关于当前烤烟生产情况的调研报告

第一篇：关于当前烤烟生产情况的调研报告

**市烟草公司**县分公司关于2008年当前烤烟生产情况的调研报告

根据省、市烟草公司关于《当前烟叶生产情况调研函》的要求，我分公司就创造性开展烟叶生产工作的具体内容、特点和主要做法进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

2008年，市政府下达我县指令性烤烟生产收购任务20.5万

担（其中红大10.448万担，其它品种10.052万担），县烟草产业发展领导小组根据各乡镇历年来的烤烟生产情况，结合各乡镇自然气候条件、农业产业结构、基本烟田规划面积及烤烟生产发展潜力，将全县20.5万担的指令性烤烟生产收购任务以中共**县委文件（昌发[2008]1号）进行了分解落实,计划任务分解后，各乡镇及时召开了烤烟生产工作会议，结合各乡镇自身的实际情况，把任务层层分解到村、组并抽调了工作扎实认真，积极主动的大批烤烟工作队员住村入户，宣传今年的烤烟生产形势和发展的机遇及优惠政策，通过扎实有效的开展工作，合同签订于3月9日全面签订结束，共与9个乡镇，78个村委会、969个村民小组、16913户农户签订合同16913份，签订合同面积77692亩。

二、加强领导，采取措施，狠抓烤烟生产工作

（一）各级领导高度重视，把烤烟生产作为全县的主导产业来抓。

在2008年的烤烟生产工作会上，县委苏书记、县政府耿县长和县五班子领导出席了大会，苏书记在大会上作了重要讲话和指示：全县各级领导干部必须牢固树立“抓烤烟就是抓经济，抓烤烟就是抓发展”的产业意识和思想意识。在会上提出了“要咬定20.5万担目标不放松，面对困难不退缩，服从安排不争论，完成任务无借口，执行政策不走样，以守住面积保证产量，以提高单产保证总产，以提高质量保证效益”的2008年烤烟生产工作指导思想。提出了“围绕目标，落实种植面积；围绕质量效益，强化科技措施；围绕生产进度，加强基础设施建设”的烟草工作方针。此次会议消除了各级领导干部发展烤烟的畏难情绪，坚定了发展烤烟的信心和决心，为2008年烤烟生产持续、稳定发展奠定了重要的思想保障和基础。

（二）加强领导，完善组织机构。

一是县委政府制定出台了昌发〔2008〕1号文《中共**县委**县人民政府关于2008年全县烤烟生产工作的意见》，完善了烤烟产业发展领导小组和烤烟生产工作督查组。二是根据市、县文件精神，**县分公司成立了相应的技术指导小组和质量督查组，严格按《**烤烟综合标准》组织生产和搞好技术服务指导。在具体工作中，一是抓组织培训。每一个生产环节，县、乡、村、组四级层层召开现场技术培训会议，在确保质量的前提下，及时掀起阶段性生产高潮。二是抓服务指导。分公司职能部门配合各乡镇党委政府和烟草工作站，以辅导员为主体，深入田间地头进行技术指导和督促生产，把科技措施落实到每一个村、组和每一片烟田，大大提高了各项技术措施的到位率。

（三）分公司领导挂钩到乡镇，抽调科室人员下村入户，宣传和发动烟农种烟。

分公司领导分别挂钩到乡、村，与乡村干部和烟站工作人员一起走村串户，深入农户家中做农户的思想工作，发动种植面积，确保指导性种植面积的落实。

（四）部分乡镇出台了烤房新建补助措施。

为发展新烟区和新的种植农户，部分乡镇如更戛乡、卡斯镇出台了每新建一座烤房分别给予500元、200元的现金补助等政策。

（五）加大宣传力度，改变农民对烤烟生产认识的误区。

通过用腾冲、施甸的效益例子来进行烤烟种植有良好效益的宣传，通过国家有可能上调15%左右的烤烟价格宣传、发动，促使烟农走出种烟效益差的认识，提高其种烟积极性。

二、加强专业化育苗、商品化育苗及培育高茎壮苗所采取的政策措施和技术措施

围绕上级下达的目标任务，结合我县的实际情况，认真进行了育苗数量的计划。全县计划育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,占育苗总量的11.5%),计划建棚群279个16479个漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播种结束，通过加强管理，成苗10164.275万株，成苗率100%，培育壮苗9455.77万株，壮苗率达93%，茎粗达0.57cm。主要采取了以下做法：一是加大育苗环节的补助投入，全县产前投入列支194.2万元。二是严格按照《**烤烟综合标准》育苗规范进行建棚、播种等操作；三是加强了温度上限管理的督促指导，努力实现温度上限管理，对温凉地方温度偏低的棚群（如珠街乡的羊街村街子育苗点、卡斯镇客邑村的箐门口育苗点等）加盖草席等进行保温管理，加快出苗速度，减少烟苗养分消耗，确保出苗健壮。四是要根据今年烟苗由于气温低生长缓慢的实际，准确把握第一次剪叶时间和第二次施放营养液时间，继

