新疆生产建设兵团滴灌技术发展现状及经济效益研究

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第一篇:新疆生产建设兵团滴灌技术发展现状及经济效益研究

新疆滴灌技术发展现状及经济效益研究1

何辉强

(新疆且末县水利局水政监测大队,新疆且末县 841900)

摘要:介绍新疆滴灌技术的发展及现状和滴灌技术在提高新疆农业经济效益中所发挥的作用与优势,再以滴灌技术对新疆农作物产生的经济效益进行分析,结果表明滴灌技术具有明显的增产、节水和节肥效果,尤其是增产效果显著,同时能很大程度提高新疆农作物的经济效益。

关键词:新疆地区;滴灌;经济效益;节水农业

Research of Xinjiang drip irrigation technology development status

and economic benefits

Abstract: Drip irrigation technology development, status and the play to the advantages of drip irrigation technology to improve the economic efficiency of agriculture was introduced in Xinjiang, and re-analysis of the economic benefits of drip irrigation technology on the crops of the Xinjiang.The results show that drip irrigation technology, water saving and saving fertilizer effect obviously, especially yield significant results, can greatly improve the economic benefits of the region crops in Xinjiang.Keywords: Xinjiang;drip irrigation;economic benefits;water-saving agriculture 前 言

新疆是典型的干旱内陆地区,年降雨量100~200mm,而蒸发量为2000~3000mm,干旱指数达30~50,个别地区在50以上。由此可以说在新疆没有灌溉,就没有农业。在此环境下要提高新疆地区农作物的经济效益就得必须依靠先进的灌溉技术,从而实现高效节水型农业。滴灌技术是新疆地区灌溉的主要方式之一,能有效的从各方面提高农业经济效益。

1.新疆滴灌技术的发展现状

自 2009 年以来,国家和自治区共投入农业节水资金 63.7 亿元,开展了农田节水灌溉、盐碱地改良和坎儿井保护等农田水利基本建设,以及塔里木河流域综合治理等大型灌区节水改造,对各级渠道进行防渗加固,建设高标准节水灌溉农田,在全区范围内扩大节水灌溉工程控制面积。截至 2006年底,新疆在灌溉用水总量并未增加的情况下,农业灌溉面积由2000年的6100万亩发展到如今的6600万亩,其中节水灌溉工程控制面积发展到3000万亩,高效节水灌溉面积达800万亩,每亩农田每年的毛灌溉量可节水达46m3。这些农业节水灌溉面积和设施,每年可节水7.5亿m3。

2.滴灌技术在提高农业经济效益中的优势

2.1提高农作物产量

节水滴灌按照作物需水规律进行灌溉,使水肥供应符合作物生长发育要求,滴灌耕作层土壤疏松,不板结,土壤内通气性良好,地表温度较高,有利于作物生长发育。与地面灌相比,滴灌的作物高产稳产,可增产30%以上。1作者简介:何辉强,(1979,11-)新疆玛纳斯人,工程师,工学学士,主要从事农业水利工程建设、质量管理、执法等方面的工作。

通讯地址:新疆且末县水利局水政监测大队,邮编:841900, TEL:***,Email:hongming1109@163.com

2.2提高果实品质

滴灌完全按照作物需水规律进行灌溉,使作物处于最佳生长环境。与地面灌溉相比,由于地面沟渠杂草丛生,草籽和病虫易随水流传入农田。滴灌断绝了草籽和病、虫的主要传播途径,从而大大减少了杂草和病虫害。特别是温室采用地面灌溉湿度大,病虫害多,易死苗,滴灌温室地表较为干燥,室内湿度低,所以病虫害少,苗全苗壮。农产品质优价高,易于销售,促进农民增收。

2.3滴灌技术在农作物灌溉中的作用

滴灌较传统的地面灌溉可节水50%~70%,水的利用率可达97%。滴灌的灌溉设施均埋在地下,与地面漫灌相比,少占用耕地3~5%。滴灌施肥技术被公认为是当今世界上提高水肥资源利用率的最佳技术。滴灌结合施肥非常方便,将肥液注入管道,随灌溉水施入土壤,因而很容易做到少施、勤施,可提高肥效30~40%,可节省水肥管理人工90%以上。因此滴灌技术能够在农作物灌溉中起到节水、节地、省肥、省工作用。同时滴灌所用的设备,由工厂制造,购买后即可安装,由于滴灌适应性强,无论何种地形和土壤均可使用,对于缺水的丘陵山区尤为适用。沙漠、戈壁、盐碱土壤、荒山荒丘等也可利用滴灌技术进行种植,使边际土地资源得到有效的开发。

3.滴灌技术经济效益分析

3.1三种灌溉方式经济效益比较

3.1.1滴灌与地面灌溉比较

滴灌与地面灌溉相比可省水20%~30%,对地面的适宜性强,特别是丘陵和坡地,并且可以防旱、增产、增效,单位面积可增产20%~30%[1]。滴灌比不灌处理增加纯效益1.686万元/hm2、单方水纯效益14.05元。垄台平铺式滴灌节水增收效果显著,每公顷节水1200~1350m3、增收3750~4500元,且比垄下埋管式渗灌操作方便、节水显著、经济实惠,易于推广应用。

3.1.2滴灌与沟灌比较

研究表明[2],滴灌比沟灌节水50%~82.5%,烟叶产量增加20%,产值提高30%~40%。滴灌与喷灌相比,对产量、品质、内在化学成分等方面的影响并无显著差异,但滴灌以其低廉的成本,在烟草移栽时可作为一种行之有效的技术来代替喷灌。

对于烤烟、棉花、茄子等经济作物而言,滴灌较沟灌更能提高作物的产量和经济效益,但是滴灌设施灌水方式成本要高于沟灌7~8倍,用工量和耗水量远低于沟灌,综合比较,采用滴灌比沟灌获取的效益更多[3]。

3.2滴灌技术对新疆农作物产生经济效益

3.2.1棉花产生的经济效益

膜下滴灌技术对棉花产生的良好经济效益有以下三个结论[4]:(1)膜下滴灌棉花与常规沟灌相比具有较好的经济效益。每公顷年均纯收入为2921.55元,比常规沟灌1835.91元增

