部门联合,规范游艺娱乐场所经营秩序

第一篇：部门联合,规范游艺娱乐场所经营秩序

定海对游艺娱乐场所进行专项整治

全国“两会”已于近日在京召开，为进一步规范文化市场经营秩序，做好“两会”期间我区文化市场安全维稳工作，近日定海区文化市场行政执法大队联合区公安分局治安大队重点开展了游艺娱乐场所的专项检查工作，遏制游艺娱乐场所各类违规经营行为发生。

联合检查组严格按照《娱乐场所管理条例》，对辖区内的游艺游乐场所从以下几方面进行重点检查：一是有无擅自变更场所内游戏机的机型机种；二是有无设置具有押分、退币、退钢珠等赌博功能游戏设施设备；三是场所实际设置的游戏设施设备是否与审批核准的平面图相符；四从检查的情况看大部分场所均能守法经营，但个别场所也存在设施设备摆放与平面图不相符，营业日志填写不及时，监控录像资料保存不全等现象。针对上述违规行为，文化和公安部门当场督促场所进行整改。

游艺娱乐场所监管不力将会滋生赌博、变相赌博现象，败坏社会风气。规范游艺娱乐市场经营秩序是一项长期、复杂的工作。下一步大队将适时组织电子游戏经营单位经营者学习相关法律法规，同时依法加强对游艺娱乐市场的监管，促使全区游艺娱乐市场繁荣有序，健康发展。

第二篇：规范游艺娱乐场所管理推动文化市场健康发展

规范游艺娱乐场所管理推动文化市场健康发展 ———滨江区文化市场大队、公安分局治安大队联合召开游艺场所负责人会议 为贯彻落实《中央关于推动文化大发展大繁荣的决定》精神，进一步规范市场经营秩序，促进文化市场健康、有序发展，切实为文化产业发展保驾护航，滨江区文化市场大队、公安分局治安大队联合召开游艺经营场所负责人会议。

此次会议主要针对游艺娱乐场所游戏区在非法定节假日接纳未成年人、涉嫌有赌博功能的机型、存在与文化部核准机型不符或擅自改装等问题，这此也是当前领导和社会各界关注的焦点、难点、市民反映强烈的问题。会上组织学习了《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，同时要求游艺娱乐经营业主，一定要切实强化自身约束力，做到守法经营，诚信经营。概括起来就是用好一个本（营业日志），悬挂两个牌（未成年人禁止入内告示牌和有关制度规定牌），实行三个统一（工作制服、工作标识、证照上墙），落实四个严禁（严禁游戏区在非法定节假日接纳未成年人、严禁赌博、严禁宣扬淫秽、暴力的机型进入、严禁未经审批擅自变更机型和改装机型），完善五项制度（消防安全制度、卫生制度、经营制度、人员管理制度、日常巡查制度），让游艺娱乐场所充满快乐、阳光，让消费者满意，让人民群众放心。

第三篇：娱乐场所经营备案操作规范

娱乐场所经营备案操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：娱乐场所经营备案

（二）性质：非行政许可审批项目

二、设定依据

《娱乐场所管理条例》第十一条，申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。

娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

三、实施权限和实施主体

《娱乐场所管理条例》第十一条规定，娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安机关备案。

四、行政审批条件 无

五、实施对象和范围

《娱乐场所管理条例》第十一条规定，对已取得营业执照的娱乐场所实施备案。

六、申请材料

根据《娱乐场所管理条例》第十一条规定，已取得营业执照的娱乐场所，应当向公安机关提交以下材料：

1、工商执照复印件；

2、申请报告。

七、办结时限

法定时限：20个工作日 承诺时限：当场办结

八、行政审批数量 无数量限制

九、收费项目、标准及其依据 不收费

十、咨询、投诉电话 咨询电话：0772-6812657 投诉电话：0772-6820300

附件：

1、行政审批流程图

2、申请书示范文本

附件1娱乐场所经营备案审批流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限当场办结）申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的服务窗口首问责任人对申请当场审查并作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人补正的全部内容材料齐全，符合法定形式，当场决定受理承办人核查提出审查意见领导审核承办人制作决定文件 服务窗口通知申请人领取决定文件 整理资料，材料归档

附件2

备案（登记）申请报告

XX公安局：

我公司XXX（名称）已于XX年XX月XX日向XX工商行政管理局申领了《工商营业执照》，并于XX年XX月XX日正式开业。经营范围为XXXXXXXXXXXXXXXX。现向你局申请登记备案，请予以办理。

X X X（公司名称）年 月 日

第四篇：网吧、游艺娱乐场所整治情况小结

3月1日，我文化行政综合执法支队接到省文化市场稽查总队关于对我市武进区部分网吧、游艺娱乐经营场所暗访情况通报表，支队领导高度重视，按照属地管理原则，于当日下发案件查处通知书（常文执（督）〔2010〕1号），要求武进区文化市场稽查队根据暗访情况对各文化市场经营场所加强检查，严厉查处各类违法违规经营行为，及时上报查处结果。同时，支队周密部署，协调一致，联合公安、工商等职能部门在全市范围内开展了对网吧、游艺娱乐场所的专项整治行动，现将有关情况汇报如下：

一、落实属地管理，督察督办到位。

进一步落实属地管理责任制，明确要求，及时督办，充分发挥辖区文化市场稽查队的工作优势，将查处违规任务落实到位，根据武进区文化市场稽查队3月8日的查处情况回复，经查，暗访通报表中所反映的11家网吧、16家游艺娱乐场所都属于依法设立的合法经营单位，稽查人员对其中未按规定悬挂证照和在场所内设置赌博型游戏机的经营单位依法进行了查处，武进区文化市场稽查队另组织专项检查行动共检查经营场所27家，责令停业整改1家，收缴游戏、游艺集成电路板129块。我执法支队组织执法人员于3月9日-10日对武进区部分网吧、游艺游艺娱乐场所再次进行暗访、复查，尚未发现违法违规经营情况。

