第一篇:汇报提纲(煤矿安全生产)
汇报提纲
人民政府
(2011年5月5日)
按照通知要求,现将市煤矿安全生产工作情况作以简要汇报。目前,在籍煤矿企业4家,矿井11对。其中:煤与瓦斯突出矿井4对,低瓦斯矿井7对;生产矿井4对,技术改造矿井5对,停产矿井2对。年初以来,在市的正确领导下,我们认真贯彻落实煤矿安全生产法律法规,严格落实责任,深化专项整治,狠抓隐患排查治理(开展煤矿安全检查67矿次,排查并治理消除事故隐患213条),确保了煤矿安全生产形势继续保持平稳。截至目前,辖区煤矿发生安全生产事故1起,死亡1人(4月11日,煤矿,顶板事故,属一般事故),无较大以上煤矿安全生产事故发生。
今年,我市煤矿安全生产工作总体目标是:全年杜绝较大以上事故,一般事故控制在市下达的安全生产控制指标之内。在下步工作中,我们将突出抓好以下几项工作:
(一)突出抓好煤矿安全责任落实。认真落实政府及部门安全生产监管责任,坚持执行既定的煤矿管理监管各项制度措施,严格督促负有监管责任的部门和有关乡镇,切实履行煤矿安全监管职责。严格落实煤矿企业安全生产主体责任,指导和监督煤矿企业按照生产系统和环节,逐级延伸和分层次落实各级管理人员、技术人员、特种作业岗位、从业员工的安全生产责任,建立安全生产各环节有人抓、有人
管的工作格局。
(二)突出抓好瓦斯治理等重点环节的管理。指导和监督各煤矿企业优化生产布局,杜绝“三超”生产,加大安全投入,切实提高安全生产工作水平。坚决落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。一是建立健全系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统;二是强化和落实瓦斯抽采各项措施,对瓦斯抽采达不到国家规范要求的工作面坚决禁止采煤作业;三是督促企业严格落实矿井安全监测监控设备运转和维护的规定,定时限建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的监控系统;四是对瓦斯突出危险性较大、安全生产无把握的采区和煤层要延缓开采,并要求企业务必做到不掘突出头、不采突出煤。同时,严格按照《煤矿防治水规定》要求,全面加强煤矿防治水基础工作,切实提高防治技术水平,有效遏制煤矿水害事故发生。
(三)突出抓好煤矿事故隐患排查治理。督促煤矿企业严格执行隐患排查治理和报告制度,定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查治理。同时责成安监部门对各煤矿企业进行定期或不定期的检查和督查,对检查中发现的各类事故隐患,及时下达整改指令书,明确专人负责督促整改,对重大以上事故隐患实行挂牌督办,对限期内未达到整改标准的工作面将责令停产整顿或予以关闭。
(四)突出抓好煤矿整顿关闭工作。继续加大对违法采煤行为的打击力度,严格落实监管、看护责任,对在煤矿周边区域乱采滥挖、盗采资源等违法行为,一经发现,严厉查处。继续加大对技改矿井的监管力度,督促和指导企业按标准完成技术改造并通过验收、恢复生产,严厉打击借技改之名进行与技改设计内容无关的采掘活动,严禁边技改、边生产。对停产的煤矿将认真落实包保责任严格监管,坚决禁止井下任何作业活动,并责成安监部门和所在乡镇做好矿主的说服动员工作,使其尽快将矿井关闭。
(五)突出抓好煤矿安全生产宣传培训。深入煤矿企业开展形式多样的安全生产宣传活动,大力宣传煤矿安全生产相关法律法规,进一步推进煤矿企业安全文化建设;加强煤矿安全监管人员执法业务培训,全面提高依法行政能力和执法水平;抓好煤矿企业各类人员安全培训考核工作,督促企业建立健全职工安全教育制度,确保所有从业人员经过安全培训合格后上岗。
(六)突出抓好煤矿安全质量标准化工作。继续强化和提升煤矿基础管理工作水平,以推进煤矿安全质量标准化建设为主线,强化安全培训、制度落实和现场管理,对各煤矿和矿井加强指导、分步推进、严格监管。
总之,我们将按照市的要求,特别是以本次会议为契机,进一步理清思路、明确目标、强化措施,以更加饱满的政治热情和求真务实的工作作风,持之以恒地抓好安全生产工作,确保不发生重特大安全事故,为经济社会发展创造更加安全稳定的环境。
第二篇:市煤矿安全生产汇报提纲(煤矿安全生产)22
市 煤 矿 安 全 生 产 汇 报 提 纲
市人民政府(2011年5月5日)
