第一篇：十八连山镇各煤矿系统标准化暨平安班组创评活动开展情况
十八连山镇“两个”创评活动情况汇报
为认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》（安监总煤行„2009‟7号）、国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和中华全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》精神，按照《富源县人民政府办公室关于开展地方煤矿系统标准化暨平安班组创评活动的通知》（富政办发„2010‟138号）要求，进一步落实好文件精神，督促煤矿加快地方煤矿系统标准化建设进度，严格按实施方案和《云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准》认真组织实施。进一步强化煤矿平安班组建设，规范班组安全行为，提高班组安全保障能力。确保全镇煤矿本年度地方煤矿系统标准化暨平安班组建设目标任务全面完成，现将全镇煤矿系统标准化暨平安班组的开展情况汇报如下。
一、党委政府高度重视，分局认真安排部署
根据富政办发„2010‟136、137、138号文件精神及县委政府2010年8月20日在墨红镇召开全县地方煤矿系统标准化暨平安班组创评活动现场会议的安排和部署。镇党委政府于2010年8月26日召开“两个创评”活动动员会，对系统标准化暨平安班组创评活动的要求做出了明确的指示和-1-
安排。9月17日党委政府又专题召开了煤矿矿长（法人）会议，对“两个创评”活动工作进行再研究、再部署、再安排。9月20日分局召开煤矿安全副矿长、技术负责人及业务人员专题会议，对“两个创评”活动的具体业务、软件编制等工作作了详细的指导和精心安排。9月28日在平庆煤矿召开“两个创评”活动现场会，会上县委政府、县煤炭局、镇党委政府领导对“两个创评”活动作了精心指导、认真安排。各煤矿在会后都表示要严格按照会议要求和文件精神，在行业主管部门的安排、指导下，认真研究、精心安排，结合煤矿实际，认真开展“两个创评”活动。
二、创评活动开展情况
“两个创评”活动是促使煤矿加强投入，狠抓硬件建设，促进煤矿管理稳定，有序、有效地开展安全生产工作，规范职工的操作行为，杜绝“三违”行为的发生，夯实安全基础，创造和谐、规范的安全平台。
（一）系统标准化建设情况
1、雄达煤矿在12月31日前完成1个综采工作面建设，达到省一级；四角地、丹烁、天井、平庆煤矿达到省二级；雄硐、慕乐煤矿达到省三级。按照国家要求、行业标准和行业主管部门的安排，全镇7个煤矿都对地面管理系统、采掘系统、提升运输系统、通风系统、供电系统、排水系统、供水施救系统、压风自救系统、通讯联络系统、监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统十二个方面进行认真的分析和摸底盘查，编制了切合各煤矿实际的系统标准化创评实施方案，完善了十二类图件。
2、在地面设施、设备投入方面，各煤矿从办公环境、职工住宿条件、生活设施、环保投入等方面加大投入，严格按照“两堂一室”进行规范化建设。设备、设施投入方面，只要符合实际，煤矿需要，都进行投入、购臵。
3、各煤矿结合矿井初步设计，结合煤矿实际，逐矿制定了科学合理的系统标准化建设实施方案。方案重点突出矿井地面管理系统、采掘系统、提升运输系统、通风系统、供电系统、排水系统、供水施救系统、压风自救系统、通讯联络系统、监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统等方面。各煤矿目前严格按照实施方案全面推进，10月底系统标准化建设项目75项，已完成56项，完成计划的74.7%，系统标准化建设计划投资12637.09万元，实际投入资金11290.418万元，完成计划的89.3%。现全镇7个煤矿正加大工作力度，加快工程进度，预计12月底可顺利完成系统标准化验收。
4、全镇7矿系统标准化建设的具体措施。各煤矿都制定了科学合理的系统标准化建设实施方案，成立系统标准化建设领导小组，以煤矿技术部门为核心开展工作，按责、权、利的原则，实行分工负责制，并制定了严格的保障措施，确
保全镇7矿顺利完成系统标准化目标任务。
（二）平安班组建设情况
1、全镇7个煤矿在12月31日前完成平安班组创建工作，2010年8月下旬至今，全镇7矿严格按各级党委政府会议要求和文件精神，在行业主管部门的安排、指导下，分步骤具体组织实施，宣传动员阶段（8月23日—9月1日）、方案制定阶段（9月1日—9月10日）、实施验收阶段（9月10日—12月31日）。各煤矿认真研究，精心安排，认真开展，编制了切合各煤矿实际的平安班组创建实施方案。严格按照实施方案分步骤组织开展平安班组创建工作。
2、各煤矿班组的编排、班组人员的选择要求切合各煤矿实际，严格按照富政办发„2010‟136号文件精神组织实施，同时按规定配足各类特种作业人员。本着杜绝人的不安全行为，规范操作标准，要求职工进行精细化管理和操作，将隐患消灭在萌芽状态，达到班组保队，队保井口，井口保煤矿的目标和效果。
3、目前各煤矿都按照富政办发„2010‟136号文件精神，完成班组的编排、班组人员的选择及班组安全管理人员的配备，班组长的选聘。明确班组长的工作职责、班组建设的机制和标准。各煤矿都完善配备了班前会议室、班组活动、学习场所，并完善了各类班组建设管理牌板、矿领导带班下井公示栏等各类牌板的制作。各煤矿都制定了优秀班组、优秀
