河源市城镇燃气企业换发《燃气经营许可证》办事指南[小编推荐]

第一篇：河源市城镇燃气企业换发《燃气经营许可证》办事指南[小编推荐]

河源市城镇燃气企业换发《燃气经营许可证》办事指南

一、需提供的材料

1、《燃气经营许可证申请表》（一式四份）。

各燃气企业可从河源市住房和城乡规划建设局网站通过网上下载方式获取《燃气经营许可证申请表》，并按要求实事求是认真填报，数据要真实、准确。

2、工商行政管理部门核发的企业法人营业执照复印件；

3、法人代表人或申请单位负责人、安全责任人身份证明材料复印件；

4、经营组织架构图、安全网络图、各级管理人员任命书；

5、燃气气源的采购合同或者采购意向书复印件；

6、燃气设施建设审批文件复印件（含施工、竣工图纸，站点审批文件，库区平面图，库区周围布局图等）；

7、消防、技监、气象、环保等相关部门的竣工验收报告或同意投入使用的证明文件复印件；

8、具有相应资质的中介机构出具的燃气设施安全评估报告；

9、安全、技术管理人员的任职资格证明，运行、充装、维护和抢险等人员证明材料和社保证明材料复印件；

10、运输车辆、抢险设备、消防设备等资产证明材料；

11、相关安全生产管理制度（含应急预案）。

二、办事流程

1、申请人向市住房和城乡规划建设局提出申请，提交有关材料；

2、市住房和城乡规划建设局进行审核，作出行政许可决定；准予许可的，于法定时间向申请人颁发、送达资质证书。

三、审批流程

行政服务中心受件---审批科室科长分发-----科室经办人审查----科长审核----分管领导审批----信息中心打证-----窗口发证

第二篇：河南省城镇燃气经营许可证管理办法

第一条 为加强全省城镇燃气安全管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）及《河南省燃气管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、汽车加气等城镇燃气经营及管理活动，必须遵守本办法。

第三条 省建设行政主管部门负责对全省燃气经营许可证发证审批工作的监督管理；省辖市、县（市）燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内许可证的发证及管理工作。

第四条 省辖市从事管道燃气经营的企业须经省辖市燃气主管部门提出意见并取得省建设行政主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；省辖市从事瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；县（市）从事管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气经营的企业须经所在县（市）燃气主管部门提出意见并取得省辖市燃气主管部门核发的《燃气经营许可证》后，方可从事燃气经营活动；瓶装燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装燃气的分销机构（包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备

须取得所在地燃气主管部门核发的《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》后，方可从事瓶装燃气供应活动。

第五条

申请从事城镇燃气经营活动的燃气企业和瓶装燃气分销站点应具备以下条件：

（一）管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气企业应具备的条件：

1．建设项目符合城市总体规划及燃气专项规划要求；

2．有稳定的并符合国家标准的燃气气源；

3．有固定的、符合消防等安全条件的经营场所；

4．燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家相关标准和消防安全、建设质量的要求；从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置；

5．有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气企业的经营负责人要具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称。日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于10人，日供气能力低于10万立方米的管道燃气企业燃气专业技术人员不得少于5人；瓶装燃气经营企业的燃气专业技术

1人；天然气加气站母站经营企业的燃气专业技术人员不得少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不得少于1人。

6．有完善的经营管理体系和安全管理制度；

7．企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格；

8．有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；

9．依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费；

10．法律、法规规定的其他条件。

（二）瓶装燃气供应站应具备以下条件：

1．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站；

2．站点的设置符合当地燃气专项规划；

3．经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件；

4．有健全的安全管理制度和燃气事故抢修应急预案；

5、有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备2名以上专职或兼职抢险抢修人员；

6．有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员。

（三）瓶装燃气代客换气点应具备下列条件：

1．符合当地瓶装燃气换气点布局规划；

2．取得省辖市燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点；

3．有合法的符合安全条件的专营场所；

4．换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙；相邻房间应是非明火、散发火花地点；

5．换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米（相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶）且无过夜重瓶；

