成威胁。排烟的主要方法及注意各项:
1、火场排烟前,应当查明火源位置,蔓延方向,烟雾排除途径,排除烟雾对流经部位或建筑物内的影响程度,应当视情况在烟雾流动的部位设置防御力量;
2、利用建(构)筑物本身的排烟竖井、排烟塔、排烟道或普通电梯、楼梯间、顶部的排烟口,进行自然排烟。
3、利用机械设备排烟,要防止操作失误造成火势扩大。
4、利用破拆和喷雾水流进行人员排烟。
(五)火场供水的原则及注意事项
火场供水必须正确使用水源,确保重点,兼顾一般,力争快速不间断。供水时应注意以下事项:
1、就近占据水源,集中主要的供水力量保证火场主攻方向灭火用水。当第一出动供水力量不足时,应当迅速调集增援力量,同时通知供水部门增大水压;
2、当水源与火场的距离在消防车、泵供水能力范围以内时,应当直接供水。当水源与火场距离超过消防车、泵供水能力时,可采用串联供水,供水干线应尽量使用大口径水带;
3、使用公共消火栓供水时,应当根据给水管网的形状,直径和压力确定消火栓的使用数量;
4、充分利用天然水源和蓄水池,工业管网、水井等设施;
5、多层和高层建筑,生产装置发生火灾时,火场供水应尽量使用内部给水系统。内部给水系统不能满足灭火用水量时,可用消防车向水泵接合器,室内消防栓供水。
(六)火场上如何合理用水,减少水渍损失
1、根据火灾扑救对象,正确使用水枪和射流尽量接近火点射水,适时减少水枪数量和改变射流形式。灭火后应立即停止供水,关闭水枪。珍贵文物、贵重仪器、图书、档案资料发生火灾,严禁盲目射水。忌水物质严禁射水。
2、对于因射水过多易造成建(构)筑物倒塌或严重水渍损失等危害时,应当在灭火的同时或者其后,视情况进行防排水。
(七)火灾扑灭后的主要工作
1、全面、细致地检查起火部位和被火烧过的物资,下风方向有无被飞火引燃的建筑物和可燃物资。化工火灾还要对燃烧区内的生产装置进行检测,为了彻底消除余火和防止阴燃、复燃,必要时应当留下少数灭火力量监视火场;
2、撤离火场时要清点人数,整理器材装备,使用过的消防水源要恢复到备用状态;
3、归队后,要迅速补充油料、器材和灭火剂,调整人员,恢复战备状态,并向保卫部报告。
第二篇:公司火灾应急预案
公司应急预案
为了减小火灾的影响,有效抢救受伤人员,特制订如下应急预案:
一、指挥系统建立公司保安室(大门)安全科监督各部署安全工作;工作实行统一指挥,同时依法实行单位法人代表负责制,必要时请求消防部门支援。
二、紧急状况响应步骤:
1、发生火灾后,应大声喊:“起火了!起火了!”并按下火灾报警器开关或摇动手动警报器;
2、现场工作人员立即展开扑救防止火在蔓延,并立即通知公司保安部和消防小组。
3、保安室和消防小组接到报警后立即到现场组织扑救,并拨打119报警;
4、报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话;
5、拨打119报警后,报警人到厂外马路上等候消防车的到来并做好向导工作;
6、接到报警后,安全科立即通知医务人员到达现场组织抢救;
7、各部门组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员;
8、保安部安排人员管理现场,预防趁乱偷盗得为的发生;
9、保安部现场人员随时与保安室保持联系,如需送往医院治疗立即通知保安室;
10、发生火灾后立即切断电源,以防此扑救过程中造成触电;
11、在火灾现场如有易爆物质,首先转移该物质以防止爆炸的发生;
12、如电器起火应首先切断电源再组织扑救;
13、如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救;
14、如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器,严禁使用水进行扑救;
15、在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时,扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救;
16、在扑救火灾的过程中,始终坚持救人第一的原则,严禁因拯救物资而置生命于不顾;
17、对伤者实施急救措施后,立即送往医院治疗;
18、保安值班人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决;
19、消防组事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。
公司设备故障应急方案
一、电梯困人应急方案
1、接到电梯困人报告后,电梯值班人员应在5分钟内到达现场,并通过电话、对讲机、消防监控等方式与被困人员进行联系,通知被困人员不要紧张,应急处理立即开始。
2、当轿厢停于接近电梯口的位置时,应按以下步骤操作;
(1)确定轿厢所在位置,根据楼层指示灯显示小心开启厅门察看。(2)关闭机房动力电源,接上应急照明。(3)用专用钥匙打开厅门。
(4)用人力打开轿厢门(要慢用力不要过大)。
(5)协助乘客安全离开轿厢,并做好解释工作,说明被困原因。(6)重新将厅门、轿厢门关闭(人在厅门外用手打不开厅门为止)。
3、当轿厢停于远离电梯口的位置时,应按以下步骤操作。
(1)利用电话或其它方式,通知轿厢内的乘客保持镇静,不必惊慌,并说明轿厢可能随时移动,如轿厢门处于半关闭状态,则应想办法将其安全关闭。(2)关闭电梯主电源。
(3)拆除电机轴之端盖(如有),安上旋柄及旋座。(4)确认刹车制动无误。
4、电梯的盘车操作程序
(1)确认轿厢准确位置,考虑就近层站盘车。
(2)操作前先通知被困人员不要紧张、乱碰,盘车操作已经开始,请被困人员或司机予以配合。
(3)操作前必须切断电梯引机主电源开关,并挂贴警示标牌,并锁闭。(4)盘车操作必须由二人或二人以上的机房进行,一人用抱闸板手打开电磁制动器,另一人转动盘车手轮,跟据需要上、下移动轿厢至最近楼面,到楼面大约600MM左右时应停止盘车,使制动器复位。
(5)让司机或乘客在轿内打开厅门或用机械锁钥匙打开紧急门锁或安全窗,协助乘客安全离开,做好解释工作,说明被困原因。(6)盘车时应缓慢进行,尤其当轿厢轻载状态往上盘车时,防止因对重侧对重沉而造成溜车出现事故。
(7)盘车完成后,将盘车手轮,抱闸板手卸下,放回原处,已备下次再用。
(8)人放出后,开始正常检查维修,确保电梯正常运行。
二、停电应急方案
1、紧急停电时,强电所有人员立即放下正在进行的一切工作,到现场强电房送电,具体送电由各楼层区域负责人负责送本楼层电,送完电后在各自楼层进行巡视,发现问题及时解决,然后向组长汇报情况,并通知工务部。
2、强电维修人员发现停电后,立即放下正在进行的一切工作,戴亚文、李德民、樊会臣必须到发电机房准备启动发电机,并通知变电室、工务部经理及消防部门。
3、变电室人员接到通知后进行倒闸板操作,并做好准备。
4、发电机启动正常后,通知变电室值班人员,是否将发电机电源送到变电室,得到同意后将到变电室。
5、变电室人员应根据应急电源操作程序送电,送完电后,通知发电机房人员及工务部,并做好记录。
6、发电机启动后,随时检查发电机工作情况及负荷情况,做好记录,然后按20.2.1程序进行送电.7、晚17:30以后如遇突然停电,值班人员先到发电机房启动发电机,然后一人监视发电机运行,一人到现场送电,关及时通知工务部经理。
三、停水应急方案
1、发现停水后暖通运行人员根据存水量关闭用水点(以保障员工餐厅用水为主)。
2、关闭用水点后立即通知暖通运行组长。3、6708值班台将停水情况报告工务部经理,同时用电话向用水部门做好解释工作。
4、恢复送水后,暖通运行组长通知6708值班台。5、6708值班台用电话咨询各用水部门是否正常,如不正常通知暖通运行组长。
6、暖通运行组长安排相关人员进行复检,复检正常后再次通知6708值班台。7、6708值班台报告工务部经理处理完毕。
四、水浸事故应急方案
1、接到报警通知,工务部相关系统人员应最快的速度到达事故现场。
2、首先确定破裂漏水的准确位置和管道用途(消防栓、消防喷淋、冷给水、热给水、采暖、排水、雨水和空调水等)。
3、同时做三项工作:
(1)人在事故现场堵漏和控制水情。漏点小,堵漏可用竹签、木签、自行车内胎、高压胶布、铅条等。漏点大,压力小,可用手、足、衣服或方便拿到能堵漏的物品去堵。压力大,要用引流的方法,将四溅的水拢在一起,方便收集,减少溅起水的覆盖面积,可用毛巾,衣服、布、塑料布等有韧性的能缠裹的柔性物品,控制水清,若水情小,方便接水可有各种盛水容器接水,若水情大,不方便接不,可用沙袋围堵减小蔓延范围,水情大,要先引流,然后用砂袋围成明渠,引到最近排水口或损失小的楼梯井处,若水情无法控制,要用沙袋围护重要部位,如强电间、弱电间、电梯井、扶梯机仓、电脑、收银系统、地插台、仓库等部位并组织附近的人员控制水情。
(2)去关闭相关的阀门、关闭阀门的须序是:支管阀门、立管阀门、主管阀门、公区阀门、系统总阀门、停泵或泄水减压,或以先近后远的须序关闭阀门。
(3)通知各相关专业的人员到漏水现场,如强电专业到现场看是否有局部停电的必要,以保证人身安全,弱电专业到现场检查,监视和控制线路,防止短路破坏系统,电梯专业到现场保护电梯等。(4)漏水点控制住以后,马上组织人员进行彻底检修,恢复使用功能。(5)重新注水后要仔细观察修理部位,不滴渗并在24小时内重点监护。
