副市长在全市烟叶收购工作会议上的讲话

第一篇：副市长在全市烟叶收购工作会议上的讲话

文章标题：副市长在全市烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市政府为抓好今年烤烟收购工作召开的一次重要会议。会议的目的一是要认真贯彻落实省的会议精神，二是在贯彻落实省会议精神的基础上，进一步明确指导思想、原则和方法，统一收购眼光，最终实现平稳收购。刚才，家俊同志就今年以来的烤烟生产和下步的收购工作讲了很好的意见，忠彬同志强调了收购工作纪律，洪田经理作了进一步强调，我都赞同。下面，我讲5点意见。

一、认清形势，增强做好烤烟收购工作的信心和决心

必须认清全国、省、市烤烟生产形势，实事求是地认识我市烤烟生产情况，不能精神不振、消极对待。今年全国烤烟生产总的原则是“保持规模，控制总量”，重点在“防止过热，控制总量”，在保证一定面积的前提下，不能超任务。今年全国烤烟生产总的形势是好的，表现为受灾省份较少，烤烟生产一派丰收景象，另外国家烟叶仍然有一定的库存量，且全省除遵义、铜仁两个地区受旱灾对烟叶有所影响外，其他地区烟叶生长态势较好，全省的烤烟收购政策是根据总的情况制定，所有这些，都对我市烤烟收购形成一定的不利影响。

今年我市烤烟生产总体水平较往年有所提高。全市总计投入烟叶生产资金17943.39万元，100实行集约化育苗，其中商品化供苗比例达47.83，共移栽烤烟78.89万亩。县与县之间的差距进一步缩小，烟苗生长良好、移栽质量较高、管理及时到位、病虫害防治进一步加强，烟株前期生长正常。

但从5月下旬至7月底这段时间，全市大部分地方发生了多年未遇的较为严重的干旱，主要表现为：一是降雨量明显少于往年，今年3～6月以来，全市降雨量偏少3成以上，最好的也要减少20，最差的减少达53。二是下雨天数比往年减少，一般减少13～14，温度高，蒸发量大。三是山塘水库蓄水少，干涸多。全市的山塘80干涸，中型水库20干涸，不少多年不曾断流的河流都干涸断流了。全市除仁怀、赤水、习水外，都遭遇了干旱，其中道真、绥阳、遵义、务川、正安5县尤为严重。

旱情对烤烟生产和烟叶质量都产生了较为严重的影响：一是全市今年174万担的计划任务能否完成，是一个大问题。据统计，全市烤烟受灾面积38.77万亩，占到总面积的49.2，其中干死89857亩，遵义、务川、道真等几个烤烟主产区都受灾严重，完成任务存在较大困难。二是烟叶生长发育差，叶片数量少，开张度较小，油份、水分偏少，难以烘烤出较高质量。三是将极大地影响烟农的收入。今年从总体上来看，烤烟种植户数减少了，面积却反而增加了，户均种烟面积达到4亩以上，烟农80～90的耕地都用来种烟了，有的甚至一颗粮食未种，在烤烟数量和质量都受影响的情况下，烟农收入将受到极大影响。不仅烟农，而且政府、企业、市场等整个产业链条都将受到影响，可能会带来不稳定因素。

面对严峻形势，全市各级各相关部门务必要坚定信心和决心，不退缩不动摇，积极组织群众开展生产自救，千方百计抗旱保苗，争取把损失减少到最低限度。

二、明确目标任务，强化工作措施

今年烟叶收购的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，想为烟农所想，急为烟农所急，把握好“一个眼光”、“两个利益”，做到“四个坚持”。

“一个眼光”即今年是大旱大灾之年，烤烟收购的标准应定位于中下眼光。

“两个利益”即首先要保证老百姓、烟农的利益。老百姓是弱势群体，其经济基础的脆弱性决定经不起更多打击。且其利益缺乏保护，赢利的时候他们拿到的往往是利益的小头，一旦出现危机他们往往要承担损失的大头，这不公平。另一方面如果老百姓的利益得不到基本保障，积极性受到严重挫伤，对烤烟产业的长远发展也是很不利的。所以必须确保老百姓的基本收入，这是今年乃至以后烤烟产业发展中必须坚持的最重要的基本原则。其次是企业要让出利益。企业赢利、抗风险的能力和老百姓远不成比例。灾年毕竟是少数，丰年毕竟是多数，以多数丰年的赢利来弥补少数灾年的损失，企业应该有这个度量。由于我们国家实行烟草专卖制度，烟草产业形成了现在这种以政府为主导，既非完全计划经济、也非完全市场经济的模式，在这种模式下，企业能稳定获取较高利润，老百姓也能稳定增收。但企业毕竟拿到的是利润的大头，处于强势地位，在这种特殊的体制之下，遇到大灾之年，就应该拿出一定利润反哺老百姓，体现风险共担，又能保证产业健康长远发展。今年烤烟收购中，烟草公司在不亏本的前提下，要做到不盈利、不赚钱，让利于百姓，甚至在某种情况下，亏一点也是应该的。

