第一篇:(定)在全县煤矿企业安全生产会议上的讲话
在全县煤矿企业安全生产工作会议上的讲话
刘军
2011年8月31日
同志们:
今天,把大家请来,主要目的有两个。第一个就是看望一下大家。树海书记和我到鸡东工作的三年来,全县煤矿企业在鸡东的经济和社会发展中,倾注了大量心血,做出了巨大贡献,可以说,正是通过大家的共同努力,全县经济社会实现了又好又快发展,安全生产实现了持续稳定好转,财政收入实现了快速增长,各项社会事业实现了健康发展。借此机会,我代表县政府,向多年来工作在煤炭生产领域的企业负责人、管理人员、广大职工表示衷心的感谢!
第二个就是围绕煤炭安全生产这个主题与大家交流一下看法。实事求是地讲,对煤炭生产工作,我是外行,在座的每位同志都是专家,都有着丰富的煤炭生产实践经验。下面,我谈几点体会,概括地讲就是三句话。
第一句话:发展是硬道理,硬发展没道理
刚才,广云副县长通报了七台河市勃利县恒太四井透水事故情况。发生事故的直接原因是该矿在非法开采过程中,打通了周边废弃矿井,导致老窑积水涌入。这是典型不要安全硬发展而引发的安全事故,虽然现在已经有22人获救,但矿主先期已支出2000万元用于救援,事故处理完至少需要近千万,事后还要受到刑事追究。这起事故虽然发生在七台河市,但也给我们敲响了警钟,全县各煤矿企业都要举一反三,切不可存在麻痹和侥幸心理。从我县安全生产现状看,近三年来,全县安全生产形势总体平稳,没有发生重大安全事故,但不是说我们就没有问题,我认为当前全县煤矿企业最关键的问题是安全生产主体责任落实不到位。目前我们从上到下为什么总强调政府监管呢?就是因为企业主体责任缺失或不落实。企业的主体责任不落实,只靠政府来进行监管是解决不了根本问题的。这就象咱们孩子不好好学习一样,孩子不好好学习只靠大人来看,恐怕是解决不了根本性问题的,在座的都是当家长的,我们可以看看,凡是学习好的孩子没有一个是看出来的,我们的安全生产领域也是一样,只靠政府监管恐怕不行,最关键还是要靠企业主体责任的落实。
我县企业主体责任落实不到位主要表现在三个方面:一是安全意识淡薄。我到鸡东工作整整三年多时间,到过不少煤矿,最大的一点感受就是,大部分煤矿业主都有非常好的愿望,想把自己的企业办好,但不会抓,不知道该怎么抓;也有一部分企业老板自己是内行,但整天忙于社会应酬,不去亲自抓煤矿的安全生产;极少数的老板一心想着赚钱,什么都敢干,强令工人冒险作业,虎口夺食。二是投入严重不足。我们煤矿安全生产投入差得很远,虽然在这几年里集中搞了立井改斜井工作,解决了一些问题,安全生产在总体上提高了一个档次,但与先进地区比还差得很远。投入严重不足的深层次原因主要是:这几年矿井改造,大家花了不少钱,一般的都投入了五、六百万,加上原来的投入,小规模矿井投入近七、八百万,大一点的矿井就超过千万甚至更多,有的是向亲戚朋友借钱或抬钱进行再投入,确确实实受到一些影响;有些人也存在侥幸心理,干了这些年,也是这套装备,这些人马,也是这么管的,也没有出事,时间长了对煤矿的隐患见怪不怪;有的煤矿干活与办矿分离现象严重,采取“大包”的形式,真正投入的老板不在鸡东,只是把井包给矿长,按吨煤分钱,矿长对各个工种也是采取分包的形式,所以说干活的只管干活,不管投入,管投入的不管干活,只管收钱;有些老板对政策心里不托底,如果再投入,等改造完了,还没生产和盈利呢,怕政府再出台新政策,矿井就被关闭了;还有个别企业“等、靠”思想严重,认为这些标准过去政府也要求过,但考虑到就业、税收以及矿井本身加快发展等问题,就是达不到标准,也都让开工了,这些都是投入不足的深层次原因。三是安全管理粗放。一些企业不坚持井下领导带
1班制度,不重视基层班组建设,不按作业规程组织施工,有的甚至没有编制作业规程;一些企业对现场安全检查敷衍应付,对作业场所的违规违章现象熟视无睹;还有一些企业不重视培训教育,有的甚至不培训就下井,造成一些员工和班组长安全业务素质长期得不到提高,不能很好地履行安全生产岗位职责,等等。
要解决好这些问题,减少和控制事故发生,煤矿企业就必须要进一步提高思想认识,明确抓安全生产目的,真正从“要我安全”向“我要安全”转变。