台风自救
我们平时常说的台风,是一种热带气旋。所谓热带气旋,是指发生在热带或副热带洋面上急速度旋转的低压涡旋,常伴有狂风、暴雨和风暴潮。
台风是我国沿海地区,特别是广东、福建、逝江、江苏、上海等地经常出现的一种灾难,其发生有明显的季节性。台风来临时不但有强大的风暴,还夹带暴雨,范围可达1000米平方公里。不过,台风是有规律的,甚至每年的行进路线都差不多,所以外出旅游时,一定要多听天气预报,尽量躲开台风行进路线。然而,也有不少台风是飘忽不定的,来去均无规则,但气象台会在这种台风来临前24小时发布预告。
(一)热带气旋风力等级
热带气旋风力等级划分的原则是以底层中心附近最大平均风速为标准,划分为热带低压(中心最大风力6-7级)、热带风暴(中心最大风力8-9级)、强热带风暴(中心最大风力10-11级)、台风(中心最大风力12-13级)、强台风(中心最大风力14-15级)、超强台风(中心最大风力16级及以上)6个等级。
(二)台风预警信号
台风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(1)台风蓝色预警信号
含义:24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续。
防御措施:
1、做好防风准备,有关部门启动防御工作预案;
2、注意媒体关于热带低压最新消息和防风通知的报道;
3、把门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受热带低压影响的室外物品。
(2)台风黄色预警信号
含义:24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。
防御措施:
1、进入防风状态,有关部门启动防御工作预案;
2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民,以及船舶应到避风场所避风,高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员应及时撤离。
(3)台风橙色预警信号
含义:24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。
防御措施:
1、进入防风状态,有关部门启动防御工作预案;
2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民,以及船舶应到避风场所避风,高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员应及时撤离,露天集体活动应及时停止,并做好人员疏散工作;
3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;
4、其他同台风蓝色预警信号。
(4)台风红色预警信号 含义:6小时内可能受台风影响,平均风力可达12级以上;或者已经受台风影响,科均风力已达12级以上,并可能持续。
防御措施:
1、进入特别紧急防风状态,有关部门启动防御工作预案,相关应急处置与抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
32、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民,以及船摇应到避风场所避风,高空、滩涂、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员应及时撤离,露天集体活动应及时停止,并做好人员疏散工作;
3、其他同台风橙色预警信号。
(三)遇台风时如何避险(1)防范台风的措施
1、气象台根椐台风可能产生的影响,在预报时采用“消息”,“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布:同时,按台风可能造成的影响程度,从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道,及时采取预防措施。
2、强风有可能吹倒建筑物、高空设施,造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、厂房、工棚的群众,在台风来临前,要及时转移到安全地带,不要在临时建筑(如围墙等)、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响,区域行驶;
3、空物品,要及时搬移屋顶、窗口、阳台处的花盆、悬吊物等;在风来临前,最好不要出门,以防被砸、被压、触电等不测;检查门窗、室外空调、保笼、太阳能热水器的安全,并及时进行加固。
4、准备手电、食物及时饮用水,检查电路,注意炉火,煤气,防范火灾;
5、在做好以上防风工作的同时,要做好防暴雨工作。
6、台风来临前,应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等,以备急需。
7、关好门窗,检查门窗是否坚固,取下悬挂的东西;检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。
建筑物下避雨,同时要远离铁塔和其它较高的金属物,可躲在低洼处或干燥处;在雨中不要打手机;田地间劳动的农民,不要扛着铁锹、锄头在雨中行走,尽量扔掉铁器工具,也不要在雨中狂奔,因为步子太大了,通过身体的跨步电压就越大。
1.在飓风过后出现的停电或洪水期间,FDA认为消费者面对的最大的食品安全挑战将是食物保存冷藏食物于或低于华氏40度(摄氏44度)以及保存冷冻食物于或低于华氏0度(摄氏零下18度)。
2、易腐食物,如肉、禽、海产品、牛奶和蛋类等,若冷藏或冷冻不当,即使完全煮熟,在食用后也可能引起疾病。
3、FDA认为如果出现洪水,消费者还须评价所储食物和饮用水的安全性。
台风飓险防灾十大小贴士 NO1食物矿泉水有备才无患
听起来可能有些夸张,但从往年台风季节的情况看,准备些干粮和饮用水绝对没错。因为台风影响,很可能遇上停电停水,如果自家地处低洼,还可能被困上一两天,这时候,这些东西就派上用场了。虽然对新来的台风不知道有多厉害,但早做准备总是没错的。
NO2手电小照明能派大用场
除了食品,家里最好还能准备一些诸如手电、蜡烛和蓄电的节能灯,因为万一遇上停电或是房屋进水,用电将成问题,备用的照明设施还能解决些问题。同时也可能遇到这样的情况,就是夜晚出行。台风夜不比平时,没准会有什么被吹倒的东西横在你前方。
NO3最怕高空物事前做检查
拇年台风风力强悍时,常见一些较容易被忽视的但发生可能性又较高的灾害——高空坠物;折断的树枝、楼顶的广告、阳台花盆都会扛不住大风从天而降。台风来临之际,大家最好能清理自家阳台窗口的花盆家什,检查一下保笼是否安全,各个小区的物业公司应当再辛苦一些,看看哪些楼房的楼道窗户有破碎,在第一时间修补完整,以免大风刮起时,坠落伤人。
NO4疏通下水管以防屋进水
地势低洼的居民区,大风大雨天造成积水的情况可能无法一时解决,但积水带来的麻烦和危险还是能避则避。趁暴雨来临之前,将自家的排水管道检查一遍。如果有条件最好疏通一遍。台风天雨水持续时间会很长,能把积水的可能性减到最小那是最好。特别是住在一楼的住户,包括一些临街的商铺,大家把一些碰不得水的电器、贷物以及衣鞋,尽可能转移到高处,万一进了水,损失不至于太大。
NO5住在危险区落脚亲戚家
特别是在农村,大风和暴雨容易引发山体滑坡、泥石流和地面沉降等地质灾害,告成人员伤亡。以此,当地的老百姓也得提高警惕,一旦发现山体滑坡、泥石流等地质灾害征兆时,不要迟疑,唯一能够做到的就是尽早撤离危险区,并及时报告当地GO-VERN-MENT和有关部门,使得周围居民能及时撤离。
NO6最好不出门不带伞
不少市民出门骑自行车,这台风一来,雨披、雨伞等雨具自然必不可少。不过,骑车带雨具也不讲究。
有些年轻人骑车技术好,喜欢一手把方向,一手拿雨伞。这种做法本来就是违反交通规则的,台风天气更加要不得。要是风一大,雨伞一受力,骑车摔一跤可就太划不来了。喜欢用雨披的市民也要小心,出门时最好把雨披的前摆用夹子固定在车筐上,这样一来,就不会有风一吹,雨披盖住脸的尴尬了,也少了一份危险。
NO7提醒有车族给车先体检
骑车难,我开车总可以吧!不过,汽车虽然“个头”大一些,在台风天气里也得多加小心。
减速慢行当然是第一位的,下雨路滑、风大受力、视线不清,路况真是够复杂的。咱毕竟不是玩F1的,技术上没把握,开得慢一点总是可以的,不变应万变嘛!另外,出门前,各位新手、老手们还是要多检查一下自己的爱车情况如何,雨刮器、刹车、各种灯光一个也不能出岔子,关键时候出问题是最麻烦的。当然了,如果一些新手对自己的技术没把握,还是安安耽耽,给爱车放放假吧!
NO8停车小事情会出大问题
停车在平时是个问题,台风来了更是个问题。平时安全的停车位置等到刮台风的时候很可能就不安全了。所以,司机在选择停车位置的时候,一定要观察一下周围的情况,比如是不是贴近露天广告牌,楼上有没有花盆、杂物,此外,锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之,惹不起,还躲不起吗?