二、开展专项行动，促进规范经营。

以此次案件查处为契机，举一反三，开展专项行动，促进全市网吧、游艺娱乐经营场所规范经营。迅速召开专题会议，讨论制定《网吧、游艺娱乐经营场所专项整治行动方案》，决定从3月初-4月底，组织支队全部执法人员对我市网吧、游艺娱乐经营场所开展专项集中整治，促进行业规范运营，市场健康发展，为两会召开营造和谐、稳定的社会环境。

（一）加强领导，广泛动员。

迅速集合全体执法人员召开专项整治行动动员会，成立专项行动领导小组；制定行动实施细则；落实分工、明确责任。定期召开领导小组会议，通报各执法组的阶段整治工作，交流探讨工作中的难点与问题，并及时向上级部门汇报专项行动开展情况，落实各项指示。

（二）调查摸底，部署完备。

依据专项整治方案要求，在总结以往执法经验的基础上，克服时间紧、任务重、人手少等诸多不利因素组织人员开展了大规模的调查摸底工作，确定专项行动的重点：一是农村集镇、城郊结合部；二是市区违法文化活动相对突出的地段。

（三）协调一致，联合执法。

通过与公安、工商等多个职能部门建立长期的联络交流制度，确定联络员，达到案件线索等执法信息资源共享，在互通有无、协调一致的基础上强强联合，不断加大力度打击无证照经营、违规接纳未成年人等违法经营行为。

行动前召开联席会议，交流信息，调配人员，部署分工；行动中，积极履行职责，协调配合，拉网排查，严格执法；行动后，完善联动机制，总结经验，沟通得失，强化效能。联合执法形成的强大合力，提高了执法的针对性和时效性，保证了法律法规和相关处理决定得到切实认真的贯彻执行，提高了执法效率，有效维护了健康良好的市场秩序。

据统计，截止3月15日，专项整治行动中共出动执法人员206人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所276家次，收缴非法游戏、游艺集成电路板156块，行动极大地震摄了网吧、游艺娱乐市场的各类违法经营行为，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、强化宣传教育，推进长效监管。

以专项整治行动为契机，结合市场实际，完善宣传教育，动员和引导全社会共同关注并合法从事文化经营活动，为监管长效化营造良好的社会舆论氛围。一是确定专人负责信息和宣传工作，专事专项行动情况的收集、整理、报送；二是在联动职能部门确定信息联络员，沟通执法信息；三是大力宣传有关法规政策，动员广大群众积极监督举报无证违法经营行为，提高执法行动的针对性和有效性。四是加大媒体宣传力度，开展专项整治行动至今，支队共向各新闻媒体报送信息5篇，集中展示专项整治行动中的工作动态和取得的成效，扩大了社会影响，表明了执法部门的严正立场和坚定决心。五是重视执法与教育相结合，突出严格执法的同时兼顾人性化执法，说服教育无证经营业主配合调查取证，接受相关处理，积极整改，守法经营。六是及时收集、整理、汇总有关专项整治行动的文字、音像资料，做好阶段性总结，经主要领导审核把关后及时报送执法数据和相关材料，并在此基础上完善与各新闻媒体和相关职能部门信息联络员的互动机制，为长期协同合作打好基础。

下一步，我执法支队将在加强日常检查巡查和复查的基础上，探索创新监管机制，进一步加大针对经营业主的法制宣传力度；进一步加大针对违规经营的处罚力度；进一步加大针对重点区域、重点单位的监控力度；进一步加大针对兄弟职能部门的协作力度，多角度、多手段推进长效监管，为迎接世博会和省运会的到来营造有序、繁荣的文化市场环境。

第五篇：为规范卷烟经营秩序

为规范卷烟经营秩序，严肃卷烟营销纪律，近日，河南平顶山市卷烟营销中心出台了规范经营预警机制，以预防和遏制不规范经营行为的发生。卷烟规范经营预警机制主要包括三个方面：

异常订单监控预警。根据商户每天卷烟的订购情况，从所处区域、日订烟总量、单品种购入量等方面进行分析，出现单品种订购量过大且与历史销售有明显差异的，要求电访员及时记录，并于当天电访结束后确定专人汇总上报营销中心领导。营销中心设专人对商户异常订单情况进行逐户调查了解，确保落地销售和防止客户经理代订卷烟，杜绝虚拟商户现象的发生。

大型零售商户监测预警。对辖区内的大型零售商户实行单次供货限量，对进货量较大的商户实行动态监管，安排专人关注大型零售商户的日订货情况，并与历史访销数据进行对比分析，判断是否存在异常，对有异常情况及时反馈给各县进行重点跟踪监控，实地查明卷烟流向。

货源流向异常备案预警。对卷烟零售商户一次购进高档卷烟50条以上、中低档卷烟200条以上，或一次购进一种品牌卷烟超过月平均销量的情况进行货源流向备案，实行事前申请备案和事中追踪备案，即：在商户在订购前提出申请，营销部门针对申请调查核实后审批并备案。商户订购后，营销部门对其销售进行追踪反馈，同时将商户订购卷烟情况报送专卖管理部门备案，强化监管，及时发现问题，及时予以处理，确保卷烟规范经营。（范素娟）