1、正确处理安全与发展的关系。从全县煤矿企业来看,我们的一些煤矿法人、矿长、安全矿长,说起安全来,都认为非常重要,都认为没有安全就没有效益,没有安全就没有发展。但是,在落实上却喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”。出现这种现象,主要原因是部分人没有正确理解安全与发展的关系。煤炭经济是典型的安全经济,我们常说:“安全促进生产,生产必须安全”,抓好安全的根本目的是促进发展,安全和发展结伴而行,事故与损失同时发生。不讲卫生要生病,不讲安全要送命,再说现在的业主是上有老、下有小,出了事故不得了。关于这一点,大家要清醒认识到,我们有“四个输不起”:一是矿工输不起。只要煤矿出现安全事故,矿工就可能失去生命,不要以为出了事故赔几十万就行,几十万能买一条命吗?生命买不回来的,补偿多少都毫无意义。我们每一个矿主都是为人父母、为人夫妻、为人儿女的,要学会换位思考,带着感情做好这项工作,坚决不赚昧心钱。二是煤矿业主输不起。安全问题关系到煤矿的生死存亡。现在办个矿不容易,新办的矿基本审批不到,办个采矿许可证也很难,如果发生事故,停产整顿甚至吊销营业执照,对矿主经济方面是致命的损失,并且还要追究刑事责任。所以说抓好安全生产,不光是对工人负责,也是对自己负责。现在煤价之高,不出事就是最大的、最长久的效益。三是煤炭行业输不起。从现在的形势来看,每个煤矿企业的安全都与整个煤矿行业的发展紧密联系在一起。现在国家加快了小煤矿的关闭步伐,哪里发生煤矿重特大事故,哪里的煤炭行业就必须停业整顿,因为出了事故就说明还有安全隐患,举一反三,说明停业整顿很有必要。所以,大家都要认真做好自己的事,维护好大家的事,这既是对自己负责,也是对整个煤炭行业负责。四是鸡东人民输不起。经过这几年的发展,鸡东有了很大的起色,如果因为你这个企业发生重大安全事故,让鸡东多年苦心经营的良好形象付诸东流,让鸡东百姓跟着背黑锅,你就是鸡东的罪人,你就算过了金钱关、法律关,你也过不了自己的良心关。所以说,煤矿要生存、要发展就必须把安全生产摆在首位,我们的监管人员,不可能天天蹲在你的矿上,煤矿企业自身没有自觉性,安全生产是搞不好的。今天在这里,我对煤矿企业提出“三个不要”,就是“没有安全保障的速度不要、没有安全保障的产能不要、没有安全保障的效益不要”。我希望大家不要仅仅把这三句话当成口号,而要真正落实到每个矿井、每个工作面、每个岗位。
2、正确处理安全投入与经济效益的关系。煤矿是特殊的高危行业,没有足够的安全投入,就办不好煤矿。从表面上看,煤矿增加安全投入好像是增加了生产成本,没有直接产生利润,在一定程度上降低了经济效益。但无数血的教训充分说明,如果一旦发生重大伤亡事故,则有可能造成灭顶之灾;就是一般的工伤事故,也要花费不少的医疗、康复费用。企业只有保证足够的安全投入,才能有效减少与避免安全生产事故的发生,从而为企业的发展创造安全稳定的环境。在这里,大家可以细算一下这个帐:企业自己主动履行职责,主动加大安全投入,主动提高质量标准化档次,主动提高职工业务素质,主动改善职工生产生活条件,努力实现本质上的安全,那么生产运行过程中的隐患问题就会大大减少,安全检查不过关的问题就不会存在,企业就不会面临被停产的问题。企业安全有了保障,企业职工的积极性一旦调动起来,那么企业效益就会飞速增长。大家都知道,自去年开始,我们就按照国家和省里的要求,推广和建设了井下人员“六大安全系统”,这些都是为企业的安全着想、为企业的发展来考虑的,都是“打基础、利长远”的好事。但是,从实际情况看,一些煤矿企业缺乏长远战略眼光,舍不得安全投入,反而把大量的钱财用在请吃送礼上,把大量的精力用在拉关系
上,这样做对企业的发展无疑是十分有害的。我希望大家把钱花在安全生产投入上,花在改善职工的生活条件上,如果你们每天开着奔驰、宝马,而矿上职工却连基本的生活条件都得不到保障,这样下去,你怎么能要求职工以企业为家、为企业着想?怎么能调动起职工的积极性?希望大家多为职工的生活着想,多为企业的发展着想,真正为矿井的安全生产奠定一个坚实的基础。
3、正确处理企业与政府的关系。煤矿安全管理的好坏体现在两个“自觉”上。一是自觉合法经营,遵章生产;二是自觉服从政府和相关部门监管。大家要正确理解政府对煤矿的监管。鸡东煤炭资源十分丰富,煤炭行业对地方经济的贡献很大,大家都是有功之臣。县委、县政府对大家也是理解、关心和支持的,按规定能扶持的政策我们全给,能创造的环境我们全力创造。特别是在煤矿的监管方面,我们想了很多办法,采取了很多措施,有些煤矿的隐患就真的查不出来?市领导一来,一抓一个准,难道真的是我们监管人员的业务水平低?不要再玩猫捉老鼠的游戏了,没意思。我讲这些,是想告诉大家,县委、县政府知道你们的困难,平时的监管是给你们留有余地的,但是有些企业就是理解不了这一点,非要见了棺材才流泪,不仅自己停产受损失,也让整个鸡东的形象跟着你们受影响。大家都知道,咱们国家的行政体制,是不顾及行政成本的,只要一个地方出了问题,其他地方都要进行排查整治,你一个煤矿出事,其他煤矿都要跟着受牵连。所以说,煤矿企业要认识到政府对你们的监管,我们苦口婆心地、一而再再而三地讲这个问题,究竟是为了谁?讲到这里,我希望煤矿企业一定要有大局意识,应该当一个开明的矿主,应该拿出一个企业家的气度和风度,要听得进政府和部门对你们的告诫和要求,该生产的时候我们支持你们,但你们也要支持政府,把安全抓好,实现双方的共赢目标。