“四个坚持”即一要坚持国家收购政策不能变，在价格、等级、资金拨付等环节，必须坚持按国家政策执行。二要坚持把烟农利益放在首位，认真处理好烟农、企业、厂家、政府四者的关系，做到大家满意。三要坚持生产收购两不误，一边正常

收购，一边抓好中后期田间管理和烘烤等工作。四要坚持统一眼光，平稳收购。一把尺子量到底，坚决避免或左或右、或上或下、或松或紧等现象发生。

今年烤烟收购任务仍然为174万担不变，按这个任务进行考核。上等烟要达到35，上中等烟要达到80，担均价要与去年基本持平。为完成这个任务，各级各相关部门的思想必须统一到省、市的会议精神上

来，统一到平稳收购上来，统一到今年是大旱之年这个基点上来，强化工作措施，力争完成任务。

（一）切实抓好烤烟中后期田间管理。指导烟农搞好打顶抹杈、病虫害防治、成熟采收、科学烘烤和初分预检工作，这些环节都是提高烟叶质量的重要保证。立秋后烟叶有个返青的过程，要多留岔，增加留叶数，提高单株产量，注重成熟采烤，特别是在受灾情况下，要通过加强中后期田间管理增加效益，降低损失。

（二）切实抓好烘烤、分级扎把、初分预检工作。烘烤、分级扎把、初分预检是烟叶最后成形、售出的关键，各级要加强对烘烤的技术指导，努力提高烘烤质量。同时要抓好分级扎把和预检工作。这些工作都做好了，对收购秩序也能起到良好的促进作用。

（三）切实维护稳定、良好的收购秩序。一是必须按照合同进行收购，确保烟农对象准确，不准跨地区和无合同收购烟叶。二是要严肃收购政策，把握好等级问题，金融部门和烟草部门要积极组织好收购资金，一律以现金方式支付给烟农，严禁打白条、搭配物资或以物资找零。三是烟草部门要搞好收购服务，继续采取约时定点形式收购，烟农来了就要尽快开称收烟，做到笑口常开、笑脸常在、备好茶水、提供休息地点，建立起和谐、文明的收购秩序。四是要严厉打击烟贩，防止烟贩乘虚而入，发现后要及时进行处罚。五是必须保证收购眼光的统一、平稳。六是必须立即摸清今年烤烟受灾的具体情况，政府把10的风险资金拿出来，根据受灾情况直接补贴到烟农手中。七是继续实行烤烟生产扶持政策，产后生产扶持以每亩30元为标准，将总量按烟叶等级评定情况进行安排，在收购结束后以物化方式兑付烟农，煤炭扶持每担20元，在收购结束后兑现。

三、认真抓好烟叶生产基础设施建设

今年的大旱更加凸显抓好烟水配套工程的重要性，大旱之年更应大干快上烟水配套工程。认识还没有到位的必须到位，没有落后的群众，只有落后的干部，领导不高度重视，事情是办不好的。今年烟水配套工程任务必须完成，原来有些地方、有些环节管理过严，现在逐步进行完善。工程实施要根据当地气候特点和水资源情况，与社会主义新农村建设及人畜饮水工程结合起来，宜提则提、宜引则引、宜蓄则蓄，确保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教训是深刻的，各地务必要引起高度重视，回去后把这项工作抓紧抓好抓落实。同时要抓好烤房的兴建工作。

