溪县召开游艺娱乐场所专项整治工作

第一篇：溪县召开游艺娱乐场所专项整治工作

溪县召开游艺娱乐场所专项整治工作

为进一步规范辰溪县游艺娱乐场所经营秩序，净化文化娱乐环境，2月3日下午，县委常委、政法委书记谢开翰主持召开了全县游艺娱乐场所专项整治工作会议。县委政法委、公安局、文化市场执法局、工商局等相关部门负责人，以及城区8家游艺娱乐场所经营业主参加了会议。

会议通报了当前辰溪县游艺娱乐场所经营现状和存在的相关问题，对此次专项整治行动进行了具体的安排部署。会上，县综治办、公安局、文化市场综合执法局与8家经营业主签订了《辰溪县电子游戏游艺娱乐场所经营管理责任状》;各经营业主还先后作了表态发言，表示一定按要求及时整改，守法经营。

最后，谢开翰客观分析了此次专项整治工作的重要性和必要性，并就如何整治提出了四点具体要求：一是严格行业准入。各职能部门要严格按照相关审批程序，坚持统一准入标准，控制全县游艺娱乐场所数量;二是限期进行整改。经营业主要按照会议要求，从加强内部管理、完善硬件设施、坚持守法经营等方面认真开展自查，务必在2月20日前全面完成整改;三是强化跟踪管理。公安、文化、工商等部门要明

确责任分工，采取明查与暗访、教育与处理、定期与不定期、集中整顿与个别处理相结合的方式开展联合执法，并建立长效工作机制;四是依法进行处理。从2月21日开始，联合执法组逐一进行检查验收，对未按要求整改到位，存在利用游戏机赌博，无证或证照不全，超时、超人群经营等违法行为的，视情节予以依规没收、坚决取缔和依法处理，绝不姑息迁就。

第二篇：网吧、游艺娱乐场所整治情况小结

3月1日，我文化行政综合执法支队接到省文化市场稽查总队关于对我市武进区部分网吧、游艺娱乐经营场所暗访情况通报表，支队领导高度重视，按照属地管理原则，于当日下发案件查处通知书（常文执（督）〔2010〕1号），要求武进区文化市场稽查队根据暗访情况对各文化市场经营场所加强检查，严厉查处各类违法违规经营行为，及时上报查处结果。同时，支队周密部署，协调一致，联合公安、工商等职能部门在全市范围内开展了对网吧、游艺娱乐场所的专项整治行动，现将有关情况汇报如下：

一、落实属地管理，督察督办到位。

进一步落实属地管理责任制，明确要求，及时督办，充分发挥辖区文化市场稽查队的工作优势，将查处违规任务落实到位，根据武进区文化市场稽查队3月8日的查处情况回复，经查，暗访通报表中所反映的11家网吧、16家游艺娱乐场所都属于依法设立的合法经营单位，稽查人员对其中未按规定悬挂证照和在场所内设置赌博型游戏机的经营单位依法进行了查处，武进区文化市场稽查队另组织专项检查行动共检查经营场所27家，责令停业整改1家，收缴游戏、游艺集成电路板129块。我执法支队组织执法人员于3月9日-10日对武进区部分网吧、游艺游艺娱乐场所再次进行暗访、复查，尚未发现违法违规经营情况。

二、开展专项行动，促进规范经营。

以此次案件查处为契机，举一反三，开展专项行动，促进全市网吧、游艺娱乐经营场所规范经营。迅速召开专题会议，讨论制定《网吧、游艺娱乐经营场所专项整治行动方案》，决定从3月初-4月底，组织支队全部执法人员对我市网吧、游艺娱乐经营场所开展专项集中整治，促进行业规范运营，市场健康发展，为两会召开营造和谐、稳定的社会环境。

（一）加强领导，广泛动员。

迅速集合全体执法人员召开专项整治行动动员会，成立专项行动领导小组；制定行动实施细则；落实分工、明确责任。定期召开领导小组会议，通报各执法组的阶段整治工作，交流探讨工作中的难点与问题，并及时向上级部门汇报专项行动开展情况，落实各项指示。