第二句话:不消除隐患,就会被隐患所消灭
煤矿是高风险行业,但高风险并不意味着高事故。煤矿安全的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理,实现管理强矿,提升本质安全水平,从根本上消除隐患和事故发生的可能性。所以说,煤矿企业要消除安全隐患,就必须解决好三个问题。
1、抓培训,消除人的不安全因素。煤矿安全生产,最终靠的是人。设备上去了,管理上去了,并不等于安全就上去了。矿工队伍的素质必须相应提升。目前,我县矿工队伍主要成分是农民。农民和工人存在着技术上的差异,农民扔下锄头就进矿井,安全生产法律、制度、技能、知识不懂不会,没人教、自己又不知道学,违章作业、违规操作常常就葬送了自己的生命。这个责任其实非常清楚,谁用工谁就要负第一位的责任,这种视生命如草芥的用工方式,说轻了是没有尽到管理责任,说重了就是失职草菅人命。所以,对农民工一定要搞好上岗培训,注重培养个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立、防灾避灾、主动了解安全信息、安全确认、自觉服从等安全行为养成,确保每个人的安全,不安全就不能生产,宁可生产受影响,也不能造成人员伤亡,这是一个认识问题,更是一个政治问题,一定要解决好。同时,煤矿企业要构建自己的安全理念体系,充分体现企业的使命、愿景、核心价值观和人文特点。比如,宝泉无烟煤公司就十分注重发挥家庭的亲情化安全教育作用,提出了“甜蜜的家盼你安全归来”、“上班走了神,事故敲你门”等等一系列温馨感人的标语,让矿工在情感交流中受到深刻的安全教育。所以说,我们每一座煤矿都要紧密联系自身实际,确定具有自己特色的安全理念体系,充分发挥安全理念在安全文化建设中的凝聚作用。适当时间,煤炭局可以通过书画作品展的方式,开展一次煤矿企业安全理念展示交流活动。
2、抓投入,消除物的不安全因素。近几年,煤炭企业效益的高位增长,主要来自于煤炭市场价格的高位运行,这一点大家要有清醒的头脑。我们要抓住这个机遇,把效益合理地投入到积攒后劲上来、投入到打牢基础上来、投入到提高机械化水平上来,这样才能为企业的未来发展赢得时间和空间。所以说,各煤矿企业要抓紧补还安全欠账,严格按照国家和省市县相关文件要求,逐步更新视频监控、人员定位、瓦斯监控系统等先进适用装备。对电气、照明、爆破、提升运输等各类矿用产品,要及时掌握国内外最先进的新设备,积极使用高科技、高效能、高安全的设备产品。特别是在瓦斯、水害、煤尘、火灾等重要灾害治理上,必须高起点、高标准建设。一是要管好瓦斯。“瓦斯不治,矿无宁日”。从鸡西市的情况来看,过去重特大煤矿事故70%以上是瓦斯爆炸,70%以上伤亡人数也是缘于瓦斯爆炸,所以说,对于我们鸡东,煤矿行业重点要把瓦斯防治放在第一位。瓦斯治理说难也难,但说简单也简单,瓦斯事故也不是很容易发生的,必须具备几个条件,瓦斯要达到5%—16%的浓度,低了和高了都不爆炸,如果通风良好,瓦斯就聚集不了,俗话说风到瓦斯跑;瓦斯如果聚集,我们有瓦斯监测监控系统,浓度达到1%就报警,如果这套系统好使,几级人员不脱岗,报警后该撤人撤人,该通风通风,瓦斯也不会爆炸;各矿都配备了瓦检员,瓦斯如超标,瓦检员可以采取措施;还有特殊工种人员,带便携和瓦斯检测仪,可以检查;如果工人具备安全常识,发现安全隐患,如没风了或风量小了,就可以升井;没有明火,也不会发生瓦斯爆炸。所以说只要发生瓦斯爆炸,就证明这一系列的防线都被突破了,所有的措施都没起作用,而这些道防线只要守住一道,瓦斯事故也发生不了。2007年,我县宏源煤矿“5〃14”瓦斯爆炸事故,现在回过头来看,当时犯的都是低级错误。目前,我县有一部分煤矿瓦斯监控监测系统不灵敏,该报警的不报警。有一部分是人为的原因,该设探头的巷道不设探头,该设探头的位臵也不设探头,就造成了瓦斯监测监控效果不理想。今天我还要提醒大家,一定要高度重视这项工作,要严格对监测监控系统进行管理,如果在下一阶段检查中发现系统工作不正常的,我们要按处罚上限处理。二是要防治水患。2008年以前,鸡西地区瓦斯事故居多,2008年以后,鸡西地区水患事故居多。煤矿产生水患的原因很复杂,重要的有两条。一方面,鸡东历史上是老矿区,已经有50多年开采历史。历史上关闭的煤矿达到2000多个。我们近几年关闭的矿井留下了一些资料,不是很详细。