环境问题演讲稿

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第一篇:环境问题演讲稿

环境问题演讲稿

What can I do for the environmental protection Ladies and Gentlemen Good evening I’m very glad to stand here and give you a short speech.Today my topic is “What can I do for the environmental protection”.I hope you will like it.Today we live in a world of prosperity but still threatened by so many new problems.One the one hand tourism as one of the most promising industries in the 21st century provides people with the great opportunity to see everything there is to see and to go any place there is to go.It has turned out to be the driving force in GDP growth and has the magic to turn a backward town into a wonderland of prosperity.But on the other hand many problems can occur-natural aren’t natural anymore.Deforestation to heat lodges is devastating Nepal.Oil spills tourist boats are polluting Antarctica.Tribal people are forsaking their native music and dress to listen to U2 on Walkman and wear Nike and Reeboks.All these appalling facts have brought us to the realization that we can no longer stand by and do nothing.From now on we must protect our environment.To protect environment the government must take even more concrete measures.First it should let people fully realize the importance of environmental protection through education.Second much more efforts should be made to put the population planning policy into practice because more people means more pollution.Those who destroy the environment intentionally should be severely punished.We should let them know that destroying environment means destroying mankind themselves.Finally governments should have a lot of work.Legislative steps have been introduced to control air pollution to protect the forest and sea resources and to stop any environmental pollution.We have a lot of more work to do.We should unite in fighting to protect environment.We should be aware of how to pay more attention to our environment not to talk about something orally but to bear something in our hearts.Follow our hearts our environment can be better.Thank you very much.

第二篇:环境问题

环境问题,白种生活在寒区,日照时间短,所以皮肤白,天气寒冷,所以体毛较多,较长,空气含氧少,所以鼻梁高,黑种人则完全相反,黄种人介于二者之间 一:随着他们生活的环境和气候不同,影响到他们的肤色和适应坏境不同。二:不同的种族孕育出的混血儿。

人类不同肤色的形成,气候起了主导作用。黑种人形成于热带地区,黄种人形成于温带地区,白种人则形成于高纬度的寒带地区(如北欧寒冷地区)。

一般认为,在他们形成过程中,首先是受到自然环境的影响。例如,在热带地区因阳光强烈,紫外线强,气温高,人的皮肤多为黑色,以抵挡强烈阳光的损害。鼻孔也较宽,便于散热。嘴唇也较厚。相反,在北欧,由于气候较寒冷,阳光稀弱,紫外线弱,因此人的皮肤一般颜色浅淡。这种较浅的肤色却易于吸收微弱的紫外线,有利于身体发育。鼻梁较高,鼻子孔道长,可以使吸入的冷空气预先“温暖一下”。同时还有人认为,现在黄种人的眼睛之所以有“风眼”(双眼皮),可能与亚洲中部风沙地带的气候有关。可见,早期人种特征的形成与环境的影响有很大关系。当然,随着人类社会的发展,环境对人类机体的作用不断减弱。

另外,有人认为人种的形成和发展与遗传有一定关系例如,非洲人的皮肤是黑色,这种特征可以保持在他们的后代中,当他们迁移到美洲或其他洲时,仍然被遗传着。所以移居美洲的黑人,与其他黑人的体征相似,而与白人不同。

再者,血统的混合(杂婚)可以产生新的种族类型。人类各种族间的杂婚现象是很早以前就开始的,是人类发展过程中影响种族发展的重要因素之一。例如乌拉尔人种就是黄种人和白种人混合而成的。据科学家研究,这种互婚现象起码可以追溯到古人阶段,随着时间的推移,其规模越来越扩大。

当然,在研究人种形成的原因时,还必须考虑到人的特殊性。人能进行生产劳动,形成了社会并且有创造文化的力,这些因素对人类体质特征的形成必然会发生作用。如人类配偶的选择,主要是由社会制度风俗习惯等文化因素决定的。人群的迁徙和人群之间的隔离程度,也是人种形成中应考虑的因素,而这些都与交通、经济条件和群体间的斗争等社会文化因素有关。因此,不能用单纯的自然原因来说明人种的形成。但可以肯定,在人种形成的早期阶段,以上一些自然因素有着重要的作用。此外,还必须指出,人种特征的差异主要是身体表面的现象,对于人的本质,对于人类的社会实践,对于人类的智力都没有太大影响。