收1085.64元。从规模效益来看,膜下滴灌棉花生产一个劳动力所创造的产值为19487.03元,是常规沟灌的5.31倍。(2)膜下滴灌棉花生产的NPV=5780.67>0,IRR=67%>12%,投资收益率为91.5%,投资回收期为2.1年。说明膜下滴灌棉花生产的盈利能力较强。(3)通过单因素敏感性分析和多因素敏感性分析可知,单产或单价或经营成本是影响膜下滴灌棉花经济效益的敏感性因素,而滴灌设备不是影响经济效益的主要因素。

3.2.2番茄产生的经济效益

膜下滴灌技术对番茄产生较好的经济效益有以下五个结论[5]:(1)膜下滴灌番茄的生产与常规灌溉相比具有较好的经济效益。膜下滴灌纯收入在折旧后为5223.45元/hm2,比常规沟灌2556.45元增收2667元/hm2。从规模效益来看,膜下滴灌番茄生产一个劳动力所获得的实际纯收入为24393.51元,是常规灌溉的5.71倍。(2)膜下滴灌番茄生产的净现值为NPV=9 935.72>0,内部收益收益率IRR=64%>10%,投资收益率为51.54%,投资回收期为

1.94 年,说明膜下滴灌番茄生产的盈利能力较强。(3)膜下滴灌与常规灌溉相比,在节水、省人工、增产增效方面同样具有明显的优势。膜下滴灌比常规沟灌节约水费510.00元/hm2,节约45.33%;节约人工费367.50元/hm2,节约25.73%;增产8550 kg/hm2,增产率为12.23%。

(4)通过盈亏平衡分析,膜下滴灌番茄达到盈亏平衡时的产量为38653.85 kg/hm2,单位产品价格为0.17元/kg,单位可变成本为0.18元/kg。(5)通过单因素和多因素敏感性分析可知,单产量或单价和经营成本是影响膜下滴灌番茄投资效益的敏感性因素,而投资额(即滴灌设备投入)不是敏感因素。

3.2.3加压滴灌技术对小麦产生的经济效益

采用加压滴灌技术,不仅在经济作物棉花上效益显著,在粮食作物小麦上也切实可行[6]。通过应用加压滴灌技术,可较大幅度提高作物产量和生产效益,增强产品的竞争力和抵御市场风险的能力。

4.滴灌技术在目前新疆发展存在的问题

4.1投资问题

实施膜下滴灌种植需要一次性投入资金较多,这对于一般性家庭农场或承包户来说难度较大[7],目前团场家庭农场实施膜下滴灌种植,团场给予一定的资金补助和政策优惠,使农户种植的积极性高涨,否则将会影响到这一技术的推广应用。因此各级政府及团场在实施这一种植技术中,应制定合理的投融资政策,使膜下滴灌节水农业顺利发展,走上良性发展道路。

4.2农作物根系变浅

滴灌小麦根系主要分布在0~40 cm土壤中[8],较常规灌小麦浅,如管理不慎,会造成其抗旱性、抗倒伏性减弱,从而不利于根系吸收土壤深层的水分和养料,易造成后期叶片功能期缩短,影响籽粒的发育质量。

4.3易引起堵塞

灌水器的堵塞是当前滴灌应用中最主要的问题,严重时会使整个系统无法正常工作,甚至报废。引起堵塞的原因可以是物理因素、生物因素或化学因素。如水中的泥沙、有机物质或是微生物以及化学沉凝物等。因此,滴灌时水质要求较严,一般均应经过过滤,必要时还需经过沉淀和化学处理。

结论

本文通过对滴灌技术发展现状的研究,可知滴灌技术近几年在新疆得到迅速发展,并且阐述滴灌技术在提高新疆农业经济效益中所发挥的优势,对新疆地区农作物产生较好的经济效益。同时滴灌技术在新疆迅速发展的同时也遇到很多问题。

在新疆地区结合地域特点发展滴灌技术,实现节约高产性农业的发展。在新疆地区大力发展滴灌技术,发展节水农业,推广节水灌溉种植模式,有利于在节约水资源的同时,也进一步提高农业经济效益,实现资源节约型农业的发展,是实现农业生产方式转变的途径,节水灌溉是推进新疆节约型社会建设的重要战略途径,也是提高新疆农业产量的重要灌溉方式。

参考文献

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技,1998,(02):83-84.[2] 杨金楼,计中孚,奚振邦,周德兴,罗庆祥,李明.滴灌对烤烟生育、产量及品质的影响[J].中国烟草科

学,2001,(01):21-23.[3] 王晓.新疆节水灌溉行业现状及未来发展趋势[J].中国水运(下半月刊),2010,(10):165-166+168.[4] 汪希成,汤莉,严以绥.膜下滴灌棉花生产的经济效益分析与评价[J].干旱地区农业研

究,2004,(02):112-117.[5] 岳丕昌,丁建国,王晓伟,郭杰.加压滴灌技术在棉花、小麦上应用的经济效益评价[J].干旱区资源与环

境,2011,(05):229-232.[6] 李豫新,汤莉.棉花膜下滴灌生产的技术经济效益评价[J].农业技术经济,2001,(05):37-40.[7] 王冀川,高山,徐雅丽,王洪仁.新疆小麦滴灌技术的应用与存在问题[J].节水灌溉,2011,(09):25-29.[8] 朱美玲,何继武,董新光,王秀强.棉花智能化膜下滴灌技术示范经济效果分析[J].水利科技与经

济,2010,(09):1035-1038.

