我州森林防火工作成效显著(共5篇)

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第一篇:我州森林防火工作成效显著

我州森林防火工作成效显著

本报讯(通讯员 张国祥)今年,我州认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,立足抓早抓实,强化灾前防范,切实落实森林防火责任制、野外火源管理、宣传教育、应急处置以及资金投入等各项措施,全州森林防火工作成效显著。

去冬今春,全州森林防火战线的干部职工,知难而进,真抓实干,在天气条件极为不利的情况下,经受住了森林火灾高发的严峻考验,最大限度的遏制了火灾的高发势头,较好地完成了春季森林防火任务,为促进我州生态环境建设和经济社会发展作出了应有的贡献。据统计,全州共发生森林火灾19起,其中一般火灾15起,较大火灾4起。火灾次数占省下达控制指标的17.6%,占州人民政府下达控制指标的37.3%。受害森林面积为123.12公顷,占省下达控制指标的13.1%,占州人民政府下达控制指标的13.1%。森林受害率为0.086‰,占省下达控制指标的0.9%,占州政府下达控制指标的0.9%。火案查处率为89%,比省下达指标提高了9个百点。在省政府责任状的考核评比中,我州去冬今春的森林防火工作被评为优秀。

第二篇:森林防火工作

森林防火工作

目前,我镇范围森林防火形势十分严峻,高火险天气继续持续,加之春耕、春游、清明节上坟祭祖及境外边民用火处于高峰期,极易引发森林火灾,我们森林防火任务日益繁重。况且,盈江“3〃10”发生5.8级地震,给全县人民造成了极大的人员伤亡。特别是近日以来,国家森林防火指挥部连续向我省发出多期高森林火险红色警报。全省正迎来新一轮森林火灾高危、高峰期。森林防火工作已进入紧要关头和攻坚阶段,必须高度重视面临的严峻考验和挑战,为了使森林防火工作有条不紊的进行,请务必抓好当前的森林防火工作。

3月9日,孔垂柱副省长针对当前高火险严峻形势对森林防火工作做出了重要批示:回副总理的重要批示,给我省的森林防火工作提出了明确要求,寄予了很大希望,望认真研究,抓好贯彻落实。我省部分地方森林火灾的频发,尽管原因是多方面的,但火源管理不死,快速反映不够,专业力量不足,信息交流不畅通等问题要引起高度重视,认真整改。要充分发挥专业扑火对的作用,在快速反映、科学扑救、火源管理上下功夫做文章,严防重大森林火灾的发生。对已发生的森林火灾要在查清原因的基础上,区别不同情况,严出肇事者和相关人员做到惩前毖后,防微杜渐,明确责任,警钟长鸣。

一、认清当前形势,对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。

当前森林防火工作已经到了高火险非常时期的关键阶段,思想容不得丝毫松懈麻痹,容不得半点闪失,各自要紧急行动起来,集中精力,采取最管用的措施,做好森林防火工作,确保不出大的问题,坚决打好春防攻坚战。

二、全面加强管护员的巡山防护林工作,管死林区野外用火。森林防火期、戒严期,每个管护人员巡山护林不得低于25天,做到分工管理、分片负责,发现问题及时上报,填写好巡山日志,保证手机随时畅通,组长带班,认真开展森林防火工作检查和火险隐患大排查,切实消除火灾隐患,必须掌握了解自己管辖区山情,林情、路情,做到封山管理,严禁一切野外用火,年终严格按照从《管护人员奖惩制度》执行。

三、广泛开展宣传教育,营造严防森林的强势氛围。各有关部门,驻林业单位要加大科学防火,安全扑火的宣传教育力度,特别要结合本地区的实际情况,在抓好防火工作的同时开展扑火技术和安全知识的培训,不断增强广大群众的安全扑火,避火意识,再掀起新一轮森林防火宣传高潮,营造严防森林火灾的强大声势,增强全镇人民森林防火的法制观念和责任意识。

四、加强扑火组织指挥,重兵快速扑救。

一旦发生森林火灾,要迅速建立高效统一的指挥体系,通畅快捷的通信系统,坚持“以人为本、安全第一、小火大打”和“打 早、打小、打了”的扑救方针,扑火组织中,严禁妇女、中小学生和老弱残疾人员山上扑火。扑救行动中一定要避开危险地形,危险可燃物,危险火情,危险地段,坚决防止发生扑火人员伤亡,所有火情火灾和扑救情况都由镇森林防火指挥所统一核实上报。