再之前关闭的煤矿,绝大多数都没有留下任何资料,历年来关闭这么多的煤矿产生了大量的采空区,若干年后,就形成了水患区。而现在我们开采的矿井绝大多数都在老矿的下面,很容易出现水患事故。还有一个原因就是有一些矿井本身就在水线或地面水体以下,一遇到汛期,就容易出现问题。对于水患防治,我们要求的不可谓不到位,措施不可谓不严密,要求每一个掘进面配备探放水设备和防护用具,但很多工作面都是配而不用,多数原因就是在具体采掘面的工人为了多出量、多出效益,受利益驱使。这就要求煤矿企业严格执行探放水工作制度,一旦发现透水的疑似征兆和水患的可疑险情,宁可信其有、不可信其无,必须及时将受水害威胁地点的作业人员撤到安全地点,并立即采取措施消除水患。三是要防治火灾。火灾是煤矿安全生产的大敌。前几年,我们鸡东曾连续发生了几起火灾,造成了人员的重大伤亡和财产损失。所以,煤矿企业必须贯彻“以防为主,以消为辅”的消防工作方针,严格控制和管理各种危险物及发火源,采用不燃性材料支护,建立必要的消防仓库,储存足够的灭火材料和工具,消除危险因素。四是要防治煤尘。矿井煤尘不仅极大威胁煤矿安全,还容易导致矿工患尘肺病。煤矿企业要切实抓好煤尘治理,上齐静压水池、洒水消尘、放炮喷雾设施,并保证发挥作用。坚持湿式打眼,降低粉尘浓度,消除煤尘积聚,确保生产安全和作业人员身心健康。总之,防瓦斯、防水火、防煤尘关系到煤矿的生死存亡,希望大家认真对待,具体措施刚才都一起学习了,回去之后要好好研究,切实抓好这几个重点。
3、抓规范,消除管理上的不安全因素。管理上出现的漏洞和问题,大致有两个方面:一个是制度照抄照搬,虚于应付,根本就没有用。另一个是虽然有制度,但执行的不严,根本就不管用。我们要管理好自己的煤矿,就要解决好这两个问题。一方面要建好管理制度,包括矿长、管理人员安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制,绩效考核制度、安全检查制度、教育培训制度等等。制度不能照抄照搬,要管用,每项制度要按“铁路警察各管一段”的原则,明确工作内容、方法、周期、标准、责任人及检查考核要求,不能只有原则要求,没有具体标准,只安排不检查,否则就无法操作,难以落实。另一方面,要加强执行力,最
好的办法就是矿主亲自下井带班,你们井下用的包工队,跟你们也未必完全一条心,特别是矿井里的工人,他们只是拿钱做事,很少会对安全生产方面的其他问题作了解,更谈不上负责。即使那些负责安全生产的主管人员会到矿井了解一些情况,但他们不一定会尽职,甚至不将情况及时准确地向你报告。只有你们自己经常到井下去,才能了解布臵的工作是否落到实处,才能掌握到全面详细的安全生产细节问题,才能发现问题并研究制定隐患整改措施,否则就可能出现大问题。此外,作为矿主,你们一定要以铁的制度、铁的手腕、铁的心肠来抓安全生产。你是矿主,你对手底下的管理人员心慈手软,不扣他们的款,不扣年终奖,不给重罚就是对自己不负责任。在安全生产管理上跟别人过得去,实际上就是跟自己过不去,你饶恕别人就是惩罚自己。
第三句话:不珍惜机会,就永远失去机会
今天参会的同志大都经历了关井压产、专项治理、整顿关闭几轮行动,特别是2005年以来,全县矿井数量从189处减少到76处,大家能够保留下来,是国家给了我们发展的机遇,我们要倍加珍惜,真正担当起安全主体责任。国务院一再强调企业是安全责任主体,我觉得这是个根本,不管有多少部门监管、有多少领导的重视、开多少会、发多少个文件、讲多少遍,最终都要落实到你们身上。如果煤矿企业不真正重视起来,不切实按照要求去做,安全就没有保证,就会落空。作为煤矿企业的负责人,不论是矿主、还是矿长,你们要认识到煤矿安全是你们自己的头等大事,你们是煤矿安全名副其实的责任主体,无论是从中央对民生问题的重视程度看、还是从煤矿行业的发展趋势看,安全都是煤矿应该考虑的首要问题。也就是说,煤矿效益就是安全效益,你们挣的钱就是安全钱,如果没有安全意识、没有安全投入、没有安全保证,按照现在上级采取的措施,就是一旦发生事故,就让你倾家荡产,并受到法律制裁。在座的各位,你们现在能够投资干煤矿,能在煤矿当矿长、搞生产、搞经营,都是有胆识的人,应该也有了很大积累,发展到这一步,再去挣这个风险钱、冒险钱,很不值得。所以我在这里真心希望各煤矿企业的同志,把这次会作为一个契机,下决心抓好安全工作,回去后马上组织开展重大隐患排查,不花钱的立即整改,花小钱的着手整改,花大钱的计划整改,我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够实现全县煤矿企业的安全生产!