班组长及星级员工的考核评比办法，并制定考核评分表，明确考核奖惩制度。
4、全镇7矿平安班组创建的具体措施。各煤矿都制定了切合煤矿实际的平安班组创建实施方案，成立平安班组创建领导小组，以煤矿主要负责人为组长开展工作，按责、权、利的原则，实行分工负责制，并制定了严格的保障措施，确保全镇7矿顺利完成平安班组创建目标任务。
三、存在问题和困难
（一）思想认识不足。有的煤矿行动迟缓，该到位的资金难以准时到位，严重影响系统标准化建设工程进度。有的煤矿前紧后松，先热后冷，前期对“两个创评”工作非常重视，工作进展快，但后期进展缓慢，甚至存在应付思想。
（二）技术人才匮乏。部分煤矿缺少专业技术人员，对系统标准化建设项目标准难以把握，所做工程达不到质量标准要求。
（三）行动不能统一。有的煤矿未做到同步实施、同步推进，以致影响“两个创评”活动的进展。
（四）进度推进缓慢。有的煤矿系统标准化资金投入不足或矿领导认识不到位，致使“两个创评”活动进度缓慢。
四、下阶段工作要求
11—12月是“两个创评”活动组织实施的关键时期，时间紧、任务重，镇党委政府要求各煤矿矿长（法人）要进一
步高度重视，积极保证人、财、物的足额投入，抢抓进度，确保年底前顺利通过验收。
（一）加快进度，稳步推进。各煤矿要自加压力，积极主动完成“两个创评”活动工作。按照缺什么补什么，落后什么完善什么的要求，从技术、资金和系统上切实改进，特别要做到资金、技术和人员三到位，重点完善“两个创评”活动的工作。
（二）严格标准，逐项整改。继续采取驻矿负责、挂片指导、及时总结、实时调度等措施，加强驻矿指导服务和“两个创评”活动工作进展调度，督促煤矿严格按照制定实施方案，抓住关键，突出重点，全面推进。
（三）加强监管，强力推动。对思想认识不够，动作迟缓的煤矿将严肃批评教育并督促整改，增强监管的针对性和实效性，督促煤矿企业落实安全制度和措施，确保安全生产。
十八连山镇人民政府
2010年11月3日
第二篇：竹园镇煤矿系统标准化创评实施方案
竹 园 镇
云发煤矿系统标准化创评
实
施
方
案
竹园镇云发煤矿 2010年9月10日 竹园镇云发煤矿系统标准化创评实施方案
为认真贯彻《富源县人民政府办公室关于印发富源县她方煤矿系统标准化创评实施意见(试行)的通知》文件精神，进一步规范、完善煤矿各系统，提升矿井科技装备水平，增强矿井防灾抗灾能力，创建本质安全型矿井，结合煤矿实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格按照全省质量标准化建设要求，统筹规划、分步实施、全面推进，大力开展系统标准化创评活动，努力创建本质安全型矿井，促进煤矿安全保障能力明显增强，实现煤矿安全生产形势的根本性好转。
二、成立领导小组 组长：杨发专
副组长：张富全、张石稳、刘来常、余顺国 成员：全矿安全管理人员及工程技术人员共48人。
三、目标任务
（一）2010年底前，云发煤矿安全质量标准化建设达到省二级标准，2012年底前，云发煤矿安全质量标准化建建设达到省一级标准。采煤工艺方面，巩固已实现的炮采工作面，在2012年以前，尽可能建设普采工作面。
（二）阶段目标任务
1、第一阶段，从9月1日开始，彻底拉开煤矿系统标准化
（一）为加强煤矿系统标准化建设工作的领导，煤矿成立了以矿长为组长，副矿长为副组长的云发煤矿系统标准化建设创评领导小组，具体领导此项工作的开展。
（二）煤矿技术组要认真对照富政办发【2010】137号文件要求，结合煤矿实际组织编制《云发煤矿系统标准化建设实施方案》，同时要定期和不定期的进行检查、监督工程质量和进度，针对个别班组施工组织管理混乱、系统改造工程质量差的，可采取经济处罚的手段，并责令其限期整改，从而确保系统标准化建设工作如期建成验收。
（三）认真制定实施方案，按附件中的矿井建设目标和进度计划组织实施，每月组织一次专项检查，落实矿井系统标准化建设的主休责任，每月28日前将建设进展情况报镇领导小组办公室。
（四）加大投资建设力度，确保煤矿系统标准化建设工作顺利完成。矿领导每半月至少要组织一次矿井系统标准化建设专项检查和专题会认，对照方案落实纽织机构的建立、建设资金的投入、建设工程质量管理、建设工程进度及相关安全管理制度是否整改落实到位，总结上阶段工作经验，研究解决存在的问题，安排部署下步整改工作。
附件:
1、竹园镇云发煤矿系统标准化创评重点实施内容
竹园镇云发煤矿系统标准化创评重点实施内容 根据富政办发【2010】137号文件要求，结合煤矿实际而制定以下标准。
一、成立煤矿安全生产管理机构
（一）成立煤矿技术管理机构、健全制度、明确工作职责、配齐技术装备
1、建立健全煤矿技术管理机构
煤矿按照国家安监总局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调【2007】95号规定建立技术术管理体系），成立技术管理机构，配备1名技术负责人，至少应配备采煤（采矿）通风、地质、测量、机电等各专业人员1名以上。
2、健全制度，明确职责