同志们,森林防火事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。我们一定全面贯彻党的十七大会议精神,按照科学发展观的要求,以更昂扬的精神,更加扎实的工作作风和更加有效的措施,不断把森林防火工作全面推进,为建设富裕民主文明开放和谐昔马做新的更大的贡献。

第三篇:森林防火工作

躬家庄学校多项措施切实做好森林防火工作

一、加强组织领导,做好森林防火工作。学校根据教体局指示精神,根据学校实际情况,成立以校长为组长,政教处具体负责的森林防火工作领导小组,扎实做好森林防火工作。

二、积极开展森林防火安全宣传教育。学校利用校园广播进行教育讲座,各班利用班会、安全课、板报等形式开展森林防火教育,普及森林防火及自救方法等防火知识,教育学生坚决禁止中小学生参与扑火活动,如果发现林火,要及时上报有关部门,以防发生不必要的学生伤亡事故。

三、采取措施加强森林防火安全管理。学校与学生签订防火安全公约,严禁学生双休日、假节日,携带火种、火具和易燃易爆等物品进山(或林地)游玩、野炊等野外用火活动,防止引起森林火灾,造成人身和财产损失。

四、加强家校联系,确保无缝管理。通过致家长一封信,使家长认识到“因教育或监管不力,导致未成年人玩火引起火灾的,其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任”,切实把森林防火宣传教育工作做实、做细,确保实效。

第四篇:森林防火工作实施方案

森林防火工作实施方案五篇

【篇一】

森林防火工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定和经济社会可持续发展,是一项重要的民生工作。根据省、市关于森林防火电视电话会议精神,为切实做好我乡20XX森林防火工作,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,突出重点,创新机制,落实责任,科学扑救,坚决打好森林防火攻坚战,打好森林资源保卫战,确保辖区不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,有力促进全乡经济社会又快又好发展。

二、组织领导

按照森林防火行政首长负责制要求,把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程,成立西山乡森林防火工作领导小组。

长:XX

各村村民委员会主任

乡森林防火领导小组下设办公室,办公室设在乡安办,由王志立同志兼任办公室主任,负责办公室日常事务。

三、工作重点

(一)突出重点区域。各村民委员会要把重点区域山林作为一类森林防火区,严加管护。

(二)把握重点时期。清明节前后,五一节、国庆节、春节等重大节假日是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保预防、值班、巡防、看守、监控到位。

(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。

(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山祭祖人员等,是森林防火工作中需要严管的人群,要强化宣传教育,落实监督责任。

四、工作任务

(一)广泛开展宣传动员。乡、村采取会议、流动宣传车和乡村广播等多形式,全方位地加大森林防火宣传力度,做到宣传不留死角。乡森林防火领导小组办公室要及时向辖区广大手机用户发布森林火险信息和森林防火温馨提示;各村要加强对森林防火工作的宣传,利用各种会议,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围。

(二)认真开展隐患排查。各村要把握紧要时期,抓住关键环节,突出重点部位,在本辖区内定期和不定期开展火险隐患大排查大治理行动,建立台账,进行销号式的治理,加大对重点人群和坟场、墓地、林田混杂等重点部位的管理力度,全面摸底,登记造册,责任到人,重点山头、林坡落实专人每天巡查,进山进林路口专人看守,从源头上预防森林火灾发生,并将隐患排查处置情况每日18:00前向乡森林防火领导小组办公室报告,有事报事,无事报平安。

(三)扎实组建应急队伍。要树立森林防火随时都是临战状态,各村对现有应急队伍人员进行清点,对不在家或者老弱病残的队员及时进行调整补员,确保达到20人以上,真姓实名、人员在家,电话畅通,决不能应付了事,并将名单上报乡森林防火领导小组办公室备案。乡森林防火领导小组将分期分批开展应急队伍的专业防火技能培训,并配齐配强森林防火装备物资,切实做到人员到位、技能熟练、装备齐全,全面提升森林防火扑救能力。