6．换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器；

7．有相应的抢险抢修人员和设备；

8．有健全的安全管理和经营管理制度。

第六条 申请《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》应向燃气主管部门提供相应资料。

（一）申请《燃气经营许可证》应提供下列资料：

1．燃气经营许可证申请表；

2．城乡规划管理部门核发的选址意见书或规划许可证；

3．与气源企业签订的供气协议或有稳定气源供应的证明和燃气质量检测报告；

4．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

5．燃气设施的工程竣工验收备案材料；

6．相关部门核发的《消防验收意见书》、《压力容器使用证》（储罐）、《压力管道使用证》、压力容器充装许可、防雷装置检测证；液化气经营企业要提交残液处置措施的说明；

7．企业成立安全机构的资料和建立的安全责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度；

8．提供企业法定代表人职务证明，经营负责人职务、职称证明、从业经历，安全技术负责人职务、职称证明、从业经历，专业技

与供气规模相适应的操作人员名单及相应的岗位证书；以上人员经专业培训的证明；

9．事故抢险应急预案（包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录或委托抢险协议书）；

10．企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同；

11．法律法规政策要求提供的其他材料。

（二）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的瓶装燃气供应站应提供下列资料：

1．《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证申请表》；

2．《燃气经营许可证》和《企业法人营业执照》；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证；

4．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见；

5．专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同；

6．专业技术人员的简历及文凭、职称证书、身份证；

7．经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

8．安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。

（三）申请《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的代客换气点，应提供下列资料：

1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表；

2．《燃气企业经营许可证》和《企业法人营业执照》；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权人身份证；

4．换气点平面位置图；

5．换气点外景照片；

6．换气点经营场所证明（经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同）；

7．燃气主管部门现场踏勘后出具的审核意见；

8．站点负责人和安全技术负责人的职务证明；

9．防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。

第七条 《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》由省住房和城乡建设厅统一组织印制。《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第八条

发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行动态考核。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。对在规定限期内拒不整改或整改不合格的企业，发证机关应视情节轻重做出是否撤销原经营许可的决定并函告当地工商行政管理部门。

第九条 取得《燃气经营许可证》、《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》的经营企业或者供应站点发生分立、合并、转让的，应在一个月内向发证机关重新申请办理许可证件，原证件作废。

第十条

省辖市燃气主管部门必须于每季度末将本行政区域内《燃气经营许可证》和《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》审批发证情况报省住房和城乡建设厅备案。

第十一条 未取得《燃气经营许可证》或者《河南省瓶装燃气分销站点经营许可证》擅自从事燃气经营活动的，向无供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》第四十五条、第四十六条有关规定予以处罚。

本办法解释权归河南省住房和城乡建设厅，自发布之日起实施。

二〇一一年四月一日

第三篇：燃气经营许可证申报材料

燃气经营许可证新申请

申请条件：

（一）符合燃气发展规划要求。

燃气经营区域、燃气种类、供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序等符合依法批准并备案的燃气发展规划。

（二）有符合国家标准的燃气气源。

1.应与气源生产供应企业签订供用气合同或供用气意向书。2.燃气气源应符合国家城镇燃气气质有关标准。

（三）有符合国家标准的燃气设施。

1.有符合国家标准的燃气生产、储气、输配、供应、计量、安全等设施设备。2.燃气设施工程建设符合法定程序，竣工验收合格并依法备案。

（四）有固定的经营场所。

有固定办公场所、经营和服务站点等。

（五）有完善的安全管理制度和健全的经营方案。

安全管理制度主要包括：安全生产责任制度，设施设备（含用户设施）安全巡检、检测制度，燃气质量检测制度，岗位操作规程，燃气突发事件应急预案，燃气安全宣传制度等。经营方案主要包括：企业章程、发展规划、工程建设计划，用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、安全用气等服务制度。