最后,祝大家事业发达!祝鸡东人矿平安!
第二篇:安全生产会议上讲话
今天,省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会XX第二次全会,同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才,省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看,全省安全生产形势总体是平稳的,其中XX年、XX年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故,这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时,我们把这一条作为重要的原因,可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩,是全省上下共同努力的结果,特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是,4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明,我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报,并对全省下一步的安全生产工作作出部署,非常必要。
发生这两起重大的安全生产事故,责任、原因是多方面的,我作为省政府主要负责人,是全省安全生产的第一责任人,要承担第一责任。在这里我向全省各级政府,并通过媒体表明我的态度:首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故,共导致22人死亡、3人失踪,造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响,教训极为深刻,充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署,举一反三,吸取教训,认真做好下一步的安全生产工作。刚才,段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署,讲得很有力度,我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视,各层次、各环节都要负起责任,严格实施责任追究制度,把责任落实到位。下面,我再强调两点。
一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性,高度重视安全生产问题
第一,安全生产事关人民群众的生命财产安全,是维护人民群众根本利益的前提和底线,关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产,将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的,生命是至上的,任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候,要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工,紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责,要提高人民群众的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作,关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高,一旦发生安全事故,失去了生命,一切都是没有意义
第三篇:企业安全生产会议动员讲话
文章标题:企业安全生产会议动员讲话
同志们:
公司今天召开这次安全生产会议,即是对06年工作的全面总结,也是对07年工作的安排部署,意义重大。刚才程部长做的讲话十分重要,我完全赞同,希望各部门、各单位回去以后认真学习贯彻执行。回顾过去的一年,我们取得了不错的成绩。展望崭新的今年,我坚信,在公司的正确领导下,在全体员工的共同努力下,我们一定能够圆满实现今年的安全生产目标,把今年安全生产工作做得更好。借此机会,结合公司的实际情况,谈几点意见:
一、要充分认识制度化建设的必要性
制度化管理是实现企业安全生产长治久安的关键环节,进一步加强安全生产的制度化建设势在必行。要继续落实公司业已制定的安全生产方面的规程、制度及标准,深入抓好《安全生产管理制度汇编》等所规定的各项规章制度的贯彻执行,严格用制度统一大家的认识,统一大家的意志,统一大家的行为;要继续完善公司安全管理的规章制度,根据管理体制变化、生产实践变化、客观环境变化等情况,及时修改和调整有关的安全规程制度,做到早制定早执行,生产管理部做为专职部门要多下些功夫。在制定完善的过程中,要注意积极吸取先进的管理理念和管理经验。
二、要正确处理好改革与安全的关系
要以高度负责的精神抓好辅业体制改革过程中的安全生产工作,保证体制改革的顺利进行。要认真分析改革不同时期安全生产的特点,研究影响安全生产的各种因素,并积极提出切实的对策和建议,将影响减少到最低限度。要充分认识到改革过程中干部职工的思想波动是正常的,关键是如何引导和把握。改革到位之前,要坚持现行的规章制度不变;改革实施过程中,要保持安全生产的整体稳定性;对改革后的问题要积极加以研究。
同时正确处理好效益与安全的关系。任何时候我们都必须坚持以经济效益为中心、以安全生产为基础的工作方针不动摇。经济效益必须建立在安全生产的基础上,不能单纯为了追求经济效益而损害安全生产;相反,只有夯实安全生产基础,经济效益才有可能实现。
三、要加强安全生产业绩考核
安全生产工作既要落实责任制,也要加强考核;既要有压力,也要有动力;既要增加责任心,更要调动积极性,激发创造性。要按照层次分明、权责明确、程序严密的责任管理体系要求,继续将安全生产工作重心下移,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,引起各部门、各单位负责人对安全工作的高度重视;要建立健全安全生产管理台账,细化、量化考核标准,将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中;要继续完善安全生产监管机制,无论机构、人员怎么变,必须确保专兼职安监队伍不减;要充分分析构成安全工作的影响因素,科学安排各项工作,消除、预防、避免事故发生。
四、要强化对员工的教育培训和管理
我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面具有重要的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理。
同志们,抓好安全生产贵在实际行动,我们要按照公司的统一要求,进一步振奋精神,创新工作,建立一个安全、祥和的发展环境,为阳泉实业的改革、发展、稳定多做贡献。
我的讲话完了,谢谢大家!