（1）负责矿井采掘规划布置，及时测绘填图，完善《矿井地质和水文地质图》、《井上、下对照图》、《巷道布置图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下运输系统图》、《安全监测装备布置图制作及采掘计划编制》、《排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图》、《井下通讯系统图》、《井上、下配电系统图和井下电气设备布置图》、《井下避灾线路图》等图件制作，用图纸指挥生产。
（2）规范编制采掘作业规程及各类安全技术措施，完善采掘作业规程审批备案制度，并负责认真落实。
（3）健全煤矿技术管理制度，编制完善各工种操作规程，公路等各类煤柱，严禁在煤柱内穿采和越层越界开采。
（二）合理选择采煤方法和工艺
根据煤层赋存条件，选择适宜的采煤方法和工艺。淘汰国家明令禁止采用的非正规采煤方法(穿采、房柱式采煤等)和支护方式。煤层赋存条件较好、工作面走向长度能达到 300米以上的煤层应推行综采或高档普采工作面。地质构造相对复杂，不适宜机械化采煤的煤层应采用炮采，单体液压文柱支护，取缔木支护，淘汰摩擦金属支柱支护，地质构造极为复杂的煤层应采用短壁式采煤。
（三）合理布置开拓开采，提高井巷工程质量
1、开拓开采布置
生产矿井主要巷道布置，应遵循集申、简单的原则。
2、工程质量管理
（1）煤矿针对建设项目成立工程质量管理机构，由煤矿技术负责人担任工程质量管理领导小组组长，采煤、通风、机电、地测等专业工程技术人员为工程质量管理小组成员。工程质量管理机构的主要职责是认真做好建设项目指导、监督、检查，确保建设项目按建设工期建成验收。
（2）矿井巷道断面、文护方式，原则上应按照《云南省煤矿矿井安全质量标准化建设标准》、国家安全生产监督管理总局《关于在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和文护方式改革的通知》(安监总煤行(2007)216号)要求及技术标准、《煤矿安全规程》
2、主要通风设备选型合理，满足全矿井通风要求，规范风井井口通风设施建设。
3、加强局部供风管理，掘进工作面采用双风机和双电源。掘进工作面采用串联通风时，必须制定安全技术措施。
4、矿井有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，要及时编制通风设计及安全措施，并履行报批手续。巷造贯通前，按《煤矿安全规程》规定，制定安全措施。
5、矿井生产水平和采区实行分区通风。严禁采用不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面局部通风机通风。
6、矿井、采区通风能力满足生产要求。每年安排采掘作业计划时核定生产能力和通风能力，按月、季、对矿井及采区进行通风能力核定，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。
7、应设置专用回风巷的采区按《规程》规定设置专用回风巷，采区进、回风巷贯穿整个采区，不存在一段为进风巷、一段为回风巷的现象。
8、矿井内各用风地点风速符合《规程》的规定。矿井有效风量率不低于87%;回风巷道失修率不高于7%，严重失修率不高3%;主要进回风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。
9、局部通风机安装、“三专两闭锁”和 “双风机、双电源”、最低风速等符合《规程》规定，并实现运行风机和备用风机自动
产规模相适应。
2、压风管路的铺设，阀门的留设，避难碉室的况置规划合理。
3、正规范制作压风系统图。
（七）通讯系统
1、通讯网络系统完善，调度室与地面各科室及机房、井下各作业点的电话设置符合规程规定。
2、加强系统线路的维护，确保通讯系统使用正常。
3、煤矿与通讯系统必须与外部网络联网，使用正常。
（八）瓦斯抽放系统
1、根据煤矿实际，制定抽放瓦斯的安全技术措施，经煤矿技术负责人审批，报煤炭分局审查备案后方可执行。
2、加强抽放设备的日常维护，确保系统运行正常。
3、各煤层瓦斯参数真实可靠。
4、坚持先抽后采、不抽不采、抽采不达标不进行采掘活动。将瓦斯抽采计划纳入矿井生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核;矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量等相匹配。
5、按《煤矿安全规程》第145条规定建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。
6、钻场、钻孔、管路、瓦斯巷等瓦斯抽放工程按设计和计划进行施工。
04、监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定。
5、检测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。
6、下井人员按《规程》规定佩戴便携式甲烷检测报警仪。
7、安全监控设备必须定期进行测试、校正，每月至少一次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天必须使用标准气样和空气样调校一次;每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。
8、矿井安全监控系统设备性能良好，工作正常;中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。