（六）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。专业培训考核具体办法另行制定。经专业培训并考核合格的人员及数量，应与企业经营规模相适应，最低人数应符合以下要求：

1.企业主要负责人。是指企业法人代表（董事长）、企业总经理（总裁），每个岗位1人。

2.安全生产管理人员。是指企业负责安全运行的副总经理（副总裁），企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员，每个岗位不少于1人。

3.运行、维护和抢修人员。是指负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员，包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工。最低人数应满足：

管道燃气经营企业，燃气用户10万户以下的，每2500户不少于1人；10万户以上的，每增加2500户增加1人；

瓶装燃气经营企业，燃气用户1000户及以下的不少于3人；1000户以上不到1万户的，每800户1人；1-5万户，每增加1万户增加10人；5-10万户，每增加1万户增加8人；10万户以上每增加1万户增加5人。

燃气汽车加气站等其他类型燃气经营企业人员应满足以下条件：

A、企业负责人和安全生产管理人员。按照住房城乡建设部《燃气经营许可管理办法》中的有关人员标准执行。

B、运行、维护和抢修人员。包括但不仅限于燃气输配场站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工。

CNG加气母站和LNG生产储配经营企业不少于6人。CNG常规站、子站和LNG加气站经营企业不少于4人。其他类型经营企业的人员由设区市燃气管理部门根据具体情况确定。

许可依据：

1、《城镇燃气管理条例》2010年（国务院令第583号）第十五条；

2、《山西省住房和城乡建设厅城镇燃气经营许可管理办法》的通知(晋建城字〔2012〕114号)第六条、第七条；

3、《山西省燃气管理条例》2000年（山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议）通过；

4、住房城乡建设部关于印发《燃气经营许可管理办法》和《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》的通知 建城〔2014〕167号

申请材料：

（一）《燃气经营许可证申请表》一式二份；

（二）企业章程和企业资本结构说明；

（三）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修等人员的身份证明、所取得的有效期内的燃气从业人员专业培训考核合格证书；

（四）固定的经营场所（包括办公场所、经营和服务站点等）的产权证明或租赁协议；

（五）燃气设施建设工程竣工验收报告及备案文件；

（六）申请的燃气经营类别和经营区域，企业实施燃气发展规划的具体方案；

（七）气源证明。燃气气质检测报告；与气源供应企业签订的供用气合同书或供用气意向书；

（八）安全管理制度和健全的经营方案材料（安全管理制度主要包括：安全生产责任制度，设施设备（含用户设施）安全巡检、检测制度，燃气质量检测制度，岗位操作规程，燃气突发事件应急预案，燃气安全宣传制度；经营方案主要包括：企业章程、发展规划、工程建设计划，用户发展业务流程、故障报修、投诉处置、安全用气等服务制度）；

（九）法律、法规和规章规定的其他材料。装订要求：

1、《山西省燃气经营许可证申请表》一式二份，附件资料一套。附件资料规格为A4型纸，需有标明页码的总目录，要求采用白软封面封底，逐页编写页码，每项用彩页分开，彩纸上注明事项名称(申请表单独装订)；

2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰、复印件（或扫描件）必须清晰、可辨；

3、授权委托书（含盖公章的法定代表人及被委托人身份证复印件）、申报材料中所有复印件加盖申请单位公章（不需装订）；

4、离石区以外各(市)县需提供：（1）责任卡一份并加注明确意见；（2）县局主管部门的上报函并附汇总表（不需装订）。

第四篇：河南省城镇燃气经营许可证管理办法

河南省城镇燃气经营许可证管理办法

豫建（2014）43号 2014年4月4日

第一条 为加强城镇燃气管理，规范燃气经营市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《行政许可法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）和《河南省城镇燃气管理办法》（省政府令第158号）有关规定，制定本办法。

第二条 在我省行政区域内从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气等城镇燃气经营的企业及其设立的瓶装燃气供应站（点），必须遵守本办法。