四、当前要抓好的几项工作

一是要超前安排好明年的烤烟生产工作。各地要在抓好烤烟收购工作基础上，参照省里下达的今年的种植面积计划和收购计划，提前做好明年烤烟生产各项准备工作，在安排今年秋种工作的同时，结合基本烟地规划和烟叶基础设施覆盖点，规划好明年烤烟生产用地，优化烤烟生产布局，组织实施烟地合理流转，确保轮作比例达到80以上。二是据天气预报，8月份可能还有15～20天的旱象，我们要立足抗旱保苗工作，扎扎实实地密切关注天气变化，有效利用各种抗旱资金，捕捉有利时机，实施人工增雨，降低损失程度。三是要认真解决好老百姓吃水的问题。由于连续干旱，不少地方人、畜饮水都出现困难。市里已安排2批抗旱经费和物资，各地应首先确保解决好老百姓吃水的问题。四是认真发动群众，搞好生产自救，确保生产不减、收入不减。通过抓乡镇企业，户均多养1头猪、100只禽，增种晚秋洋芋、秋荞等作物1亩以上等方面来增加收入。

五、加强领导，部门协调

现在正处于换届时期，人员要调整，但不能影响工作。不要因换届在即，就出现思想波动，产生错误的想法，要一如既往地把工作搞好。通过加强领导，稳定人心，把握态势，顺利推进工作。在烤烟收购工作中，各相关部门要加强协调、密切配合，质监、物价、公安、纪检、监察、工商等部门要充分发挥职能作用，顾全大局，全力做好今年的收购工作。

同志们，虽然今年我们遭受了较为严重的干旱，但只要我们坚定信心，锁定目标，斗志不减，全力以赴，积极组织群众开展生产自救，我们就一定能够度过这个难关，促进全市烤烟产业持续、快速、健康发展！

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第二篇：在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的烟叶收购工作即将开始。关于今年的烟叶收购工作，我讲三点意见：

一、强化责任意识，确保烟叶收购平稳有序

经过多年努力，烟叶已发展成为我镇一项稳定的农业特色产业，是一项富民强镇的农业支柱产业。今年的烟叶生产，总体向好，但也喜中有忧。“喜”的是，能克服烟叶计划总量控制，生长期冰冻灾害、雨水偏多等不利因素，烟叶生产在大灾之年取得了可喜的成绩。全镇种植烟叶3153亩，预计收购商品烟近1万担，可实现烟叶税100万元以上。“忧”的是，由于今年雨水偏多，尤其是6月份我县遭受特大洪涝灾害袭击，给正处于旺长期的烟叶以及广大烟农造成重大损失，减产降质已成定局。如果我们在工作中不引起高度重视，不能正确面对，正确引导，不采取有力措施，势必影响到今年的烟叶收购，势必影响到全镇烟叶产业的可持续发展。要加强对收购政策的宣传，充分利用各种形式，向广大烟农宣传好今年的收购政策，使有关烟叶生产收购的政策家喻户晓，让烟农种明白烟、交放心烟，确保烟叶收购平稳有序进行，实现烟农、企业、政府“三满意”目标。

二、强化服务意识，确保烟农利益得到维护

烟叶收购工作做得好不好，事关烟农的种烟积极性，事关烟叶产业的稳定和发展。

一要坚持标准，把握烟叶收购政策。一方面，要把握

好总体要求。今年烟叶收购的总体要求是做到“四个确保”，即确保烟叶收购工作平稳有序运行，确保烟农种烟效益在大灾之年不明显回落，确保砚溪烟叶市场声誉良好，确保砚溪烟叶产业稳定健康协调发展。做到了这四个确保，才能充分体现让利烟农，才能保证烟叶产业稳得住、能发展。另一方面，要把握好收购眼光。平稳收购是烟叶收购工作的基本要求。今年继续实行预检编码制收购，各村委烟叶收购顺序早已经安排好，要组织好烟农及时做好分级扎把和烟叶保管工作，合理安排好本村的售烟顺序，确保能在规定的时间内完成收购任务。在收购过程中，要统一眼光，统一标准，做到工作不忽冷忽热、标准不忽松忽紧、眼光不忽高忽低。要按照“坚持标准，适当放宽”的原则，对烟叶身份不宜过分苛求，对颜色好、油份足、结构疏松的上二棚烟叶，作中部烟予以定级；对分级纯度好、扎把规范的烟叶，按等级标准的低限定级；对田灾造成的级外烟叶，要按统一价格予以收购，做到应收尽收。

二要加强协作，维护烟叶收购秩序。要把烟叶收购作

为当前农业农村工作的一项重要任务，明确职责，密切配

合，抓实抓好。烟叶收购工作组要和村干部一起，分片包村包点，按时保质完成收购任务。要杜绝“人情烟、面子烟”等不正之风，收购中遇到问题，要及时向镇党委、政府反映，和有关部门沟通，协调解决。