按照通知要求,现将市煤矿安全生产工作情况作以简要汇报。目前,北票在籍煤矿企业4家,矿井11对。其中:煤与瓦斯突出矿井4对,低瓦斯矿井7对;生产矿井4对,技术改造矿井5对,停产矿井2对。年初以来,在的正确领导下,我们认真贯彻落实煤矿安全生产法律法规,严格落实责任,深化专项整治,狠抓隐患排查治理(开展煤矿安全检查67矿次,排查并治理消除事故隐患213条),确保了煤矿安全生产形势继续保持平稳。截至目前,辖区煤矿发生安全生产事故1起,死亡1人顶板事故,属一般事故),无较大以上煤矿安全生产事故发生。
今年,我市煤矿安全生产工作总体目标是:全年杜绝较大以上事故,一般事故控制在朝阳市下达的安全生产控制指标之内。在下步工作中,我们将突出抓好以下几项工作:
(一)突出抓好煤矿安全责任落实。认真落实政府及部门安全生产监管责任,坚持执行既定的煤矿管理监管各项制度措施,严格督促负有监管责任的部门和有关乡镇,切实履行煤矿安全监管职责。严格落实煤矿企业安全生产主体责任,指导和监督煤矿企业按照生产系统和环节,逐级延伸和分层次落实各级管理人员、技术人员、特种作业岗位、从业员工的安全生产责任,建立安全生产各环节有人抓、有人管的工作格局。
(二)突出抓好瓦斯治理等重点环节的管理。指导和监督各煤矿企业优化生产布局,杜绝“三超”生产,加大安全投入,切实提高安全生产工作水平。坚决落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。一是建立健全系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统;二是强化和落实瓦斯抽采各项措施,对瓦斯抽采达不到国家规范要求的工作面坚决禁止采煤作业;三是督促企业严格落实矿井安全监测监控设备运转和维护的规定,确保监控系统数据准确、断电可靠、处置迅速;四是对瓦斯突出危险性较大、安全生产无把握的采区和煤层要延缓开采,并要求企业务必做到不掘突出头、不采突出煤。同时,严格按照《煤矿防治水规定》要求,全面加强煤矿防治水基础工作,切实提高防治技术水平,有效遏制煤矿水害事故发生。
(三)突出抓好煤矿事故隐患排查治理。督促煤矿企业严格执行隐患排查治理和报告制度,定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查治理。同时责成安监部门对各煤矿企业进行定期或不定期的检查和督查,对检查中发现的各类事故隐患,及时下达整改指令书,明确专人负责督促整改,对重大以上事故隐患实行挂牌督办,对限期内未达到整改标准的工作面将责令停产整顿或予以关闭。
(四)突出抓好煤矿整顿关闭工作。继续加大对违法采煤行为 的打击力度,严格落实监管、看护责任,对在煤矿周边区域乱采滥挖、盗采资源等违法行为,一经发现,严厉查处。继续加大对技改矿井的监管力度,督促和指导企业按标准完成技术改造并通过验收、恢复生产,严厉打击借技改之名进行与技改设计内容无关的采掘活动,严禁边技改、边生产。对停产的北宝煤矿将认真落实包保责任严格监管,坚决禁止井下任何作业活动,并责成安监部门和所在乡镇做好矿主的说服动员工作,使其尽快将矿井关闭。
(五)突出抓好煤矿安全生产宣传培训。深入煤矿企业开展形式多样的安全生产宣传活动,大力宣传煤矿安全生产相关法律法规,进一步推进煤矿企业安全文化建设;加强煤矿安全监管人员执法业务培训,全面提高依法行政能力和执法水平;抓好煤矿企业各类人员安全培训考核工作,督促企业建立健全职工安全教育制度,确保所有从业人员经过安全培训合格后上岗。
(六)突出抓好煤矿安全质量标准化工作。继续强化和提升煤矿基础管理工作水平,以推进煤矿安全质量标准化建设为主线,强化安全培训、制度落实和现场管理,对各煤矿和矿井加强指导、分步推进、严格监管。
总之,我们将按照朝阳市的要求,特别是以本次会议为契机,进一步理清思路、明确目标、强化措施,以更加饱满的政治热情和求真务实的工作作风,持之以恒地抓好安全生产工作,确保不发生重特大安全事故,为经济社会发展创造更加安全稳定的环境。
第三篇:浅谈煤矿安全生产
浅谈煤炭安全生产
一直以来,煤矿安全都是一个沉重的话题。这种沉重,不仅包含着人民群众对煤矿安全事故屡禁不止的无奈与痛惜,也饱含着对煤矿安全生产形势的担忧与不安。对于如何抓好煤矿安全生产,不仅煤矿企业不遗余力地常抓不懈,各级政府更是紧盯不放,把它当做压倒一切的政治任务。那么,到底怎样才能保证煤矿安全生产的长治久安呢?近日细细研读国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,感触颇深,受益非浅。在这里,笔者就几个方面阐述一下自己对安全生产管理的认识与见解。