（二）调查摸底，部署完备。

依据专项整治方案要求，在总结以往执法经验的基础上，克服时间紧、任务重、人手少等诸多不利因素组织人员开展了大规模的调查摸底工作，确定专项行动的重点：一是农村集镇、城郊结合部；二是市区违法文化活动相对突出的地段。

（三）协调一致，联合执法。

通过与公安、工商等多个职能部门建立长期的联络交流制度，确定联络员，达到案件线索等执法信息资源共享，在互通有无、协调一致的基础上强强联合，不断加大力度打击无证照经营、违规接纳未成年人等违法经营行为。

行动前召开联席会议，交流信息，调配人员，部署分工；行动中，积极履行职责，协调配合，拉网排查，严格执法；行动后，完善联动机制，总结经验，沟通得失，强化效能。联合执法形成的强大合力，提高了执法的针对性和时效性，保证了法律法规和相关处理决定得到切实认真的贯彻执行，提高了执法效率，有效维护了健康良好的市场秩序。

据统计，截止3月15日，专项整治行动中共出动执法人员206人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所276家次，收缴非法游戏、游艺集成电路板156块，行动极大地震摄了网吧、游艺娱乐市场的各类违法经营行为，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、强化宣传教育，推进长效监管。

以专项整治行动为契机，结合市场实际，完善宣传教育，动员和引导全社会共同关注并合法从事文化经营活动，为监管长效化营造良好的社会舆论氛围。一是确定专人负责信息和宣传工作，专事专项行动情况的收集、整理、报送；二是在联动职能部门确定信息联络员，沟通执法信息；三是大力宣传有关法规政策，动员广大群众积极监督举报无证违法经营行为，提高执法行动的针对性和有效性。四是加大媒体宣传力度，开展专项整治行动至今，支队共向各新闻媒体报送信息5篇，集中展示专项整治行动中的工作动态和取得的成效，扩大了社会影响，表明了执法部门的严正立场和坚定决心。五是重视执法与教育相结合，突出严格执法的同时兼顾人性化执法，说服教育无证经营业主配合调查取证，接受相关处理，积极整改，守法经营。六是及时收集、整理、汇总有关专项整治行动的文字、音像资料，做好阶段性总结，经主要领导审核把关后及时报送执法数据和相关材料，并在此基础上完善与各新闻媒体和相关职能部门信息联络员的互动机制，为长期协同合作打好基础。

下一步，我执法支队将在加强日常检查巡查和复查的基础上，探索创新监管机制，进一步加大针对经营业主的法制宣传力度；进一步加大针对违规经营的处罚力度；进一步加大针对重点区域、重点单位的监控力度；进一步加大针对兄弟职能部门的协作力度，多角度、多手段推进长效监管，为迎接世博会和省运会的到来营造有序、繁荣的文化市场环境。

第三篇：工商所开展娱乐场所专项整治工作汇报

2008年9月至今，xx工商所积极开展娱乐场所专项整治，坚持边排摸、边疏导、边整治的原则，不断加大执法力度，整治行动取得较大成效，促进了辖区娱乐服务行业健康有序发展。

一、加强组织，落实责任，完善发现机制

一是成立专项整治行动小组。实行所长总负责、监管组具体执行、办案组和内务组密切配合的工作模式，按照“谁管段、谁负责，谁监测、谁负责”的原则，将任务与责任逐个细化分解、落实到人，明确监管干部为第一责任人，以增强执法人员的主观能动性和责任意识。二是完善娱乐场所监管档案。统一制作了《娱乐场所排摸及查处取缔情况分类表》，实行“一户一档”，详细记录无照经营户地址、身份、房东信息、无证照经营原因及采取过的监管措施等，同时将日常巡查情况及时录入金信工程，确保档案资料准确无误。三是健全发现机制。深入开展法律法规宣传和案例讲解工作，引导广大群众积极参与娱乐场所整治行动，充分发挥“12315”举报平台和红盾维权联络点的作用，形成群防群治的社会氛围。