第三条 省住房城乡建设厅负责全省燃气经营许可的管理工作；省辖市、县（市）燃气主管部门按照分工具体负责本行政区域内燃气经营许可及管理工作。

第四条 燃气经营许可证实行分级许可管理。

省辖市从事管道燃气经营的企业申请燃气经营许可证须经省辖市燃气主管部门提出意见后，报由省住房城乡建设厅核发；单独在省辖市新区、产业集聚区、开发区、工业园区等新发展区域内从事管道燃气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发；省辖市从事瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业燃气经营许可证由省辖市燃气主管部门核发。

县（市）从事管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气经营的企业申请燃气经营许可证须经所在县（市）燃气主管部门提出意见后，报由省辖市燃气主管部门核发。

燃气经营企业设立的瓶装燃气供应站点（包括具备气瓶储存功能的瓶装燃气供应站和不具备气瓶储存功能的代客换气点）的瓶装燃气分销站点经营许可证由所在市、县燃气主管部门核发。

第五条 燃气经营许可证实行一企（站）一证。城镇管道燃气经营企业设立的瓶装燃气、燃气汽车加气经营企业须依法办理燃气经营许可证。

第六条 从事城镇管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气企业应具备以下条件： 1．符合燃气发展规划要求；

2．有稳定的并符合国家标准的燃气气源；

3．有固定的、符合消防等安全条件的经营场所和办公场所；

4．燃气生产、输配、储存、充装、供应等燃气设施符合国家相关标准和消防安全要求；从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等生产设施，凡液化石油气含有残液组份须设有残液回收装置；

5．有与经营规模相适应的专业技术人员：管道燃气经营企业的经营负责人具有5年以上从事燃气企业管理工作经历，技术负责人具有5年以上从事燃气技术管理工作经历并具有燃气及相关专业中级以上职称；日供气能力低于10万立方米的管道燃气经营企业燃气专业技术人员不少于5人，日供气能力10万立方米以上的管道燃气企业燃气专业技术人员不少于10人。瓶装燃气经营企业的燃

气专业技术人员不少于1人；天然气加气母站经营企业的燃气专业技术人员不少于2名，标准站、子站的燃气专业技术人员不少于1人；

6．有与经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力：从事瓶装燃气经营的企业注册资本金不低于200万元；从事天然气加气母站经营企业注册资本金不低于1000万元，标准站、子站加气经营企业注册资本金不低于500万元； 7．有完善的经营管理体系和安全管理制度；

8．企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经燃气主管部门专业培训并考核合格；瓶装燃气、燃气汽车加气企业的运行、维护和抢修人员不少于4人；

9．有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具； 10．依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费； 11．法律、法规规定的其他条件。

第七条 从事瓶装燃气供应站应具备以下条件：

1．依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立瓶装燃气供应站；

2．供应站的设置符合当地供应站布局；

3．经营场所和设施符合《城镇燃气设计规范》规定的安全条件； 4．有健全的安全管理制度和燃气事故抢险抢修应急预案；

5．有抢险抢修必要设备、备件、交通工具和检测仪器，配备有2名以上专职或兼职抢险抢修人员。

第八条 从事瓶装燃气代客换气点应具备以下条件：

1．依法取得燃气经营许可证的瓶装燃气经营企业，有资格申请设立换气点； 2．换气点的设置符合当地瓶装燃气换气点布局；

3．有符合安全条件的专营场所；换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙；相邻房间应是非明火、散发火花地点；

4．换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.7立方米（相当于12.5KG液化石油气钢瓶25瓶）且无过夜重瓶；

5．换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器及相应的抢险抢修设备； 6．有健全的安全管理和经营管理制度。