一、提高认识,把安全工作提到政治的高度来对待。每一起煤矿安全生产事故的发生,受到伤害的不仅仅是事故当事人,也不仅仅是煤矿企业,它影响到整个社会的和谐发展,影响到国家发展的稳步推进;它造成的不单单是经济损失,更造成了非常恶劣的社会负面影响,尤其是国际影响。现在我们国家大力提倡以人为本,深入推进民生工程建设。在这种社会环境下,煤矿安全事故尤其是重特大安全事故,对整个社会的稳定与发展所带来的冲击,是不可想象的。站在这个高度上来说,我们出不起事故,因为安全事故不仅是掏几个钱就能“摆平”的事,它给个人、给国家、给社会造成的伤痛与阴影是永远消除不了的,也是无法弥补的,国际影响更是不可低估。因此,我们每一个人,尤其是煤矿从业人员,都要提高认识,站在政治的高度来认识安全生产的重大意义。要经常性地开展政治学习,不仅学习安全
文件,还学习国家的大政方针,安全生产方面的国家政策。这个制度很不错,通过坚持不懈的学习,使每一个职工都认识到安全生产不仅仅是关系到自身安危的事,更是关系到国家发展与社会稳定的大事,首先在观念上树立了大局意识,克服了个人狭隘的认识。
二、坚持依法办矿,依法建矿,从源头上把好安全关。煤矿建设与生产,首先应该从源头上规范主体行为,该报批的报批,该签证的签证,该投入的投入,该整改的整改,坚决杜绝无证经营,无证生产,坚决杜绝冒险作业,杜绝违章作业。近十多年以来,国家先后颁布了多部关于煤矿企业生产经营的法律法规,其中《中华人民共和国煤矿法》更是将煤矿安全事故列入刑事犯罪之列。颁布这些法律法规的目的,就是为了规范煤矿企业的生产、经营与安全管理,从法律上保证安全生产。有些人感叹,煤现在煤矿越来越难干了。的确,现在的煤矿生产,相关法律法规的条条框框越来越多,政府部门的监管越来越严格,煤矿行业的门槛也越来越高,稍不留意就可能跨越“红线”,面临着停产整顿、关闭矿井,甚至法律制裁的严重后果。但是,这恰恰说明了国家对煤矿安全生产的高度重视,对人民生命财产的高度负责。应该说,这是社会进步的明显表现,是国家发展的必然结果。前不久国家相关部门对去年河南伊川县“3.31”矿难进行了处理。这起矿难中,上至县长、书记,下至煤炭安全管理的科区长,被党纪国法处理的多达有77人,可谓重拳出击。这个处理结果,也表明了国家治理矿难、确保安全生产的坚决态度。应该说,很多人被这次矿难以及后续处理结果深深地震撼了。但是,我们不仅仅要震撼,更要以
此为戒,警钟长鸣,时刻绷紧安全这根弦。煤炭生产,必须以法律为依据,以规程为准绳,依法生产,按章生产,尊重生命,以人为本,我们的煤矿产业才能长治久安。否则,就是死路一条。
三、坚持以科技为先导,大力推广应用新技术、新工艺、新装备,安全、高效地组织煤矿生产。随着我国煤炭开采事业的蓬勃发展,传统的煤炭开采工艺、开采技术与生产装备所表现出来的技术含量低、劳动强度高、开采效率低等矛盾越来越突出,不仅对煤碳开采业的发展造成瓶颈制约,还严重威胁了矿井安全生产,远远不能满足现代化矿井生产的需要。有鉴于此,企业及政府投入大量的人力、财力、物力来组织科研攻关,加快煤炭开采相关技术升级,应对各种煤矿安全威胁。经过多年的努力,各种新技术、新工艺、新装备大批涌现,大大拓展了煤矿安全生产的新途径。更重要的是,这些新技术、新工艺、新装备使煤矿安全生产在技术上和实践上有了质的飞跃,在很大程度上保证了煤矿的安全生产。邓小平同志曾经有过精辟的论断:科学是第一生产力。因此,我们必须相信科学,依靠科学,以科学发展观为统领,积极探索、推广、使用科学先进的新技术、新工艺、新装备,让这些新技术、新工艺、新装备在安全生产中发挥出科学的威力,为我们的安全生产保驾护航,为我们的事业插上腾飞的翅膀。在这个过程中,我们还需要做的是,坚决淘汰那些落后的甚至不科学的生产工艺及设备,用新技术、新工艺、新装备来替代,从根源上彻底消除不安全因素;
四、严格按照规程作业,破除经验主义,铲除懒散作风,牢固树
立按章作业意识,以铁的手腕狠反“三违”,从根本上夯实安全基础。规章规程,就是施工中合理而必要的程序,就是我们工作中的科学指导。任何偏离盖章规程的作业方式,最终都会酿成事故。煤矿安全生产的规章规程,都是用鲜血换来的教训。我们甚至可以毫不夸张地说,一本《煤矿安全规程》,浸透着无数人的鲜血,凝聚着许许多多曾经鲜活的生命。前车之鉴,后事之师,我们不能踏在前人的血迹上,再酿类似的悲剧。从这个意义上说,为保证安全生产,我们必须严格按措施施工,按规程作业,丝毫马虎不得。严格按照规程作业,才是我们立于不败之地的法宝。但是在现实中,三违现象却屡禁不止,防不胜防。究其原因,一是经验主义占上风,有些同志自认为见多识广,经验丰富,在工作中删繁就简,省略必要的程序,违章作业,违章指挥,结果酿成事故。还有一种原因就是懒散作风在作祟。有些同志懒散成性,工作中经常图懒省事,抄近道,走捷径。殊不知,在潇洒痛快时,大祸已在不知不觉间降临头上。经验主义与懒散主义这两个东西害人害己,千万要不得。三违猛于虎啊,“三违不除,矿无宁日”。因此,为铲除隐患,我们必须以铁的手腕狠反“三违”,重拳出击,铁腕治理,不留情面,不留机会,不留余地。否则,姑息迁就之下,必然养虎为患,后患无穷。治标更要治本,我们必须营造出一种三违必反的氛围,让广大职工知道红线,害怕红线,从而远离红线;要养成一种遵章守纪的群体性习惯和心理,以三违为耻,以遵章为荣,树立一种积极向上的工作心态和遵章氛围。