第三篇:环境问题

城市化进程是随着工业化发展和科学技术进步,乡村分散人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而转为城市经济要素的过程,是社会前进发展的一个重要标志。小城镇环境保护,是我国农村环境保护的重要组成部分.加强小城镇环境保护,既是保护进小城镇健康发展、实现全面建设小康社会目标的客观要求,也是改善农村环境、贯彻落实科学发展观的具体行动。小城镇环境保护的根本任务,开展环境综合整治,发展生态产业,建设生态人居,提倡生态文明,更好地实现城乡协调发展,促进人与自然和谐发展,使人们在良好的环境中生产、生活。目前小城镇建设已步入一个新时期,为贯彻中央关于加快小城镇发展战略,加快小城镇环保政策的前瞻性研究,笔者对湖北省宜城市开展小城镇环境保护现状进行了一些调研,并结合调查情况,提出一些相应的对策和建议,以期进一步推进小城镇生态环境质量的改善。

主要问题

近年来,宜城市市委、市政府按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求,抢抓机遇,求实创新,以扩大内需为工作重点,加快城市化建设进程。据统计,全市小城镇发展到22 个,比1995年增加10个;建成区面积61平方公里,比1990年扩大37平方公里;全市城市化水平达到41%,比1995年提高12个百分点。由于多方面的原因,宜城市小城镇的环保工作才刚刚起步,尽管收效明显,但与到2010年全省建制镇供水普及率达到90%;绿化覆盖率达到30%;人均公共绿地面积4平方米;人均道路面积6平方米;污水处理率达到20%;垃圾处理率达到40%等要求相距甚远,存在一些突出的问题:

1、环境基础设施严重不足,环境污染和生态破坏问题较普遍和严重。小城镇环境污染和生态破坏主要源于以下几个方面:一是乡镇企业。全市乡镇企业数量多、规模小、涉及行业广、技术水平低、管理较为落后,加之治污投入少,生产中排放的污水、废渣大多未经处理,直接污染小城镇的生活环境和农业生态环境。二是小城镇生活污水、垃圾污染问题日益突出。大多数城镇没有完整的市政排水管网,污水收集系统存在明显缺陷,所有城镇仍然是清污合流,产生的生活污水直接排入河道;大部分城镇的垃圾收集营运跟不上小城镇的发展,所有垃圾都是简单的堆集根本没有进行无害化处理,以致造成二次及多次污染;有的小城镇垃圾没能及时收集转运,小风一起路上跑,大风一刮空中飘。三是面源污染日渐突出。化肥和农药的过量和不合理使用,畜禽养殖产业的快速发展,导致小城镇环境逐步恶化。塑料包装物和废弃农膜产生的“白色污染”,焚烧秸秆造成的大气污染等对小城镇及周边农村环境构成了严重威胁。四是监管不力。小城镇工业园区建设没有按照规定进行环境影响评价,有的园区乱设排污口,威胁饮用水安全;有的小城镇取消环保前置审批手续;有的地方不按照规定报批环评报告,“三同时”制度没有落实到位,加重了小城镇环境污染。

2、小城镇领导环保意识淡薄,重视经济发展指标,忽视生态环境保护。多年来,环保工作的重点主要集中在城市,而对小城镇建设和发展过程中的环境保护问题重视不够。尤其是乡镇政府对小城镇环境保护重要性认识不够,各项工作责任还没有真正落到实处。有的领导强调“项目立镇”、“工业强镇”、“商业活镇”,但对“环境兴镇”缺乏足够的认识,盲目引进污染严重的生产技术,不考虑当地环境容量小,结果造成严重的污染而不得不停产;有的乡镇领导不惜一切代价修宽马路、建大广场等,一味追求政绩工程的建设,而对关系人民群众身体健康的自来水厂、垃圾处理场等基础设施工程的建设则重视不够。

3、环境规划滞后于小城镇的发展。大部分小城镇发展规划中没有将环境保护列入其中,有的既使列入其中,其内容大多过于简单,不具备可操作性和长远性。有些小城镇环境规划的实施,未与城建规划同等水平、同步进行。由于全市城镇规模普遍偏小,大多数小城镇没有进行环境功能分区,布局不合理,工业区、商业区、居住区混杂,“骑路建镇”现象比较普遍,土地资源没有得到充分合理利用。有的乡镇在发展过程中,工厂、商店、住宅往往“你中有我,我中有你”,这些都是对城镇发展估计不足,没有规划所致。有的即使有规划,也没有很好地实施。较普遍的是规划没有环境建设硬指标,未能与较大范围的规划有机结合起来。