第九条 申请燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证的企业应向燃气主管部门提供相应资料。

（一）申请燃气经营许可证应提供下列资料：

1．燃气经营许可证申请表；

2．工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书或者企业营业执照；

3．与其经营规模相适应的风险承担能力和赔付能力的证明材料（企业需提供验资报告）；

4．企业主要负责人、安全生产管理人员的职务、职称、安全技能考核合格证书以及运行、维护和抢修人员经专业培训考核合格的证书；

5．经营场所和办公场所证明（经营场所的产权证书或两年以上房屋租赁合同）；

6．燃气工程项目规划、施工许可等批准文件、工程竣工验收文件等资料； 7．相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、《压力容器使用证》、《压力管道使用登记证》、《气瓶充装许可证》、《防雷装置检测报告》、残液处置方案及措施（瓶装燃气经营企业）；

8．供气协议书或者供气意向书；

9．燃气质量检测报告（3个月以内的）；

10．企业安全生产管理制度，安全技术岗位操作规程，事故应急抢险预案和抢险车辆及设备名录，企业服务规范等；

11．企业为从业人员缴纳社会养老保险证明、社会工伤保险证明、劳动合同； 12．法律、法规要求提供的其他材料。

管道燃气经营企业除具备前款规定的条件外，还应当提供特许经营协议。

（二）申请瓶装燃气分销站点经营许可证的瓶装燃气供应站应提供下列资料： 1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表； 2．燃气企业经营许可证和企业营业执照；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件； 4．专业技术人员、操作人员和抢险抢修人员的社会工伤保险证明、劳动合同；专业技术人员的职称证书、身份证件； 5．经营场所证明及平面图；

6．安全管理制度和燃气事故抢修应急预案。

（三）申请瓶装燃气分销站点经营许可证的代客换气点，应提供下列资料： 1．瓶装燃气分销站点经营许可证申请表； 2．燃气企业经营许可证和企业营业执照；

3．申请单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书、被授权人身份证件； 4．换气点经营场所证明，换气点平面图及换气点外景照片； 5．换气点负责人和安全技术负责人的职务证明； 6．防泄漏、防火、防爆等安全管理制度。

第十条 燃气经营许可证有效期为5年。需要延期的，燃气经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请并提交相关资料，经审查合格后换领新证。

燃气经营企业分立、合并、转让，或者变更经营许可证载明内容的，应当在30日前向原核发部门提出申请并提交相关资料，重新依法办理许可证件。

第十一条 在尚未出台二甲醚、轻烃等新型复合燃料用作城镇燃气的国家和地方标准前，以二甲醚、轻烃等其他新型复合燃料用作城镇燃气的经营企业申请经营许可证时，应经省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家对复合燃料进行论证后，依据专家论证意见按照申办程序和条件依法申请。

第十二条 无仓储燃气经营企业（纯贸易企业）不在办理燃气经营许可证范围之内，对其管理按照国家有关规定执行。

第十三条 燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证由省住房城乡建设厅统一组织印制。燃气经营许可证和瓶装燃气分销站点经营许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四条 发证机关应加强燃气经营企业和瓶装燃气换气站点的监督管理，定期检查其经营和安全运行状况，并实行动态考核评价。发现存在安全隐患的企业，应责令限期整改。

第十五条 燃气经营企业分立、合并、中止，或者燃气经营许可证载明的内容发生变更，燃气经营企业未在规定期限内申请办理相关手续的，由燃气主管部门按照《河南省城镇燃气管理办法》有关规定予以处罚。

第十六条 未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动或者燃气经营企业不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气主管部门依照《城镇燃气管理条例》有关规定予以处罚。

第十七条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：新疆维吾尔自治区城镇燃气经营许可证核发办法

新疆维吾尔自治区城镇燃气经营许可证核发办法

第一条 为了实施城镇燃气经营许可证制度，统一许可条件，规范许可程序，依据《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内城镇燃气经营许可证的核发，适用本办法。