二、积极巡查，密切协作，开展整治行动

一是开展“地毯式”巡查。监管干部对各自分管路段的娱乐场所进行全面地巡查，重新复核相关材料，并与文化、公安等部门的登记资料进行比对，确保全面、真实、及时地掌握辖区娱乐行业经营户的基本情况。二是推进“四＋n”联合执法。会同城管、公安等执法部门对发现的无照娱乐场所实施取缔，发现一户、消灭一户。针对个别经营户利用夜间开业、安装摄像头等方式逃避监管，工商所还实行错时整治、现场固守、突击复查等措施，确保整治不留死角。三是实施“回头查”。对已取缔的经营户，该所安排工商干部不定期进行复查，防止死灰复燃。如青青路411号、公力路056号的2家无照游戏机房在取缔后出现反复，该所均在第一时间发现并再次予以取缔，不给违法者任何可乘之机。整个整治行动，共出动执法人员90余人次，检查各类娱乐场所70余户次，取缔无照游戏机房4户次，收缴游戏机36台。

三、疏堵结合，齐抓共管，实现长效管理

一是坚持分类监管，积极进行疏导。对情节轻微者，在法律允许的范围内，变立案查处为说服教育，变罚款收缴为责令停业，通过柔性执法的手段，降低行政成本，提高整治成效。如该所在查处湖州宁酒茶室超经营范围从事卡拉ok经营活动中，当事人认识到了自身错误，工商所以制发责令改正通知书的形式督促当事人及时停止了违法行为。二是加强部门协作，形成齐抓共管合力。该所与街道及其他执法部门建立了长期协作机制，共同加强辖区娱乐场所的综合治理。对发现的娱乐场所存在的无照经营、消防隐患、社会治安、许可证不全或过期等违法行为，及时相互抄告，并联合执法予以整治。

第四篇：工商局关于加强游艺娱乐场所管理的实施方案

为进一步加强游艺娱乐场所的管理，规范游艺娱乐市场经营秩序，推动游艺娱乐市场持续繁荣发展，根据《娱乐场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》和《文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》精神，结合我县实际情况，特制定如下工作方案。

一、组织领导：县局成立专项领导小组，局党组书记、局长××为组长，副局长××为副组长，企个监、市场分局、注册分局、消保股和各工商所负责人为成员，××为办公室主任。各所也要成立专门的机构，落实工作职责，抓好专项整治。

二、重点目标

此次专项治理行动，以查处取缔无证照非法经营的游艺娱乐场所为重点，收缴和查处游艺娱乐场所设置的违规机型、机种和变相赌博等违法行为。通过专项治理，全面查处取缔无证照经营游艺娱乐场所，有效遏制违法违规经营行为，从根本上消除安全隐患。

三、方法步骤

此次专项治理行动，主要采取宣传疏导、查处取缔，督办整改的方法，突出重点，全面治理，稳妥推进。行动从__月__日开始到__月底结束，共分三个阶段：

_、宣传动员阶段（__月__日至__月_日）。县局将召开动员会议，专门部署此次游艺娱乐场所专项治理工作。各单位要搞好动员教育，切实增强执法人员的使命感和责任感。同时要利用媒体全程跟踪、全程报道专项整治情况，营造舆论和群防群治氛围。要向经营游艺娱乐场所的业主宣传国家有关政策、法律法规，努力提高游艺娱乐场所经营者依法经营意识，让经营者服从大局，积极配合，主动整改。

_、摸底排查阶段（__月__日至__月_日）。各单位要主动协调文化、公安部门，对本辖区的无证游艺娱乐经营场所进行排查摸底，全面掌握辖区内无证游艺娱乐经营场所的数量、规模和分布情况，了解游艺娱乐经营场所遵规守法经营情况，并登记造册，确定整治的重点对象，上报县局企个监股，为集中整治做好充分准备。