4、环保投入与环保工作需要不相应。经济比较好的小城镇虽然刚刚对环保有所投资,但远远还不够,而经济欠发达的城镇根本谈不上环保基础设施,有的即使勉强建了,如建起了水厂,也是运转经费无依靠,只是开开停停,或应付检查而已。环保投入资金瓶颈制约了全市环保行政执法能力建设,使环境监察和环境监测以及环境信息网络建设严重滞后。由于建设项目环保资金和达标治污资金投入严重不足,致使有些项目环保“三同时”未能与主体工程同步实施,造成有些限期达标治理项目不能如期达标。城镇环境基础设施建设资金投入甚少,使城镇污水集中处理厂和生活垃圾无害化处理场的建设步履维艰。

5、小城镇环保机构不健全。小城镇环境管理一直是全市环境管理的薄弱环节,环保机构、技术、人员匮乏。而环保机构在很大程度上只能应付一些重大的环境问题,对控制和治理县域污染及乡镇污染往往只是停留在口头上。机构改革完成后,环保机构行使监管职能受到削弱,难以胜任基层环保工作。由于乡镇没有独立设置环保机构,难以对小城镇建设过程中的环保工作实施有效的监管。

对策建议

1、加强环境保护宣传教育,提高干部群众的环保意识。采取多种行之有效的措施,面向决策者、面向企业、面向青少年、面向全社会,广泛宣传教育,树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会;广泛开展增强环保意识和环境道德宣传、生态环境警示教育活动,宣传党和国家关于环境保护的方针政策、法律法规,努力增强各级领导和小城镇居民保护环境的自觉性、积极性和责任感。将小城镇环境保护列入当地领导干部考核内容之一,强化小城镇领导干部的环保意识。通过定期公开发布环保信息和农产品质量信息,积极引导小城镇居民和广大农民参与生态环境保护。

2、加强对小城镇环境规划编制的指导和实施的监督。环境主管部门要依照国务院审批的《湖北省城镇体系规划》,制定相应的实施办法,并应严格按照国家环保总局、建设部制定的《小城镇环境规划编制导则(试行)》要求,敦促各地编制与小城镇其他专业规划平行的环境规划,并在其他专业规划中有机渗透环境保护的内容。在规划编制过程中,不仅要根据当地生态环境特点,充分考虑环境保护设施的用地要求,与城镇建设发展规划、城镇体系规划、土地利用规划、交通规划等相互补充和衔接,而且还要有具体的工程项目作为支撑。城镇重要地段、重要性建筑的规划设计,要进行公开的方案竞选并广泛听取市民意见。同时,应加强对小城镇环境规划实施的监督。严格执行小城镇“四线”,即红线(道路)、绿线(园林绿化、山体)、紫线(文物古迹、历史文化名城、风景名胜区、地质公园)、蓝线(江河、湖泊、湿地)管制制度。

3、加快小城镇环境基础设施建设。加大小城镇环境基础设施建设的资金投入力度,加快小城镇特生活污水和垃圾无害化处理设施建设步伐。研究建立与市场经济相适应的小城镇污水处理、垃圾处理投融资和运营管理体制,走产业化和市场化的路子,鼓励民营企业投资环保。加快建立和完善小城镇污水处理和垃圾收费制度,逐步解决污水处理和垃圾处理设施建设和运营经费问题。

4、切实抓好小城镇污染防治和生态保护工作。一是切实抓好水环境保护工作,加强小城镇供水、节水、排水、污水处理与再生利用设施建设与运营的管理,全面加强水质保护,重点加强乡镇饮用水源保护的力度。二是加强小城镇生态保护的分类指导与管理,深入开展优美乡镇创建活动。三是结合产业结构调整,大力发展循环经济,推进清洗生产,加快工业进园、村宅进区。四是结合农业产业结构调整,努力防治面源污染,着力发展生态农业和有机农业。五是特别要抓好江河流域的小城镇污染防治工作,提倡区域或相邻城镇共建共享污水处理及垃圾处理设施,以转变目前普遍存在的建不起、运营难的局面。五是推广切实可行、因地制宜的较低成本的污水处理技术。由于经济实力及技术手段的欠缺,一味地采用城市污水的处理体系显然是不现实的,必须针对农村地区的资源与环境条件,根据小城镇的特点,因地制宜的较低成本的污水处理技术,采用不同的工程措施和非工程措施来加强农村地区的水 环境保护与治理。

5、加强小城镇环保机构和队伍建设。应统一认识,协调各部门共同抓好城镇建设中的环境保护工作,因地制宜,在具备一定经济条件下,在环保任务重的小城镇设立环保派出机构,配备工作人员,保障必要的工作经费和工作条件,加强业务培训,努力提高环境保护统一监管水平,逐步建成城乡一体化的环境保护监督管理体系。