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第四篇:安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话
安全生产会议上总结讲话1
同志们:
为全面做好我县20xx年安全生产工作,为“十二五”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步,经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才,县安委办主任、安监局局长王同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神,对我县20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委李同志对20xx年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了20xx年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,县政府与各责任单位签订了20xx年安全生产目标责任书;县人民政府副县长刘同志对“十一五”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价,对今年的安全生产工作任务作了明确,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切,没有了人民,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对人民群众高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面,为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经济工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经济工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任,是人民政府的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的`心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去,切实增强人民群众的安全观念,提高人民群众对安全生产工作的认识,从根本转变人民群众对安全工作的认识,使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予以关闭或停止作业,谁允许违规作业的,出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从社会稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处置工作,消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生,营造良好的社会环境。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各单位、各企业,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全县人民群众的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展营造安全稳定的社会环境。
安全生产会议上总结讲话2
同志们:
县政府决定召开这次会议,其主要任务就是要进一步贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,全面总结第一季度的安全生产工作,分析当前形势,查找不足,切实改进,安排布置第二季度安全生产工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产工作开展情况、生产安全事故发生情况,并对下步工作进行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言,这些我都同意,下面我讲五点意见:
一、认清形势,高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦
一季度我县发生事故多起,充分暴露了安全生产工作中存在的问题,全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训,认真研究本辖区、本行业的安全生产工作,切实履行工作职责;要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排;乡镇“一把手”要亲自安排,分管领导要亲自抓,抓到实处,坚决做到不留隐患、不留死角;要勤检查、勤督促,扎扎实实做好第二季度各项安全生产工作,促进全县安全生产形势稳定好转。
二、横到边、纵到底,完善安全生产责任制
要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡(镇)要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查,对工作不力的要进行通报批评。
三、强化安全监管执法,严查重处安全生产领域内的各种非法违法行为
各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为,尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故,从而达到预防事故发生的目的。
四、加强安全生产教育和培训,着力提高全民安全生产意识
一是要精心安排布置全国“6月安全生产月活动”,要以6月安全生产月活动为契机,深入广泛地宣传安全生产法律法规,方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作制度,使安全生产知识家喻户晓;二是要加强对企业法人和安全管理人员的培训,督促其真正落实安全生产主体责任,切实改善安全生产条件,消除安全生产隐患;三是要强化对特种作业人员的安全教育和培训,增强其安全生产技能和自我保护能力,做到培训合格后持证上岗;四是要加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大片;五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。
五、深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治工作,切实消除事故隐患
要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展70天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。
(一)煤矿安全。县安监局、煤炭局等部门要狠抓6个煤矿的建设工作,督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工,严格煤矿企业安全生产资格资质的审查,严格安全生产投入和缴纳安全生产风险抵押金制度,确保安全生产“三同时” 落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设,保证煤矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发[]13号文件贯彻落实情况;煤矿矿级领导跟班下井情况;安全管理机构、安全人员的配置情况;安全费用提取使用情况;煤矿企业安全教育培训情况;瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检查,严防死灰复燃。