不过,躲也不是彻底安全。如果你的车子停在地下车库,一定要事先看看车库的排水系统是不是完善,免得台风过后,要从水里去捞车子。去年下大雨的时候,我市就发生过这样让车主心痛的事。
NO9躲雨有窃门防雷也必要
躲雨也不是随便哪个地方就能躲的,搞得不好就容易出问题,下面这些由专家提供的建议也许对你会有用。
打雷下雨时,不要在山顶和高地停留,不要站在空旷的田野里,要避开孤立高耸凹凸的场所;不要在电线杆附近、大树下避雨,也不要在没有安装避雷针的高大。
8、将养在室外的动植物及其他物品移至室内,特别是要将楼顶的杂物搬进来;室外易被吹动的东西要加固。
9、不要去台风经过的地区旅游,更不要在台风影响期间到海滩游泳或驾船出海。
10、住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。
11、及时清理排水管道,保持排水畅通。
12、有关部门要做好户外广告牌的加固,建筑工地要做好临时用房的加固,并整理、堆放好建筑器材和工具;园林部门要加固城区的行道树。
13、遇到危险时,请拨打当地GO-VERN-MENT的防灾电话求救。
14、要及时回港、固锚,船上的人员必须上岸避风。
(2)台风期间的防范措施
1、台风期间,尽量不要外出行走,倘若不得不外出时,应弯腰将身体紧缩成一团,一定要穿上轻便防水的鞋子和颜色鲜色、紧身合体的衣裤,把衣服扣扣好或用带子扎紧,以减少受风面积,并且要穿好雨衣,戴好雨帽,系紧帽带,或者戴上头盔。行走时,应厂步一步地慢慢走稳,须风时绝对不能跑,否则就会固定物行走;在建筑物密集的街道行走的,要特别注意下物或飞来物,以免砸伤;走到拐弯处,要停下来观察一下再走,贸然行走很可能被刮起的飞来物击伤;经过狭窄的桥或高处时,最好伏下身爬行,否则极易被刮倒或落水。如果台风期间夹着暴雨,要注意路上水深,10岁以下儿童切不可在水中行走,应用盆或桶之类东西载着幼儿渡过水滩。万一不慎被刮人大海,应千方百计游回岸边,无法游回时也要尽可能寻找漂浮物,以待救援。
2、野外旅游时,听到气象台发出台风预报后,能离开台风经过地区的要尽早离开,否则应贮足罐头、饼干等食物和饮用水,并购足蜡烛、手电简等照明用品。由于台风经过岛屿和海岸时破坏力最大,所以要尽可能远离海洋;在海边和河口低洼地区旅游时,应尽可能到远离海岸的坚固宾馆及台风庇护站躲避。
3、船舶在航行中遭遇台风袭击,应主动采取应急措施,及时与岸上有关部门联系,弄清船只与台风的相对位置。还应尽快动员船员将船只驶入风港,封住船舱,如果帆船,要尽早放下船帆;如果你是开车旅游,则应将车开到地下停车场或隐蔽处;如果你住在帐篷里,则应收起帐篷,到坚固结实的房屋中避风;如果你已经在结实房屋里,则应小心关好窗户,在窗玻璃上用胶布贴成米字图形,以防窗玻璃破碎。
4、强台风过后不久,一定要在房子里或原先的藏身处呆着不动。因为台风的“风眼”在上空掠过后,地面会风平浪静一段时间,但绝不能以为风暴已经结束。通常,这种平静持续不到1个小时,风就会从相反方向以雷霆万钧之势再度横扫过来,如果你是在户外躲避,那么此时就要转移到原来避风地的对侧。
(2)灾后需要注意的环境卫生与食物、水的消毒工作。
在飓风过后伴随而来停电和洪水期间,要采取必要的措施,以保证人员健康和安全。
暴风雨过后,人们可以遵照FDA给出的如下建议,以保护自己和家人。
1、接到电梯困人报告后,电梯值班人员应在5分钟内到达现场,并通过电话、对讲机、消防监控等方式与被困人员进行联系,通知被困人员不要紧张,应急处理立即开始。
2、当轿厢停于接近电梯口的位置时,应按以下步骤操作;
(1)确定轿厢所在位置,根据楼层指示灯显示小心开启厅门察看。(2)关闭机房动力电源,接上应急照明。(3)用专用钥匙打开厅门。
(4)用人力打开轿厢门(要慢用力不要过大)。
(5)协助乘客安全离开轿厢,并做好解释工作,说明被困原因。(6)重新将厅门、轿厢门关闭(人在厅门外用手打不开厅门为止)。
3、当轿厢停于远离电梯口的位置时,应按以下步骤操作。
(1)利用电话或其它方式,通知轿厢内的乘客保持镇静,不必惊慌,并说明轿厢可能随时移动,如轿厢门处于半关闭状态,则应想办法将其安全关闭。(2)关闭电梯主电源。
(3)拆除电机轴之端盖(如有),安上旋柄及旋座。(4)确认刹车制动无误。
4、电梯的盘车操作程序
(1)确认轿厢准确位置,考虑就近层站盘车。
(2)操作前先通知被困人员不要紧张、乱碰,盘车操作已经开始,请被困人员或司机予以配合。
(3)操作前必须切断电梯引机主电源开关,并挂贴警示标牌,并锁闭。(4)盘车操作必须由二人或二人以上的机房进行,一人用抱闸板手打开电磁制动器,另一人转动盘车手轮,跟据需要上、下移动轿厢至最近楼面,到楼面大约600MM左右时应停止盘车,使制动器复位。
(5)让司机或乘客在轿内打开厅门或用机械锁钥匙打开紧急门锁或安全窗,协助乘客安全离开,做好解释工作,说明被困原因。
(6)盘车时应缓慢进行,尤其当轿厢轻载状态往上盘车时,防止因对重侧对重沉而造成溜车出现事故。
(7)盘车完成后,将盘车手轮,抱闸板手卸下,放回原处,已备下次再用。(8)人放出后,开始正常检查维修,确保电梯正常运行。
二、触电事故应急演练
1、为了提高操作员工安全意识,掌握触电事故应急救援知识,加强在产品生产过程中对突发事件的应急能力,在面对触电突发事件时,明确各自的应急职责和具体急救措施。
2、操作员工在生产过程中突发触电到底事故,现场工作人员发现后,立即切断电源,让触电人员脱离触电状态,并拨打120急救电话。因触电事故必须立即的开展救援工作,否则很可能导致触电人员短时间死亡。
3、接着急救人员把触电人员移至平地,检查颈部动脉,看有无心率,随后再听一听心前区有无心跳声,最后对病人进行了人工呼吸和体外心脏按压等方式,经过急救人员一系列的抢救方式,触电人员无生命危险。
三、火灾事故疏散演练:
1、发生火灾后,应大声喊:“起火了!起火了!”并按下火灾报警器开关或摇动手动警报器;
2、现场工作人员立即展开扑救防止火在蔓延,并立即通知公司保安部和消防小组。
3、保安室和消防小组接到报警后立即到现场组织扑救,并拨打119报警; 报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话;
4、拨打119报警后,报警人到厂外马路上等候消防车的到来并做好向导工作;
5、接到报警后,安全科立即通知医务人员到达现场组织抢救;
6、各部门组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员;
7、保安部安排人员管理现场,预防趁乱偷盗得为的发生;
8、保安部现场人员随时与保安室保持联系,如需送往医院治疗立即通知保安室;
9、发生火灾后立即切断电源,以防此扑救过程中造成触电;
10、在火灾现场如有易爆物质,首先转移该物质以防止爆炸的发生;
11、如电器起火应首先切断电源再组织扑救;
12、如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救;
13、如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器,严禁使用水进行扑救;
14、在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时,扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救;
15、在扑救火灾的过程中,始终坚持救人第一的原则,严禁因拯救物资而置生命于不顾;
16、对伤者实施急救措施后,立即送往医院治疗;
17、保安值班人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决;
18、消防组事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。
四、台风防范应急措施
1、气象台根椐台风可能产生的影响,在预报时采用“消息”,“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布:同时,按台风可能造成的影响程度,从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道,及时采取预防措施。
2、强风有可能吹倒建筑物、高空设施,造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、厂房、工棚的群众,在台风来临前,要及时转移到安全地带,不要在临时建筑(如围墙等)、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响,区域行驶;
3、空物品,要及时搬移屋顶、窗口、阳台处的花盆、悬吊物等;在风来临前,最好不要出门,以防被砸、被压、触电等不测;检查门窗、室外空调、保笼、太阳能热水器的安全,并及时进行加固。
4、准备手电、食物及时饮用水,检查电路,注意炉火,煤气,防范火灾;
5、在做好以上防风工作的同时,要做好防暴雨工作。
6、台风来临前,应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等,以备急需。
7、关好门窗,检查门窗是否坚固,取下悬挂的东西;检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。
8、建筑物下避雨,同时要远离铁塔和其它较高的金属物,可躲在低洼处或干燥处;在雨中不要打手机;田地间劳动的农民,不要扛着铁锹、锄头在雨中行走,尽量扔掉铁器工具,也不要在雨中狂奔,因为步子太大了,通过身体的跨步电压就越大。
五、意外受伤事故急救演练
1、擦伤:很浅、面积较小的伤口,用碘酒、酒精(红药水)涂伤口周围的皮肤,用干净消毒纱布包扎好。
2、扭伤:早期将扭伤处垫高,采用冷敷、施压,避免患处活动。在伤后48小时内,不可对患部做热敷。冷敷可减轻肿胀,同时用绷带包扎压迫扭伤部位,不仅保护和固定受伤关节,也可帮助减轻肿胀。
3、骨折:开主性骨折可以用消毒纱布固定患处。注意不要试图把变形或弯曲的肢体弄直,也不要将突出伤口外的断骨回伤口内以免感染。②闭合性骨折折骨应先在受损部的两侧固定肢体。
4、烫伤:及时用冷水冲洗烫伤部位;不要用冰块冷敷伤处;不要在伤处涂抹植物油或者其他油脂,容易引起感染;用干净的棉布包裹伤口;伤口严重立即去医院。