第二篇:新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2010]4号

关于开展评选小学数学(人教版)教育教学论文活动的通知

各师教育局教研室、各直属学校:

接人民教育出版社小学数学室通知,2010年5月举行小学数学(人教版)教育教学论文评选活动,我室将选送部分论文进行评选。现将有关事宜通知如下:

一、论文主题。

这次征集的论文主要有以下7个专题、对现行小学数学(人教版)教材使用的体会、意见和建议等。

2、小学数学课堂教学方式、方法的改革实践。除了对小学数学一般教学方式的研究,还包括对《数学课程标准》中四个领域的具体教学方法的研究。

3、小学数学教学中情感态度与价值观的培养。

4、小学数学教学评价改革。主要包括对小学数学教学评价的研究和小学生数学学习评价的研究。

5、小学数学教师的专业发展。可以从小学数学教师的专业精神、专业知识和专业技能等方面展开。

6.现代信息技术在小学数学教学中的运用。

7.小学数学教研活动的有效开展。

二、送评论文的要求

1、论文要根据数学学科的特点,围绕贯彻国家的教育方针,更新教育观念,转变教育思想,有利于加强素质教育,提高兵团数学教育水平。

2、论文的主题是根据数学学科的特点,全面推进素质教育,培养学生创新精神和实践能力。具体课题可围绕课程、教学、学习、评价、计算机辅助教学等领域选题。重点是课堂教学改革和教学评价以及现代教育技术在小学数学教学的应用。

3、论文观点要正确、鲜明、有思想性和启发性;对重要而有争议的问题,鼓励参与讨论,提出见解。论文要理论与实践相结合(必要时配有典型课实录),定性分析与定量分析相结合,防止空泛议论,避免单纯介绍经验,力求具有新意。

4、论文叙述要条理清楚,层次分明,逻辑性强。论文文字要通顺、准确、简明、流畅、无错别字。论文字数在3000--5000字之间。并附有不超过200字的作者简介。

5、送评论文严禁抄袭。

二、论文评选办法

1、送评论文首先由兵团教研室和兵团小学数学教学专业委员会进行阅评,评出兵团级的一、二、三等奖优秀论文;在此基础上选出部分论文送交中国教育学会小学数学教学专业委员会,参加全国小学数学(人教版)教育教学论文评选活动。

2、被评出的兵团级优秀论文由我学会颁发证书。

三、送交参评论文的时间及其它

1、参评论文应一式5份,有条件的请附送电子文稿。2、论文要有封面及作者的姓名和单位及联系方式。特别注

意:姓名和单位及联系方式等写在封面,不要写在论文正文中的前面或后面。送审论文要于2010年3月10日前报送兵团教研室。

3、参评论文原则上以各师教研室为送评单位,如有特殊情况也可直接寄我会。

4、每篇参评论文需交评审费60元。

联系人:杨卫平

地址:乌鲁木齐市新民路卫生巷79号兵团教研室

邮编:830002

电话:0991——8830840***

名称:新疆生产建设兵团兵直事业单位会计核算中心 帐号:***218

开户行:新疆兵团分行乌鲁木齐市建设路支行

附加信息及用途:兵团教育学会(请注明小学数学论文字样)

二〇一〇年一月八日

主题词:教育教学论文通知

抄送:高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2010年1月8日印发

第三篇:新疆生产建设兵团

论文题目

兵团经济管理专题课程结业论文

关于新疆生产建设兵团的认识

物流2011级2班

2011 兵团经济专题 专业、班级 学课

【摘要】关于新疆生产建设兵团的性质这个问题,存在着诸多争议。由于新疆生产建设兵团是处在特殊条件下的特殊集团,它既不是简单的经济实体,也不是正规部队,兼有二者的属性,担负着屯垦戍边、保卫边疆、增强民族团结的历史重任。兵团也不是国家机关,而是一个具有综合职能的特殊的社会组织。

【关键词】新疆生产建设兵团、社会组织、特殊性

一、兵团的概况

1954年组建的新疆生产建设兵团,承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,是在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务,在国家实行计划单列的特殊社会组织,受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。新疆生产建设兵团也称中国新建集团公司。兵团现有14个师(垦区),174个农牧团场,4391个工业、建筑、运输、商业企业,有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构,总人口245.36万人,在岗职工93.3万人。

新疆生产建设兵团对新疆的发展发挥了重要作用。兵团的农牧团场、工交建商企业在依法向当地政府纳税的同时,几十年来坚持为新疆各族人民服务的宗旨,积极支援地方建设,每年抽调大批技术人员到附近的县、乡、村举办种植、农机等各类培训班,推广先进技术;从1964年起,每年筹集资金帮助地方搞规划和建设,为各民族群众送医送药,给予各方面的帮助。为支持新疆工业发展,兵团还把已经建设起来的规模较大的一批工交建商企业无偿移交给地方,为自治区的现代化建设作出了贡献。

兵团作为新疆稳定、边防巩固的重要力量,坚持劳武结合,与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了”军、警(武警)、兵(兵团)、民”四位一体的联防体系,近五十年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动,保卫祖国边疆的稳定和安全等方面,发挥了不可替代的特殊作用。

在屯垦戍边中建立与地方政府的密切关系。兵团自觉接受自治区人民政府的领导,遵守政府的各项法规和法令,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰,努力为新疆各族人民办好事、办实事,积极发展融合型经济,密切了与各族群众的血肉联系,做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。

兵团的发展,始终得到了自治区各级政府和各族人民的帮助与支持。在屯垦初期,各族群众当向导,提供生产工具,给予各种支持;自治区各级政府给兵团划拨了大片的国有荒地和草场、矿山及天然林等资源,奠定了兵团发展的基础。改革开放以来,自治区人民政府出台的相当多的政策都明确适用于兵团,促进了兵团和地方经济的融合发展。

在长期发展中,新疆生产建设兵团已有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族等37个民族成分。垦区主要有伊斯兰教、佛教、基督教和天主教等,信仰伊斯兰教的少数民族人口约25万人。新疆生产建设兵团全面贯彻中央政府制定的民族宗教政策,依法管理宗教事务,使兵团成为各民族团结的大家庭。

新疆生产建设兵团近五十年的发展,对加快新疆经济发展,促进民族团结,保持社会稳定,巩固边防,维护祖国统一,发挥着十分重要的作用。

二、兵团性质认识

(一)兵团不是国家机关或一级行政区域

根据我国宪法、组织法与行政法的有关规定,我国国家机关由中央国家机关和地方国家机关组成。中央国家机关分为全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。根据宪法的规定,我国行政区域分为省、市、县、乡四级,各级与中央国家机关相对应,设立相应的地方国家机关。在上述国家机关或行政区域的组成体系中,没有关于” 兵团”的内容。而且,在各类文件及领导的讲话中,从未有将 “ 兵团”作为一级国家机关或行政区域的内容。因此,根据我国有关法律的规定,兵团不是一级国家机关或行政区域。