9、具有相应的安全捡测监控系统技术管理能力或与区域性煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。
第三篇：大沟煤矿系统标准化创评工作总结
大沟煤矿系统标准化创评建设工作总结
根据行业管理部门关于开展煤矿系统标准化创评工作的通要求，结合本矿实际。现将总结如下：
一、组织管理机构
1、建立了系统标准化创评专项领导小组，人员分工明确，职责分明。
2、制定了系统标准化创评达标标准和规划及奖励制度。
3、建立了系统标准化创评工程验收小组。
4、有健全的安全管理机构，专业人员和安全管理人员配备充足。
二、内业资料部分
1、矿井测风，水文观察，瓦斯测报记录，风机值班，安全会议，机电设备等记录齐全。
2、各种操作规程齐全，采掘作业规程编制审批程序完善，并能及时补充到位。
3、各项安全生产责任制，安全生产岗位责任制健全到位，各特殊工种人员均持证上岗。
4、矿井井上下对照图，采掘平面图，通风、排水、避灾线路等图
件齐全并能及时补充。
三、井下部分
1、有独立的通风系统，各采、掘、机电硐室作业点通风完善，通风设施完好，有完善的反风设施，符合有关规定。
2、矿井现有一个生产系统生产区域布置一采二掘三个工作面，布局符合有关规定。
3、排水能保障矿井最大涌水量的畅通，并有建立水害防治机构，水害预测、预报及时，有探放水机构和设备。4、1840集中运输巷和水仓技术改造正在进行中。
四、地面部分
1、完成高、低负压瓦斯抽放泵站的建设，运行正常，满足瓦斯治理要求。
2、完成炸药库及职工食堂已建设。
3、职工澡堂新建90个平方米，正在建设之中。
4、污水处理站，现正在施工之中，预计12月底能交付使用。
5、完成业余娱乐场所建设，篮球场、乒乓球室已经投入使用。
五、存在问题
井巷部分由于矿井建立较早局部井巷高、宽不符合要求，1840集
中运输巷技术改造和避难硐室技术，由于已停供火工用品，现处于停产阶段，目前无法改造。
富源县大河镇大沟煤矿 2012年12月10日
第四篇：竹园镇云发煤矿平安班组创评活动实施方案
竹 园 镇
云发煤矿平安班组创评活动
实
施
方
案
竹园镇云发煤矿 2010年9月10日 竹园镇云发煤矿平安班组创评活动实施方案
班组是煤矿企业安全生产最基层的组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关制度的贯彻和落实、先进安全技术的推广和应用都要经过班组落实到现场。为深入贯彻落实国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》精神，进一步规范煤矿班组成员的安全行为，建设有凝聚力、执行力、战斗力的班纽，提高班组安全保障能力，按照富源县煤炭行业主管部门的工作要求，结合煤矿实际，制定本方案。
一、班组建设的作用和意义
班组在煤矿安全生产和建设过程中具有举足轻重的作用。煤矿各项安全管理的基木对象和实施目标大部分在班组，各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准要靠班组来落实。班组的活力与战斗力，直接影响着企业的整体运作，树立班组标准化理念，建设标准化班组，对煤矿的安全发展具有十分重要的意义。
二、班组建设的总体要求和主要目标任务
(一)总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，树立科学发展观;安全发展观，坚持以人为本，深入学习“白国周班组管理法”，夯实基层安全工作基础。通过强化班组建设来加强现场管理，增强班组成员的责任意识、安全意识和集体意识，提高班组自救互救能力、班组长现场指挥和处置能力及职工的操作技能，杜绝“三违”行为，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，推进煤矿安全质量标准化建设，努力建设本质安全型矿井。
(二)主要目标
至2010年底，煤矿班组建设取得明显成效，三分之二
班组达到“五好”标准要求，即“队伍素质好、团结协作好、安全质量好、工作绩效好、制度建设好“，使煤矿现场作业
管理综合水平得到明显提高。
三、组织机构
为保证班组建设的顺利有效开展，煤矿成立班组建设领
导小组。
组
长: 杨发专
副
组
长: 张富全、张石稳、刘来常、余顺国
成员：煤矿安全管理人员及工程技术人员共48人。
组长负责班组建设的资金统筹安排、场地规划、物质材料购进，副组长负责业务分管范围内班组建设相关工作的组织、协调和落实，成员负责落实班组建设的具体工作。
四、班组建设实施步骤
（一）方案制度制定阶段（2010午9月1日至9月10日）。
矿长组织安排，由煤矿技术组根据竹政发【2010】59号文件和富政办发【2010】136号文件要求，结合煤矿实际制定本实施方案。(二)宣传学习动员阶段（9月1日至9月15日）。
由煤炭分局驻(挂)矿人员组织煤矿全体管理人员进行不少于2学时的学习;由煤矿副矿长利用班前会认对所有职工进行不少于15天的教育培训学习，每班培训时间不少于20分钟。学习内容是国家安监总局等五部门联合下发的《关于学习椎广 《“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知》(安检总煤行（2009）212号)、《中华全国总工会、国家煤矿安全监察（2009）15号)、《富源县地方煤矿平安班组创评活动实施方案的通知》并广泛宣传，大造舆论，营造班组建设良好氛围，为平安班组创评活动开展打下基础。学习活动于2010年9月15日前完成。