续强化温湿度管理，促使烟苗早生快长，确保培育出高茎壮苗和按节令适时移栽，为5月5日移栽结束提供有力保障。如耈街乡、珠街乡、大田坝乡、柯街镇、卡斯镇、温泉乡、更戛乡七个乡镇通过严格的温度上限管理和适当早施第二次营养液肥等管理，在今年倒春寒严重，持续低温时间长，不利于烟苗生长的特殊气候条件下，培育出的烟苗达到或超过了全县的水平。五是剩

余烟苗的管理情况。2008年全县共育烟苗1.06亿株，至5月5日止，共移栽红大品种面积5102万株，面积42518亩，占合同面积的101.7%;其它品种移栽5094万株,面积46317亩，占合同面积的141.89%,全县累计移栽11.02亿株，面积88835亩，占合同面积114.35%,剩余烟苗404万株，目前查塘补缺已结束，于5月12-15日所剩余烟苗已按专卖程序进行销毁。

三、积极组织备耕，加快预整地进度

为确保全县4月20日全面预整地结束目标的实现，全县于3月27日召开了烤烟预整地现场会议，及时统一了预整地的技术标准和明确了工作要求，并把4月1日至5月5日确定为烤烟大田预整地和移栽攻坚期，通过县乡村各级各部门的扎实工作，共同努力，预整地工作在规定时间内按质按量完成。采取的新措施和新做法：一是严格工作纪律，确保督促检查到位。在烤烟备耕移栽期间，各乡镇都对乡村干部提出了严格要求，各级各部门抽调了阶段性的督导组，负责烤烟备耕移栽期间的督察指导，发现违反工作纪律的及时给予教育批评和处理，为按时完成预整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵乡把3月30日至5月5日确定为烤烟备耕移栽攻坚期，攻坚期做到“五不准”，即“不准外出、不准请假、不准开与烤烟无关的其它会议、不准喝酒和不准擅自脱离所挂的烤烟片区岗位”。二是加大购买农机具的补助力度，根据我县山地烟占98.9%，只能推广小型农机具的实际，全县加大了购买农机具的力度，除烟草补贴农机具项目资金54.4万元外，烟草部门还积极向县农业局协调国家农机具补贴50多万元，用于小型农机具的购买补助政策，提高了烟农购买农机具的积极性，全县共购买农机具200台，是06、07年两年之和，加快了预整地的速度和进度。如耈街乡目前共购进农机具55台，使耈街乡预整地进度快于其他乡镇和往年，于4月18日全面结束了预整地工作，比全县规定的4于20日提前了3天。三是全面实行预整地验收制度。在预整地过程中，为确保预整地质量，全县统一印制了预整地验收卡，严格预整地验收制，做到结束一户验收一户，严守不合格的必须进行返工，待复验合格才能栽烟。

四、加强督促指导，确保移栽质量

为确保移栽质量，全县于4月17日召开了全县移栽现场会，对移栽的技术标准和移栽的时间进行了统一的安排和部署，会后，各乡、村、组迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽过程中，工作队员和辅导员严把质量关，做到“拉线定位，移栽器移栽，带水带肥带药、覆盖干土”的移栽方法；做到“五子栽烟”即：“一棵绳子、一个尺子、一把比子、一个杯子、一个量子”，栽后达到横看竖看一条线，生长点露出土表，不栽高脚苗的移栽质量要求，通过各级各部门的努力，烟农的积极配合，全县5月5日全面完成了大田移栽任务。采取的措施：一是全县制定了面积落实和按时完成移栽奖励措施，制定了每完成一亩指导性面积给乡、村、组4元的奖励措施，待移栽结束县产业组组织验收，移栽面积、移栽时间和移栽质量达到指标后给于兑现。二是所有种烟乡镇县委、政府出台政策的基础上还出台了各种奖励政策，如更戛乡出台了种植大户奖，对种植面积在8亩以上、10亩以上的农户，在5月5日前移栽结束并且移栽质量达标的，分别给予每亩20元、35元的补助；耈街乡对烟用物资进行了补贴；卡斯镇、翁堵乡、大田坝乡、温泉乡、柯街镇、鸡飞乡、珠街乡七个乡镇出台了面积落实奖、移栽进度奖等优扶政策，既有效加快了各项工作的进度，又保证了生产质量。三是督促检查。在预整地和移栽期间，县委、政府成立了三个督查组，每个督查组负责2-3个乡镇，为乡镇出谋划策，现场解决困难和问题，充分调动工作队员和烟农的积极性，加快了预整地及移栽的工作进度，为按时移栽结束和提高移栽质量奠定了基础。