(四)建立健全工作机制。乡、村均实行24小时轮流带班值班制度,特别是人大、政协两会期间、春节、清明、十一等重点时期,乡落实党委成员轮流带班,工作人员值班,各村落实村两委干部带班值班制度,加强重点山头、林坡等区域的护林巡山、路口看守管理工作,建立完善护林巡查制度、重点部位看守制度、队伍管理制度、火情报告制度、应急处置制度等,坚持用制度管人管事,确保森林防火各项工作真正落到实处。

五、保障措施

(一)加强组织领导。单位负责人为森林防火第一责任人,村委员会主任为各村森林防火主要负责人,要全面落实工作责任,确保分工明确,责任到人。各驻村领导和乡干部要认真做好所联系村组的森林防火工作的督促指导,要把森把森林防火工作作为安全工作的重点,形成森林防火工作合力。

(二)强化督查考核。乡党委、政府将定期、不定期的对各责任单位工作落实情况开展督查、重点查会议、文件精神贯彻落实情况、领导机构的建立情况、责任分解到位情况、隐患排查治理情况、重点人群管理情况、队伍的组建情况、物资储备情况、宣传工作落实情况、干部带班值班情况,重点山头、林坡和重点路口的巡查、看守情况等,督查结果将纳入目标管理考核的重要内容,实行严格考核。

(三)严格责任追究。在森林防火工作中,各责任单位要严防死守,积极履行。如发现有巡查处置不力、见火不救、有火不报、贻误战机和不靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要严格依法追究相关领导及有关人员的责任。对村与村交界处发生的火情,因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,严肃追责问责。

【篇二】

各村委会、镇直各有关单位:

根据20XX年1月25日龙岩市春季森林防灭火工作视频会议精神和《XX县森林防火指挥部关于做好20XX年元旦春节和省两会期间森林防火工作的通知》精神,为切实做好20XX年春节期间森林防火工作,确保XX全镇林区安全、稳定,特制定本森林防火工作方案:

一、严格落实责任。春节期间外出人员返乡过节,进山游玩踏青人员增多,农田冬种开始,以及民间大量燃放烟花爆竹,火灾隐患突出,森林防火形势十分严峻。各村有关单位要切实提高警惕,对春节期间的森林防火工作进行专题部署,抓好各项防扑火工作;严格落实挂钩领导责任,各挂村领导和各村支部书记、村委会主任对所在村负责,对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾造成重大损失的,要按照“四不放过”原则要求,依法依规严肃追究有关人员的责任。

二、开展防火宣传。充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机,通过标语、广播、微信、鸣锣告示等方式广泛深入辖区宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定、安全扑火和紧急避险常识;要在上山入林等重要路口设立醒目的严禁用火告示,提高林区群众防火意识。

三、抓好隐患排查。各村各有关单位要针对节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多的情况,组织挂村干部、村干部、护林员等加强巡山巡逻,及时发现并制止野外违章用火;春节期间有燃放烟花爆竹、祭祖扫墓习俗的地点,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火;对智障人员、学生等重点人群要加强监管,落实监护人责任。要组织开展重点区域的森林防火专项督查,彻底排除火灾隐患。

四、做好扑火准备。按森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作,确保扑火的组织责任、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节全面落实到位。在春节期间,XX镇专业消防队伍取消节假日、严阵以待(在林业站待命)、进入临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救,确保“打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,镇村主要负责人应靠前指挥,科学组织,严防发生人员伤亡事故。

五、强化值班值守。春节期间,XX镇主要领导将进行带班督查(附值班表),各村各单位必须强化值班值守,带班领导必须在岗在位。值班人员要加强调度,及时全面地掌握本辖区森林火情动态。春节期间严格执行森林火灾零报告制度,各村各单位于每天下午5点前向党政办报告(XX)。

XX县XX镇人民政府

20XX年2月1日

【篇三】

村、有关单位:

为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作,坚决遏制森林火情的发生,根据省、市、县关于森林防火工作的要求,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照XX等领导同志批示要求,认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林防火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、基本原则

(一)坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。

(二)坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。

(三)坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备,综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。

(四)坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。

三、工作重点

(一)突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域,包括1个林场、27个重点村。分别是:镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。

(二)把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保监控到位。

(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。

(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。

四、保障措施

(一)落实“一二二羊八百”森林防火工程

镇政府成立一支30人的扑火队伍;执行好两条铁律(镇政府和村必须有一名主要领导在岗);执行好两项制度(网格化和定点看守制度);发挥好羊倌作用(佩戴红袖章和黄大衣);落实好“八个起来”工程(防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来);备好一百水桶(装满水备用)。