(三)班组建设
1、班组结构
(1)班组编制。按照工作区域、工种、当班时间，结合实际，将入井人员编制成采煤班组、掘进班组、运输班组、机电班组、通防班组、防突班组，维修班组、技术及工程质量管理、监控通讯维护管理等9个班组。各班组设早班、中班、夜班，实行“三班八小时工作制”。
(2)班组结构。
每个班组设班组长1名，当班成员人数按实际需求配备，入井人数必须符合《云南省煤矿企业劳动定员管理实施办法》(云煤发[2007]7号)和《曲靖市地方煤矿劳动定员管理规定》(曲煤安[2007]81号)规定。(3)班组人员选择。
班组成员应经过安全教育培训合格并取得上岗证后由班组长选择或推荐，矿领导批准后方可上岗作业，班组长在选择和推荐班组成员是还要严把身体素质、思想素质、业务素质关，优化组合，保持改班组的相对稳定，班组成员不得随意调整。如需调整时必须经矿领导批准。
(4)班组安全管理人员配备。
当班安全管理人员、特员按照《煤矿安全规程》和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的相关规定，并结合煤矿实际情况，矿井每个早班、中班、夜班各配备副矿级带班领导1名下井带班，各作业点配备安全检查员1名、瓦斯检查员1名、班组长1名，另配有瓦斯巡回检查员1名。
2、班组长选聘机制
(1)班组长选聘程序。按照井口提名，民主推荐、矿长批准的程序择优选择。
(2)班组长任职条件。作风正派，具备一定的组织指挥能力和现场处置能力，有较强的责任意识、安全意识和操作技能，持有相关工种和班组长资格证书，从事井下工作 3年以上工作经历。
(3)班组长聘用原则。班组长原则上实行中长期聘用，签订聘用合同，实现责、权、利相统一。
3、班组长职责
(1)组织带领班组成员认真学习安全生产法律法规，煤矿各项安全生产管理制度、作业规程、安全技术措施。
（2）带领本班职工遵守劳动纪律，执行各项规章制度。(3)带领职工学习应用新装备、新技术，并能熟练掌握新设备的操作和维护保养技能。
(4)带领班组成员按时参加班前会认。
(5)教育班组职工爱护井下安全设施设备，督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品。
(6)严格按照采掘作业规程、安全技术措施要求，带领班组人员进行施工，确保施工安全和工程质量。
(7)严格执行操作规范和标准，拒绝违章指挥，及时制止纠正违章行为，隐患不排除不安班作业。
(8)盯住细节，勤于检查，时刻注意把本班作业过程中发现的隐患消灭在萌芽状态，对不能及时处理的隐患及时向带班领导或安全员汇报。
(9)熟悉避灾路线，遇到险情及时带领本班人员撒离到安全地点;当发现事故征兆时，要立即采取有效措施并按规定报告;发生事故时，积极配合抢险救援，避免事故进一步扩大，减轻事故危害，最大限度地保护矿工生命财产安全。
(10)关心爱护职工，熟悉本班职工的特点、家庭情况和身体状况，及时掌握职工的情绪变化，对情绪异常的职工要帮助疏导，并向带班领导汇报。
(11)带领班组成员按时按质按量完成煤矿下达的安全生产任务。
(12)参与煤矿企业有关安全生产规划、管理制度、安全技术措施和考核奖惩办法的制定并提出修改意见，积极向煤矿企业提出在安全生产、企业管理、工艺革新和改善劳动条件等方面的合理化建议。
(13)班组长应树立 “安全第一”的理念，坚持 “有序生产，精细管理”的原则，处理好安全与生产的关系。带领班纽成员按时按质按量完成煤矿下达的安全生产任务和煤矿临时安排的其他工作。
(14)班组长是安全质量标准化的第一责任人，是安全质量标准化的组织者和把关者。故必须切实履行质量管理职责;严格按作业规程和工程质量标准要求组织施工，严格执行工程质量动态验收，以每班质量达标确保每月达标，杜绝不合格工程。
(15)班组长要切实抓好班组的团队精神建设、思想政治建设、民主工作建设及班组各项制度建设，要关心爱护职工，熟悉本班职工的特点、家庭情况和身体状况，及时掌握职工的情绪变化，对情绪异常的职工要立即帮助疏导，并向带班领导汇报。
(四)班组长的权力
1、安全管理权。
班组长有权检查现场安全生产环境和职工安全作业情况，制止和处理职工违章作业，抵制违章指挥，在遇到不具备安全生产条件而自身无力解决时有权拒绝开工或停止生产。
2、生产组织权。
班组长有权根据生产作业计划和本班组实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等，并根据生产现场及时合理调整工作部置。
3、考核分配权。
根据 “按劳分配”原则，对班组成员的工作绩效进行考核，核算安全、质量、生产等指标完成情况，对班组员工实施收入分配。
(五)班组运行制度
1、严格执行班前会认制度
(1)当班人员在入井前必须召开班前会认，班前会议由带班领导主持，会前必须签到、点名、宣誓(宣誓誓词为 “我的工作无差错，我的行为不违章”)。
(2)班前会认要讲井下安全状况(主要介绍作业现场存在的问题)，安排布置当班工作任务，强调工作纪律;了解职工心理、身体状况;时间控制在15-20分钟。
(3)班前会议的内容必须有专人作好记录，由带班领导在会议记录下签字，按月归档管理。
(4)班前会议后，若当班特员、班组长没有到位，严禁安排该班组下井作业。