五、积极组织，搞好栽后管理

为确保灾后管理工作到位，彻底扭转往年全县只重栽补种管的思想认识，县产业组于4月28日及时下发了《关于切实抓好当前烤烟生产各项工作的紧急通知》。通知要求:一是全县各级各部门要彻底转变前几年重栽轻管，栽后不及时管的现象，做到烟株下地，管字上马，做好以栽后5至7天进行第一次提苗追肥为中心，查缺补塘、病虫害预防为重点的栽后管理工作。二是各级各部门要抓检查验收，确保考核管理到位。在5月5日后要及时组织检查组进行检查考核，确保移栽烟苗株数足额，督促提苗追肥、查缺补塘、病虫害预防等工作落实到位，做到检查合格一个村补假休息一个村，对检查不合格的村一律不放假补休，必须整改合格后再补休。通过采取以上措施，下地烟苗及时得到管理，做到了边栽边管。

六、今年烟叶生产“稳得住、控得住”形势的综合分析

2008年我县的烤烟生产，在年初“稳得住”的形势较为严峻，其主要原因一是由于受农业生产资料价格及农产品价格普遍上涨，种烟成本增加，种烟比较效益呈现下降趋势，烟农的种烟积极性受到不同程度的影响，积极性普遍下降；二是农村青壮年劳务输出人员增多，烤烟种植劳力严重不足；三是全县地方产业结构调整速度加快，甘蔗、茶叶、蚕桑、核桃等产业发展迅猛，和烤烟产业争地矛盾突出。上述多种原因造成今年烤烟生产压力较大，但全县各级各部门抓烤烟生产的决心不减、信心不减、都把烤烟作为全县经济发展，农村发展，社会稳定的产业来抓，采取了多种多样的措施和通过耐心细致、不厌其烦的宣传工作，加之烤烟价格的及时明确，烟农的种烟积极性有所回升，有效稳定了烤烟生产的发展，目前，各项工作进展顺利，有望完成市委、政府下达的生产收购任务目标。

2008年5月15日

第二篇：关于当前烤烟生产情况的调研报告

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关于当前烤烟生产情况的调研报告2010-06-29 18:25:03免费文秘网免费公文网关于当前烤烟生产情况的调研报告关于当前烤烟生产情况的调研报告(2)

**市烟草公司**县分公司关于2008年当前烤烟生产情况的调研报告

根据省、市烟草公司关于《当前烟叶生产情况调研函》的要求，我分公司就创造性开展烟叶生产工作的具体内容、特点和主要做法进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

2008年，市政府下达我县指令性烤烟生产收购任务万担（其中红大万担，其它品种万担），县烟草产业发展领导小

组根据各乡镇历年来的烤烟生产情况，结合各乡镇自然气候条件、农业产业结构、基本烟田规划面积及烤烟生产发展潜力，将全县万担的指令性烤烟生产收购任务以中共**县委文件（昌发[2008]1号）进行了分解落实,计划任务分解后，各乡镇及时召开了烤烟生产工作会议，结合各乡镇自身的实际情况，把任务层层分解到村、组并抽调了工作扎实认真，积极主动的大批烤烟工作队员住村入户，宣传今年的烤烟生产形势和发展的机遇及优惠政策，通过扎实有效的开展工作，合同签订于3月9日全面签订结束，共与9个乡镇，78个村委会、969个村民小组、16913户农户签订合同16913份，签订合同面积77692亩。