(二)加强宣传教育

充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑(牌)等形式加强宣传,镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书,使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放,提高全民森林防火意识。

(三)加强队伍建设

镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍,在森林防火期内,各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位,坚持每日巡山,作好巡山日记,严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。

(四)加强火源管理

防火期内,严禁在林区违规用火,禁止将火种带入林区,在林区主要路口镇政府要设立防火检查站(卡),落实专人值守。对进入林区的车辆和人员,逐一进行检查登记,留存火种,出山时返还,消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点,设置瞭望台,与地面巡逻、看护力量一起,形成立体交叉监控网络。森林防火期,各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员,加大巡逻密度,扩大火情监测面,做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制,相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度:

1、完善林区坟主责任制。各村要继续完善重点林区坟主责任制,认真建立林区坟主档案,同坟主签订森林防火责任书;

2、建立林区田主责任制。在重点林区实行田主森林防火责任制,对重点林区内及边沿的田主进行登记造册,同土地承包人签订森林防火责任书;

3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员,明确任务,落实责任,签订巡山责任书;

4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制,签订森林防火责任书;

5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查,登记造册,由村主干和法定监护人进行监护、看管,严防精神病人进入林区肇事,并报镇政府备案。

6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度,签订联防联保协议书,要按照“林火有界,扑火无界”的原则,构建严密的防范网络。

(五)加强扑火机具配备

XX扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管,及时维修,定时保养,确保能随时拉得出、用得上。

(六)值班制度

防火期内,各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机,确保联络畅通。

XX镇人民政府

20XX年10月28日

【篇四】

清明节”即将来临,群众集中祭扫和野外生产性用火等活动将急剧增加,为切实做好清明期间森林防火工作,最大限度减少森林火灾的发生,保护我镇森林资源和人民群众生命财产安全,根据市政府及上级有关要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻习近平总书记近段时间关于防灾减灾的一系列指示精神,深入落实全国、全省、全市森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议、《福建省森林防火指挥部关于做好清明节期间森林防火工作的通知》(闽森防指〔20XX〕3号)精神,按照省委于伟国书记、省政府唐登杰省长和李德金副省长关于化解重大风险的要求,切实加强清明节期间的森林火灾防控工作。以确保森林资源和人民生命财产安全为中心,坚持“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作机制。严格执行《福建省森林防火条例》,提倡文明祭祖,林区森林火灾隐患排查率达95%以上,确保清明期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作任务

根据清明节森林防火工作的特点,加强领导,强化措施,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月10日)。主要任务:

(一)多措并举,加强宣传营造氛围。充分利用广播、电视、宣传栏、警示牌、标语、短信群发等多种形式开展多方面、多层次、多渠道的森林防火宣传活动,营造浓厚的森林防火氛围。在坟山墓葬集中区域要设立醒目的防火告示牌,及时警示进山人员注意防火。积极倡导移风易俗,摒弃扫墓烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮烟花等陋习,大力推广鲜花祭祀、植树祭祀、集体共祭、网络祭祀、音像追思等低碳环保的文明祭祀方式。在墓葬集中区,督促有关部门应设置集中焚烧炉;墓地分散的,应引导祭扫人员自带焚烧桶,培育绿色文明殡葬理念。要借助火灾的典型案例加强警示教育。

(二)防患未然,严管火源强化排查。清明节期间各村(居)、场暂停一切野外用火审批,禁止在林区燃放烟花爆竹、放孔明灯,对不听劝阻,违反野外用火规定的用火行为,要坚决依法严处,确保火种不上山,火源不入林,入林不吸烟。要加强对重点林区、坟场集中区和扫墓集中时段的巡查督导,特别是林区道路两侧、农田林缘、林区居民区、旅游区(点)、寺庙、林区电力电信设施周边等,加强设防,确保不留缝隙、不留空白,做到预防在先、防患于未然。各村、场护林员要坚守岗位,全力以赴,严防硬守。对于违规用火,要及时予以查处。

(三)严格值守,畅通信息。各村(居)、场要实行24小时值班制度,确保信息畅通。值班人员必须按程序及时妥善处置森林火警。对卫星监测到的热点,要认真负责地进行核查反馈。严格执行森林火灾报告制度。清明期间实行零火情报告制度,每日16时前向本镇报告当日火情。