6、加大环境执法力度,坚决打击破坏环境的违法行为。运用行政的、经济的、法律的手段,着力解决违法成本低、守法成本高的问题。建立环境保护问责制,依法追究政府领导及有关部门干扰环保执法的责任,逐步完善多部门联合办案制度。认真执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止新上污染项目,从源头上控制污染。对未按规定履行“环评”报批手续,而先建的项目,一律责令停止建设。对屡遭市民投诉超标排放污染物,严重污染河流的企业,该停产治理的一律停产治理,该关停的坚决予以关停;对擅自拆除或闲置废水处理设施的企业,要依法从重从严处理。

7、制定小城镇建设标准,严格奖惩制度。应制定出台综合的、统一的小城镇建设标准文件,使各地有较规范的执行、考核标准。坚持引导和限制相结合的原则,实行区别对待政策。建立小城镇环境保护补助专项基金和奖励基金,对小城镇建设中“有作为”、“不作为”和“乱作为”分别给予奖励和处罚,有效地促进和保障小城镇建设中的环境保护。

第四篇:环境问题

时事情况:

在北京举行的一次环保公益活动中,人们纷纷根据自身情况,提出诸如“一周少开一天车”、“不使用一次性产品”、“用专用购物袋购物”等个人环保承诺。一位小女孩问主持人:“看到河流被污染、烟囱冒黑烟去投诉,算不算自己的环保承诺?”这个问题引起大家的思考:公众参与环保,仅仅“从我做起,从小事做起”,这就足够了吗? 据调查,近年来,随着公众环境意识不断提高,参与环保行动的人越来越多。不过,不少人更多的是关注身边的环境问题,而对公共环境问题比较淡漠。比如,有些公共水域被企业污染,却没有人站出来投诉;因为怕垃圾异味影响自己,有些居民集体反对建立社区垃圾站„„这样一来,污染企业得以逍遥法外,社区垃圾无法处理,最后人人都是受害者。

社会观点1

有人认为,不必苛求公众是否环保,公共环境问题理应由政府职能部门处理和解决,个人环境问题可由公众自己去做,只要管好自己、维护好自己的环境利益就行。

有人认为,从我做起,通过改变个人行为,积小善为大善,使公共环境得以改变,这说明人们的环境责任感在增强。然而,如果把别人破坏环境看成是与自己无关的闲事,或者不问缘由就阻拦公共环境项目上马,自己的言行再环保,也不能说是环保意识达标。

社会观点2:

潘少军在人民日报文章指出:要改善公共环境,不仅要管理好自己,也应监督好别人;环境利益上的“小我”,也应服从环境利益上的“大我”。否则,个人环境改善的成果,也会因外界环境的恶化而被抵消或完全淹没。环保问题涉及生产生活的方方面面,深入到社会的每个角落,需要公众的深度参与,有时甚至会牺牲一定的个人利益。环保从我做起,不是一个简单的个体行为,公众参与环保,不仅要提高“小环境意识”,也应逐步树立“大环境意识”。承诺环保,不仅要完善自我,更要超越自我。

权威观点:

——李克强副总理在中国环境宏观战略研究成果应用座谈会上讲话指出:环境问题是重大民生问题。环境保护贯穿经济发展和社会建设两大领域,既是发展问题,也是民生问题。随着居民收入水平的提高,群众对改善环境质量的要求越来越迫切。环境保护既是转变经济发展方式的需要,也是改善和保障民生的需要。在这个重大问题上,处理得好,就可以实现经济发展、社会进步、民生改善的多赢;处理不好,就会引发群体性事件,甚至影响社会稳定。现在,环境污染威胁和危害群众健康的现象在一些地方还比较突出。环境已成为群众信访的热点领域。这说明,人民群众越来越把环境质量作为生活质量的重要内容,对环境保护给予越来越多的关注,期望越来越高,诉求越来越多。对这个问题,我们必须认真对待、有效解决。

——温家宝总理在第六次全国环境保护大会上的讲话指出:保护环境是全民族的共同事业,必须紧紧依靠广大人民群众,动员全社会的力量共同参与。各级机关要带头节约资源、保护环境,为全社会做出表率。各类企业都要自觉遵守环境法规,主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要从自我做起,从力所能及的事情做起,自觉参加环保活动。要大力开展环境宣传教育,增强全民环保意识,弘扬环境文化,在全社会形成保护环境的良好氛围。

第五篇:环境问题与环境法的产生(演讲稿)