(二)兵团是社会组织 学者彼得.布芬认为,”社会组织”意指人类行为被社会性地组织起来的方式。我国学者一般认为,社会组织是指为了执行一定的社会职能,完成特定的社会目标、具有明确规章制度的一个独立单位,是正式化的社会群体。国家赋予兵团以屯垦戍边的社会职能,其直接目标是保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步。兵团作为国家单列的受国务院与新疆自治区双重领导的党政军企合一的组织单位,具有其正式性与独立性。兵团通过贯彻落实有关法律法规和内部的规章制度,约束其内部成员与组织的行为,为保卫边疆、巩固国防、推动和促进边疆地区社会和经济的发展与进步而共同努力。可见,兵团是社会组织。

(三)兵团是企业型的社会组织

设立新疆生产建设兵团的目的是屯垦戍边,而新疆生产建设兵团一直被归属于农垦系统,其所从事的是农垦事业,在计划单列前的相当长时期内直属农业部管理。所谓屯垦,指军队在屯营的地方开荒种地。从广义上说,是指国家通过驻扎军队和安置居民,大规模地开垦荒地和从事各种经济社会开发建设事业,以确保国家的长治久安。所谓农垦,是指国家组织农民,在国有土地上使用现代机械和科技,大规模地从事以农业为主的生产建设事业。由此可见,不论是 “ 屯垦”还是 “ 农垦”,组织生产建,实现经济发展,都是 “ 垦”的直接目的。这是兵团这一社会组织具有企业性质的根本表现。“ 兵团要实行企业管理”、“ 兵团是一个大型垦区”、“ 兵团是一个综合性经济组织”等论述都说明了这一点,尤其在中发[1997]17号文件中提出组建新疆生产建设集团公司之后,这一性质体现得更为明显。

(四)兵团是具有综合职能的特殊社会组织

兵团是企业型的社会组织,但兵团并不企业,而是一个具有党政军企综合职能的特殊社会组织。所以如此,在于兵团的存在具有极强的社会性、政治性,其对国家的长治久安具有军事性、宏观性和大局性的影响。这使得兵团这种社会组织与其他社会组织相比具有明显的特殊性。

为充分发挥兵团的作用,必须要赋予兵团以综合职能。1981年邓小平同志指出恢复后的兵团,“ 任务还是党政军结合”,即为适应新疆综合性开发要求、适应新疆稳定和发展双重需要而采取 “ 党、政、军合一”的特殊组织形式,以集中执行屯垦戍边这一综合任务。兵团自上而下建立的各级党组织,对兵团事业发挥着领导核心作用。兵团通过公检法司劳等管理部门,行使部分政府职能,自行管理内部行政司法事务。兵团有一支以武警为主体的武装力量,行使着保卫边疆、巩固国防的军事职能。兵团的174个农牧团场和5000多家工交建商企业,承担着经济建设的职能。兵团的教、科、文、卫等社会组织系统,承担着企业办社会的职能。这之中,” 党”是领导核心,“ 企业”是基础和载体,” 政”和 “ 军”的职能均依附于企业这一基础与载体之上。可以说,党政军企职能的综合,是兵团与其他社会组织的最大区别。

综上所述,可以得出这样一个结论。兵团不是国家机关,而是一个企业型的具有综合职能的特殊社会组织。

三、新疆生产建设兵团的现状

新疆生产建设兵团(The Xinjiang Production and Construction Corps)受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖,享有省级的权限,并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管,而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面,兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中(兵团四个城市除外),但国民生产总值等则单独列出,不计入自治区的数据。

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐,曾迁至石河子,后又迁回乌鲁木齐市。

兵团第一政治委员由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记,由中共中央和国务院直接任命,党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是聂卫国和华士飞。

兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应,由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。

兵团的团级单位除了团场外,还有农场、牧场等,一般统称为”农牧团场”,行政级别为县处级。团场编以数字番号。四个师实行师市合一体制,如石河子市(建立于1975年,为新疆最早的城市之一,现为新疆第二大城市),后效仿石河子模式建立五家渠市,图木舒克市,阿拉尔市等。这四个市均为县级市。

在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区,设有三级公安局、检察院、法院机构,如:兵团公安局-农八师公安局-下野地垦区公安局,特例:兵团公安局-石河子市公安局(农八师公安局)-城区分局。

80年代以来,军团的武装连队改编为武警,整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限,即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。

新疆生产建设兵团,已经走过了48年的历程,经历了创建、发展、解散、恢复的曲折道路。现在正乘中央关于西部大开发决策的东风,昂首阔步进入新的大发展时期。历史证明:新疆兵团不仅为建设新疆、保卫边疆做出了历史性的贡献,而且具有不可估量的生命力,经受了困难、挫折等严峻的历史考验,在十分困难的征程中,谱写了一部战天斗地、威武雄壮、不断发展的光辉史篇,创造了人间奇迹。兵团过去和今后的历史地位、兵团人的伟大献身精神,应当得到符合历史实际的评价。

四、新疆生产建设兵团的重要作用

(一)兵团已经成为新疆经济建设的重要力量

发展经济,既是兵团开发新疆、建设繁荣富裕而文明的新疆的历史任务,也是兵团自我发展、更好地履行戍边使命的要求。几十年来,兵团一直坚持不懈地进行经济建设。早在兵团成立之前,为了减轻新疆各族人民负担,部队一进疆,就一手拿枪、一手拿镐,投入大生产运动,经过三年艰苦奋斗,为兵团成立奠定了物质基础。兵团成立后,大规模进军塔里木、准噶尔盆地,建农场、办工厂、修学校,使荒无人烟的万古荒原呈现生机勃勃的景象。兵团创业伊始,缺乏资金,又大多战斗在气候和自然条件比较差的地方,遇到的困难是难以想像的。兵团人发挥了人民解放军艰苦奋斗、顽强拼搏、勇于和困难作斗争的光荣传统,在极端困难的条件下,从无到有、从小到大,创造了人间奇迹。到2000 年底,兵团生产粮食117.57 万吨、棉花69.39 万吨,国内生产总值180.68 亿元,上缴税收 9.069 亿元[ 1],成为自治区重要的经济力量,使自治区经济实力更为强大,经济更为繁荣。不仅如此兵团还承担着本应由国家承担的30 多万离退休人员绝大部分的离退休费及社会事业的支出,并先后两次向自治区移交了一批工商企业,如果把这些因素都考虑进去,兵团经济总量将更多,对自治区的贡献也就更大。