三要悉心服务，创优烟叶收购环境。烟叶面积是烟叶

产业发展的基础。如果在收购过程中伤害了烟农感情，烟农就会对种烟丧失信心，将直接导致明年烟叶面积下滑，烟叶产业持续健康发展也就无从谈起。广大干部和烟技员务必处理好与烟农的利益关系，真心实意地为烟农搞好服务。要进一步改进作风，强化服务理念，规范收购行为，切实做到不压级、不压价。要大力倡导热情服务、微笑服务，多说暖人心的话，多办顺民心的事，给烟农提供一切可能的便利和服务条件，做到预约收购，不留烟叶过夜。

三、强化超前意识，促进产业持续健康发展

要在做好今年烟叶收购工作的同时，及早着手，超前

谋划，为搞好明年烟叶生产奠定坚实基础。

一要兑现奖励承诺。烟叶收购结束后，凡镇政府出台的扶持政策或奖励政策，将不折不扣地兑现到位，各村委出台的扶持政策，也要不折不扣地及时兑现到位，取信于民。

二要落实发展规划。烟叶收购一结束，就到了落实明

年烟叶面积的关键时期。各村委要提前着手，扎实做好各

项准备工作。重点要加大政策扶持力度，狠抓宣传发动，调动群众发展烟叶生产的积极性；要认真做好明年烟田规划，优化烟叶生产布局，稳定种烟面积。

三要加强基础建设。要按照科学规划、系统设计、整体推进的原则，以基本烟田为重点，加大烟水配套工程建设力度，切实提高烟叶产业防灾减灾能力。对今年实施的项目，要抓紧扫尾，对明年实施的项目，要及早谋划，开好头、起好步。要加强先进适用技术和农机具推广，减轻烟农劳动时间和劳动强度，提高烟叶生产的比较效益。

同志们，做好今年的烟叶收购工作，事关烟农增收、企业增效、财政增长。全镇干部和烟技员务必高度重视，强化责任，密切配合，圆满完成今年的烟叶收购任务。

第三篇：副经理在全市烟叶收购工作会议上的总结讲话

副经理在全市烟叶收购工作会议上的总结讲话

各位领导、同志们：

ⅩⅩ年烟叶收购工作会议就要结束了，出席这次会议的对象有各县（市）政府分管烟叶副县长、市局在家全体班子成员、全体中层干部、各县（市）局（分公司）局长（经理）、分管副经理、专卖副局长、生产烟叶科长、监察科长、专卖办主任、烟叶仓库主任及全体烟草站站长，共计160余人参加。

这次会议时间虽短，但对象来源层次广、规模大、规格高、内容丰富、重要。整个会议紧紧围绕着做好烟叶原收原调工作和推进**烟叶可持续发展而展开，在大家的共同努力下，统一了思想，明确了今年收购工作方向，会议达到了预期的目的，会议开得很成功。

会上**局长经理代表市局作了重要讲话，客观分析了今年我市烟叶生产基本情况和收购面临形势。明确今年烟叶收购目标任务，即确保65万担，力争69万担，工商合格率70%，上等烟比例达50%。同要利用充分在线支付的烟农帐户，直接把救灾款划帐到农户，以减少中间环节和杜绝克扣救灾款。

3、认真做好10生产科研总结工作。要根据张副市长的讲话精神，认真组织好今年生产调研工作，谋划好明年我市烟叶生产。及早提出08工作意见明确保我市烤烟生产规模稳定。

4、做好清香型烟叶选样、送样工作。一定要选择生产技术规范，烟叶品质好具有代表性农户进行取样。

5、做好11年各项生产物质的准备和供应储运工作，做好仓储准备工作。各单位要充分利用旧的烟叶仓库，指定专人负责，做好明年生产物质的调拨、储运、保管工作。

三、重心下移，强化过程管理，确保今年原收原调成功。

1、转变管理方式充分发挥烟草站、烟叶仓库管理作用。基层烟草站、烟叶仓库既是烟叶收购工作组织者也是具体的实施执行者，任何人没有理由放松式抑制对烟草站、烟叶仓库的管理作用，因此今年既要加强基层管理又要充分发挥他们主观触动作用。要防止大企业病的发生明确责任、奖罚分明。在管理上要形成市局主抓宏观协调，县级重抓督查检查，站级重抓环节岗位是否到位的管理格局。