环境问题与环境法的产生

一.环境问题的产生

环境问题自古就有,从最早原始社会因乱采、乱捕、破坏人类聚居地局部的生物资源从而导致的生活资源缺乏甚至饥荒;到农业为主的奴隶社会与封建社会,人口聚居区的居民或手工业者抛弃生活垃圾曾出现的污染;再到工业革命之后到二十世纪五十年代,出现的大规模的环境污染与各种公害事件的出现,对自然环境的破坏和造成的资源的稀缺与枯竭,照成的局部区域的生态失衡现象;在到最后的当前世界的范围大难防范的威海中的全球环境危机,都反映着不同时期人类与环境之间的相关关系。

随着人类的发展,环境与人类之间的紧张关系表现的越来越严重,两者之间的冲突也越来越强烈。人类总是迟钝的,任何事物只有严重危及到他们的安危,以至于让他们感到恐慌,他们才能意识到这些问题的存在,正应为如此,环境问题被人们真正当一个问题予以讨论,重视的则是从工业革命后机械化大生产对于环境严重破坏和污染之后才出现的,自工业革命之后的人与环境之间的关系,才是我们平时观念里典型的环境问题,也是我们今天所要讨论的环境问题。对于它的产生,我们可以从经济根源、宗教根源、哲学根源等几个方面来探讨一下。经济根源:

应为人类的生产行为不可避免的存在着负外部性而环境作为一种共有资源也存在着非排他性,使得环境问题的产生变成了一种必然。

所谓负外部性,是指一个人的行为或企业的行为影响了其他人或企业,使之支付了额外的成本费用,但后者又无法获得相应补偿的现象。例如:工厂在生产中所排放的污染物就是一种负外部性。它所造成的社会成本包括政府治理污染的花费,自然资源的减少,以及污染物对人类健康造成的危害。

而环境作为一种共有法人资源存在的非排他性则更是加重了生产行为的负外部性的严厉程度。共有资源是有竞争性而无排他性的物品,由于外部性的存在和人们追求个人利益最大化而导致共有资源的枯竭。

把这两方面综合起来看就是我们个人不需要对自己对于利用环境资源所产生的负外部性买单,而在造成的这一部分危害则会平摊在政府,社会,甚至其他完全与利用这部分环境资源不相关的人身上。用一句比较有趣和话来形容这就是,“光上车、不买票”。马克思说:资本家为了百分百的利润就不惜铤而走险,为了百分之三百的利润不惜上绞刑架,而正是由于环境这种共有资源的对于个人的低风险性,则贪图便宜的资本家蜂拥而至,则环境资源被过度使用也在意料之中。

宗教根源:

西方的基督教对环境问题的产生负有不可推卸的责任。传统基督教对人与自然关系的经典解释是:惟有人是按上帝的形象造的;上帝造人是要人在地上行使统治万物的权利。根据这些教义,传统基督教认为,只要为了人的利益,征服和掠夺自然是天经地义的。

《旧约全书·创世记》的第1章第28节说,“上帝就赐福给他们,又对他们说,要生养众多,遍满地面,治理这地,也要管理海里的鱼、空中的鸟,和地上各样行动的活物。”

《创世记》的第9章说,“神就赐福给挪亚和他的儿子,对他们说,你们要生养众多,遍满了地。凡地上的走兽和空中的飞鸟都必惊恐,惧怕你们,连地上一切的昆虫并海里一切的鱼都交付你们的手。凡活着的动物都可以作你们的食物。”

正式在这样一种对于人类的超然与自然地地位的强调,使得资本主义在发展过程中对于环境利用不可能自发的去寻找一个适当的限度,完全是一种支配一切的世界统治者的姿态去面对环境,所以人们从心理上不会对自然有所敬畏,夹杂着利用环境资源蕴藏的巨大的利益的诱惑,也就不可能有着对于这种行为可能照成的后果的考量,从这一点看出现现在严重的环境问题是一种必然。哲学根源:

哲学是科学的科学,是我们时代精神的反映。环境问题的产生与西方世界“主客二分”的哲学传统有密切的关系。古希腊哲学家柏拉图开“主客二分”思想之先河,近代的伽利略、培根和笛卡尔,特别是笛卡尔,对“主客二分”式的机械论哲学的最终确立和占据统治地位,做出了最有成效的努力。

在著名的笛卡尔的“心物二元论”中,他在精神和肉体之间划出了一道截然分明的界限,他“以外科手术般的精细态度,从物质本性中剔除精神的每一丝痕迹,留下一片由惰性的物质碎片杂乱堆积而成的、没有生命的疆域。”

主客二分的哲学模式对于确立人的主体性和科技的发展,的确发挥了进步的历史意义。但是它忽视了大自然的整体性和价值尊严,它导致了人类对自然界盲目的肆无忌惮的征服和改造。对于以人类的纯粹的理性去征服改变世界妄想,使得人们盲目的相信通过运用自己的主观能动性,去创造去改变就可以克服一切的困难,以至于在环境问题日益严重之时,人们还没有意识到环境问题存在的必然性,还妄想随着人类科学技术的完善最终可以克服自然的反作用。小结:

从以上三个方面可以大体感知到当代社会出现如此严重的环境问题是不可避免的。如果用一个模式来总结环境问题的产生来说,我想用佛家的一个因果关系理论来解释,环境问题这是一个“善有善报,恶有恶报”的问题。对于这“善有善报,恶有恶报”的问题,不是通常意义做了“好事就会有福报,进天堂,做了恶事就会入地狱”的简单的单线因果关系,这是被世俗庸俗化了的佛教哲学。原始佛教上的善恶报应之便是一个复杂的关系网,使得人们难以正确选择其中的多样化的利益关系。

以环境问题举个简单的例子:某做山上有着一片稀疏的树林,但也有一定数量的树木可以被人利用,现在你和你的朋友来到这片山上,你们有两种选择,善的方向是你们可以在这座山上广泛种植花草树木,这样做的结果是山林变得郁郁葱葱,鸟语花香变成一片人间天堂这算是你们善行的善报;还有一种选择是砍伐山上所有的树木,这片山头的生态从此被破坏,变成寸草不生的荒原,这就是你们恶行的恶报。在这样的情况下,你们会选择善行还是恶性?

相信大多数人一定选择的是善行。现在我们继续看看这个问题,你要种植花草树木把这片荒地变成人间天堂可能需要花费很大的财力物力,以及漫长的的时间,而当你的不断地付出,快要或者已经要得到福报的时候,你已近死去了,虽然你的行为时造成的福报可是这种福报并不是落在你的身上,而如果你砍伐所有的树木,把这些变卖,你有了一笔不小的财富,然后你离开了这片山林,去其他的地方,可能你拿着这笔钱做生意发了一大笔财,虽然还是会有这片山林变成荒原从此被完全破坏的恶报存在,可这样的恶报与你个人没有什么关系,只是可能会落在其它人身上。在这样的情况下,你们是会选择辛辛苦苦一场,到头来却为他人做的嫁衣裳的善行呢,还是选择虽然会让其他人受到危害而自己却走向完美生活的恶性呢?

善恶行为与报应之间的不对等,造就了这样选择的纠结,似乎没有一种选择是绝对正确的。的西方资本主义的经济学上,则是以完全理性人作为他们建立学说的主体,所谓的理性人就是寻求个人利益最大化的人,按照他们学说的选择则是选择作恶行而自己得福报,而把恶报转嫁给他人的身上。在这样的学说理论体系的指导下,环境问题的产生,对于环境的污染破坏是不可避免的。二.环境法的产生与效用

我们要讨论的第二个问题就是:面对这样不可避免的环境问题,我们要如何解决,如何消除这些负外部性对我们带来的损害?我们都知道,目前资本主义国家的经济体制都是建构在一些列法治原则下运行的,那么人们在解决棘手问题的时候,第一想到的还是走法律途径。于是乎环境法则由此产生,这也是历史发展上的必然。

环境法产生问题的辨析:

对于环境法的产生,不少人认为这是近代社会人与自然的不可调和的矛盾激化不可调和的产物。但是,其实这样的提法有所不妥。

首先,古代社会人们与环境之间的矛盾远较现在人与环境之间的矛盾来的更加激烈。许多人只是将人类对自然的破坏、对环境的污染看作是二者矛盾的表现,其实,自然对人类近乎“残忍的”反作用也是这对矛盾的重要表现啊!在生产力极不发达的近代以前,人类改造自然、应对自然的能力是极其有限的,在与自然的相处中总是处于绝对的劣势,一个灾害发生,动辄数万人的生命丧失,而我们却没有一点抵抗的能力,而现在虽然面对环境的反作用,至少我们在一定程度上可以防范,从这个角度来说,“人与自然之间的矛盾”是现在大还是以前大呢? 可以说,人类与自然的矛盾自古有之,且古胜于今,现在的矛盾相对于以前来说是减轻了的。

既然环境法或许不像多数人所说的那样——是近代社会人与自然矛盾激化的产物,那么,它到底是源于什么而产生? 依我浅薄的见解,它还是是人与人的矛盾的产物!