(二)兵团是守卫边防、维护祖国领土完整的重要力量

兵团从成立到现在,一直忠实地履行着戍边任务。中印边界反击战时,兵团担负了后勤支援任务,保证了后勤供应的需要及反击战的胜利。1962 年在前苏联策动的伊犁、塔城等地边民外逃事件中,中央、自治区党委一声令下,兵团立即抽调干部、职工、汽车及农机具,奔赴裕民、塔城、额敏、霍城等县的边境地区,执行代管庄稼、代耕土地、代牧牲畜的三代!任务,并承担

三代!费用。此后,根据中央、自治区党委指示,先后在边境一线组建几十个农牧团场,沿中苏边界形成了一条10至30 公里的边境农场带,筑起了一条屯垦戍边的国防屏障。这不仅保证了边境安宁与稳定,而且结束了长期以来外国不断蚕食我领土的历史,为维护祖国领土完整作出了历史性的贡献。几十年来,兵团一直和人民解放军边防部队,担负着祖国西部2017 公里的边界守卫任务,定期巡逻、守土卫国、保境安民。在当前民族分裂主义分子不断制造事端的情况下,守好边防,对新疆改革开放与经济建设的贡献更是功不可没。

(三)兵团是保证新疆社会稳定的重要力量 解放初期,这支部队就进行了英勇的平叛、剿匪斗争,接着又投入建立地方政权、减租反霸、土地改革的运动,保证了新疆解放初期的社会稳定。兵团成立后,以稳定新疆为己任,继续进行了剿匪斗争。对于长期存在的民族分裂与反分裂的斗争,兵团始终把平息**及突发事件放在压倒一切的位置。巴仁乡事件及伊犁

二五!事件发生后,兵团民兵根据自治区党委指示,立即奔赴出事地点与当地干部、群众一道,平息**,恢复社会秩序。兵团在稳定新疆大局方面是有功的。兵团的存在,本身就是对民族分裂主义分子的威慑力量。邓小平把兵团称为稳定新疆的核心力量,是对兵团在新疆稳定中的作用、地位的高度评价。

五.组织的特殊构成

“屯垦戍边”的使命。兵团的总体特征是: “受命于特殊的历史条件,根植于特殊的地理环境,依托于特殊的组织形式,承担着特殊的历史使命”。兵团具有准军事化的特点实行兵、师(局)、团、营、连、排、班的部队体制。执行着部分政府职能,它有工会,计委等政府机构。同时,还要担负一些所谓国家专政机关的职能,如镇压**、兴办和管理监狱。兵团是以汉民族为主的多民族农垦队伍,据有关的统计,汉民族占有88%以上。这种以汉民族为主体的组织形式,在边疆发生重大事件的情况下,可以发挥稳定边疆,巩固国防的作用。”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在”两圈一线”的布局。兵团的174个农牧团场大多是在1950~1955年建立的。新疆多大,兵团多大,它所辖面积约20万平公里,主要分布在新疆的15个地州及边境地区。在布局上,更多地考虑了当时剿匪和今后的守边任务,形成了点多、面广、布局分散的”两圈一线”格局。由于农场根据战略和政治的需要,多集中在边远、高寒、干旱缺水的少数民族聚集区,自然资源和生态环境极其恶劣,先天的不足造成了脱贫难度的加大。即使脱贫了,也会反复出现返贫现象。如1999年,因遭受自然灾害和农产品大幅降价等因素的影响,已经实现基本脱贫的22个边境农场就几乎100%返贫。管理体制的混乱。现今的兵团依然保留着浓厚的计划经济色彩,农耕都要实行统一播种,统一收购,统一价格等五统一的方式。指令性计划占生产计划的95%。团场承包者的收入中还包括要上交团场的各种费用,职工承担了完全的土地风险。兵团管理机构则获取了三方面的利润: 土地租金、对投入生产要素的价格控制,对农业产出品的价格控制。因此,兵团土地契约形式着重于财富的再分配而不是财富的创造,对职工在很大程度上是一种不公平的”剥削”。

【参考文献】

[ 1] 新疆生产建设兵团史志编纂委员会.新疆生产建设兵团年鉴(2000)[ Z].北京:中国统计出版社,2001.[ 2 ] 《新疆建设兵团统计年鉴》 编辑委员会编.新疆生产建设兵团统计年鉴.中国统计出版社,1998.[ 3 ] 新疆通志(第37卷).新疆人民出版社,1998.61.[ 4 ] 兵团计委调研组.兵团经济社会发展的突出问题分析和建议.载新疆农垦经济,2003,(3).[ 5 ] 李新.新时期兵团边境反贫困战略的思考.载新疆农垦经济,2005(7).(新疆兵团边境农场戍边使命与反贫困战略协调研究成果)[ 6 ] 孙柯.后兵团时代的军垦困境.载新西部,2004,(11).[ 7 ] 兵团党校科研处.兵团农牧场改革探索.新疆科技卫生出版社,1998.[ 8 ] 陈海泉.新疆兵团土地契约制度研究.新疆农业大学2005年硕士论文.[ 9 ] 李僚仪.新疆生产建设兵团法律地位研究.载新疆农垦经济,1997,(2).[ 10]郭 刚.论新疆生产建设兵团的历史地位和作用 [ J].石河子大学学报(哲学社会科学版),2002,(2): 5-11.[11]《新形势下关于兵团性质的哲学思考》新疆人民出版社1997年。[12]《新疆兵团史料选集》 第三辑(内部),第 10 页。

[13]《新疆生产建设兵团年鉴》 1991年,乌鲁木齐,新疆大学出版社 1992年版

第四篇:新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团

教学研究室文件

兵教研发[2012]3号

关于印发《2012 年兵团教研工作要点》的通知

各师教育局教研室,各直属学校、二二二团学校:

现将《2012年兵团教研工作要点》印发给你们,请遵照执行。

附件: 2012年兵团教研工作要点

二○一二年二月二十日

主题词:工作要点通知

抄送:高继宏局长、黎兴平副局长

基教处师资处

兵团教研室办公室2012年2月20日印发 附件:

总结经验展示成果,均衡发展全面推进

——2012年兵团教研工作要点

2012年恰逢义务教育课程改革10周年、普通高中课改第二轮开局之年。为了把义务教育课程改革实施10年来的经验、问题认真总结、疏理,把好的做法、经验、成果加以展示,相互学习、交流和借鉴,以达到进一步深化改革,共同提高质量实现均衡发展的目标;普通高中课改以围绕人才培养模式和改变学习方式为目标,认真总结和挖掘第一轮课改成功经验,特别是对2011年普通高考的总结与反思,进一步完善课改体系和具体操作,提高质量,确保兵团高中教育的优势。结合兵团基础教育2012年的整体工作要求,提出2012年兵团教研工作要点。

一、加强政治学习,努力提高理论水平

全面贯彻党的十七届六中全会精神和中央新疆工作座谈会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施兵团教育规划纲要,坚持“教研优先、教研兴教、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”,加快教育改革与发展。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》为目标,加强政治学习和理论学习,不断丰富自身内涵,提高自身素质,切实履行好“研究、指导、管理、服务”的职能。

二、破解“双语”教学难题,力争初见成效

实行“双语”教学是国家、自治区和兵团为推进少数民族地区文化教育进步的一项重要举措,也是促进少数民族青少年学习交流先进文化、适应社会发展需要的民生工程,无论从政治、经济、社会层面看都具有积极作用和现实意义。但在具体操作过程中却面临认识模糊、师资匮乏、措施不当等困难。兵团已明确向国家相关部委承诺,用三年的时间,使兵团中小学双语教学走在自治区的前列。2012年成为兵团实施双语教学初见成效并稳固推进的关键之年,此项工作必然成为兵师教研部门今年工作重点之一。为此,应努力做好三方面的工作,一是继续加大宣传教育的力度,除做好学校领导和教师的认识教育工作外,重点做好学生和家长的宣传教育工作,通过讲事实、摆道理、现身说法等途径使此项工作的意义家喻户晓,深入人心,进而

积极配合,积极参与;二是严把师资入口关和加大师资培训的力度。今后,招聘双语教师严格从思想素质、语言能力和业务素质三个方面考量、选拔,有条件的师市也可从特岗教师中招聘合格的双语教师。配合行政和人事部门加大现有双语教师培训力度,实行“培训上岗、不合格再培训,再不合格调岗”的用人机制。三是注重质量跟踪、反馈和评价,开展并做好行之有效的“双语”教学教科研工作,在去年农三师兵团“双语”教学现场会成功举办的基础上,今年择机举办“双语”教学研讨会,进一步探索“双语”教学的有效模式和改进措施,切实把此项工作做实做好。

三、加强学前教育师资培训和教科研工作

落实《新疆生产建设兵团关于发展学前教育的实施意见》,将学前教育纳入基础教育体系。实施《新疆生产建设兵团学前三年行动计划(2011-2013年)》、《兵团扩大学前教育资源规划》和团场学前教育推进工程。由于历史的原因,学前教育师资普遍存在低学历、非专业等现象,加之幼儿园基本办园标准还未出台,没有系统的课程体系和标准,更没有相对成熟和稳定的教材、器材等,在各级各类幼儿园中普通存在“幼儿教育小学化”和“幼儿教育随意化”等倾向,甚至一些正常的教学内容和活动都被列入收费范围,严重影响了学前教育的健康发展。为此,2012年兵师教研室要把学前教育中的师资培训和教科研工作也作为工作重点之一,并开展幼儿园分类定级评估工作。待时机成熟,拟成立学前教育专业委员会,以加强此项工作。

四、进一步促进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展不仅事关社会、人民对教育是否满意,更事关每一个孩子是否享受到公平教育。实施《新疆生产建设兵团义务教育均衡发展规划(2011-2020)》,推进义务教育学校标准化建设。目前单从学校硬件建设来看,学校之间的差异不大,但在内涵发展和办学质量方面还是存在不小差距。对此,兵师教研部门肩负更为艰巨的任务。一是均衡发展不是“削峰填谷”搞平均主义,既要鼓励优质学校做好示范引领作用,教育教学更加开放,又要帮助薄弱学校以各自的优势为突破口办出特色,并通过一些办学模式全面提高质量;二是处理好均衡发展过程中的“输血”与“造血”的关系,政府和教育行政部门既要在人、财、物等方面适当向薄弱学校倾斜,学校内部更要挖掘潜力,加强管理和教科研,注重内涵发展和可持续发展,努力实现跨越式发展;三是加强区域联动,优势互补,各有特长,避免在师资、生源上恶性竞争,逐步实现各学校良性循环发展。

五、实施新版义务教育课程标准

从今年秋季新学期开始,新版义务教育课程标准将正式启用,中小学将使用修订后的新教材。为此,兵师教研部门应做好以下四方面工作:

1、明确要求。认真做好配套教材的选用、教学工作考核指标体系的调整、教学条件和辅助资源的配置工作,保障新课标的实施;兵师教研部门要将新课标的实施作为今年及今后一个阶段义务教育课程改革的重中之重,切实采取有效措施,将新课标的理念贯穿到教育教学的全过程,将新课标的各项要求落实到课程教学的各个环境,确保新课程标准吃得透、拿得准、落得实,确保新课标平稳过渡。

2、组织学习。各级教研机构要率先学习新课标,深刻领会课标修订的目的和意义,切实提高对课标的认识,增强对新课标实施的责任感和紧迫感。各级教研人员要认真对照新老课程标准,深入了解课程标准修订的重点,进一步明确新课程标准实施的难点,科学制定各学科新课程标准的实施方案。

3、组织培训。今年上半年要围绕新课程标准实施,开展三个层面的培训工作。以兵师两级教研员为对象,兵团组织开展新课程标准培训者培训;以学校学科教研组长为培训对象,师组织开展骨干教研员培训;以义务教育学校全体教师为对象,学校组织全员培训;确保今年秋季开学前所有义务教育教师均经过新课程标准培训。