5、外伤出血:①如果出血较多或伤口较深,用无菌绷带或干净的衣服压迫伤口。伤口在腿上或手上,要抬起受伤肢体,使伤口高于心脏。②如果出血不止应采取压迫供应出血区域组织的动脉来止血。
六、停电应急方案
1、紧急停电时,强电所有人员立即放下正在进行的一切工作,到现场强电房送电,具体送电由各楼层区域负责人负责送本楼层电,送完电后在各自楼层进行巡视,发现问题及时解决,然后向组长汇报情况,并通知工程部。
2、强电维修人员发现停电后,立即放下正在进行的一切工作,电工组必须到发电机房准备启动发电机,并通知变电室、工程部经理及消防部门。
3、变电室人员接到通知后进行倒闸板操作,并做好准备。
4、发电机启动正常后,通知变电室值班人员,是否将发电机电源送到变电室,得到同意后将到变电室。
5、变电室人员应根据应急电源操作程序送电,送完电后,通知发电机房人员及工务部,并做好记录。
6、发电机启动后,随时检查发电机工作情况及负荷情况,做好记录。
7、晚17:30以后如遇突然停电,值班人员先到发电机房启动发电机,然后一人监视发电机运行,一人到现场送电,关及时通知工程部经理。
第三篇:公司火灾应急预案
郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
公司火灾应急预案
为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本产地实际情况特制定以下应急预案:
一、火灾应急的组织架构
1、为了统筹指挥,公司确定主任为火灾总指挥,负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。
2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。
4、为配合火灾抢救工作,公司特成立消防突击队,由车间各骨干组成,在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作
1、在本部门(车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时,要立即通知安全负责人。
3、当班安全员接到火警后,立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓,并安排报警------119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车,以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,切断生产区的电源,同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。
三、火灾的灭火扑救工作
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队 进行初步分工,分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况。
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况,协助消防队制定灭火扑救方案。
3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。
郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作
1、火灾扑灭后,各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。
3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。
5、安委会作出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法
1、熟悉环境,临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯,便于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定,明辨方向;突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。
3、不如险地,不贪财物;不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要。
4、简易防护,掩鼻匍匐撤离。
5、火已近身,切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促使火势。正确的做法是:立即脱掉衣服就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。
三、组织实施:
1、要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加人员:在消防车到来之前,在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、水桶、消防水带等。
5、无关人员要远离火灾地的道路,以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
3、如系电力系统引发的火灾,应当先切断电源,而后组织扑救。切断电源前,不得使用水等导电性物质灭火。
五、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人员伤亡。
1、熟知火灾报警程序:
①一发现火灾时,做到沉着、镇静报警,根据观察了解的情况立即先向应急办公室报告、本部门负责人报告,并以简单方式通知消防队、火警“119”报警,并做好应急处理。
②根据火场反馈的情况,应用对讲机或电话进一步向部门领导报告,并遵照领导指示,调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
2、二在查看火情的同时分析起火原因,根据火势拨打报警电话119,要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质向“119”报警时要沉着冷静,应向接警人员讲清楚以下几个内容:
(1)报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话;
(2)失火的准确位置;
(3)准确报告失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等;
3、应急办公室接警后,应立即向应急指挥部报告,应急指挥部成员立即进入应急工作状态。总经理为第一指挥人,如遇特殊情况由总经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥,并组织应急救援组赶赴现场实施救护。
4、火灾现场实施以下应急措施:
(1)组织义务消防队赶赴现场,并及时通知火灾事故发生单位的人员,及时切断着火部位的电源;
扑救火灾的原则:救人第一、先控制、后消灭
扑救火灾采取的措施:① 堵截火势防止蔓延; ② 快攻施救控制火势;
③ 通气排烟减少损失; ④ 隔离分隔将火扑灭
(2)通知相关人员迅速集结,按疏散线路组织疏散。
值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散,正确通报火灾火情,防止人群混乱;按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散,郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
注意自我保护,通过烟雾区应采取低头弯腰姿势;
3、严格服从组织指挥,控制人员情绪,阻止人员返回火场,做好眼睛和呼吸道的防护;
4、一般情况下疏散的先后顺序是:
① 先从着火楼层开始,然后是以上各楼层再是以楼下各层;
② 要优先安排受火势威胁最严重、最危险区域的人员疏散,避免造成严重的伤亡后果。
疏散引导工作在发生火灾时,应先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,物资的放置点要留有1至2名人员看守,防止形成新的火点。并立即向有关领导报告;
(3)消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
(4)门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
四、火灾扑救、安全防护、医疗救护的程序和措施
㈠、抢险救援组在接到火警后,应迅速赶往失火地点,听从火场总指挥的统一指挥,本着“救人重于救火”,“先控制,后灭火”,“先重点,后一般”的原则实施灭火。在总指挥未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
1、一切防火措施都是为了防止产生燃烧条件。、实践中采取的基本措施和火灾扑救的基本方法是:
㈠ 隔离法:控制可燃物就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走,燃烧就会因失去可燃物而停止。
㈡ 窒息法:隔绝空气就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气,使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
㈢冷却法:消除着火源就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上,以降低燃烧物的温度于其燃点之下,使燃烧停止;或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
㈣抑制法:阻止火势蔓延就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去,使燃烧过程中产生的游离基消失,使燃烧停止。