(四)严阵以待,及时响应。要按森林火灾处置预案要求,认真做好扑救火灾的各项准备工作,及时启动应急响应,切实把扑火的组织、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节工作全面落到实处。各村、场半专业队伍要严阵以待,进入临战状态,一旦发现火情,要及时向林业站报告,确保实现“打早、打小、打了”。同时要组织动员当地村两委及群众等非专业力量,协助做好火场清理和看守。

三、工作要求

各村(居)、场要把清明期间森林防火工作做为当前森林防火工作的一项重要任务来抓,强化措施,抓紧抓好。要及时进行阶段性总结,并将工作开展情况、存在问题和建议于4月15日前上报本镇办公室。

【篇五】

为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》,切实加强对森林防火工作的领导,有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全,确保本无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20XX年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神,我省已进入秋冬森林防火期,为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神,全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作,市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议,特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神,紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路,以强化责任落实为前提,以制度执行为抓手,以火源管控为重点,以应急处置为保障,全面做好20XX-20XX森林防火工作。

二、工作目标

1、年森林火灾受害率不超过0.5‰。

2、不发生重大森林火灾。

3、不发生人员伤亡事故。

三、组织机构

(一)调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员,琅管委主任严明任指挥长,副主任张斌任副指挥长,各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室,负责森林防火各项工作。

(二)组建专兼职扑火队伍

1.琅琊山林场组织成立1个专职扑火队(场部7人)和1个兼职扑火队(36人),2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队,作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队,共同承担保护琅琊山森林资源的责任。

(三)工作职责

贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策,制定森林防火预案;广泛进行森林防火宣传教育,动员和组织群众预防森林火灾;检查指导森林防火工作,消除火灾隐患;组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备,掌握火情动态;统一组织和指挥扑救森林火灾;积极配合有关单位调查处理森林火灾案件,进行森林防火工作统计,建立档案。

四、任务部署

1.琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制,同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。

2.认真落实森林防火责任制,做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。

3.在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点,在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨,进行瞭望,发现火情,立即报告。

4.对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护,备足专用油料,配齐扑火装备。特殊情况,观光车、巡逻车参与运输扑火人员。

5.建立健全和完善防火各项规章制度,森林防火实行24小时值班制度,值班人员必须在岗在位,保证通讯畅。发生火情,立即报告值班领导,并做好扑火准备。

6.开展防火宣传月活动,分时段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期)做好防火宣传教育工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。

五、保障措施

为了切实保护好琅琊山的森林资源,杜绝大的火灾面积发生,确保一旦发生火情火警,真正做到招之能来,来之能战,战之必胜的原则,保障工作是关键,要落实到位,确保供给。

一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制,做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。

二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》,特别是森林重点区,在主要山口要道,设置防火牌,刷写宣传标语,使森林防火的规定、制度做到家喻户晓,人人皆知,在全社会形成“森林防火,人人有责”的良好风尚。

三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,做到24小时有人值班,每天有一名领导值(带)班,做好防火记录,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,发生火情火灾即时组织扑救,并立即通报有关责任单位。

四是严格控制火源,切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期,坚持林区用火“十不准”即:不准烧荒开垦,不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。

五是加大森林火灾隐患排查力度,落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患,督促森林防火各项措施的落实,遇到火情全力以赴,积极配合扑救火灾。

六是加强防火设施和扑火队伍建设,建立瞭望台报告制度,健全通信网络,组织专兼职扑火队伍,做到发现火情及时扑灭。

七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定,在森林防火期间,擅自离岗的,不服从森林防火指挥的,防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。

八是层层签订森林防火责任状,琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书,林场与护林、瞭望人员签订责任书,做到目标明确、责任到人、任务到人。修订森林防火预案,组织半专业和专业扑火队,建立全景区森林防火网络。