4、强化落实。兵师教研和教育督导机构要将课程改革实施纳入专项检查和督导范围,对课程方案的执行、课程标准的实施、配套教材的选用、地方课程和校本课程管理等加强检查指导,进一步规范教学行为。各师在秋季期末前组织一次针对新课标实施的专项调研或检查,为进一步安排部署新课程标准实施工作提供依据。

六、以提高质量为核心,深化义务教育课改,完善普通高中课改

义务教育课改已近十年,可谓“十年磨一剑”。经过广大教育工作者10年不懈努力,取得了可喜的成绩。2012年应把这些课改的成果充分展示,并进行深化,特别是农牧团场学校,要结合自身实际,探索一些适合自身发展的办学思路和教学模式。杜朗口中学的教学模式虽然不能复制,也不能照搬,但对农村和农场学校还是有一定借鉴意义的,希望兵师两级教研单位认真总结、吸收和探索,特别是积极探索提高课堂教学效率和质量的有效模式和方法,加大课程建设、课题研究、专家指导的力度。进一步推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价等改革。普通高中课改经过三年推进已初步建立了新的课程体系,各普通高中也在自身课程建设、课堂教学改革、考试与评价、教学资源开发与利用等方面取得了明显成效。但通过2011年新课程改革后的第一次高考发现,许多高中教师对高考命题立意不清,对高校招生在学科能力和综合能力方面的要求不清,因此在教学中不能科学系统地针对学生的学科能力和综合能力培养制定教学计划,一味地增加高考学科的课时,而其他对学生发展有重要作用的课程则采取减课时、减内容的不当做法,甚至出现违反教育规律的教学行为。今年对普通高中课改重点放在提高教师对培养学生学科能力和综合能力的认识、提高教师对学生学习能力的评价水平、提高课堂教学的效率上,这就要求教研部门和广大教师改进课堂教学,改变学习方式,以效率和质量切实减轻学生过重的课业负担,使所有普通高中能认真落实国家、自治区和兵团制定的课程方案、课程开设与管理,推进普通高中多样化发展。

七、加强中小学校德育科研和校园文化建设方面的研究

贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》、《新疆生产建设兵团关于新形势下加强和改进中小学德育工作的意见》、《关于新形势下加强中小学校园文化建设的意见》等。2011年10月兵团召开首届兵团德育示范校和校园文化建设现场会,在受到表彰的两批共37所兵团德育示范校的评估验收报告中,无一不被指出“缺乏德育教科研”,没有德育就没有教育。对此,应引起兵师教研部门的高度重视。今年拟通过研讨或征文形式把此项工作开展起来。十七届六中全会提出文化强国战略和用社会主义核心价值观引领一切的思想,首提“文化自信”和“文化自觉”。作为文化教育领域,用文化教育人、用文化感染人、用文化引领人是我们的责任,在校园文化建设方面,特别是在打造适合师生成长发展的校园文化,包括课程文化、课堂文化等方面做一些有益的探索,进而指导学校文化建设工作。

八、加强教研队伍自身建设

一是加强自身素质建设,包括思想素质、业务水平和能力素质,让一线教师服、信、听、干!在兵、地树立良好形象;二是加强制度建设,包括岗位职责、常态工作、学习调研、培训提高、廉洁自律和准入等方面的制度;三是加强考核与评价制度,包括自上而下的考核制度、自下而上的评议制度以及对各级教研室和教研员的考核等。

九、继续加大中小学教师培训力度

国家和兵团花费巨资对中小学教师进行培训,兵师教研部门肩负一定的培训任务,在形式上坚持国家培训、本级培训和校本培训相结合,在内容上更加注重针对性和实用性,在成效上加大考核力度,不求人人过关,也要人人过堂,初步形成参培→收获(体会)→考核(考试)→跟踪→反馈→评价(分析)报告等流程。

十、进一步加强学会工作

各学科专业委员会是一支重要的教学研究力量,兵师教研部门都要高度重视学会工作,并发挥其应有的作用。尚未成立的,可先做好前期筹备工作,待条件成熟按程序申报并制定章程;组织不全的,可在今年择机进行改造。但无论新建还是改建,都要积极开展工作和活动,而不只是一个摆设。

在新的一年里,工作繁杂、任重道远。兵团在新疆的经济、社会中发

挥着“三大作用”,兵团教研在兵团教育中也应发挥三大作用:智囊、引领、助推。切实把兵团教研打造成为“五个中心”即教育发展咨询、服务中心,现代教育理论引领、转化中心,教师专业成长指导、培训中心,教育质量分析、诊断和改进中心。为进一步提高兵团中小学教育质量、推进新疆和兵团实施跨越式发展和长治久安贡献我们的力量!

第五篇:新疆生产建设兵团当前经济形势研究

新疆生产建设兵团当前经济研究

摘要:当前,新疆生产建设兵团把握稳中求进、进中求快、又好又快的总体要求,着力促增长、转方式、调结构、惠民生,兵团经济保持了平稳快速发展,在全国经济下行压力加大的严峻形势下,兵团经济呈现出一幅经济发展与职工收入同步增长、“三化”建设齐头并进、结构调整进度加快、改革开放多点突破、民生工程有序推进的生动局面。但经济增长放缓趋势和转型发展任务艰巨不容忽视。本文着力于兵团当前经济形势,将对兵团经济发展提出建议。

关键词:兵团 经济

一、近年来兵团经济发展成就

(一)经济保持快速增长。2012年,兵团经济同比保持加快发展态势,经初步核算,全年经济增速增长18.4%,增速较上年提高2.4个百分点。全年实现生产总值1197.21亿元,经济总量首次突破千亿元大关,占全区比重的15.9%,人均生产总值45501元,比上年增长17.1%。2013上半年兵团实现生产总值455.58亿元,同比增长19.6%。

(二)农业生产形势好,农业结构调整积极推进。主要农产品产量保持增长,棉花产量创历史新高。农产品价格形势总体较好,为农业丰产丰收奠定基础。2013年上半年种植规模扩大,粮棉大幅增长。完成农作物总播种面积突破1700万亩,达到1709.88万亩,较上年同期增长4.6%。积极推进结构调整,在保持传统优势大宗农作物种植规模的同时,大力发展设施农业、林果业和畜牧业,不断提高农业生产技术和经营水平。