我们可以顺着以下的思路展开:

人类为什么要制定环境法?是因为要保护环境。为什么要保护环境?因为不保护,环境会恶化。环境恶化又有什么后果?环境一旦恶化,人类自身将受到致命的打击。而使得环境恶化的罪魁祸首又是谁?是人类自身。

仔细分析从以上的因果关系链,可以看出,制定环境法是因为人类自身的原因,而环境法由人类制定出来以后,又是规范谁的行为呢?毫无疑问,还是在规范人的行为。所以简单地说,从环境法产生的原因、环境法的制定者、环境法产生后规制的对象、环境法实施后的受益者等诸方面来谈,这些统统只和人类自身有关!

根据马克思主义的法律思想,法律是阶级矛盾不可调和的产物,换言之,法律是由于人与人的矛盾而产生的。环境法的产生的确源于一对矛盾,但是这对矛盾与其说是人与自然的矛盾,倒不如说是人与人的矛盾更恰当!人与人之间的矛盾,那么大家到底在争些什么?我觉得是一种利益,用法律语言来说,是一种权利,即人类对自然所享有的权利。

人类从自然中获取资源满足自己的需求,就是在行使这种权利。在生产力发展水平不高的时候,当然人口也比较少,无论自然与人类的矛盾又多么尖锐,人类的这种权利都可以得到相应的满足,其实这个时候人类只是行使了可行使权利中的一小部分。后来,随着生产力的发展、人口的增多,人类行使这类权利的能力增强了,诸多人行使权利时,矛盾就产生了:你行使了这些权利,就很有可能侵犯了我的权利,比如你有权在这块草地上放羊,以前我可以去别的地方;现在人口膨胀,资源没有增加,甚至还减少了,我去哪里放羊?单独个体之间、各个群体之间,对环境利用权力的争夺使大家迫切需要一种行为规范来指导大家合理、公平地行使这种权利,使大家在行使权利时不侵犯他人的权利,于是,大家在一起制定了各种规范,我们给这类规范性文件的总和一个气势恢宏的名字——环境法!

马克思诉说经济基础决定上层建筑,虽然这单一的决定论存在着一定可商榷的空间,但是在更大程度上还是存在一定的普世性的。我们现在的环境法的立法观念与其运行模式,是建立在资产阶级发展模式之上的,还是为了维护资产阶级创造的市场经济制度而维持的,虽然对于其奢望能调和当下所存在的环境问题,但是现在似乎并没有取得良好的效果,而且我敢妄加断言,这样的环境法的调整,不可能取得任何的实质性的效果,更本没法妥善解决我们现在所面对的环境的威胁。

道理很简单,你想维护现有的制度,但是又想极力消除这种制度的副产品,这是没有任何可能性的。这就如何朱元璋想肃清吏治,但贪官越杀越多的道理一样。

环境问题中的超稳定结构:

上次听了王加卫老师对于中国传统社会超稳定结构的剖析,感触良多。于是在整理这个报告的时候呢,不自觉的与那超稳定结构的那套概念去套这个论题,居然找到了一定的契合点。

按照超稳定结构的说法,对于我们的社会生活,又三个方面的组成,经济基础、意识形态和政治制度。放在环境法问题上,经济制度自然是资本主义私有制经济制度;而意识形态方面则是以自由主义、功利主义、实用主义三大资本主义思潮所建立的,对于广泛自由和纯粹理性的鼓吹;在政治制度方面的,又是以法治为核心,强调私法自制的权利本位论,和民主制度。是的这三者联系起来的,则是作为掌握了当代社会话语权的企业或资本家们。他们渴望建立无线的私有制,与广泛的自由,从而决定了资本主义指导下的市场经济的特性,从而影响意识形态的形成,当资本家们掌握了政治权利之后,又通过制定一系列的政治制度来维护这种经济发展模式,并且迫使更多的人接受他们意识形态的洗礼。然而超稳定结构中有一种无组织力量的蔓延,是的原本设计好的完美路线出现了异化,这种无组织力量就是上面我们所提到的生产的负外部性,由于资本主义对与生产力的无限制的要求解放,则这种负外部性不断的累积,从而导致了环境问题的越发严峻,众多的生态资源被完全的破坏而人们却束手无策,从而种种公害事件频发。

当然,资产阶级也不是傻瓜,他们意识到这种负外部性的难以可克服之后,开始吧这种风险向外转嫁,而这些发外部性引发的风险的承受者,也就是对于这些负外部性买单的人,就是我们这些发展中国家的人民,在众多发展中国家,我国为这些负外部性买单的数额是最大的。很多人感叹美国等发达国家的环境优美,远远没有像我们中国的污染如此严重,从人认为那些发达国家在各种制度上非常健全,他们的环境法实践取得了重大的实效性。其实这都是表象,发达国家环境清洁的更本原因,只不过是他们把生活必不可少的,附加值不高的,但却污染严重的低端产品放到了以我们中国为首的发展中国家,污染的量少了,治理自然也方便,而他们却把更多的精力放在高端技术的研发与使用上,从而以低成本,低风险赚取高额利润。所以不是说发达国家的污染由于治理而减少,而只是他们把自己该承受的污染所转嫁了。