二、加强领导，采取措施，狠抓烤烟生产工作

（一）各级领导高度重视，把烤烟生产作为全县的主导产业来抓。

在2008年的烤烟生产工作会上，县委苏书记、县政府耿县长和县五班子

领导出席了大会，苏书记在大会上作了重要讲话和指示：全县各级领导干部必须牢固树立“抓烤烟就是抓经济，抓烤烟就是抓发展”的产业意识和思想意识。在会上提出了“要咬定万担目标不放松，面对困难不退缩，服从安排不争论，完成任务无借口，执行政策不走样，以守住面积保证产量，以提高单产保证总产，以提高质量保证效益”的2008年烤烟生产工作指导思想。提出了“围绕目标，落实种植面积；围绕质量效益，强化科技措施；围绕生产进度，加强基础设施建设”的烟草工作方针。此次会议消除了各级领导干部发展烤烟的畏难情绪，坚定了发展烤烟的信心和决心，为2008年烤烟生产持续、稳定发展奠定了重要的思想保障和基础。

（二）加强领导，完善组织机构。

一是县委政府制定出台了昌发〔2008〕1号文《中共**县委**县人民政府关于2008年全县烤烟生产工作的意见》，完善了烤烟产业发展领导小组和烤

烟生产工作督查组。二是根据市、县文件精神，**县分公司成立了相应的技术指导小组和质量督查组，严格按《**烤烟综合标准》组织生产和搞好技术服务指导。在具体工作中，一是抓组织培训。每一个生产环节，县、乡、村、组四级层层召开现场技术培训会议，在确保质量的前提下，及时掀起阶段性生产高潮。二是抓服务指导。分公司职能部门配合各乡镇党委政府和烟草工作站，以辅导员为主体，深入田间地头进行技术指导和督促生产，把科技措施落实到每一个村、组和每一片烟田，大大提高了各项技术措施的到位率。

（三）分公司领导挂钩到乡镇，抽调科室人员下村入户，宣传和发动烟农种烟。

分公司领导分别挂钩到乡、村，与乡村干部和烟站工作人员一起走村串户，深入农户家中做农户的思想工作，发动种植面积，确保指导性种植面积的落实。

（四）部分乡镇出台了烤房新建补助措施。

为发展新烟区和新的种植农户，部分乡镇如更戛乡、卡斯镇出台了每新建一座烤房分别给予500元、200元的现金补助等政策。

（五）加大宣传力度，改变农民对烤烟生产认识的误区。

通过用腾冲、施甸的效益例子来进行烤烟种植有良好效益的宣传，通过国家有可能上调15%左右的烤烟价格宣传、发动，促使烟农走出种烟效益差的认识，提高其种烟积极性。

二、加强专业化育苗、商品化育苗及培育高茎壮苗所采取的政策措施和技术措施

围绕上级下达的目标任务，结合我县的实际情况，认真进行了育苗数量的计划。全县计划育苗(其中,商品化育苗,占育苗总量的%),计划建棚群279个16479个漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播种结束，通过加强管理，成苗

万株，成苗率100%，培育壮苗万株，壮苗率达93%，茎粗达。主要采取了以下做法：一是加大育苗环节的补助投入，全县产前投入列支万元。二是严格按照《**烤烟综合标准》育苗规范进行建棚、播种等操作；三是加强了温度上限管理的督促指导，努力实现温度上限管理，对温凉地方温度偏低的棚群（如珠街乡的羊街村街子育苗点、卡斯镇客邑村的箐门口育苗点等）加盖草席等进行保温管理，加快出苗速度，减少烟苗养分消耗，确保出苗健壮。四是要根据今年烟苗由于气温低生长缓慢的实际，准确把握第一次剪叶时间和第二次施放营养液时间，继

第三篇：××镇当前烤烟生产形势调研情况报告

**镇当前烤烟生产形势调研情况报告

为认真贯彻落实2011年全国烟草工作会议精神，根据县烟草分公司相关要求，按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，为及时了解掌握全站烟叶生产工作进展情况，保持烟叶生产规模稳定，确保完成‚烟叶防过热‛的目标，**乡党委政府及时组织人员对全乡当前烤烟生产形势进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、明晰形势，注重调研