九是加强扑火专业知识培训,使扑火队员掌握一定的扑火知识技能,关键时刻用得上,严防火灾造成人员伤亡事故发生。

20XX年11月13日

第五篇:森林防火工作情况汇报

2011年南安市森林防火工作情况汇报

和2012年工作计划

一、基本情况

南安市土地总面积302万亩,其中林业用地面积171万亩,占总面积56.5%,森林覆盖率51.6%,绿化程度91.6%。林业用地中集体林地161万亩,蓄积量119万m。辖区23个乡镇人民政府、3个街道办事处、1个经济开发区、2个国有林场。森林资源主要分部在两个国有林场和北部边远乡镇。有林村(居)404个,我市村落分散,地形破碎,加上处东南沿海结合部,人员活动相对比较活跃,野外火源增多,管理相对比较难,且近年受厄尔尼诺气象影响,今年我市连续干旱少雨,森林火险等级常有偏高,森林火灾时有发生。据统计,今年来我市共发生森林火灾火警125起,上报省办10起,已超过省控指标1起(省控9起)。

二、2011年主要成效和措施

(一)责任落实得到进一步加强。一是提高思想认识。年初与各科股室、林业站签定森林防火责任书,细化了全市森林防火责任书考核细则,同时高火险期,把森林防火工作摆上局首要工作来抓。今年以来,我局共召开森林防火专题会议12次,共印发森林防火文件19份,督办文件25份,转发省级文件及领导批示33次、泉州市级文件及领导批示42次,我市市长重要批示8次,市政府分管副市长批示39次,上报各级防火信息11次。从政治、全局的高度充分认识做好森林防火的极端重要

3性,坚决克服麻痹侥幸心理,始终把森林防火工作当作头等大事常抓不懈。二是加强督导检查。配合市府办、市政府督查室和市效能办组成督查小组对重点乡镇(街道)、防火区实施不间断的巡查督查。工作中,采取明查暗访的方式,重点检查防火专业队建设、防火装备、值班干部和护林员履行职责情况,对存在的问题责任整改,确保森林资源和林区居民生命财产安全。2月7日,督查组共对东田、英都、溪美、省新、金淘和梅山6个乡镇(街道)进行督查;4月2日至6日,4个督查小组对26个乡镇(街道)森林防火工作进行明察暗访。三是加强调查问责。我市效能办、监察局、森林公安分局、市委市政府督查室等相关部门从4月3日对森林火灾相关责任人进行调查,对涉及的乡镇(街道)分管、镇包片领导、驻村工作队长、林业站长、护林员等做好调查笔录,并根据有关法律法规提出对相关镇村及责任人的处理建议,提请市委常委会研究。相关乡镇(街道)也加大责任追究,到目前,涉及的乡镇(街道)已处理镇村有关人员共53人,其中镇级干部39人,村级干部6人,护林员8人,罚款36100元。四是从严从快从重打击火灾肇事者。充分发挥森林公安机关案件侦破、控制犯罪嫌疑人及森林火灾定损的职能作用,成功侦破多起森林火灾,查处火灾肇事者数名,其中刑拘、逮捕5人,行政处罚1人。4月18日我市在官桥镇召开公捕大会,公开逮捕6人,市政府分管领导、森林防火指挥部成员单位、26个乡镇(街道)镇村干部及官桥镇群众等2000多人参加了公捕大会。公捕大会震慑违法犯罪,教育广大群众,增强群众的森林防火意识,努力营造良好的林区社会 治安环境。

(二)基础设施得到进一步完善。完善森林防火指挥室、值班室、办公室、器材库及监控中心的“三室一库一中心”建设,提高日常办公效率。重新盘点整理市级扑火器材库,分类入库建档,确保储备300人的扑火工具数量。以防火办为基站建立监控中心,加强森林防火监控指挥终端建设,为扑救森林火灾提高科学决策。不断完善护林员手机定位监控系统,与电信公司多次协商,并签订合作协议,于10月份对441部护林员定位手机进行全部更换,对已延伸到26个乡镇(街道)的监控系统进行全部更新,落实GPS定位,从而取到对护林员的监管作用,确保护林员发挥巡山护林作用。联合市电信公司对美林观音山、省新保福岭、水头新营和金淘镇政府和南山公园5个重点地段安装的“全球眼”监控进行重新调式维修,积极筹建东田格头和康美雪峰寺2点“全球眼”,改善护林员巡山盲区问题,全面提高森林防火科技和信息化。同时加大生物防火林带抚育,今年抚育林带100公里,争取早日形成我市生物防火林带闭合圈。