2、严格执行入井检身和出入井登记制度
(1)各班组人员入井前，检身人员必须逐一登记，检身后由班组长带领统一入井。
(2)检身时必须做到 “五查”：一查火源;二查仪器;三查劳动防护用品;四查饮酒人员;五查情绪异常人员。对检出携带火源、失爆仪器、未正确佩戴使用劳动防护用品的人员，责令其立即改正，按煤矿相关管理制度绘予相应处罚。严禁饮酒人员、情绪异常人员入井。
（3）入井人员公示。井口值班员对当班入井人员要做好记录并按照岗位职能进行公示。
(4)当班人员出井后，井口值班人员要认其清点、登记，发现有人员没有按时出井的，必须查明原因并向矿领导报告。
(5)井口值班人员要忠于值守，严禁无关人员进入井下。
3、严格执行班组长带班作业制度
(1)班组长及成员必须严格执行请销假制度。班组长有事请假时，煤矿必须安排有相应资质、熟悉井下情况和该班组人员情况的人员担任临时班组长，否则严禁安班作业。
(2)班组长(或临时班组长)必须带班作业，与职工同上同下。(3)当班期间班组长必须带领职工按作业规程正确操作，遇到问题班组长必须亲自处理。一时无法处理的，要及时向带班领导报告。
(4)积极配合带班领导和安全管理人员排查整改作业区域内的安全隐患。
(5)认真履行班组长职责，从带班入井、现场作业到出井都必须清点人数，并与井口值班人员相互核实，督促本班人员遵守劳动纪律，不允许单独行动。
4、严格执行交接班制度
(l)特殊工种作业人员应在现场交接班，严禁其他工种人员代替交接班。
(2)上下班交接时，必须将作业情况和相关劳动工具交接清楚。并填好交接班记录，一般情况下，本班存在的安全隐患原则上必须在当班排除。确实无法排除的，必须在交接班时将存在的隐患和处理措施与下一班交接清楚，并做好交接班记录。
(3)交接班结束后，必须先对作业区域进行全面检查，确认安全后方可安班作业。
5、严格执行隐患排查治理制度
(1)当班安全管理人员和特员要根据相关规定，定时、定点、定线路进行巡回检查，发现隐患，必须安排整改。
(2)排查出重大安全隐患时，要及时组织人员按避灾线路澈离到安全地点，并向带班矿领导报告。
(3)对排查出的隐患，要在隐患排查整改台帐中记录清楚，按照“五定”原则整改到位。
6、严格执行 “三违”行为举报制度
规范当班人员行为，矿领导、班组长、班组成员要互相监督。防止 “三违”现象发生。
(1)班组长要及时纠正职工违章作业和违反劳动纪律的行为，拒绝违章指挥。
(2)职工对当班人员的违章操作、违反劳动纪律的行为要及时提醒并给予制止，拒绝违章指挥。
(3)班组长和职工发现违章指挥行为，有权向矿长、驻矿监督员、煤炭分局和县煤炭工业局举报。
(六)班组会议室的建设和基本要求
l、煤矿建立4个平安班组会认室，以入井井口（主提升井口）附近，会认室面积不少于30m2/间，室内配办公桌一张，长条椅子按班组成员人数配齐。
2、室内墙壁挂设相关制度、职责牌板以及“白国周”班组管理法宣传画等。
3、室内要求干净、整洁、明亮，营造一个良好的交流学习环境。
(七)健全平安班组奖惩机制
1、煤矿与班组签订安全生产目标管理责任书，把企业的安全生产目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核奖惩。
2、在班组安全生产目标考核责任书中要明确班组长的责任(安全管理、工程质量管理、班组管理等)和权利(作业现场指挥权、劳动组织权、班组成员的绩效考核权和举报监督权等)。
3、将隐患排查治理与工资挂钩，对重生产轻安全，导致隐患整改不及时的班组进行处罚。
4、煤矿要设立隐患举报专项资金，重视举报信息，接到举报后及时安排人员核实。对举报情况属实的，要给予奖励;对打击报复举报人员的要进行重处重罚，并调离岗位。
5、通过各班组之间
“比、学、赶、帮、超”，营造比安全、比质量的良好氛围，每月要对班组进行一次流动红旗评比，评比结果作为班组、班组长推先评优考核依据。年末进行优秀平安班组、优秀班组长评选，并对评选出的优秀班组、优秀班组长给予表彰(通报表扬、授予先进个人等)和奖励(加工资、发放一次性奖金、物资等)。
五、考核办法
(一)、上级有关部门将于将于11月下旬组织相关人员对平安班组创评活动进行验收。验收时严格按综合考核评分标准进行，并依照签订的《竹园镇煤矿系统标准化暨平安班组创评工作目标责任书》煤矿进行奖惩。煤矿依照上级验收的结果而对云发煤矿平安班组创评工作领导小组进行奖惩。
(二)、平安班组。满分为100分，80分(含80分)以上 为合格，90分(含90分)以上为优秀。年内甘现1起轻伤以上 事故的班组，实行一票否决0
(三)、优秀班组长。满分为100分，80分(含80分)以上为合格，90分(含90分)以上为优秀。年内出现1起轻伤以上事故的班组，实行一票否决。
(四)、优秀班组长加分条件
1、在安全生产、企业管理、工艺创新、改善劳动条件等方面提出合理化建议，被煤矿采纳后收到实效的，每条加3分。
2、发现事故征兆立即采取措施并按规定报告，及时制止违章指挥、违章作业，避免发生重大事故或显著减轻事故危害程度的，加3分。
3、在获得专利发明创造从而提高了煤矿安全管理水平或在推广新技木方面有突出成绩的，一项加2分。
4、同等条件下在煤矿安全生产知识竞赛和煤矿各类技术比武活动中取得名次的优先。
附件:
1、竹园镇云发煤矿平安班组创评综合考核评分表
2、竹园镇云发煤矿优秀班组长综合考核评分表