**乡党委政府高度重视当前的国际经济发展形势和国家政策，及时组织人员对全乡当前烤烟发展态势进行了详细的调查研究，主要从以下几方面进行：

（一）、社会经济基本状况及影响烟叶生产的主要因素 **乡位于××县城南17公里处，东与××乡接壤，南与××州泸西县交界，西与××乡相邻，北与××乡毗连，有省道××线穿境而过，交通便利。共辖9个村委会64个自然村9513户，总人口39962人，总劳动力23218个。2008年全乡农村经济总收入为2.08亿元；农民人均纯收入2886元，2008年全乡种植烤烟3.14万亩，种烟农户3.8万余户，实现总产值9722万元，比2007年5061万元增4661万元，增92%。平均用工49个，户均收入2.5万元。

影响烟叶生产的主要因素：一是烟叶生产基础设施薄弱，烟水配套工程不完善，在干旱年份无法保障供水需求；二是新式烤房建设不足，不能满足广大烟农的需求；三是田间道路基础设施滞后，通行能力较差；四是全乡交通便捷，给打击外流工作带来很大困难，使在统一品种上还存在较大困难。五是由于烟农综合素质低，烤烟生产科技含量低，生产技术创新能力不足。

（二）、烟叶生产发展形势

烤烟是**乡经济发展的支柱产业。烟叶生产正向现代烟草农业方向发展，一是以规模化种植为前提,打牢现代烟草农业建设的基础；二是以专业化生产为突破，提升现代烟草农业经营管理水平；三是以机械化作业为重点，带动现代烟草农业健康发展；四是以精细化管理为载体，实现现代烟草农业质量效益目标；五是以设施建设为基础，不断开发特色优质烟叶种植。

（三）、返乡农民烟叶种植情况及应对措施

由于受当地经济发展环境的影响，部分返乡农民仍然种植烟叶，**乡通过加大宣传国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针等政策、签订烤烟合同、积极引导农民进行产业结构调整等措施来控制烟叶生产面积的增加。

（四）、当前劳动力用工价格、烟用物资价格、其它农产品收益以及烟草比较效益情况

当前劳动力用工价格为每日50元。烟用物资价格情况：地膜价格为12元／筒，拱膜价格为14元／筒，化肥价格为20元—87元，农药价格为2元—13元。烤烟可实现年产值9700万元，经济作物全年收入5818.93万元。其中：油菜可实现产值220.5万元；蔬菜可实现产值1101万元；水果可实现产值12.6万元；养鱼水可实现产值46.8万元。烤烟与其它农产品收入相比，占很大比重，烤烟是彩云农民的主要经济收入来源。

（五）、当前气候状况及相关对策

自2008年10月以来，全县发生了严重的秋冬持续干旱，而且旱灾持续时间之长、面积之大和受旱严重程度都是全县历史上所罕见的。面对严重的旱情，**乡党委政府认真分析旱情形势，在烤烟生产过程中将采取各种有效措施，积极组织群众开展生产自救，及时解决群众生产生活中存在的困难和问题，最大限度降低旱灾造成的损失，努力实现烤烟生产稳步发展。一是扎实开展春耕生产。积极协调支农资金，调运投放农膜、化肥、农药、种子等农用物资，狠抓冬小麦田间管理，适时抢收，为全年农业增效和农民增收打好基础。二是做好水利设施的管理工作。及早检修各项水利设施，争取在关键时候能提供水、用上水。三是妥善安排困难群众生 产生活。深入各村委会，广泛调查摸底，及时调查了解情况，全面掌握旱灾村组和农户生产生活情况，加大五保户、残疾人、特困户等没有自救能力的农户的救助力度，确保困难群众生产生活不出问题。

二、强化领导，明确任务

在烤烟生产中，**乡党委政府强化领导，明确职责，在每一个工作环节中，都成立领导小组，由主要领导直接抓，负总责，对全乡烤烟生产各个工作环节进行检查指导，保证烤烟生产进度和质量。

1、在烟叶收购计划和种植面积分解落实执行情况中，**乡党委政府严格按照县政府及县烟草公司下达的计划安排，结合各村委会实际，将县政府及县烟草公司下达的计划安排科学合理的分配到各村委会，并以（彩政发[2009年]9号）《**乡人民政府关于认真做好2009年烤烟合同分配工作的通知》文件将各村委会的种植面积、收购计划及相关工作要求下发到各村委会、乡直各单位。