_、集中整治阶段（__月_日至__月__日）。各单位要始终采取高压态势，依据《娱乐场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》第十四、十五、十六条的有关规定，从重从快依法查处和取缔无证照经营的游艺娱乐场所，收缴器材设备；对违法违规经营的游艺娱乐场所依法查处，绝不姑息迁就；对游艺娱乐场所擅自降低设立标准，改变机型、机种的要责令停业整改，情况严重、影响恶劣的要吊销其证照，决不手软。

_、总结验收阶段（__月__日至__日）。县局将组织对单位游艺娱乐场所专项整治行动进行检查验收，认真总结，巩固治理成果，进一步清理查处遗漏问题，通报开展专项治理情况。

四、行动要求

_、提高认识，加强协作。各单位要高度重视，充分认识这次专项治理行动的紧迫性和必要性，主动向当地党委政府汇报，制定专项治理实施方案，成立专项行动领导小组，具体贯彻落实，切实把此次行动抓出成效来。

_、强化责任，严格执法。各单位要认真履行职责，不得流于形式，坚决排除干扰，严格依法执法，不留后患。对查处不力和存在渎职、失职的要追究当事人、主管负责人。

_、立足长效，完善机制。各单位要建立和完善日常工作中的各项制度，实行责任到岗，任务到人，努力构建游艺娱乐场所长效管理机制，切实加强对游艺娱乐场所的日常监管，积极推动全县游艺娱乐行业不断持续繁荣发展。

第五篇：在全市文化娱乐场所专项整治工作大会上的讲话

在全市文化娱乐场所专项整治工作

大会上的讲话

同志们：

今天的会议是市政府决定召开的，主要任务是按照上级的统一要求，针对目前我市文化娱乐经营场所存在的安全隐患、无证照经营和违法违规经营等行为进行整顿。今天把各位业主请过来，就是请大家配合政府，把经营场所存在的问题解决，为广大市民提供一个安全舒适的文化环境。下面，就当前文化娱乐场所的专项整治工作，我讲四点意见。

一、统一思想、认清形势，充分认识专项整治工作的重要性和必要性

近年来，我们认真贯彻上级管理部门的部署，积极开展了针对网吧违法违规经营行为，歌舞娱乐场所证照不全和存在安全隐患等问题的专项整治行动，取得了一定成效，使我市文化市场经营秩序明显好转。但客观地讲，目前我市文化市场管理工作中还存在一些突出问题。如：经营场所证照不全问题还没有得到有效解决；消防安全隐患问题依然严峻；网吧违规接纳未成年人上网、未实名登记现象依然存在；违法违规经营现象还大量存在。这些问题都是我们下步整治工作的重点，特别是安全问题，是最容易使人疏忽大意、酿成大祸的问题。尤其是娱乐场所人员高度集中，流动性大，疏散困难且极易造成火灾蔓延等特点，使娱乐场所成为火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。我们从媒体上也都看到了全国各地娱乐场所事故频发，场面惨烈，给社会和国家造成无法弥补的伤害。

火灾一旦发生，后果将十分严重，受害者要付出生命的代价，对家庭和社会将造成不可弥补的伤害。对经营者来说，可能会倾家荡产，还要负刑事责任。今天召开的这次会议，就是要表明政府对安全工作的态度和抓安全工作的决心，娱乐场所的发展必须建立在安全的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至以牺牲生命为代价。对那些存在严重安全隐患的场所，从现在起，要该停的停，该关的关，绝不手软，绝不姑息。因此大家要清醒的认识到这一点，这次行动绝不是走过场，是要实实在在把存在的问题查出来，彻底解决。