煤矿安全管理,是一个庞大而复杂的综合性系统,涉及到企业内外的方方面面,既有煤矿企业的合理组织,还有政府还部门的严格监管;既有人、财、物上大量投入的硬件建设,还有从业人员素质培训的软件建设;既要创造经济上的效益,更要抓好安全上的社会效益。因此,实现煤矿安全生产不是一蹴而就的事,煤矿安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我们时刻警醒,常抓不懈,个人、企业、政府共同努力。煤矿安全之路依然任重而道远。但我坚信,在全社会的共同努力下,煤炭安全生产的路子会越走越宽,煤炭的天空会越来越蓝。
第四篇:煤矿安全生产
煤矿安全生产“一岗双责”制度
为进一步加强安全生产管理工作,提高安全生产目标管理责任意识,切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规,结合煤矿安全生产工作实际,制定本制度。
安全生产实行“一岗双责”制度(一岗双责制度:是指煤矿各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。各煤矿行政正职(含主持工作)是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,要切实履行安全生产责任制,抓好分管工作范围内的安全生产工作。
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第五篇:2011年安全生产汇报提纲
八仙筒镇安全生产工作汇报提纲
八仙筒镇人民政府(2011年6月23日)
年初以来,我镇在加快经济社会发展的同时,始终把安全生产工作作为保障社会经济发展的一项重要工作来抓。按照旗委政府及主管部门的要求,不断加强组织建设,完善工作机制,有力地推动了全镇安全生产工作的全面开展。
一、主要做法
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实 一是加强组织领导,增设安全管理人员。对本镇安全生产委员会成员进行了调整充实,在原来的基础上,增加了1名安全监察人员,同时成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,并下设办公室以确保全镇安全生产工作的顺利开展。
二是层层落实安全生产责任制。今年年年初组织了相关站、所、社区、村委会、各企事业单位召开安全生产专题会,分析全镇安全生产存在的问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,并与全镇44个村委会、2个社区以及镇辖区内的企业签订《安全生产责任书》、《消防安全生产责任书》和《食品安全工作目标责任书》等责任书,同时要求企业与车间、班组,社区、村委会与村小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,在此基础上督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管、有人抓。
(二)扎实开展安全生产宣传活动
在今年6月份“安全生产活动月”活动中,镇政府召开专题会议研究部署活动要求,王怀军副镇长做了电视动员讲话,6月
13日联合交警、电力、卫生等部门在八仙筒集贸市场举行了大型宣传教育活动,发放用电常识、安全生产条例等传单及食品安全小册子3500多张(份)。同时举办了一场安全生产知识竞赛活动,有力地提高了人民群众的安全生产意识。
在创建国家食品安全示范镇中,镇安委会组织开展了食品安全“四进”宣传教育(进学校、进社区、进企业、进农村),努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,使广大群众食品安全意识进一步加强。同时,充分利用广播电视、宣传板等进行宣传教育,电视台开辟安全生产宣传专栏,嘎查村利用广播经常性的进行宣传教育,确保各地各部门安全生产,无各类事故发生。