2、抢险人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火,如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
3、如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙土等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
干粉灭火器的使用方法:使用时,可手提灭火器的提把距火点5米处,将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动,先拔去保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力按下压把,干粉即喷射出来。
4、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
5、安全防护组接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入失火区域,同时迅速通知有关人员清理失火区周围停放的车辆驶离危险区域;火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查,协助对火场进行现场调查。
6、医疗救护组接到通知后,要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救;如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护。
五、危险要害部位的确定
油料库、电站、加油站等。
六、应急救援体系和演练
1、建立以抢险救援队伍、义务消防人员和医疗救护人员组成应急救援体系。
2、为提高救援队伍的素质和应战能力,每年有针对性的举办1~2次专项消防培训及灭火演练,并定期对企业员工进行相关知识培训和学习交流,做到“三会”一要会报警,做到沉着、镇静,报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质;二要会使用各种消防器材,做到对本单位的消防器材知位置、知性能、知使用方法;三要会扑救初起火灾,做到要会扑救初起火灾¬,做到正确选用消防器材和扑救方法。
3、单位应结合工作实际,制定应急培训计划和演练方案,定期开展有针对性的演练活动。演练培训计划内容包括:员工熟悉本单位疏散路线、预定的安全保护区域、应急救援专业常识、熟练掌握个人防护装备的穿戴使用、通讯设备的使用、防火、防毒、防爆堵源技术、抢运和消毒,以及现场急救等技术。
七、应急救援物资
1、事故应急救援物资,按照有关规定统一采购、储备和管理,并根据应急消耗情况及时给予补充。
2、单位要相应储备应急救援物资。应急救援指挥部可随时调集储备的物资。
郑 州 瑞 康 制 药 制 药 有 限 公 司
3、各类抢险救灾设备应定期检查,确保完好状态。
第四篇:甘肃省处置重特大森林火灾应急预案
甘肃省人民政府办公厅
关于印发处置重特大森林火灾应急预案的通知
发文单位:甘肃省人民政府办公厅 文
号:甘政办发[2007]60号 发布日期:2007-5-23 执行日期:2007-5-23 各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关单位:
现将《甘肃省处置重特大森林火灾应急预案》予以印发,请认真贯彻执行。
甘肃省处置重特大森林火灾应急预案目录
1总则
1.1编制目的 1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2应急组织机构与职责
2.1组织机构
2.2职责任务
2.3应急联动机制
3预测、预警
3.1信息监测与报告
3.2预警
3.3预测预警支持系统
3.4预警级别及发布
4应急响应
4.1分级响应
4.2信息共享和处理
4.3基本响应程序
4.4指挥与协调
4.5新闻报道
4.6应急结束
5后期处置
5.1善后处置
5.2社会救助
5.3调查和总结
6保障措施
6.1通信保障
6.2现场救援和工程抢险装备保障
6.3应急队伍保障
6.4交通运输保障
6.5医疗卫生保障
6.6治安保障
6.7物资保障
6.8经费保障
6.9社会动员保障
6.10紧急避难场所保障
6.11技术储备与保障
7宣传、培训和演习
7.1公众宣传教育
7.2培训演练
8附则
8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明
8.2预案管理
8.3监督检查
附件
9.1重要森林火情报告(式样)甘肃省处置重特大森林火灾应急预案
1总则
1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好应急处置终特大森林火灾的各项工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保发生重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,最大程度地减少森林火灾危害。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《甘肃省实施森林防火条例办法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于在我省境内森林火灾的防范和应急处置工作。
1.4工作原则
(一)坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。
(二)坚持“打早、打小、打了”的原则。
(三)坚持以人为本、安全第一的原则。
(四)坚持以专业、半专业森林消防队伍为主,群众、义务扑火队伍相结合的原则。
(五)坚持按程序逐级上报,按程序处理的原则。
2应急组织机构与职责
2.1组织机构
省、市州、县市区人民政府设立护林防火指挥部,负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。省护林防火指挥部由分管林业的副省长担任总指挥,省政府分管副秘书长、省林业厅厅长、省公安厅分管副厅长、省军区后勤部分管副部长担任副总指挥,省发改委、省经委、省财政厅、省林业厅、省交通厅、省卫生厅、省民政厅、省农牧厅、甘肃机场集团公司、兰州铁路局、省气象局、省广电局、省通信管理局等单位分管领导为成员。
省护林防火指挥部办公室设在省林业厅。
2.2职责任务
2.2.1省护林防火指挥部职责
贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督检查《森林防火条例》、《甘肃省实施森林防火条例办法》及本预案的实施情况;组织、协调、监督全省森林火灾防范和应急处置研究、解决扑救森林火灾中的重大问题;成员单位人员变化及时变更指挥部成员;扑火前线指挥部的请求和扑火需要,统一调度全省森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源,必要时直接指挥森林火灾现场的扑火救灾工作;统一协调驻甘部队、武警、公安消防部队以及民兵、预备役部队参加森林扑火救灾。
2.2.2各成员单位职责
省发改委主要负责全省森林防火基础设施建设项目立项、计划、报批、资金筹措,争取国家投入,并监督执行。
省经委会同有关部门负责组织协调扑火所需粮、棉、食用油、糖和煤、电、油等重要原材料以及医药用品等重要物资生产、采购(进口)和供应,必要时提出动用国家储备物资的建议。
省公安厅主要负责火灾案件的侦破,协助和指导森林公安机关查明火因,对肇事者和责任人依法查处,并将结果及时报省护林防火指挥部。省公安消防总队负责组织指导当地公安消防部门配合做好森林火灾预防工作,发生森林火灾时,调派公安消防部队参加森林火灾抢险救灾工作。
省财政厅主要负责森林火灾预防及扑救专项资金的筹集、安排、拨付和监督检查工作。
省林业厅主要负责组织、管理、指导全省森林防火工作,制定重大森林火灾扑救方案,落实重点林区森林防火措施,督促并协助地方和有关部门做好森林防火各项工作。
省交通厅、兰州铁路局、甘肃机场集团有限公司主要负责组织运输部门,为运送扑火人员、救灾物资及灾民等优先提供交通运输工具。
省卫生厅主要负责组织扑火救灾医疗队,迅速赶赴火场,对受伤人员实施医疗救护。
省民政厅主要负责灾民的紧急转移、安置和灾后群众生活救助。
省农牧厅主要负责全省草原及林农、林牧交错地带的火灾预防及扑救工作。省草原防火指挥部和省护林防火指挥部协调指导基层农牧和林业部门共同做好火灾扑救工作,保证人员、居民点设施、牲畜和森林资源安全。
省气象局主要负责气象遥感火情监测工作,及时提供火场地区的天气预报和森林火险等级预报等气象服务。必要时,报请省政府批准,由省人工影响天气办公室协助实施人工增雨作业。
省广电局主要负责新闻报道工作。按省护林防火指挥部的部署,组织记者现场采访录像,并及时、客观、准确地进行报道。
省通信管理局主要负责森林防火的应急通信调度。组织各级电信部门按照特殊通讯的规定,办理有关森林防火通讯事宜,保证火情信息畅通无阻。
省军区主要根据森林防火、扑火需要,及时组织协调驻甘部队和民兵、预备役部队参加抢险救灾工作。
扑救森林火灾如确需调用飞机时,由省护林防火指挥部商请省军区协调解决。
2.2.3省护林防火指挥部办公室职责
负责贯彻执行省政府、省护林防火指挥部关于森林防火工作的安排部署、政策决定;协调省护林防火指挥部各成员单位发挥森林防火工作效能;代表省护林防火指挥部实施森林防火监督检查,指导森林防火工作,按照规定程序下达森林防火工作整改意见;解决和处理全省森林防火工作的其他重大事项。
2.3应急联动机制
2.3.1发生下列森林火灾,省护林防火指挥部办公室应立即向省护林防火指挥部报告,并提出处置意见。
(一)跨越省、市州行政界限的森林火灾;
(二)发生在原始林区、重点林区的森林火灾;
(三)危及国家级自然保护区、国家级森林公园、森林重点火险区以及风景名胜区的森林火灾;
(四)严重威胁国家军事设施、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾;
(五)发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾;