(二)道路交通安全。各乡镇人民政府要认真落实道路交通安全社会管理办法,进一步完善辖区内各种机动车辆的登记台账,真正做到底数清、情况明。同时对乡村道路实行分片包干负责,明确责任到人。各乡镇交通安全联组要切实发挥作用,加强路检路查力度,严厉打击各种交通安全非法违法行为;县公安交警大队要狠抓重点乡镇、重点路段、重点车辆的专项治理,严查重处交通安全违法行为,在抓好主干道安全监管的同时,要主动指导、协助乡镇交通安全联组的工作,每月不得少于1次,并加强对 “五整顿、三加强” 工作进行重点检查;县运管所要加强对客运场所的源头管理和监控,要制定切实可行的工作方案,采取有力措施,严厉打击各种非法营运行为;海事处要加大对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查,杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安全通行条件。
道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项安全工作制度,确保施工安全。
(三)非煤矿山安全。要加强对全县72家非煤矿山企业的安全监管,主要检查矿山企业贯彻落实国发[2010]23号和黔府发[2010]13号文件精神情况;井下开采矿山企业矿级领导跟班下井、安全出口、采矿作业掘进、回升、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、供电、爆破、职业危害等情况,露天开采矿山企业执行安全设计方案情况;各类非煤矿山企业安全生产教育培训、规章制度、事故防范、应急救援预案的编制、备案情况;安全生产风险抵押金储存情况;爆炸物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾害措施、工作预案建设等情况的专项检查。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。要加强对各加油站、液化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。
(五)消防安全。县公安消防大队要抓好学校、医院、歌舞厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村30户以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全,要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善30户以上连片村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作,加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防安全管理“四个能力”,推进全县消防工作社会化进程。
(六)教育安全。县教育局、各级各类学校要认真制定和完善学校安全制度,针对“五一”、“六一”、暑假等学生自由活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座 “三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育局、安监局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校车情况进行检查。
(七)水利、防汛安全。与一般建筑工程施工比较,水利工程施工安全往往容易被忽视,这一方面,我们有教训。要从业主到施工单位层层制订落实安全制度,切实增强水利施工单位安全生产意识,加强科学管理,认真贯彻执行国家有关安全规章制度。充分认识防汛安全工作的重要性,制订和完善工程防洪预案,落实防汛的思想、机构、队伍、物资、措施等各项工作,扎扎实实做好水库安全度汛工作。各乡镇要加强对病险水库安全巡查,及时发现和报告,及时解决。
(八)地质灾害安全。县国土、水务、交通运输、公路段等部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作,汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企业安全、农机安全、特种设备、卫生、食品药品、电力等行业要根据行业特点,组织开展安全生产大检查和安全隐患大排查活动。
同志们,今年的安全生产形势不容乐观、工作任务相当繁重,站在这个岗位上,我们没有选择,只有苦干、实干,才能实现安全生产工作目标,希望会后各乡镇、各部门认真贯彻落实本次会议精神,根据本乡镇、本部门的安全生产工作实际,安排布置,扎扎实实抓好第二季度的安全生产工作,为全县安全生产形势的稳定好转作出自已应有的贡献。
安全生产会议上总结讲话3
同志们:
今天,我们召开安全生产专题会议,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出明确要求,目的更好地推动全镇安全生产工作开展。会后,各乡镇要认真学习落实会议精神,按照实施意见要求积极开展安全生产工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感
1、从方针政策上看,必须做好安全生产工作。近年来,为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,我镇设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,为此,出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,当前,各企业单位对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事;千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,必须做好安全生产工作。近两年来,个体私营经济发展迅猛,民营企业不断增多,部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各企业必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》”。我镇组织各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。镇安办组织有关职能部门经常深入各企业,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部职工群众知法用法,不断提高依法行政意识,提高安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,镇长是全镇安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。明确镇安监办的职责,作为镇安全生产工作的常设机构,具体负责的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。建立健全镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进全镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我镇实际,安全生产工作的重点在以下几个方面:一是私营加工企业安全。我镇的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。抓好柴草乱堆的清理,消除隐患。要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好安全生产工作的关键。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各机、各有关部门要切实加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产工作。一是要把安全生产建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成安全生产任务。严格按照《关于推进安全生产的实施意见》要求,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产的内容,结合各自特点,加强对安全生产的检查指导,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产工作,齐抓共管,共同抓好安全生产工作。三是镇安办要抓好的调度落实,定期向上级汇报工作进展情况,及时总结安全生产活动中出现的好经验、好做法,在全镇推广。积极探索安全生产执法检查工作,使安监机构责、权、利相统一,推进全镇安全生产工作。年底,镇政府对工作突出的单位和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的单位和个人,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各级、各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全镇各行各业安全生产。