(三)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查
每年,我镇都按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查(春季进行了一次安全生产大检查),把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是工业企业安全。定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及相关人员进行批评教育,对存在安全隐患的企业下达了整改建议书,并切实加强督促整改。帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。二是道路交通安全。成立了预防道路交通安全事故领导小组,加强道路交通安全整治。指导各社区、村委会建立健全了机动车档案、台帐及各项规章制度,由各社区、村委会与辖区机动车驾驶员签订了道路交通安全责任书。三是学校安全。我镇对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由校长任组长,全面负责教学用房、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、校园内的摊点、学生食堂等安全进行检查,发现问题迅速整改,同时严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。
通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。四是危险化学品安全。我镇辖区内共有液化气站一处、加油站4个,经常组织人员对以上单位进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保以上危险化学品经营户生产安全。五是消防安全。建立和完善了各项管理制度和措施,并与各嘎查村、机关单位等签订了工作目标责任状。六是食品安全。我镇紧紧抓住创建国家食品安全示范镇契机,加大食品安全宣传力度,开展“四进”宣传教育活动,同时开展了食品安全专项整治活动,对存在的问题进行监督整改。
2011年4月,进行了全镇安全生产大检查,全镇共检查90家企事业单位,其中:超市7家、电焊门窗33家、学校6所(包括镇小学小饭桌19户)、砖厂3家、饭店9家、粮库14家、木材加工7家、加油站4家、糠醛1家、砂矿1家、液化气站1家、客运站1家,发放文件及鉴定责任书等各90份。
发现存在问题:
1、学校食堂基本达标,个别存在问题。
在检查的六所学校中,集体食堂,集体宿舍基本达标,其中最好的八仙筒东石希望小学,不达标的是镇小的19家小饭桌情况,其存在的基本问题有:无食物留样或记录与留样不全,无消毒柜,个别无留样柜,食堂卫生差,宿舍环境不达标,需要加强整顿。
2、各企业、部门出现的问题。
全镇加油站、液化站、砂矿不存在安全问题隐患。而各别粮库则出现无灭火器,刀闸无盖,电线老化等情况;同时各别饭店、旅店也无安全出口标志,存在用电线路不规范等现象;砖厂木材加工等企业,存在电线老化用电不规范等情况;电焊门窗个体户也存在着用电线路不规范老化等问题;糠醛厂、车间上彩钢瓦不固定易出现安全事故,必须马上整顿;各大超市的监控线与电源现混在一起易发生漏电短路等现象也需马上整改。
解决措施:
1、提高安全生产意识,树立以人为本的观念。
2、加大安全生产的宣传力度,制定安全生产责任制。
3、继续加强安全防护整顿工作,预防重大安全事故的发生。
4、认真做好安全生产管理工作,切实加强领导。
二、今后的打算
今后我们将按照旗委旗政府及上级主管部门的要求,结合我镇实际情况,做好以下几个方面工作:一是责任再落实,目标再明确。进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,做到任务到人,责任到人;二是培训再加强,技术再提高。加强对企业法人的安全生产培训工作,并以此为契机,进一步垒实企业安全管理的基础工作;三是宣传再加大,意识再增加。加大安全生产宣传力度,在全镇上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围;四是隐患再排查,整改再到位。加大督查整改力度,将事故隐患扼杀于萌芽之中,从源头杜绝安全事故的发生;五是制度再健全,监督再强化。从机制上入手,进一步规范安全生产监督管理工作,确保全年安全生产无事故。