2、工作前移，狠抓预检到位。

今年是原收原调第一年预检做的是否到位，是关系到今年收购成败关键因素之一，所以一定要防止过去有个别站点走过场情况发生。今年一定要严格执行省局《预检管理办法》和市局《预检工作方案》，要下决心坚决纠正过去预检流于形式的现象发生，希望各单位要加大力度对预检工作检查落实。市公司将对这次工作进行随意暗访，对工作做不到位的单位、个人要及时通报批评，追究工作责任。

3、廉政收购，确保原收原调顺利畅通。

俗话说“一条虫坏了一锅汤”，今年要确保收购调拨顺畅，要坚决防止极少数收购人员由于收不廉洁烟叶而造成部分等级混乱而搅乱整个收购调拨的大局情况发生，一定要斩断，伸手烟叶的黑手，任何人任何时候在收购问题上都必须保持等级公平、公正，今年除了要进行常规面上督查外，要重点对种植大户收购，烟叶仓库验级进行督查，对顶风作案的从严处理，但同时也要防止个别宁紧勿松情况发生。

4、要做好收购计划按排，确保收购、调拨科学有序进行。市烟叶科要制定好收购、调拨盘子，实行有计划收购、调拨，防止收购过于集中造成经济损失。

5、做好收购前的各项准备工作做到“四到位”。即： ①收购硬件设施要到位； ②收购软件运行正常到位； ③收购前人员培训到位； ④收购资金到位，不打白条。

四、做好10年烟基建设工作。

1、科学规划：10年烟基可以根据当前生产格局变化进行适当调整，但投入总规模基本与06持平（800-1000元/亩投入），规划原则：以烟为主，实行重点烟田完善与新区开发，齐头迸进。在最后2-3年内基本实现“涝能排，旱能灌，路能行”的目标。

第四篇：副市长在全市香料烟收购工作会议上的讲话

市政府决定今天召开全市香料烟收购工作会议，会议的主要任务是：认真分析今年的香料烟生产形势，安排部署今年的香料烟收购和下一阶段的烟叶生产工作，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，确保完成今年香料烟生产收购任务。下面我讲四个方面的意见：

一、前一阶段工作的回顾

（一）各级政府重视，组织领导有力

去年

8月，我市召开香料烟工作会议后，各县（区）、乡（镇）党委、政府及香料烟公司紧紧围绕目标任务，加强组织领导，完善扶持政策，加大扶持力度，明确了主要领导抓主导产业的组织格局，把任务下达并层层分解到各乡、村及村民小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管的工作局面，确保了香料烟生产各项工作的顺利推进。

在香料烟育苗、大田移栽和田间管理期间，市委、市政府主要领导亲自深入烟区，调研指导香料烟生产工作，各种烟县（区）主要领导、种烟乡（镇）主要领导深入一线，靠前指挥，加强督促检查，有力地促进了各项工作的落实。特别是在香料烟移栽和大田生长期间（去年10月至今年3月），我市遭遇了百年一遇的特大干旱自然灾害，给全市香料烟生产带来极大的挑战。市委、市政府主要领导多次深入重灾烟区一线调查旱情、掌握受灾情况，从全市“保民生、保稳定、保增长”的战略发展高度，对抗旱工作提出指导意见。1月20日和3月8日，市委、市政府在全市抗旱工作专题动员大会上，两次对香料烟抗旱减灾工作进行了全面安排部署。各县（区）和香料烟公司积极抗灾自救，及时召开抗旱专题工作会议，加大资金投入，抽调大批人员驻村抗旱，分片包干、任务到人、责任到人，千方百计确保烟叶收成取得了较好效果。

（二）前期生产任务完成情况

今年我市下达香料烟种植面积9.37万亩，收购烟叶26万担（香料烟25万担、红土晒烟1万担）。其中：隆阳区下达任务4.07万亩（含红土晒烟0.47万亩），收购11.8万担（含红土晒烟0.8万担），昌宁县4.2万亩，收购11万担，龙陵县1.0万亩，收购3.0万担，施甸县下达任务0.1万亩，收购0.2万担。

全市4县（区）10个乡（镇）实际完成香料烟和红土晒烟种植面积8.46万亩，完成下达任务的90.3%。其中：隆阳区3.8万亩，完成下达面积的91%；昌宁县3.54万亩，完成下达面积的84.1%；龙陵县1.12万亩，完成下达面积的112%。