2、**乡在合同管理上，继续严格‚双控‛政策，完善合同管理。为切实做好‚双控‛工作，始终把稳定规模、控制总量摆在烤烟工作的重要位置，把合同签订作为落实计划的关键措施，并借助信息化管理平台加强监管，确保‚双控‛政策的落实。一是统一订购国家局统制的合同本，发放合同签订样式（范本）；二是全面推行种烟合同申请制。严格执 行‚烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案‛的签订程序，对各年计划种烟的农户要以书面的形式提出种烟申请，经种烟资格审定方可安排。没有种烟申请的农户，不予分配计划和签订合同。三是公开透明地分配烤烟种植合同。与烟农签订合同前，合同分配到户的情况必须张榜公布，并公布举报电话。加大对种烟户、烤烟辅导员、村社干部种植合同分配的督促检查，并单列公示。凡是安排种烟的农户，都必须签订合同，并按照合同范本，将出口备货烟叶的数量一并纳入签订，对于合同填写不完整，缺少身份证号、地块号、每亩种烟株数没有按规定进行填写的，一律不予签订。同时，认真做到不漏签和多签，合理分配面积和交售量，杜绝种植面积和收购量不相吻合的情况。四是加强合同的检查考核，确保‚双控‛政策的落实。五是按照合同范本，全面完成烤烟合同微机录入工作，并按时将签订结果汇总上报。合同签订后及时将合同本分发到每户烟农手中，任何人不得代烟农保管合同。

三、强化管理，注重落实

（一）、做好烤烟预留地准备工作

近年来**乡党委政府高度重视烤烟生产工作，把做好轮作规划作为烤烟生产的首要环节。对全乡的土地进行科学合理的轮作规划，建立以烤烟为主的轮作模式。按照‚烤烟－玉米—早熟大麦或绿肥—烤烟‛ 轮作模式实行隔年轮作，烤烟‚三年两熟‛的方式进行。2008年底就严格按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，对2009年的烤烟种植片区进行了规划，主要集中分布在师弥线、温窑线和尚师线旁，全乡9个村委会共规划种植绿肥1.6万亩、早熟大麦2万亩。

在××烤烟与其它农产品收入相比，所占比重很大，但由于在烤烟生产中农民投入的劳动力和生产成本比较多，同时由于**乡广大农民土地比较多，在其它农作物种中大都是广种薄收，相比而言烤烟收入是广大农民的主要经济收入来源。按照国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针，为稳定2009年烤烟种植面积，**乡主要采取以下措施：一是加大宣传力度，通过会议、广播、宣传栏等多种形式来加大宣传国家局‚烟叶防过热‛的目标任务和‚严格控制，适度从紧‛的工作方针等政策；二是通过严格签订烤烟收购合同，在合同签订过程中把县委政府分配给彩云的种植面积和收购计划数科学合理的分配到各村委会，在合同签订过程中严格按照分配多少签订多少、签订多少种植多少、签订多少收购多少的方法进行；三是加大产业结构调整力度。由于近年来，在农业生产中大多农户都把精力投入在烤烟生产过程中，在其它农作物生产中没有投入一定的精力，至使其它农作物收入过低。首先乡党委政府将积极引进良种、良法及农产品加工企业来吸引和引导农民积 极进行产业结构调整；其次通过给群众算清烤烟生产种植收入和其它农作物种植或畜牧养殖收入‚两笔账‛，从根本上来改变广大农民的错误观念；最后通过加大对农民综合素质的培训，提高广大农民在畜牧养殖和其它农作物种植技术，同时聘请一些成功的种养殖大户和有一技之长的返乡农民来现身说法，通过典型引导和示范作用来转变一些群众错误观念，并吸引部分群众走向其它种植和养殖业之路，从而稳定2009年烤烟种植面积。

（二）做好烤烟育苗移栽管理工作

**乡把抓好生产节令作为烤烟生产的首要环节，基础设施建设作为关键环节抓好抓实。

1、两苗管理。2009年全乡100%实行商品化育苗，品种全部统一为K-326。在对‚两苗‛管理上，一是加强组织管理。成立烤烟生产领导小组办公室，对全乡烤烟生产工作进行检查指导，保证烤烟生产进度和质量；二是确定‚以村为单位，集中统一连片育苗，专人管理，‘以苗养苗’的商品化育苗方式‛。采取烟站技术中心主任包基地，科技员包池（墒）的方式进行管理，烤烟科技主任挂钩到片，科技员挂钩到村，加强技术指导，提高烟苗质量；三是育苗物资及时就位。年初就将种子、基质、消毒剂、棚膜、遮阳网、复合肥、农药、地膜等物资分发到各村委会；四是规范化管理。建立围栏、靴底消毒池、操作人员洗手池等必要设施，建立 卫生管理制度，制作标识牌，确保每个育苗点环境卫生，为培育壮苗创造良好环境。