这种转嫁自然是只是一时的权宜之计,自然界是一个共同体,不断增加的负外部性终将会蔓延到世界的某个角落,现在的全球性气候事件,正是这种境况的反应。转嫁给发展中国家的污染和对于环境资源的消耗,最终还是会波及那些罪魁祸首。全球气候变暖,极端天气增加,凡此种种全部严重威胁到了人类的发展与生存,从中蕴含着颠覆这种超稳定结构的因素,但是这样的颠覆的危害性却不是想中国传统社会的改朝换代的颠覆这么简单,这是破坏的地球整体的稳定,这样的颠覆后果,我们还不能明确的获悉,但是从2012中也可略见一斑了。三.打破超稳定结构——中国当代的努力

面度这样的危机,我们能做的是什么?这是一个至关重要的问题,依我浅见,最重要的是打破这种超稳定结构,而打破这种超稳定结构最重要的则是,对于当代资本主义价值观和生产发展方式的改变。用具又红又专的话来说,就是建立中国特色的社会主义经济制度制度,政治制度,和意识形态。但是这种中国特色不是指当下的柔和了社会主义和资本主义双重标准的经济体制,不是现在即民主又集中的政治制度,不是现在的一颗红心向着党的意识形态。而是一种立足于中国传统的,可为中国民众广泛接受的,含有西方思想精髓的一种博采众长的制度。

这里的话说的已近有点大了,而且很空泛,有点夸夸其谈的味道。但就环境问题而言,我觉得我们应该向传统取经,在我们传统的意识形态中,对于自然地亲近感,与尊崇感是独特的。我们有着丰富和天人合一的体验,“浩浩乎如冯虚御风,而不知其所止;飘飘乎如遗世独立,羽化而登仙”到“形神凝视,与万化冥合”,我们骨子了那种对于自然地向往与追求者在西方人是不曾有的。而早在我国西周在颁布《伐崇令》中就有:“毋坏屋,毋填井,毋伐树木,毋动六畜。有不如令者,死无赦” 的规定,这些规定本为军事纪律,但是它却包含了生物资源保护的内容。夏代规定(据《全上古代秦汉三国六朝文》记载,“春三月,山林不登斧斤,以成草木之长;夏三月,川泽不入网略,以成鱼鳖之长”,亦有如此的理念,而这在外国传统中式不曾有的。

中国人与环境之间的矛盾远远没有西方世界那么激烈,我们的环境问题的计划,也是在接受了资本主义理念的洗礼之后才出现的。虽然我们在出现近代环境问题的早期就提出了对于环境问题要注重防御,不走资本主义国家先污染后治理的老路,但是却倒现在依然没有取得显著的效果。其原因不仅是在于大家说烂了的中国立法效力低下,执法效率低下,司法效用低下者,更重要的是,自改革开放以来,我们在经济层面上,所谓的社会主义市场经济只不过是,西方资本主义市场经济的翻版,并没有多少真正特色的成分。所以资本主义经济在环境问题上的弊病,我们无法克服,甚至由于中国传统中的部分劣根性与中国生产力水平的低下等多种顽疾的竞合,是的在面对环境问题上我们遇到更大的苦难。要从根本上结局环境问题,我觉得应该先建立起新的经济运行模式,而不是拘泥于资本主义所建立的市场经济的体制。

某禅宗大师所言:老衲三十年前尚未修行时,见山是山,见水是水;及至略有修行,见山不是山,见水不是水;如今修行在身,见山只是山,见水只是水。这段话本是修身之言,这里我用来概括今天我想要表达的理念。我们创造了五千年的绚烂文明,这是世界上其它任何一个国度不曾有了,我们传统挂念里必然有着很多远超西方世界的优越性,到了近代我们被迫卷入了近代化,工业化,西方化的洪流中去,备受压迫和欺凌,而现在的中华民族终于站起来之后,我们所需要的是重新审视一下我们面临的当今社会,洞悉西方制度的弊病与我们经历挫折的原因,回顾我们的传统,在传统中寻找我们的出路,达成那个看山只是山,看水只是水的最终境界。

话题讲到这里,已经太过空泛了,也该就此打住,环境问题的解决是一项繁琐复杂的工程,不是一两句话就能说完了,今天我所做的不过是——告诸往而知来者也,仅此而已。

谢谢大家!

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