(六)连续燃烧超过12小时且明火尚未扑灭的森林火灾;
(七)其他需要省上支援扑救的森林火灾。
2.3.2省护林防火指挥部接到重、特大森林火灾报告后,应召开省护林防火指挥部会议,研究决定启动本预案;及时报告国家森林防火指挥部办公室;派员立即赶赴火场,协助成立扑火前线指挥部;责成公安、林业等部门组成森林火灾事故联合调查组,进行现场勘查:及时向有关新闻媒体通报情况,及时、准确发布森林火灾消息。
2.3.3省护林防火指挥部各成员单位接到扑救重、特大森林火灾的通知后,要确定一名值班领导,落实预案涉及本部门的工作,并向省护林防火指挥部办公室报告值班人员和联系电话。
3预测、预警
3.1信息监测与报告
每一位公民都有报告森林火灾的义务。按照“火患早排除,火险早预报,火情早发现,火灾早处置”的原则,各级设置的护林站(点)、观察台、了望哨以及林区、林缘区的村社居民,要将发现的火点在第一时间以电话、电台、口头等形式报告本级林业主管部门,情况紧急时,可越级上报。
3.2预警
各级护林防火指挥部在接到森林火灾报告后,要及时查明情况,根据火灾范围、地点、火势,火场附近的单位要立即做出响应和处置。
3.3预测预警支持系统
省护林防火指挥部办公室通过与国家林业局卫星林火监测中心建立微机联网,及时获得监测通报的林火热点图像,并积极筹建向市州延伸的二级网络。发生森林火灾后,省护林防火指挥部办公室电台要及时向火场所在地护林防火指挥部办公室通报有关情况。
3.4预警级别及发布
森林火灾级别由各级护林防火指挥部视火情发展态势发布。森林火灾级别是:
(一)森林火警:受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的;
(二)一般森林火灾:受害森林面积在公顷以上不足100公顷的;
(三)重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的:
(四)特大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上、火场仍未得到有效控制的。
4应急响应
4.1分级响应
4.1.1火灾发生地应急反应
处置森林火灾具有高度危险性和时效性。发生火情后,当地森林防火部门应立即组织各专业、半专业森林消防队和林区职工群众进行扑救。县级护林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部。如发生本预案所述森林火灾时,市州级扑火前线指挥部要立即组建到位,并由主要领导现场指挥。市州级护林防火指挥部要按照有关森林火灾火情报送工作的规定,将火场的综合情况及时上报省护林防火指挥部办公室。
4.1.2省护林防火指挥部办公室应急反应
省护林防火指挥部办公室接到重大火情报告后,要立即核实起火地点、时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织情况,进行调度,绘制火场态势图、扑火兵力布防图,提出处置意见。48小时火场没有得到有效控制或需要跨区支援扑救的,要建立省级扑火前线指挥部,依据扑火预案,进行规范化的调度和科学的组织指挥。
4.2信息共享和处理
市州护林防火指挥部每日7时、15时前,按照《国家森林防火指挥部关于规范森林火灾火情报送工作的通知》(国森防正2006)6号)要求,起草《重要森林火情报告》,报省护林防火指挥部办公室。省护林防火指挥部办公室将有关情况综合汇总后,上报国家森林防火指挥部办公室,同时抄送省委办公厅、省政府办公厅和省护林防火指挥部及有关部门。
4.3基本响应程序
4.3.1基本应急
火灾发生后,相关市州护林防火指挥部要综合利用空中监测、了望台观察、专业测量等方式确定火场面积、损失程度和可能进一步发生的危害,及时采取各种应对措施。
4.3.2扩大应急
省级本级力量不能控制和扑灭森林火灾时,应及时向国家森林防火指挥部或兄弟省区及兰州军区、省军区请求支援。
4.4指挥与协调
根据《森林防火条例》规定,扑救森林火灾由当地政府或护林防火指挥部统一组织和指挥。应当成立由当地政府分管领导牵头,有关部门和相关地区协调配合的扑火前线指挥部,服从省护林防火指挥部的统一调度和指挥。
当火场范围较大且分散的情况下,可将火场划区分片,落实扑火任务,在扑火前线总指挥部的统一领导下,各分片扑火前线指挥部全权负责本区火灾扑救的组织指挥工作。
4.5新闻报道
各新闻媒体要按照省护林防火指挥部的部署,组织现场采访,向社会及时报道火灾扑救情况。新闻媒体报道的各类情况、数字,必须经扑火前线指挥部主要负责人审定。
4.6应急结束
林区内明火全部扑灭并确保不会再发生新的火点后,由扑火前线指挥部报省护林防火指挥部宣布解除火灾警报,恢复正常森林防火工作秩序。
5后期处置
5.1善后处置
火灾发生地政府要按有关规定做好灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤、遗属安置等工作。
5.2社会救助
火灾发生地政府在灾民安置和灾后重建工作中,可号召和动员各种社会力量,积极开展社会救助。
5.3调查和总结
火灾发生后,森林公安机关应立即介入调查工作。火灾扑灭后,由森林火灾事故联合调查组写出调查报告,提出处理意见,报省护林防火指挥部。
火灾报告由各级政府或护林防火指挥部负责,火灾统计、汇总由各级护林防火指挥部办公室负责,在火灾扑灭后10个工作日内报省护林防火指挥部和省政府。
6保障措施
6.1通信保障
电信部门必须保障火情通讯畅通。确保各级护林防火指挥部、国有林业局(场)以及扑火前线指挥部每天24小时联络畅通。
6.2现场救援和工程抢险装备保障
省、市州、县市区三级护林防火指挥部都应根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和配套装备。
6.3应急队伍保障
第一梯队为森林消防队。主要是地方和国有林业局(场)的专业、半专业和义务消防队。
第二梯队为武警。由各级护林防火指挥部商请省、市州、县市区公安机关、武警部队确定。
第三梯队为解放军。由省护林防火指挥部商请兰州军区、甘肃省军区发布命令。
当有火灾发生时,第一梯队先期投入灭火,视火情发展态势决定后续扑火队伍的投入时间和兵力。
6.4交通运输保障
交通运输部门要为运送扑火人员、救灾物资和疏散灾民等,提供交通运输。
执行森林火灾扑救任务的车辆一律悬挂统一醒目的标志;省交通厅负责通知有关公路收费站(所),免缴道路、桥涵通行费。
6.5医疗卫生保障
卫生部门组织扑火救灾医疗队,火场,对伤病员进行救治。
6.6治安保障及时到达
省公安厅要责成并协助地方公安和森林公安机关,进入森林火灾发生现场,维护火场周边地区治安秩序。并组成专案组,迅速侦破案件,查明原因,对火灾肇事人和责任者依法做出处理。
6.7物资保障
省经委根据省护林防火指挥部的意见,会织调运扑火所需物资和医药用扑火前线指挥部可就近调配省和各国有林业局(场)扑火物资储备库储存的各种扑火机具。
6.8经费保障
财政部门应及时为扑救火灾筹措和划拨救灾资金。扑火期间后勤供给的所有物资、运输、食品、药品等费用先记账、应急结束后经审计等有关部门审核据实结算。
6.9社会动员保障
各级政府部门要利用广播、电视等形式,做好宣传动员工作,发动林区和林缘区的群众,随时准备投入扑火工作。
6.10紧急避难场所保障
扑火前线指挥部要及时果断地采取阻隔措施,开设足够宽的防火隔离带,确保驻地居民安全。当地人民政府应制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
6.11技术储备与保障
建立火场专家小组,充分利用森林防火各类科技信息和成果,提供决策咨询和工作建议。
7宣传、培训和演习
7.1公众宣传教育
各市州要充分利用各种宣传媒体,加大宣传力度,教育辖区群众,严禁在林区和林缘地带烧草山、随意用火。使“进入林区,防火第一”成为广大群众的共识和自觉行动。
7.2培训演练
各级护林防火指挥部要加强对专业、半专业消防队的培训和考核。各专业扑火队每年进行不少于两次、半专业扑火队每年进行不少于一次扑火集中培训和扑火演练。学习内容和成绩要记载归档。
8附则
8.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明
森林火灾等级与预警级别比照:
森林火警Ⅳ级;
一般森林火灾Ⅲ级;
重大森林火灾Ⅱ级;
特大森林火灾I级。
8.2预案管理
本预案是甘肃省处置重、特大森林火灾的应急措施,预案实施后应组织评估并根据实际情况的变化及时修订。
8.3监督检查
本预案由甘肃省护林防火指挥部监督实施。
本预案为《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》之“森林防火”部分的专项预案,由甘肃省护林防火指挥部办公室负责解释。
本预案自发布之日起施行。
9附件
9.1重要森林火情报告(式样)
二○○七年五月二十三日
甘肃省人民政府办公厅 隆昌县森林防火应急预案
一、总则
(一)编制目的
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好森林火灾应急处置各项工作,确保我县森林火灾预防和扑救工作准备充分、反应及时、决策科学、指挥协调、措施有力,把森林火灾损失降到最低程度,全力维护森林资源和林区人民群众生命财产安全。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及其他相关文件,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我县境内发生的森林火灾应急、处置工作。
(四)工作原则
1、遵循统一领导,分级负责的原则。在县委、县政府统一领导下,实行县、乡镇(街道)两级行政首长负责制。县森林防火指挥部负责组织实施本预案,统一指挥和协调全县森林火灾的应急处置工作。乡镇(街道)森林防火指挥所负责本乡镇(街道)森林火灾的应急处置。
2、遵循协调配合,各司其职的原则。本预案涉及的相关部门应根据在森林防火工作中的职责,认真落实各项保障措施,尽职尽责,确保处置森林火灾时职责明确,协调统一。
3、坚持以人为本, 科学扑救的原则。在森林火灾扑救过程中,把保护火灾发生地区居民生命安全放在首位,努力保护森林资源和人民群众财产及林区公共设施的安全,切实做好火灾扑救人员的安全防护,尽最大可能避免人员伤亡,把森林火灾损失降到最低程度。