本办法所称城镇燃气，是指管道燃气、瓶装燃气、燃气汽车加气站和其他燃气。

本办法所称瓶装燃气包括液化天然气和液化石油气。

本办法所称管道燃气包括门站、储备站、调压站、各级压力管网等输配系统。

第三条 自治区住房城乡建设行政主管部门负责制定全区城镇燃气经营许可的条例和实施程序，对城镇燃气经营许可实施监督管理。

州、市(地)、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内城镇燃气经营许可的监督管理。

第四条 从事城镇管道燃气、瓶装燃气储配灌装、汽车加气站经营，应当依照本办法取得《燃气经营许可证》。

企业或者个人设立瓶装燃气供气站点和代客换气点，或者工业企业设立向城镇居民供气的燃气供应站点，应当依照本办法取得《瓶装燃气经营许可证》。

储配灌装站、加气站、及其他各类气化站取得《燃气经营许可证》，确定的经营区域内设立瓶装燃气供气站点和代客换气点的，不再申领《瓶装燃气经营许可证》。

未取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》，不得从事城镇燃气经营活动。

第五条 《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》

由市、县住房和城乡建设主管部门负责核发，并在核发《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》后15个工作日内，将许可情况报自治区住房城乡建设行政主管部门备案。

第六条 申请办理《燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇总体规划和城镇燃气发展专项规划要求;

(二)有稳定的符合国家标准的燃气气源，应急储备气源能满足区域内民用户10天以上用气需求，已与气源供应企业签订供气协议书;

(三)有符合国家标准的燃气输配系统，包括储存、输配、充装燃气的设施和燃气计量、消防、安全保护装置等设施;

(四)有固定的、符合安全条件的经营、办公场所，管道燃气有经批准的经营区域;

(五)有完善的企业管理、安全管理制度，有健全的经营方案，有完备的事故抢险抢修预案，有严密的户外燃气管网设施巡查及隐患排查方案，具备燃气事故抢险抢修能力，配备必要的抢险抢修设备机具，其中管道燃气企业还应根据经营规模配备专用抢险抢修车辆;

(六)企业主要负责人、工程技术和安全生产管理分管负责人、部门负责人和管理人员，以及从事运行、维护和抢险抢修等关键岗位的人员经过专业技术培训考核合格，取得自治区住房城乡建设行政主管部门颁发的城镇燃气行业从业人员考核合格证书;

(七)有与燃气经营规模相适应的专业技术人员、运行管理人员和作业人员(见附件);

(八)法律、法规、规章规定的其他条件。

第七条 申请办理《燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《燃气经营许可证申报表》(一式三份);(二)企业章程，企业负责人身份证明;(三)符合城镇总体规划和燃气发展专项规划的证明材料;

(四)燃气设施建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;

(五)与气源供应企业签订的供气协议或供气意向书，燃气质量检测报告;

(六)燃气设施消防验收合格证明、压力容器(储罐)使用合格证明、气体充装许可、防雷装置检测合格证明，液化石油气经营企业还须提交残液处置措施的说明;

(七)经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同)，管道燃气企业还需提交经批准的经营区域范围及城镇供气管网平面图;

(八)企业安全生产管理制度，安全责任制、岗位责任制，安全操作规程，事故应急抢险预案，抢险车辆和设备名录等;

(九)企业主要负责人、分管安全及技术的负责人、部门负责人、专业技术人员、安全管理人员、抢险抢修和其他作业人员的职称证书、考核合格证书;

(十)企业与从业人员签订的劳动合同和为从业人员缴纳的社会保险缴费凭证;

(十一)法律、法规、规章规定的其他材料。

第八条 设立瓶装燃气供气站，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇燃气发展规划;

(二)有稳定的符合国家标准的燃气气源;

(三)有符合国家《城镇燃气设计规范》和消防安全要求的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具，并竣工验收合格;

(四)有与经营规模相适应的专业技术人员、运行管理和操作人员，燃气及相关专业技术职称人员不少于1人，培训考核合格的燃气管理和作业人员不少于5人，其中专职或兼职抢险抢修人员不少于2人;

(五)有完善的经营管理体系和安全生产管理制度，并明确安全责任人;

(六)有安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第九条 从事瓶装燃气供气站经营，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《瓶装燃气经营许可证申请表》(一式三份);