第五篇：祥达煤矿平安班组创评实施意见
富源县祥达煤矿有限公司平安班组
创 评 实 施 方 案
富源县祥达煤矿有限公司平安班组创评实施方案
为深入贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》、《大河镇地方工矿平安班组创评实施意见（试行）的通知》精神，进一步强化煤矿平安班组建设，规范班组成员的安全行为，提高班组安全保障能力，结合我煤矿实际，特制定本实施意见
一、指导思想
以深入学习“白国周班组管理法”为契机，牢固树立“安全发展、科学发展、和谐发展”理念，通过强化班组建设来加强现场管理，增处置能力，提高班组长的现场指挥能力和职工的操作技能，杜绝 “三违”现象，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，有效防范和遏制生产安全事故。
二、创评目标
2012年底前祥达煤矿按标准要求完成平安班组创建，造就一批带头执行各项安全生产规章制度的安全生产队伍，全面提高祥达煤矿现场作业管理的综合水平。
三、创评步骤
(一)宣传动员阶段(2012年5月31日前)。将国家安监总局等五部门联合下发的《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知》(安监总煤行﹝2009﹞212号)、《中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见(总工发﹝2009﹞15号)和全县开展地方煤矿班组安全生产建设的有关文件，矿组织全体职工学习贯彻，为平安班组创评活动的正常开展打下基础。(二)组织实施阶段(2012年6月1日-11月31日)。煤矿成立煤矿平安班组建设的组织领导机构，组织制定实施方案，对照创建标准开展创建工作。
(三)综合考核阶段(2012年12月1日-12月31日)。煤矿平安班组创评工作完成后，由驻矿监督员组织煤矿进行初验，初验合格后由煤矿写出平安班组创评验收申请，经驻矿监督员签字后报大河煤炭分局验收。
四、平安班组创评标准(一)班组结构
1、班组的编排。煤矿按照工作区域、工种、当班时间，结合自身实际，将入井人员编成采煤班组、掘进班组、运输班组、机电班组、通防班组、防突班组、维修班组、技术及工程质量管理、监控通讯维护管理等班组。
2、班组结构。每个班组设班组长1名，当班成员人数按实际需求配备，但入井人数必须符合《云南省煤矿企业劳动定员管理实施办法》(云煤发﹝2007﹞7号)和《曲靖市地方煤矿劳动定员管理规定(曲煤安﹝2007﹞81号)规定。
3、班组人员的选择。班组成员应由班组长选择或推荐，优化组合，保持相对稳定，不得随意调整。
4、班组安全管理人员配备。当班安全管理人员、特员按照《煤矿安全规程》和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的相关规定配备。
(二)班组长选聘机制
1、班组长的选聘程序。按照区队提名、民主推荐、矿长批准的程序择优选择。
2、班组长的任职条件。作风正派，具备一定的组织指挥销力和现场处置能力，有较强的责任意识、安全意识和操作技能，持有相关工种和班组长资格证书，从事井下工作 3年以上工件经历。
3、班组长聘用原则。班组长原则上实行中长期聘用，签订聘用合同，实现责、权、利相统一。
(三)班组长职责
1、组织带领班组成员认真学习安全生产的法律法规，煤矿的各项安全生产管理制度、作业规程、安全技术措施。
2、带领本班职工遵守劳动纪律，执行各项规章制度。
3、带领职工学习应用新装备、新技术，并能熟练掌握新设备的操作和维护保养技能。
4、带领班组成员按时参加班前会议。
5、教育班组职工爱护井下安全设施设备，督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品。
6、严格按照采掘作业规程、安全技术措施带领班组人员进行施工，确保施工安全和工程质量。
7、严格执行操作规范和标准，拒绝违章指挥，及时制止纠正违章行为，隐患不排除不安排作业。
8、盯住细节，勤于检查，时刻注意把本班作业过程中发现的隐患消灭在萌芽状态，对不能及时处理的隐患及时向带班领导或安全员汇报。
9、熟悉避灾路线，遇到险情及时带领本班人员撒离到安全地点，当发现事故征兆时，要立即采取有效措施并按规定报告;发生事故时，积极配合抢险救援工作，避免事故的进一步扩大，减轻事故危害，最大限度地保护矿工生命财产安全。
10、关心爱护职工，熟悉本班职工的特点、家庭情况和身体状况，及时掌握职工的情绪变化，对情绪异常的职工要立即帮助疏导，并向带班领导汇报。
11、带领班组成员按时按质按量完成煤矿区(队)下达的安全生产任务。
12、参与煤矿企业有关安全生产规划、管理制度、安全技术措施和考核奖惩办法的制定并提出修改意见，积极向煤矿企业提出在安全生产、企业管理、工艺革新和改善劳动条件等方面的合理化建议。
(四)班组运行机制
1、严格执行班前会议制度
(1)当班人员在入井前必须召开班前会议，班前会议由煤矿带班领导主持，会前必须签到、点名、宣誓(宣誓誓词为“我的工作无差错，我的行为不违章”)。
(2)班前会议要讲井下安全状况(主要介绍作业现场存在的问题)，安排布置当班工作任务，强调工作纪律，了解职工心理、身体状况，时间控制在15-20 分钟。
(3)班前会议的内容必须有专人作好记录，由带班领导在会议记录上签字，按月归档管理。