4、坚持常备不懈,准备充分原则。随时做好应对突发森林火灾的工作准备,深入落实各项火灾预防措施,建立应对森林火灾事件的有效机制,确保反应迅速,处置得当。
二、组织指挥体系及职责任务
(一)县护林防火指挥部组成 指 挥 长:县人民政府县长
副指挥长:县人民政府分管领导、县人武部部长、县林业局局长
成员单位:县委办、县政府办、县人武部、县人民法院、县人民检察院、团县委、县妇联、县外宣办、县信息办、县应急办、县农办、县发改委、驻隆77148部队、县财政局、县公安局、县民政局、县教育局、县卫生局、县交通局、县林业局、县监察局、县安监局、县广电局、县旅发委、县气象局、县消防大队、县交警大队、县电信公司
(二)县森林防火指挥部职责
县森林防火指挥部负责组织、协调、监督、管理全县森林
防火工作。指挥部办公室设在县林业局,负责日常事务的处理。
(三)县森林防火指挥部成员单位职责
县委办、县政府办:协助县委、县政府领导做好森林防火工作决策,确保信息畅通。协调解决森林防火中出现的重大问题,实现森林火灾预防和扑救的协调、统一、高效。
县人武部:参与森林防火重大决策的研究与制定,组织、动员、调度各乡镇人武部和民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救。
县人民法院:负责审理森林火灾案件,严厉惩处火灾案犯。县人民检察院:负责森林火灾案件的起诉。
团县委、县妇联:组织动员青年扑火工作,负责灾区妇女、儿童权益保障工作,禁止孕妇、儿童参加扑火。
县外宣办、县信息办:负责森林火灾新闻、信息管理和发布。
县应急办:负责森林火灾应急处置的组织协调,把森林火灾纳入区公共安全应急管理。
县农办:负责协助当地政府搞好火场范围内及周边居民的人身财产安全。
驻隆77148部队:依照《军队参加救险救灾条例》,在发生重大森林火灾时,积极投入森林火灾的扑救,全力保障受灾地区人民群众生命财产安全。
县公安局:及时组织公安民警和消防官兵参加火灾扑救工作,负责组织维护火场治安秩序,搞好安全保卫、火场交通管理和火案侦破工作。
县财政局:负责将县本级森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算。检查监督各乡镇(街道)森林防火经费的预算和执行情况。
县发改委:负责森林防火基础设施建设规划,把森林防火建设规划纳入地方总体规划,监督检查规划和项目建设的实施情况。
县民政局:加强对县内公墓的管理,引导群众移风易俗,科学祭祀,防止上坟烧纸发生森林火灾。负责受灾群众的转移安置工作,协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤。
县教育局:负责安排、督导全县中、小学校和教育单位对学生的森林防火宣传教育,提高未成年人森林防火意识。
县卫生局:负责协调因扑救森林火灾受伤人员的医疗救治。县交通局:配合森林防火部门搞好公路沿线森林防火宣传教育工作;加强森林火灾扑救人员和物资运输保障。
县林业局:归口组织、管理、指导全县森林防火工作,落实县森林防火指挥部的决策。负责指导乡镇(街道)落实森林 火灾预防各项措施,直接指导森林火灾的扑救,督促做好森林火灾扑救的相关保障工作。
县监察局:对县属部门、乡镇(街道)在森林防火工作中的履职情况进行监督检查,对违纪人员进行调查处理和责任追究。
县安监局:负责指导、检查、监督林区生产经营单位做好森林防火安全宣传教育;督促林区企事业单位落实森林火灾预防扑救措施。
县广电局:负责对森林防火工作进行宣传和报道。在防火期开办森林防火专题节目,适时播放森林防火公益广告和森林火险等级预报。
县旅发委:负责加强对旅游人员的森林防火宣传教育;指导、监督、检查风景名胜区、度假区、森林公园等旅游区的森林防火工作。
县气象局:负责提供天气预报和森林火险等级预报,提供重大森林火灾现场有关风速、风向等气象服务。
县交警大队:负责维护火场周围的交通秩序,保障交通畅通。
县消防大队:负责参与火灾扑灭工作。
县电信公司:负责做好扑火中的通讯服务工作,确保火场与指挥中心的信息畅通。
三、森林火灾的预防、预警、监测和报告
(一)火灾预防
县森林防火指挥部和乡镇森林防火指挥所要坚决贯彻森林防火行政首长负责制,全面落实乡镇、村、组森林防火责任,建立林区企事业单位,铁路、电力、电信线路经营单位,森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制;抓好森林防火宣传教育工作,提高全民防火意识;积极配合火案查处;积极开展林区可燃物的计划烧除,开设防火隔离带;加强野外火源管理,消除火灾隐患;加强痴呆、聋哑、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的监护;加强扑火队伍建设,强化防火后勤保障。全面加强森林火灾预防基础工作。
(二)火灾预警
根据我县防火期森林植被和气候特点以及火灾发生规律,按森林火险等级标准,当气象部门连续发布四、五级高森林火险等级预报时,县、乡镇(街道)森林防火指挥机构立即进入应急准备状态,保持高度戒备,加强值班调度,充分做好人员和物资准备。
(三)火灾监测
进入森林防火期,县森林防火指挥部将启动林火监测系统,各乡镇(街道)也要发动巡山护林员和林区群众加强林区火情监测,保证林火监测范围全覆盖,实现森林火灾的早发现、早处置。
(四)火情报告 森林火灾信息实行归口管理、逐级上报制度。县森林防火指挥部办公室负责受理森林火情火灾报告,进行火灾信息的收集、整理、汇总,并按规定要求和程序逐级上报。
1、森林火灾报告的主要内容:发生时间、地点、范围、林火气象条件、伤亡人数、损失情况、危害程度、发展趋势以及采取的对策措施等。
2、任何单位和个人,发现森林火情应立即拨打森林火警报警电话:“12119”或“3922417”,县防火办接到报警后,立即通知火灾地乡镇(街道)迅速组织扑救,同时向带班领导汇报,并区别不同情况,逐级上报。
3、发生一般森林火灾,当地乡镇(街道)森林防火指挥所
应迅速组织扑救,并将简要情况上报县森林防火指挥部办公室。
4、重点林区、风景名胜区发生森林火灾,发生危及重点林区、重要设施、居民点安全的森林火灾,发生境外烧入或境内烧出的森林火灾,火灾面积较大且有继续扩大危险的森林火灾,发生人员伤亡事故的森林火灾,乡镇(街道)人民政府(办事处)必须按火灾报告内容的详细要求立即上报县森林防火指挥部,县森林防火指挥部根据情况及时调配专业扑火力量支援。
四、森林火灾扑救
(一)扑火指导思想和扑火原则
1、指导思想
扑救森林火灾属抢险救灾工作,应按照先人后物,重急轻缓的顺序,坚持“以人为本,科学扑救”。
2、扑火原则
(1)在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
(2)坚持发现早、行动快、组织有序,实现“打早、打小、打了”。
(3)在扑火战略上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救。
(4)在扑火力量上,坚持以专业扑救队伍为主要力量;组织群众扑救队伍扑救森林火灾的,不得动员残疾人、孕妇和未成年人及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
(5)在落实责任制上,采取分段包干、明确责任,实行扑火和清理、看守火场责任制。
(二)分级响应
根据突发自然灾害应对规定,结合我县森林火灾发生特点及规律,实行分级响应的原则,依据火灾发生地点,危害程度的不同,我县森林火灾应急响应由高到低分为四级,分别用Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)标示。其中,Ⅰ级(红色)为最高级别。
1、Ⅰ级响应 当森林火灾出现以下情形:发生受害森林面积在1000公顷以上的特别重大森林火灾;发生3人以上死亡,或者10人以上重伤的森林火灾;严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施、风景名胜区和原始森林的森林火灾;延烧36小时以上,火场没有得到有效控制的森林火灾。县政府立即进入紧急工作状态,宣布启动《隆昌县森林防火应急预案》,在市森林防火指挥部的统一指挥下,县政府县长立即主持召开县森林防火指挥部成员联席会议,制定扑救实施方案,分解下达工作任务,集全县之力迅速开展火灾扑救工作,县政府县长担任扑火总指挥。如形势需要,应及时向市森林防火指挥部请求统筹安排全市扑火力量投入扑救,并给予技术支持和指导。
2、Ⅱ级响应
当森林火灾出现以下情形:发生受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的重大森林火灾;发生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾;直接威胁居民地、重要设施、风景名胜区和原始森林,极有可能造成巨大财产损失的森林火灾;在县际交界线外县一方发生重大、特别重大森林火灾,严重威胁我方林区安全;延烧24小时以上,火场没有得到有效控制。由县森林防火指挥部指挥长宣布启动《隆昌县森林防火应急预案》,并授权分管副县长主持召开县森林防火指挥部专题会议,制定扑救方案,下达扑救任务,调动扑火力 18 量。由分管副县长担任扑火总指挥,统一组织指挥火灾扑救工作。根据火情发展态势,请求市森林防火指挥部支援。
3、Ⅲ级响应
当森林火灾出现以下情形:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的较大森林火灾;发生1人以上3人以下重伤的森林火灾;威胁乡镇、村、居民区以及重要设施安全,可能造成人民生命财产和林区设施受损;县际交界线外县一方发生较大森林火灾,威胁我方林区安全;延烧12小时以上,火场无法得到控制,随时有蔓延扩大危险。县森林防火指挥部指挥长宣布启动《隆昌县森林防火应急预案》,由指挥长授权一名副指挥长或县林业局局长组织指挥扑救,召集相关部门制定方案,分解任务,落实措施,紧急处置各种突发事件。
4、Ⅳ级响应