二、明确任务，限时整改，进一步加强娱乐场所安全整治工作

前一时期，文化、公安、工商、消防等部门对文化娱乐场所进行了专项检查，通过检查发现最为普遍最为严重的问题就是网吧违法违规经营，娱乐场所的无证经营和消防安全隐患。这些问题如果不及时排除，将可能酿成大祸。检查后各部门都下发了整改意见书。这次整顿就是要针对存在的问题加大整治力度，杜绝违法违规经营行为、证照不全现象，彻底消除各类安全隐患。违法违规经营的，执行高限处罚；证照不全或无照经营的立即停业；存在安全隐患的，必须整改。请联合检查组在上一次检查结果的基础上，重新下达整改意见书，规定整改时限。请各位经营业主自觉遵照有关规定，配合专项整治行动，从即日起该修的要修，该换的要换，给你们三个月的时间来整改，整改日期截止到9月末。政府将组织文化、公安、工商、消防等部门组成联合检查组，在10月初进行检查验收，对验收合格的场所，按程序到相关部门办理经营手续，取得证照后方可继续经营。对没有整改或

整改后仍不符合规定的场所，立即关停，由文化、公安、工商、消防等部门依法予以取缔，绝不姑息迁就。特别是在消防安全问题上，政府已经给了你们足够的时间整改，各位业主要克服各种困难，下决心整改，现在如果再不下决心，再不停业整治的话，那么很多经营业主还会抱着侥幸心理，等一等，看一看，那么存在的问题也就不可能连根拔掉，彻底铲除。所以，各位业户必须意识到：要想继续经营，营业场所必须符合要求，否则一律封停整改，直至关闭。之所以这样做，是大势所趋，也是人民政府责任和使命，我们必须对社会负责，也要对经营者负责。在涉及安全问题上，必须要坚决执行相关规定，经营者理解要执行，不理解也要执行。

三、部门联动，通力协作，建立责任追究制度 这次专项整治行动由市政府统一领导，文化部门牵头，公安、工商、消防等部门共同参与，联合执法。在专项整治行动中，文化、公安、工商、消防等部门既要明确职责分工，规范工作程序，又要加强协调，紧密协作，形成整治工作合力。文化部门作为此次专项整治工作的牵头部门，要组织协调各部门严厉查处违法违规经营和无证经营行为，加强对娱乐场所监管；工商部门要对文化娱乐场所进行仔细排查，坚决查处取缔无证照经营；消防部门要对整改后的娱乐场所消防安全进行检查验收，排除安全隐患，并对检查情况进行通报；公安部门要依法严厉打击娱乐场所赌博、吸食贩卖毒品、卖淫嫖娼、色情陪侍等违法犯罪活动，配合工商、文化、消防部门做好查处取缔不符合要求文化娱乐场所的工作，为行政执法提供执法保障。卫生、环保等相关部门要主动承担起本部门的职责，每个部门有一名主管领导或主管科长参加检

查，保证提供检查用车。同时还要按照“谁主管、谁负责；谁审批，谁负责”的原则，建立责任追究制度，在这里特别一提的是：文化娱乐场所凡是消防安全达不到标准的一律不准开放，谁审批开放，发生事故追究谁的责任。

四、加强宣传，强化监督，建立长效管理机制 加强文化经营场所的监管，不是一朝一夕的事，不是说这次专项整治行动结束了，我们的管理就到此为止了。恰恰相反，我们要建立长效机制。还要通过新闻媒体广泛宣传文化市场安全管理工作，对做得好的业户典型，要通过新闻媒体进行宣传报道，对做得不好、整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，还要执行高限处罚。同时要把全市文化经营场所按照分布情况，划分区域实行包保责任制，强化日常监管，建立日巡查、周小查、月大查、群众举报随时查的工作机制，实施全天候监控，并向社会公布举报投诉电话，动员社会力量参与文化娱乐场所的监管行动，实行群防群治，把各类违法违规经营行为解决在萌芽状态。

同志们，加强文化娱乐场所的安全管理，是我们各级政府和部门的一项重要职责，也是全社会和在座的各经营业主一项义不容辞的义务，既是对经营业主负责，又事关人民群众的利益和社会的稳定。我相信，只要我们动真格，下决心，发狠心，共同努力，就一定能彻底消除各类安全隐患，更好地规范经营秩序，为广大市民提供一个文明、健康、安全的文化娱乐市场环境。

谢谢大家！