（三）产前投入到位，调动烟农积极性

一是加大产前投入。今年香料烟公司共投入资金547.7万元。其中：育苗补贴242.7万元；霜冻灾害补贴51万元；肥料补贴119.2万元；发放遮阴麻片运输费用36万元；病虫害防治补贴85.9万元；机耕补贴12.9万元；二是全力组织抗旱保产。各级政府和公司筹措资金395.3万元，投入人力45526人次，启动泵站3处，机动抗旱设备210套，机动运水车辆260辆，抗旱用电500度，抗旱用油3.78吨。通过全市采取一切抗旱引水措施，帮助烟农抗旱育苗、抗旱保苗、抗旱促长、抗旱调制等工作，把旱灾损失降低到最小限度，切实维护了烟农的利益，保护了烟农种烟的积极性。

（四）现代烟草农业建设工作有成效

一是持续加强基础建设，在大旱之年发挥重大作用。五年以来，在省局（公司）的大力支持下，公司在全市共投入烟叶基础设施资金2.74亿元，受益面积22.2万亩。其中：烟水配套工程1.38亿元，受益面积15.9万亩；标准化钢架晾房投资1.36亿元，制作发放钢架12.46万座，受益面积6.32万亩，惠及烟农2.5万户，按今年种植面积计算，已达到每亩配套1.7座。大大改善了烟叶生产调制条件，并在特大干旱之年发挥了重要作用，解决了抗旱移栽，抗旱保苗，大田期间烟田灌水和烟叶调制加湿等问题，为今年完成香料烟生产、收购任务起到了重大作用，大部分烟株整体长势依然较好，亩产2.7担以上的一、二类长势烟株占总数的78.5%；标准化调制晾房的大面积推广，调温度保湿度的功能得到了充分展示，特别有利于调制出黄烟。本产季公司投入烟叶基础建设资金2114.71万元，其中：投资烟水工程536.23万元，建设项目72件，受益农户0.5万户，受益面积0.73万亩；投资标准化钢架调制棚707.12万元，制作发放钢架棚1万座，受益面积0.5万亩，受益农户0.3万户；农机补贴投资500万元，补贴穿烟机9143台、切丝机50台。

二是创新生产组织模式，取得了新的成绩。结合香料烟生产是劳动密集型产业的特点，今年主要是大力培养种植10亩以上的专业户，提高香料烟种植水平，稳定香料烟种植基地，全市有10亩以上专业户1350户，种植面积1.53万亩，占全市香料烟面积的18.1%。与此同时，积极组建了3个香料烟种植专业合作社，在机耕、移栽、植保、机械穿烟、调制等环节组建了专业化服务队，实现以专业合作社为纽带，以烟农受益为

第五篇：8.28 刘杰在全县烟叶收购工作会议上的讲话

在全县烟叶收购工作会议上的讲话

刘 杰

（2014年9月5日）

同志们：

经县委、县政府研究，决定召开全县烟叶收购工作会议。中心任务是：传达贯彻省、市烟叶收购工作会议精神，总结今年前期烟叶生产工作，安排部署当前烟叶收购工作，大力推进“质量信誉提升年”活动，确保完成目标任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我先讲三个问题。最后，何书记还要作重要讲话，我们要深入学习研究，认真贯彻执行。

一、关于前期烟叶生产工作

今年以来，全县上下认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，坚持以“稳控规模、优化结构、彰显特色、提升水平、增强信誉、蓄势发展”为主线，多措并举，扎实工作，积极应对严控形势，在今年烟叶遭遇持续干旱、严重病害及风雹袭击的情况下，烟叶 工作仍然保持了持续健康发展的良好态势。

一是稳控规模成效明显，蓄势发展态势良好。各乡镇、各有关部门科学把握烟叶大势，正确引导烟叶稳定发展，妥善处理严控规模和产业持续发展的关系，实现了烟叶面积可稳可控的目标，为今年烟叶收购及明年烟叶发展争取了主动，奠定了基础。今年，种植烟叶3.85万亩，较年初预留面积减少1万亩，在全