当发生受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的一般森林火灾,乡镇(街道)森林防火指挥所动员组织本乡镇(街道)扑火力量,能在6小时以内有效控制,12小时内完全扑灭,不会造成人身伤亡和较大财产损失的,由乡镇(街道)人民政府(办事处)启动本级森林防火预案,乡镇(街道)主要领导靠前指挥,并将火灾发生时间、地点、原因、范围、火场形势报告县森林防火指挥部办公室。县森林防火指挥部派出工作组赶赴火场指导乡镇(街道)组织扑救。
(三)扑救指挥体系 当启动上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应时,由县森林防火指挥部成员单位组成扑火前线指挥部,下设综合调度组、后勤保障组、宣传报道组、火场工作组、火案侦破组五个专门工作小组,各司其职,建立起完备的火场指挥体系。
1、综合调度组 牵头单位:县政府办
成员:县委办、县人武部、县应急办、县公安局、县林业局
职责任务:全面掌握火情动态,制定扑火前线指挥部扑火方案,统筹安排部署兵力;起草有关森林火灾的各类情况报告,及时向市森林防火指挥部报告火场情况;汇总各工作组情况报告,及时下达各项扑火指令;根据扑火需要和火场工作组请求,联系、协调有关部门调动扑火兵力。
2、后勤保障组 牵头单位:县财政局
成员:团县委、县妇联、县发改委、县监察局、县民政局、县交通局、县林业局、县卫生局、县旅发委、县气象局、县交警大队、县电信公司
职责任务:充分保证扑火经费需要,联系供应扑火机具、后勤保障物资;组织应急交通运输,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输;负责受火灾威胁地区群众的安全转移工作;加强火场气象监测,为火场提供气象参考资料; 建立火场有线或无线通信系统,确保信息畅通;做好火场医疗卫生服务和灾后救援及善后工作。
3、宣传报道组 牵头单位:县外宣办
成员:县信息办、县林业局、县广电局
职责任务:对森林火灾扑救情况进行跟踪采访,撰写新闻稿件,适时进行宣传报道,大力宣传扑火先进典型事迹。协调上级新闻单位采访、报道事宜。
4、火场工作组 牵头单位:县政府办
成员:县人武部、县应急办、县公安局、县林业局、县安监局
职责任务:根据火情发展形势,对火场进行动态监测,因地制宜,科学施救;向扑火前线指挥部汇报火场有关情况,及时提出火灾扑救的详细方案,为指挥部领导决策提供科学依据;全面落实扑火前线指挥部的指示精神和工作措施;在扑火前线指挥部的授权下,处理解决扑火救灾工作中的突发事件。
5、火案侦破组 牵头单位:县公安局
成员:县人民检察院、县人民法院、县森林公安局 职责任务:森林公安局接警后第一时间赶赴火场,调查了解起火原因,收集证据,对火灾肇事者及时进行控制,加强火 案的侦破和查处;县人民检察院负责火灾案件的起诉,县人民法院负责火灾案件的审理宣判。
(四)扑救力量和物资装备
1、扑救力量
当启动Ⅳ级响应时,乡镇半专业扑火队、林区企事业单位扑火队、以及村组组建的义务扑火队作为火灾扑救的基本力量;当启动Ⅱ级、Ⅲ级响应时,县专业扑火队、预备役部队、县、乡镇(街道)应急民兵作为扑火的主要力量;当启动Ⅰ级响应时,县专业扑火队、驻隆部队、武警、预备役部队、县、乡镇(街道)应急民兵以及其他县区支援的专业扑火队为主要力量。在扑救森林火灾过程中,火灾发生地乡镇(街道)必须组织足够的青壮年参与余火处理和火场看守,防止死灰复燃。
2、物资装备
县森林防火指挥部和各乡镇(街道)森林防火指挥所要加大森林防火保障经费投入,建立森林防火物资储备库,保证应急抢险工作需要。在防火期各级政府必须配备森林防火专用车辆,落实值班制度。各专业、半专业扑火队要按照扑火队伍建设要求,配置风力灭火机、灭火水枪、消防铲、砍刀、对讲机等灭火机具和通信设备。扑火队员要按照安全规范要求着装,加强劳动保护。
(五)扑火安全措施
当应急响应启动后,扑火前线指挥部要划定火场警戒区,防止无关人员进入火场;组织动员受火灾威胁的群众撤离危险区;组织群众队伍参与森林火灾扑救的,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员;火场指挥员要全面观察火情,客观分析火势,科学部署兵力,重点强调扑火安全和紧急避险要求。
(六)应急结束
火场工作组在火灾明火扑灭后,及时上报扑火前线指挥部,经总指挥长审核批准,由县政府或县森林防火指挥部宣布森林火灾扑灭,解除应急状态。
五、灾后处理
(一)火灾调查
1、森林火灾扑灭后10个工作日内,县林业局要组织有关专业技术人员会同乡镇对火灾面积、造成的损失进行调查和评估,提出灾后恢复的意见和措施,并出具《森林火灾调查报告》,由县护林防火指挥部办公室汇总后,建立森林火灾档案,同时上报市护林防火指挥部办公室。
2、公安部门要迅速查清起火原因和肇事者,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法处理。
(二)工作总结
火灾扑灭后,各级指挥机构、参战队伍要认真总结扑火经验,查找问题,不断提高森林火灾的扑救水平。责任单位和责 任人要深刻分析火灾发生原因,吸取经验教训,完善森林防火各项措施。
(三)奖励和责任追究
对参加森林火灾扑救,为挽救人民生命、保护国家财产做出重大贡献的单位以及个人,县人民政府将给予表彰或奖励。对在扑救火灾中受伤或死亡的,依据国家有关规定给予救护和抚恤。对森林火灾的发生和导致的后果负有主要责任的,将依法依规追究相关责任人的责任。
本预案由县林业局解释。本预案从发布之日起实施。
第五篇:处置重特大森林火灾应急预案
总则
1.1 编制目的认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,建立重、特大森林火灾应急处理机制,保证科学、安全、高效地组织开展扑救重、特大森林火灾的工作,努力把森林火灾造成的损失和人员的伤亡降到最低程度,有力保障森林资源和人民生命财产安全,维护国土生态安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》、《云南省处置重特大森林火灾应急预案》及《怒江傈僳族自治州突发公共事件总体应急预案》,结合我县实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本县行政区域内发生的重、特大森林火灾的预防和处置,以及发生在与我县毗连的县或境内,对我县生态安全构成严重危害或严重威胁的重、特大森林火灾的预防和处置,适用本预案。
1.4 工作原则
1.4.1县人民政府统一领导扑救重、特大森林火灾的工作,并实行各级别政府行政首长责任制,坚持属地管理、条块结合、分级负责的原则。
1.4.2县人民政府授权县森林防火指挥部,具体负责组织实施本预案。各成员单位应认真执行《××县森林防火指挥部成员单位森林防火责任书》,把各项支持保障措施落实到位,确保重、特大森林火灾应急的快速反应和顺利进行。
1.4.3扑救重、特大森林火灾要坚持以人为本,把保护人民群众的生命安全放在第一位,努力保护森林资源、人民群众财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最底限度。
1.4.4各乡(镇)人民政府和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对重、特大森林火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。
预案启动条件
森林防火期内,县森林防火指挥部办公室密切掌握全县火情动态,一旦发生重、特大森林火灾,及时报告县人民政府,经县人民政府分管领导批准,立即启动本预案,展开扑火救灾工作。森林火灾处置的等级划分
为及时有效处置各类森林火灾,依据森林火灾可能造成的灾害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,森林火灾分为以下4级:
2.1一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
2.2较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
2.3重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
2.4特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。指挥机构与职责
3.1 指挥机构
县人民政府设立县森林防火指挥部,负责重、特大森林火灾的预防、指挥和处置等工作。
指挥长:由县人民政府分管副县长担任。
常务副指挥长:由县林业局局长担任。
副指挥长:由县人民政府分管副秘书长、县武装部和县公安边防支队主官担任。
专指副指挥长:由县林业局分管副局长担任。
成员单位:县法院、县检察院、县武装部、县公安边防支队、县发改委、县财政局、县教育局、县公安局、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县环保局、县广电局、县卫生局、县旅游局、县政府外事办、县气象局、电信××分公司、移动怒江分公司、联通××分公司、县森林公安分局、县自然保护局、县森林防火指挥部办公室。
县森林防火指挥部的主要职责是:贯彻落实党中央、国务院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及县委、县人民政府的重要指示;负责协调有关部门,研究制定扑救重、特大森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑救救灾中的重大问题;根据各乡(镇)和前线的请求,指挥调动扑火力量、物资和装备;协助发生重、特大森林火灾的各乡(镇)人民政府完成扑火救灾任务。
3.2县森林防火指挥部办公室职责
县森林防火指挥部办公室(以下简称“县防火办”),负责总值班调度,保障火情信息畅通。负责组织、协调、指导、检查全县重、特大森林火灾的预防和应对工作,并作为重、特大森林火灾发生时县森林防火指挥部的指挥平台。县防火办设在县林业局,同时挂县森林防火指挥部中心的牌子。
县森林防火指挥部处置重、特大森林火灾时,以县防火办为基础,抽调相关部门和县林业局相关科室人员,成立指挥部调度组、赴火场工作组、后勤保障组、宣传报道组和专家咨询组,负责各项应急处置措施的落实。
(1)指