(二)企业或个体工商户营业执照，供应站负责人身份证明;

(三)供应站负责人、安全技术负责人、安全管理和作业人员的职称证书、培训考核合格证书;

(四)与从业人员签订的劳动合同和为从业人员缴纳的社会保险缴费凭证;

(五)经营场所和办公场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);

(六)供气站点总平面布置图和站点照片;

(七)燃气供应站规划布点等批准文件，工程竣工综合验收报告和质检、消防等单项验收报告，压力容器合格证、安全及消防设施资料等;

(八)气源来源说明，外购汽源提交与供应企业签订的供气协议或供气意向书，燃气质量检测报告;

(九)企业安全生产管理制度，事故应急抢险预案和抢险设备名录，安全技术岗位操作规 程，服务规范;

(十)法律、法规、规章规定的其他材料。

第十条 设立瓶装燃气代客换气点，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当具备下列条件：

(一)符合城镇燃气发展规划确定的瓶装燃气换气点布点要求;

(二)有符合消防安全的经营场所并验收合格;

(三)换气点建筑耐火等级不低于二级且通风良好、设有直通室外的门，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;与其他相邻房间的隔墙为无门窗洞口的实墙;相邻房间应是非明火、散发火花地点;

(四)钢瓶符合国家、行业和自治区标准，并取得质量技术监督部门核发的压力容器合格证;

(五)换气站点储存的燃气钢瓶容积总量≤0.36立方米(相当于15KG液化石油气钢瓶10瓶);

(六)换气点内照明灯具和开关采用防爆型，并设置浓度检测报警器和2具以上8公斤干粉灭火器;

(七)有相应的抢险抢修人员和设备;

(八)有健全的安全管理和经营管理制度;

(九)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十一条 从事瓶装燃气代客换气点经营，申请办理《瓶装燃气经营许可证》，应当提供下列材料：

(一)《瓶装燃气经营许可证申请表》(一式三份);

(二)企业和个体工商户营业执照，换气点负责人身份证明;(三)换气点平面位置图及外景照片;(四)换气点经营场所证明(经营场所的产权证书或一年以上房屋租赁合同);(六)压力容器合格证书、消防验收合格证明;(七)站点负责人、安全技术负责人及作业人员的职称证明、培训考核合格证书;

(八)防泄漏、防火、防爆安全管理制度和营业制度。

第十二条 城镇燃气经营许可按照下列程序办理：

(一)申请人向燃气经营许可机关提出申请，并提交申请材料;

(二)许可机关接收申请材料，出具《建设行政许可申请材料接收凭证》;

(三)申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内出具《建设行政许可补正材料通知书》，一次性告知需要补正的全部内容;

(四)申请材料齐全，符合法定形式的，自收到全部申请材料之日起5个工作日内出具《建设行政许可受理通知书》;

(五)许可机关按照本办法规定的条件对申请材料进行审查，指派两名以上工作人员对申请人的许可条件进行现场核查;

(六)许可机关应当自发出《建设行政许可受理通知书》之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定;准予许可的，予以公示，公示时间不少于5个工作日。

第十三条 《燃气经营许可证》由自治区住房城乡建设行政主管部门按照国家规定的式样统一印制;《瓶装燃气经营许可证》由自治区住房城乡建设行政主管部门统一式样并印制。《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。

燃气经营许可经营类别代码为：经营管道燃气为“G”，经营瓶装燃气经营为“P”，经营燃气汽车加气站为“J”，经营其他类为“T”。

瓶装燃气经营许可证经营种类代码为：经营具备储气功能的瓶装燃气供气站(分销站点)为“CF”，经营不具备储气功能的代客换气点为“DF”。

《燃气经营许可证》、《瓶装燃气经营许可证》不得倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改。

第十四条 《燃气经营许可证》和《瓶装燃气经营许可证》有效期为3年。

燃气经营企业或个人需要延续有效期的，应当在许可证有效期届满60日前，按照本办法规定的程序向许可机关提出申请，许可机关应在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。