(三)团场和城镇居民人均可支配收入快速增长。2012年职工家庭人均现金收入增长18%,较上年同期加快8.5个百分点。城镇居民人均可支配性收入增长14.9%,较上年同期加快0.2个百分点。2013年上半年兵团城镇居民人均可支配收入11390元,较上年同期增长19.2%;兵团团场农工家庭人均现金收入3141元,增长19.1%。

(四)工业、建筑业和固定资产投资高位运行。一是工业生产高位运行。2012年,实现规模以上工业增加值196.4亿元,增长27.6%,高出上年同期0.4个百分点。2013上半年,规模以上工业实现增加值124.44亿元,同比增长23.4%。二是建筑业生产高位运行。012年,完成建筑业增加值116亿元,增长26.5%。三是投资高位运行。2012年,完成固定资产投资857.2亿元,同比增长53.7%。2013上半年,兵团固定资产投资累计完成499.15亿元,同比增长52.0%,增速较上年回落28.9个百分点。民间投资完成215.43亿元,占投资总量43.2%,增长58.5%。

(五)经济结构调整取得明显成果。新能源高科技工业上升、建筑业比重提升、轻工业生产回升、小微企业效益回升、第三产业比重扩大。

(六)第三产业增长快速。发展传统商贸市场运行平稳,现代服务发展势头良好。商品零售市场大幅增长,对外贸易逆势增长,交通运输业快速增长,物流、金融等现代服务业发展势头良好。

二、兵团经济发展面临的问题。

(一)受宏观经济形势影响,主要指标增长呈趋缓势头。宏观经济形势仍未出现明显好转,产能过剩与市场需求疲软交织,兵团受市场影响凸显。2013年上半年,规模以上工业累计增速由2月份39.7%持续回落到6月份23.4%,较同期回落4.9个百分点;固定资投资累计增速,较同期回落28.9个百分点。

(二)、转型发展任务艰巨。从产业结构看,兵团产业层次低,服务业特别是生产性服务业发展滞后,工业中高耗能行业比重较大。2012年,规模以上工业中,六大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重近六成,而高新技术含量较高的制造业所占比重不足1.0%。其中,第三产业增加值占生产总值比重实现程度低,对经济发展支撑作用有限。

(三)工业部分行业不景气,生产和效益呈下行态势。据国家统计局新疆调查总队调查资料显示,2013年6月,新疆工业生产者出厂价格同比下降5.4%,工业生产者购进价格同比下降4.3%。工业生产者购进和出厂价格双双持续下降,反映了市场需求疲弱。

(四)生产要素趋紧,保障难度加大。一是随着生产规模扩大,电力规划和建设日益显得滞后,难以完全满足经济社会发需要。二是人力资源短缺与用工成本上升并存,据兵团人力资源与社会保障局对二、三产业2981家企业调查显示,全年用工需求达8.82万人,普通工人需求占总需求62.1%,技术工人需求占24.8%,用工紧缺形势依然严峻,且用工成本不断上升。三是铁路运力不足,运价上涨,大宗农产品和工业品出疆困难。

(五)、可持续发展面临挑战。在经济发展方式尚未根本转变的情况下,追求过高的速度,必然要大规模地增加资源和要素投入。2012年,兵团规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费量比上年增长41.0%,占规模以上工业综合能源消费总量89.1%。2000-2011年兵团生产总值年均增长12.5%,而同期能源消费年均增长12.4%,经济呈现高投入、高消耗的特点。

三、对兵团经济发展的建议

兵团正处于经济社会发展的黄金期和跨越发展的关键期,要紧紧抓住跨越式发展的战略机遇,立足兵团实际,积极应对发展中存在的困难和问题,加快转变经济发展方式,不断优化产业结构,大力发展第三产业,进一步改善民生,实现经济社会又好又快发展。

(一)要加快推进农业现代化步伐。要加强生产管理和产品营销,实现农业丰产丰收。切实做好农产品的加工和营销,最大可能地把产品优势转化为商品优势。发挥好集团化、组织化优势,积极开拓棉花、林果等大宗农产品市场。有效发挥现代农业示范区、示范带和示范团场作用,提高农业产业化发展水平和综合生产能力,处理好产业化中的利益分配关系,在节水示范、农机推广、社会化服务、市场体系建设方面实现新突破。

(二)要加快新型工业化进程。统筹规划好各类园区发展定位和产业布局,强化专业分工和产能布局,建设特色产业基地,主动承接产业转移;特别是近期国家批准石河子国家级经济技术开发区扩区和阿拉尔、五家渠两个工业园区升格为国家级经济技术开发区,应以对口援疆和产业转移为契机,加快开发区建设。同时,积极争取矿产资源,为加快推进新型工业化提供资源保障。促进建筑业持

续健康发展,全方位拓展国内外市场积极落实差别化产业政策,发挥资源优势,着力建设优势农副产品深加工和矿产资源转换两大基地,坚持将资金、人才、土地、矿产等要素资源向优势产业、优势企业、优势品牌、重点园区集聚,提高产业集中度。

(三)服务业是兵团的“短板”产业,需要挖掘潜力,促其加快发展。不断扩大和提升以商业、旅游、运输为主的传统服务业的发展规模和水平,积极发展以现代物流、金融、信息、科技为主的现代服务业,加快城镇市场体系和流通基础设施建设,推动团场城镇社区商贸、文化、居民服务业的发展,引进新型产业和现代运营方式,促进兵团服务业发展提速、比重提高、水平提升。

(四)坚定不移地推进城镇化进程。拓展发展空间,提高城市综合承载能力和产业、人口集聚能力。储备、开工一批城镇基础设施和产业发展项目。抓好连队居住区调整工作。加快2012年保障性住房竣工验收工作和2013年保障性住房计划申报、小区规划评审等工作。注重加强水、电、暖等基础设施配套,保障职工群众生产生活条件不断改善。

参考资料:

(1)新疆生产建设兵团发展改革委员会《2013上半年年兵团国民经济运行综合分析》

(2)国家统计局《中国统计年鉴(2012)》

(3)新疆生产建设兵团兵团经济研究所《兵团经济研究》

新疆生产建设兵团 当前经济形势研究

2012金融2班

成永

2012517070

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