(三)宣传力度得到进一步加大。年初制定森林防火宣传方案,开展 3月15日-4月15日和9月20日-10月20日春季和秋冬季防火宣传月教育活动。3月30日联合市广电局制作森林防火宣传和警示教育专题栏目,通过市有线电视台连续播出6次,规划制作宣传牌100块(2m/块)。据统计,禁火期间和宣传月期间全市共出动宣传车880多辆次,制作宣传栏和宣传警示牌各400块,发放宣传单30万份,张贴标语1100条。充分利用春节、清明和国庆期间外出人员大量返乡的有利时机,广

2泛深入地开展野外安全用火和扑火知识宣传教育。

(四)依法治火机制得到进一步健全。及时快速发布火险预警,分别从2010年12月31日-2011年1月4日,2月2日-2月13日,3月28日-4月10日,4月24日-4月30日,全市禁止一切野外用火,抓严落实森林火险预警响应机制。一是南安电视台24小时滚动宣传禁火令;二是今年4次禁火期间市级扑火队伍24小时待命,集中食宿;三是禁火期间,实行森林火灾零报告和一灾一报的火情报告制度;四是通过手机短信将禁火令发送到乡镇(街道)主要领导、分管领导、林业站人员、市级扑火队员、行政村主要领导、护林员和市森防指成员、市林业局全体干部职工约1500人手中。

(五)野外火源得到进一步管控。一是严格野外用火审批。严把审批关口,加大野外用火的管理力度。经过批准的野外生产用火,严格按照规程组织实施,并指定专人负责,聘请市级扑火队15人以上看守,逐一落实责任和防范措施,做到“五不烧”,严防跑火。今年以来,安全审批包3月4日罗东镇罗溪村、3月15日五台山国有林场、3月13日溪美街道大埔村、3月12日-13日官桥镇盐田村野外用火共4起。各乡镇(街道)认真落实安全措施,纷纷加大计划烧除力度。二是加强隐患排查。3月15日起,市林业局6名副科级以上领导干部分片排查森林火灾隐患,重点排查南山公园、洪梅灵应寺、美林炸药仓库、丰州九日山、水头郑成功陵园、蓬华天柱岩、洪濑清水岩、官桥一片寺、柳城白云寺等关键节点的隐患,对存在隐患的严格落实责任整改,确保纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。三是强化野外火源巡查力度。组织市森林公安分局和派出所、执法大队、防火办加强田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”进行巡查,实行最严格的用火管制,做到“见烟就查、见火就罚”。今年以,查处违章用火34起,共处理66人,拘留7人。

(六)队伍建设得到进一步加强。一是加强护林员管理。严格管护时间、管护制度和管护职责。春节、清明、国庆等非常时期,护林员每日巡山时间为8:00-18:00。护林员每日8:00前到乡镇(街道)集中签到,由林业站总结前一天巡山情况并布臵当天巡山任务后,统一出发巡山护林,18:00在乡镇(街道)签退;每日17:30前各乡镇(街道)将当天护林员巡山情况上报市防火办。清明禁火期间,要求护林员带餐上山,确保重要时段在岗在位。高火险期间市林业局6名副科级以上领导和市防火办工作人员,并配备专人结合护林员手机定位监控平台,分片挂钩督查点验乡镇(街道)护林员巡山情况,并将点验结果汇总报送市分管领导并通报所在乡镇(街道)。3月24日以来,市防火办共集中点验52次,涉及乡镇(街道)43个、村384个、护林员559名,发现未在岗未在位护林员202名,占总数的45%,形成25份督办文件,截止目前处理无故不在岗不在位的护林员71名,调整8名。二是加强扑火队伍建设。不断完善11支已建市级专业扑火队,新建洪梅1支市级专业扑火队,目前,我市市级专业扑火队伍达12支,专业扑火队员达360多人。为确保市级扑火队伍及时有效地处臵森林火灾,提高快速扑火应急能力,组织点验市级扑火队伍集结能力,3月30日下午,市林业局纪检组长黄天赐同志带队集结点验溪美市级扑火 队,半小时内队员全部集结到位。不断充实市级扑火器材库和市级扑火队伍装备,对旧扑火工具进行全面检修,确保完好。提高扑火队出勤误工补贴和待班补贴,出勤误工补贴由110元提高到150元,待班补贴由30元提高到50元,大大提高市级扑火队伍积极性。切实落实市级扑火队扑火误工补贴,今年以来,市防火办共催缴拖欠市级扑火队伍误工补贴款40.62万元。