(4)班前会议后，若当班特员、班组长没有到位，严禁安排该班组下井作业。
2、严格执行入井检身和出入井登记制度
（1）各班组人员入井前，检身人员必须逐一登记，检身后由班组长带领统一入井。
（2）检身时必须做到 “五查”：一查火源；二查仪器；三查劳动防护用品；四查饮酒人员；五查情绪异常人员。对查出携带火源、失爆仪器、未正确佩戴使用劳动防护用品的人员，责令其立即改正，按煤矿相关管理制度给予相应处罚；严禁饮酒人员、情绪异常人员入井。
（3）入井人员公示，井口值班人员对当班入井人员要做好记录并按照岗位职能进行公示。
（4）当班人员出井后，井口值班人员要认真清点、登记，发现有人员没有按时出井的，必须查明原因并向矿领导报告。
（5）井口值班人员要忠于值守，严禁无关人员进入井下。
3、严格执行班组长带班作业制度
（1）班组长及成员必须严格执行请销假制度，班组长有事请假时，煤矿必须安排有相应资质、熟悉井下情况和该班组人员人员担任临时班组长，否则严禁安排作业。
（2）班组长(或临时班组长)必须带班作业，与职工同上同下。（3）当班期间班组长必须带领职工按作业规程正确操作遇到问题，班组长必须亲自处理，一时无法处理的，要及时向带班领导报告。
（4）积极配合带班领导和安全管理人员排查整改作业区域内的安全隐患。
（5）认真履行班组长职责。从带班入井、现场作业到出井都必须清点人数，并与井口值班人员相互核实，督促本班人员遵守劳动纪律，不允许单独行动。
4、严格执行交接班制度
（1）特殊工种作业人员应在现场交接班，严禁其他工种人员代替交接班。
（2）上下班交接时，必须将作业情况和相关劳动工具交接清楚，并填好交接班记录。一般情况下，本班存在的安全隐患原则上必须在当班排除，确实无法排除的，必须在交接班时将存在的隐患和处理措施与下一班交接清楚，并做好交接班记录。（3）交接班结束后，必须先对作业区域进行全面检查，确认安全后方可安排作业。
5、严格执行隐患排查治理制度
（1）当班安全管理人员和特员要根据相关规定，定时、定点、定线路进行巡回检查，发现隐息，必须安排整改。
（2）排查出重大安全隐患时，要及时组织人员按避灾线路摘离到安全地点，并向带班矿领导报告。
（3）对排查出的隐患，要在隐患排查整改台帐中记录清楚，按照 “五定”原则整改到位。
6、严格执行 “三违”行为举报制度
规范当班人员行为，矿领导、班组长、班组成员要互相监督，防止“三违”现象发生。
（1）班组长要及时纠正职工违章作业和违反劳动纪律的行为，拒绝违章指挥。
（2）职工对当班人员的违章操作、违反劳动纪律的行为要及时提醒并给予制止，拒绝违章指挥。
（3）班组长和职工发现违章指挥行为，有权向矿长、驻矿监督员、煤炭分局和县煤炭工业局举报。
(五)健全平安班组奖惩机制
1、各区(队)必须与班组签订安全生产目标管理责任书，把企业的安全生产目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核奖惩。
2、在班组安全生产目标考核责任书中要明确班组长的责任(安全管理、工程质量管理、班组管理等)和权利(作业现场指挥权、劳动组织权、班组成员的绩效考核权和举报监督权等)。
3、将隐患排查治理与工资挂钩，对重生产轻安全，导致隐患整改不及时的班组进行处罚。
4、矿设立隐患举报专项资金，重视举报信息，接到举报后及时安排人员核实，对举报情况属实的，要给予奖励，对打击报复举报人员的要进行重处重罚，并调离岗位。
5、通过煤矿各班组之间“比、学、赶、帮、超”，营造比安全、比质量的良好氛围，各煤矿每月对班组进行一次流动红旗评比，评比结果作为班组、班组长推先评优考核依据；年末各煤矿必须进行优秀平安班组、优秀班组长评选，并对评选出的优秀班组、优秀班组长给予表彰(通报表扬、授予先进个人等)和奖励（加工资、发放一次性奖金、物资等)。
五、保障措施
(一)为加强对祥达煤矿平安班组创评活动的组织领导，祥达煤矿成立平安班组创评活动领导小组和督查组，由矿长任组长，生产、安全、机电副矿长、总工任副组长，其他领导为成员，负责煤矿平安班组创评活动的组织协调、督查，抓好平安班组创建工作。
(二)制订平安班组创评方案，并认真组织实施，确保2010年祥达煤矿平安班组创评工作取得实效。
(三)对创评工作领导督促不力的相关人员耍实行问责。
六、考核办法
(一)平安班组。满分为100分，80分(含80分)以上为合格，90分(含90分)以上为优秀；年内出现1起工伤事故的班组，实行一票否决。
(二)优秀班组长。满分为100分，80分(含80分)以上为合格，90分(含90分)以上为优秀；年内发生1起工伤事故，实行一票否决。
(三)优秀班组长加分条件。
1、在安全生产、企业管理、工艺草新、改善劳动条件等方面提出合理化建议，被煤矿采纳后收到实效的，每条加3分；
2、发现事故征兆立即采取措施并按规定报告，及时制止违章指挥、违章作业，避免了重大事故或显著减轻事故危害程度的，加3分；
3、有获得专利发明创造从而提高了煤矿安全管理水平或在推广应用新技术方面有突出成绩的，一项加2分；
4、同等条件下在煤矿安全生产知识竞赛和煤矿备类技术评比活动中取得名次的优先。
附件：
1、富源县祥达煤矿有限公司平安班组创评综合考核评分表
2、富源县祥达煤矿有限公司大河镇祥达煤矿优秀班组长综合考核评分表
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