2、预整地理墒工作。今年县委政府下达给我乡3.2万亩的烤烟种植面积计划全部实施机耕。为抢抓节令，做好烤烟移栽准备工作，计划3月中旬组织农机对烤烟种植地块进行翻犁，特别是2008年底规划种植绿肥的烤烟地块必须于3月10日前翻犁结束。由于今年受到旱灾的影响，部分小春作物已没有收成，经农户、村委会、农机站三方协调，已组织部分农机手对部分地块进行了翻犁。

3、烤烟移栽工作

近年来，**乡围绕县委、县政府提出的烤烟生产规范管理目标，严格要求，坚持标准，狠抓规范化移栽不松劲。重点突出‚四抓到位‛：一抓后期苗管到位。注重剪叶炼苗，坚决做到烟苗进大田前炼好苗，达到苗齐、苗壮、苗足要求，保证壮苗移栽；二抓提前预整地到位。坚持‚定桩开厢，拉线打窝‛的原则，高标准完成整地理墒工作；三抓抗旱早栽、适时移栽到位。近年来都发扬‚干部苦抓、部门苦帮、烟农苦干‛的‚三苦‛精神，组织全乡所有干部职工深入到田间地块，和广大烟农一道抢收抢栽，发现问题，及时解决。在茬口紧的地方，出现了男女老少齐上阵、牛耕机耕抢移栽的繁忙场景；四抓质量标准到位。移栽过程中，严格按照‚施底肥→栽烟苗→环状施肥→盖土→浇定根水→盖膜覆土‛六 个步骤，规范移栽标准，基本做到了横看竖看一条线、质量标准一个样，达到亩栽1100—1200株基本苗。

第四篇：兴文县烤烟生产情况(调研稿)

兴文县老科技人才协会农口学组

我县烤烟生产情况与发展建议

2012年8月4日，兴文县老科技人才协会组织农口学组前往仙峰苗族开展烤烟生产调研活动。活动期间，实地考察了群鱼村、仙峰村的烤烟生产示范基地，听取了乡政府、县农业局的情况介绍，与村社干部群众进行了座谈交流。根据调研综合所得，形成本调研报告，并提出相关建议意见，供县委、政府和相关部门阅研。

一、我县烤烟生产基本情况

兴文是宜宾市传统烟区和重要的优质烟叶生产基地，是四川省打造全国战略性优质烟叶基地重点规划的产区之一。“十一五”以来，我县抢抓国家“北烟南移”的战略机遇，把发展烤烟作为新农村建设的重要突破口，极力改善烟区生产生活条件，狠抓烤烟生产。通过几年来的发展，我县烤烟生产取得了数量翻番、质量提升、结构改善、效益增长的好成绩。

（一）兴文烟叶战略地位明显提升。我县烤烟生产在全国“双控”的大环境下，实现了烟叶规模、烟叶质量、烟农收入、工商合作和基础设施等几个方面的同步优化和跨越提升。2009年，烤烟种植分布11乡镇109个村，种烤烟农户1648户，全县种植面积4.07万亩。均价13.91元/公斤（不含级外，下同），中上等烟比例82%以上，产 1

值6844.09万元;2010年，烤烟种植分布11乡镇99个村，种烤烟农户1158户，全县种植面积3.611万亩。均价14.02元/公斤，中上等烟比例85%以上，产值6089.76万元;2011年，烤烟种植分布11乡镇95个村，种烤烟农户1154户，全县种植面积2.83万亩。均价17.14元/公斤，中上等烟比例92%以上，产值4648.93万元。

（二）现代烟草农业建设成效显著。我县现代烟草农业在2008年、2009年连续两年试点的基础上，2010年开始了现代烟草农业建设的全面推进。在“一基四化”的基础上，努力做到了“三个结合”，即与社会主义新农村建设相结合，与烟叶基础设施建设相结合，与卷烟品牌发展相结合，现代烟草农业建设水平显著提升。目前我县现代烟草农业基地单元内烟叶基础设施综合配套率达100%，烟叶生产的设施条件进一步改善；创新生产组织模式，实施土地有效流转，烟叶规模化种植水平明显提高，烟农户平种烟面积常年稳定在15亩以上，远高于全省平均水平；按照“两头工场化，中间专业化”生产服务模式，大力开展专业化服务和集约化经营，减工降本效果显著；充分整合信息资源，大大提高了烟叶工作的整体效率和质量。