(七)防火值班得到进一步强化。严格执行防火值班和火灾报告制度,坚持24小时值班和领导带班制度,做到值班领导到位、值班人员到位和值班车辆到位。市防火办4人全体停止春节、清明放假,全部安排节日值班,值班人员及时落实上级有关卫星热点和群众举报等各种途径的信息,一旦发生火灾,值班领导第一时间赶赴现场,下一班领导到市森林防火值班室指挥调度,并按火情报告制度和归口管理制度,第一时间将火灾、火警情况上报,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象,确保火情信息畅通、调度及时和指挥科学。

三、存在问题

(一)客观原因:一是我市林地面积大,林分结构不够合理,而且大部分是中幼林;二是我市经济比较活跃,人员活动相对比较频繁,林区社情日趋复杂,火源管理难度大;三是今年年初我市天气持续高温无雨,空气干燥,森林火险等级常常达到4级以上,林内可燃物剧增,受去年9月份强热带风暴“莫兰蒂”台风以及年前霜冻影响,我市各类杂草灌木倒伏、拦腰折断、连根拔起等损害严重,这增加了林内可燃物载量;四是生物防火林带建设因为种种原因长期重建轻管,往年建设的难以真正 发挥防火隔离作用;五是由于林改后,群众山地承包热情高涨,同时我市森林火灾保险已经开始运作,有个别人达到开发目的故意纵火。

(二)主观原因:一是思想认识不到位。有些乡镇(街道)领导干部特别是一把手思想不够重视,麻痹思想、存在侥幸心理,对森林防火重要性和当前防火形势的严峻性认识不足。同时为避免森林火灾次数上报过多,一旦发生森林火灾,总想私下扑灭,没能及时、如实地报告,导致火情处臵迟缓;二是责任追究不到位。对主要领导和火灾相关责任人的追究,尤其是火灾扑灭后留守人员的责任追究不到位,同时乡镇(街道)没有组织人员进行查处或查处力度不够。镇、村两级相关责任人的责任追究往往流于经济处罚;三是宣传教育不深入。对森林防火宣传教育形式大于内容,尤其是对禁火令的宣传执行不深入,仍然有以文件落实文件的现象。宣传工作停留表面,没有进村入户,没有入脑入心。特别是对于春节、清明期间高危人群,尤其是小孩的宣传没有到位;四是护林员管理监督不到位。巡山联络制度没有落实到位,乡镇(街道)没有认真督查护林员巡山情况、护林员巡山手机定位系统在乡镇(街道)没有充分发挥出作用。五是防范措施不到位。有的乡镇(街道)高火险响应不到位,防范措施不力或者落实不到位,镇级扑火队伍建设、扑火器械、后勤供给等准备不够充分,大型扑火工具配备不足,特别是明火扑灭后留守的人员不足或没有落实责任,导致火灾扑灭后又死灰复燃。

四、2012年工作计划(一)抓好队伍建设。抓好护林队伍建设,强化护林巡山、联络制度,发挥护林巡山积极作用;抓好扑火队伍建设,提高扑火队伍标准化建设和现代化装备水平;强化点验、考评、表彰制度,对护林员巡山和扑火队伍进行点验、考评,发现脱岗的,严肃处理。

(二)抓好野外火源管理。继续开展火灾隐患排查活动;在高火险期间,组织力量在重点部位加强对进山作业和游玩人员的管理;疏堵结合,加快林缘田埂草烧除活动;严格野外用火审批制度。

(三)抓好宣传教育。利用一切宣传工具和手段,开展形式多样的宣传,加强用火安全教育,大力营造森林防火氛围;全面落实分级培训制度,重点加强乡镇长、分管副镇长、林业站长、村长、扑火队长等干部职工的培训。

(四)抓好基础设施建设。完善科技防火,进一步健全三大系统,重点规划建设火情预测预报监控点。重点规范建设生物防火林带,尤其是加大抚育资金投入;进一步完善各级森林消防器材库,配足配齐各种扑火器具,对各类扑火机具设施进行一次全面的检修补充。

(五)抓好责任落实。按照责任书规定的内容,落实森林防火责任到山头、到人,严格考核,落实奖惩;加大火灾查处力度;加大火灾责任追究落实,对火灾有关人员进行责任分清、严肃追究。

南安市防火办 二〇一一年十一月九日

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