然在9-10万担左右。

二、关于今年烟叶收购工作

今年烟叶收购工作的指导思想是：以省市烟叶收购工作会议精神为指导，以提高烟叶质量信誉、提升市场竞争能力为目标，执行政策，规范收购，实现烟农、企业、政府“三满意”。

目标任务是：完成市分7.6万担收购计划，烟叶总产值达到1.2亿元，实现烟叶税2500万元以上，继续保持省、市烟叶收购工作先进位次。

烟叶工作历来繁重复杂，烟叶生产从无定势。受全国烟叶大形势、大政策限制，对今年烟叶收购工作要求更高、标准更严，做好今年收购工作任务更艰巨。各乡镇、各相关部门要科学研判今年烟叶收购工作的新形势、新特点、新要求，把思想统一到上级的要求上来，高度重视、理性应对，精心组织、全面协调，科学谋划、统筹推进，确保烟叶收购平稳有序推进。工作中，应切实抓好以下四个方面：

（一）把握三个原则，确保烟叶产业持续平稳发展 一是保证烟农基本收益。今年，烟叶受灾比较严重，单产降低较多，加之投工投劳投入较大，种烟成本逐年加大；烟农对烟叶收购的期望值较高。据初步统计，植烟大户平均亩产量在150公斤以下，基本农户亩产170公斤左右，80%的种植大户面临亏本赔钱。在这种特殊的年份，烟草部门应在原则范围内，尽量照顾群众利益。

二要把握等级质量标准。坚持标准走下线收购，收购前中后期要始终平稳，乡镇之间要平衡，同周边县市之间要衔接。

三要彻底解决手工规格不合格及“三混”问题。去年，各乡镇、各有关部门下大气力解决手工规格不合格问题，取得了明显成效，得到了上级烟草部门的充分肯定。今年，要在继续抓好手工规格不合格问题的基础上，重点解决好混部、混级、混色问题，争取使这一问题得到根本解决。

（三）规范收购，认真执行上级烟叶收购政策

1、严格按计划、按合同组织收购。各乡镇、村和烟草部门要严格执行“计划种植、合同收购”政策，引导烟农到合同指定的站（点）交售烟叶，要坚决杜绝收购辖区外烟叶，发现一起，处理一起，确保不占有我县宝贵的计划资源。烟草公司要做好产量评估，搞好受灾减产烟田和丰产烟田合同调剂，以发挥合同的最大效能。同时，要想尽千方百计争取更多的收购计划，确保全县符合等级的烟叶全部收上来。

2、正确把握等级质量标准。本着“坚持标准、严格把关、确保纯度、提升信誉”的原则，今年各收购站（点）收购的烟叶，集运到县公司仓库，一律由市公司接收组直接检验接收，并实行交接等级质量、数量追溯制。对此，各烟叶收购站（点）要有一个清醒的认识，收啥等级交啥等级。对在收购、调拨过程中的提级上缴、压级压秤等坑农害企行为，一经查实，要坚决依法依纪严肃惩处。今年，县里要对群众反映大、服务态度差、收购等级

（四）加强领导，优化服务，确保烟叶收购平稳有序进行 一要加强组织领导。烟叶收购工作政策性强，组织管理难度大。县委、县政府继续成立烟叶收购指挥部，全权处理烟叶收购中的一切问题。同时，各乡镇也要成立收购指挥部，为烟叶收购提供强有力的组织保障；要对每个磅组派驻监控组，记录当天烟叶收购等级及数量，确保收购码单、成包上缴等级一致、数量一致，严防提级上缴、压级压秤现象的发生。要实行烟叶收购重大事项报告制度，烟草公司政策调整等重大问题，必须上报县烟叶收购指挥部同意，不经同意擅自调整实施者，追究相关人员责任。

二要做好为民服务。烟草部门要落实好党的群众路线教育实践活动要求，进一步增强服务理念、完善服务设施、创优服务方式、提升服务水平，为烟农售烟创造便利条件。各乡镇要全力支持烟叶收购，帮助烟站解决好打包、散烟收购等人员组织问题。要落实好企业“宁静日”和“绿色通道”制度，公安、交通和农机等部门要在政策许可的范围内，为烟农售烟提供方便。

三要保证烟叶收购大局稳定。烟叶收购期间，矛盾、焦点、热点交织，做好安全维稳工作非常重要。各乡镇、各有关部门要高度重视烟叶收购期间的安全稳定工作，按照属地管理原则，制订应急预案，排查和化解各种不稳定、不安全因素，确保不发生一起上访和群体性事件。对因工作不力引发群体事件影响方城形象的，坚决追究有关责任人的责任。

三、关于明年烟田规划工作