第十五条 已取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的经营企业或个人，发生分立、合并、转让的，应当自事实发生之日起30日内向许可机关申请办理注销登记。

分立、合并、转让后的燃气经营企业或者个人应当按照本办法规定重新申请办理《燃气 经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》。

第十六条 已取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的燃气经营企业，有下列情形之一的，应当自事实发生之日起30日内到原许可机关办理许可变更手续：

(一)企业(个人)名称、工商登记地址、注册资金、经营范围变更的;

(二)法定代表人、主要负责人和安全技术负责人变更的;

(三)燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供气站和换气点的名称、数量变更的;

(四)新建、改建、扩建燃气接收站、储存站、储配站、燃气汽车加气站、瓶装燃气供气站或换气点的。

第十七条 有下列情形之一的，许可机关依法撤销《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》：

(一)申请许可时隐瞒情况、提供虚假资料的;

(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的;

(三)存在严重安全隐患并拒绝整改的;

(四)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改许可证的;

申请人有前款第(一)项行为的，许可机关在一年内不再受理其申请;申请人有前款第(二)项行为的，许可机关在三年内不再受理其申请。

第十八条 有下列情形之一的，许可机关依法注销《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》：

(一)许可证有效期届满未申请延续的;

(二)燃气经营企业依法终止或个体经营者死亡的;

(三)许可证依法被撤销、撤回或者被吊销的;

(四)燃气经营者主动申请注销的;

(五)依法应当注销许可证的其他情形。

第十九条 遗失《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》的，应当在当地主要报刊刊登遗失声明，向原许可机关申请补办。

第二十条 违反本办法规定，许可机关不依法作出行政许可决定的，按照《城镇燃气管理条例》第四十四条予以处理。

第二十一条 违反本办法规定，未取得《燃气经营许可证》或《瓶装燃气经营许可证》从事燃气经营活动，或者不按照经营许可证的规定从事燃气经营活动的，按照《城镇燃气管理条例》第四十五条依法处理。

违反本办法规定，燃气经营者不依法履行服务义务，或者擅自停业、歇业的，按照《城镇燃气管理条例》和《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》依法处理。

第二十二条 本办法自2014年1月1日起施行。

附件1：

城镇燃气企业专业技术人员、运行管理

人员和作业人员配置要求

一、供气规模10万户以上或日供气50万立方米以上的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于30人，其中工程师以上职称不少于15人(高级职称3人);培训考核合格的管理和作业人员不少于30人，其中抢险抢修人员不少于20人;

二、供气规模3万户以上或日供气10万立方米以上50万立方米以下的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于15人，其中工程师以上职称不少于10人(高级职称2人);培训考核合格的管理和作业人员不少于15人，其中抢险抢修人员不少于10人;

三、供气规模3万户以下或日供气10万立方米以下的管道燃气企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于10人，其中工程师以上职称不少于5人(高级职称1人);培训考核合格的管理和作业人员不少于10人，其中抢险抢修人员不少于5人;

四、CNG加气母站和LNG、LPG、LCNG储配、气化站经营企业，燃气相关专业技术职称人员不少于5人，其中从事燃气专业满3年的工程师不少于2人;培训合格的管理和作业人员不少于 15人，其中抢险抢修人员不少于5人;

五、燃气汽车加气站(包括CNG、LNG、LPG、LCNG常规站、子站)经营企业，燃气专业技术职称人员不少于3人，其中从事燃气专业满3年的工程师不少于 1 人;培训考核合格的管理和作业人员不少于10人,其中专门抢险抢修人员不少于3人;

六、瓶装液化气储存能力500立方米以下的经营企业，燃气及相关专业技术职称人员不少于5人，培训考核合格的专门抢险抢修人员不少于10人。

实行企业集团管理的大型燃气企业，在同一城镇的专业技术人员、管理和作业人员，可在集团企业中共享。