第五篇:安全生产会议上的讲话(模版)
在无锡-新沂工业园2012年安全生产工作
会议上的讲话
王 运 尧
(2012年2月8日)
同志们:
这次园区安全生产工作会议,主要任务是:传达贯彻市委、市政府近期召开的安全生产会议精神,通报近期园区安全生产情况,表彰2011园区安全生产工作先进集体和先进个人,对2012年园区安全生产工作进行安排部署。下面,我讲两点意见。
一、2011年安全生产工作情况
刚刚过去的2011年,是工业园发展史上极不平常的一年。一年来,在新沂市委、市政府的正确领导和市各有关部门的支持配合下,在园区各部门、各单位、各企业的共同努力下,我们采取积极稳妥的举措,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,经济社会继续保持平稳较快发展态势,安全生产工作取得了阶段性新成效。全年,园区联合市安监局、公安局、消防等部门成立联合执法检查小组,共排查火灾隐患20处,整改隐患18处,限期整改2处;百日督查行动排查隐患298项,已全部当场限期整改完毕;开展违法打击活动10余次,添置消防
1栓、灭火器材46个,更换应急灯6盏,疏通消防通道6处,联合打击非法违法行为2起。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是园区各
级各部门、各单位、各企业克服困难、真抓实干的结果。在此,我代表党工委、管委会向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,形势依然严峻,任务还相当艰巨。主要表现在:一是部分企业安全生产主体责任仍未落实到位,安全生产第一责任人职责还未得到有效发挥,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在;二是部分新建、改建、扩建项目未审先建现象还不同程度存在;三是高危行业从业人员素质低,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,教育培训工作有待进一步加强;四是部分企业安全投入不足,安全生产条件差,技术装备落后,设施设备不完善,存在事故隐患。针对以上存在的问题,在今后的工作中,我们要认真加以解决。
二、2012年安全生产工作的思路和重点
2012年,是新沂实现“全面建设小康社会,跻身苏北第一方阵”目标的关键一年,也是挑战和压力最大的一年。抓好今年的安全生产工作,意义特殊,责任重大。我们的总体思路是:认真贯彻落实市委、市政府安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以安全生产治理,安全生产执法,安全生产教育“三项行动”、加强安全生产体制机
制,安全生产保障能力,安全监管队伍三项建设为载体,健全完善机制,强化基础管理,突出整治重点,狠抓隐患治理,确保园区安全生产形势持续稳定好转。
围绕总体思路,重点做好三个方面的工作:
(一)加强组织领导,落实监管责任
一是要按照“一岗双责”原则,履行“管行业,要管安全”的规定,加快健全完善主要领导负总责,分管领导抓具体的安全生产责任制落实监管体系;二是要进一步加强安全生产责任制的考核工作。各级各部门、各单位、各企业要认真按照《无锡-新沂工业园安全生产目标责任状考核细则》的要求,实行标准化动态管理,量化目标考核内容,创新考评工作方式方法,加强和改进目标责任制的考核评价工作。安监部门要采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,认真做好责任制考核的跟踪督查和问效,努力形成“一级抓一级,逐级抓落实”的良好工作格局,推动安全生产监管主体责任的有效落实。三是要坚定不移地落实企业安全生产的主体责任。企业法人代表是安全生产第一责任人,必须履行安全生产的法律责任。要切实加强安全生产基础管理,进一步健全完善管理严格、运转顺畅、规范有序的安全管理体系和规章制度,加快建立符合开发区实际的安全生产监管长效机制。
(二)突出重点行业,强化安全监管
近年来,随着工业园工业经济的快速发展,新的安全隐患也随之在不同程度增加,高危化学品生产企业防爆防泄漏安全监管任务也必将更加繁重。因此,抓住重点,找准突破口,切实解决好安全
生产中存在各种安全隐患,既是我们当前面临的一个重要课题,也是今后一个时期必须常抓不懈的一项重要工作。
一是加强建筑领域安全监管。要严格落实建设项目法人负责制、工程监理制和施工现场安全责任制,切实加强对在建和新开工大项目的重点监管,重点做好以预防高空坠落事故为主要目标,经常性对起重设备、防护网带、绞手架、施工环境等进行严检,坚决遏制建筑事故易发势头。
二是加强消防安全监管。要严格按照工程建设“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,认真履行建筑工程消防安全审验监管职责,严把新建项目消防审验关。要遵循“合理布局、加快配套、完善功能、提高水平”的建设思路,多渠道筹资,在不断加大公共消防配套设施建设投入力度的同时,加快企业消防队站建设,不断提高火灾隐患排查和应急救援能力。要加强对易燃易爆、高危化学品生产企业、人员密集场所等区域火灾隐患排查,坚决依法查处消防违法违规行为。
三是加强对重点时段的安全监管。要切实抓好元旦、五
一、国庆节、春节等重大节庆日期间的安全生产监管工作,突出节前必查、重大活动期间严查,创造安全稳定的环境。要严格按照“四不放过”
原则查处各类生产安全责任事故,严肃追究有关责任人的责任。
(三)强化宣传教育,营造浓厚氛围
抓好安全生产工作重在宣传教育,提升全民意识。工业园各级各部门、各单位、各企业要充分认识安全工作宣传教育的极端重要性,切实把安全宣传教育摆在更加突出的位置,与其他工作同安排、同部署、同落实、同考核。要积极借助网站、报刊、电视等新闻媒体和各种重大节庆日等有效宣传平台,组织开展形式多样、富有成效的宣教活动,进一步加大对安全生产法律法规、方针政策及其相关知识的宣传,不断提升全民安全生产意识。安监部门、各企业要经常性开展安全教育培训和各行业特种工培训活动,决不允许操作人员无证上岗和设备“带病”上岗。同时,要特别注重以案释法教育,在大力宣传先进典型的同时,对那些严重忽视安全生产,导致重、特大事故发生的单位或个人要坚决反予以曝光,依法予以严惩。总之,要通过形式多样的宣教活动,让安全生产知识和安全发展理念深入人心,真正形成以人为本,人人懂安全,人人抓安全,人人保安全的良好氛围。
这次会议结束后,我们还要适时组织召开安全生产工作座谈会,集中就存在的隐患治理情况进行通报,商讨对策建议,同时,还就园区内的一些好经验、好做法进行交流,以形成各方面齐抓共管、有效降低事故风险的良好运行机制,务请相关部门、企业引起重视,积极参加。
同志们,安全生产,责任重大,任务艰巨,使命光荣,让我们在党工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心、振奋精神,扎实工作,努力为园区经济社会平稳较快发展创造安全稳定的环境。