（三）烟区基础设施条件大幅改善。我县高度重视烟叶基础设施建设工作，始终坚持把基础设施建设放在烟叶工作的重要位置来抓。五年来，烟草行业在烟叶生产基础设施上的投入高达2.3亿元。在烟水工程上投入6800万元，新建水池2200口，整治山坪塘58口，安

管网修水渠近1400公里；烟路上投入近2000万元，新建和维修机耕道60多条、140多公里；投入资金9400多万元，修建密集型烤房2700多座；投资1700多万元，补贴农机具购置2000多台。烟区基础设施的不断改善，带来了烟叶生产条件的大幅好转。

尽管烤烟收购价格年年攀升，但烟农收益并未因此增加，种烟效益优势未完全彰显。根据调查了解的情况来看，我县烟农收益情况呈现“三个三”，即有三分之一的烟农赚了钱，有三分之一的烟农属于保本，还有三分之一的烟农出现亏损。烟叶生产受大自然的影响很大，每个生产环节都十分重要，任何一个环节出现问题，都会影响到烟叶的质量，影响到种烟效益，从而影响到烟农的生产积极性，影响到烤烟的稳定发展。

二、2012年烤烟生产情况及“十二五”烤烟规划

（一）2012年烤烟生产工作

1、工作措施办法

2012年全县烤烟生产目标任务是：全面完成种烟3.2万亩，产烟8万担，中上等烟比例93%以上，桔色烟比例70%以上，亩产值2700元以上。为此县委成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的烟草发展领导小组，实行各级和相关部门一把手抓烤烟，县领导和县烟草发展领导小组成员单位对口联系种烟乡镇制度，上下齐心协力，密切配合，全力抓烤烟生产。县委、县政府与种烟乡镇签订烤烟生产目

标责任书，强化督查督办。制定了烤烟生产工作考核奖励办法，除烟税返还全部用于烤烟生产和奖励外，县财政拔出专款100万用于烤烟奖励。

2、烤烟生产落实情况与效果

（1）全面完成种植面积。移栽结束后，乡镇上报面积3.65万亩，经县烟办组织验收，确认种植面积3.28万亩，完成下达面积任务的106.3%。

（2）种植水平比以前高。今年烟地的开箱起垄比较标准、规范，地膜烟比历年多，移栽速度快而集中。目前烤烟长势普遍良好，正在进入采摘拱烤。

（3）烤烟高产示范片效果好。今年种烟乡镇党委书记、乡镇长和分管领导带头打造高产优质示范片。所有示范片在当地都是种植水平高的表现，能够体现科技种烟水平，也体现了示范作用。

（二）“十二五”烤烟发展规划

“十二五”期间，我县坚持以现代烟草农业为统领，以基地单位建设为重点，以质量特色为核心。适度规模，优化布局，强化管理，固本强基，全面落实过程管理，实现数量、质量双提升，全面完成两个烤烟基地单元建设。到2015年全县建成高标准烤烟生产基地10万亩，年轮作烤烟3.3万亩，年产优质烟叶10万担，烟农收入超过1.5亿元。

（一）优化布局。基地单位建设在布局上实现生产向重点乡镇、重点村集中，形成规模效应；在组织模式上大力发展适度规模的中小户，建立完善专业分工服务体系和专业合作组织体系，提升技术服务水平和后勤保障能力。

（二）加强烤烟生产能力建设。加快大型水源工程建设项目的规划和建设：一是重点抓好芭茅沟等一批大型水源工程项目的规划建设，提高烟区抗旱能力；二是每年推进5000—10000亩左右的烟地整理。到“十二五”末，力争整理完成标准烟地（田）面积达到5万亩；三是加大烟区道路的维修和建设力度。“十二五”末，烟区村道全面实现硬化，基地内机耕道连片成网；四是配套完善电、气、站点等生产生活设施建设。

（三）全面提升烤烟种植的科技水平。狠抓科技兴烟，通过引进消化，借鉴学习和自我创新等多种方式，强化技术队伍的培训，建设完善配套的激励机制，全面落实科技兴烟战略，提升烤烟种植的科技含量和管理水平。

（四）创新机制。进一步完善和创新工作机制，加大考核和奖惩力度，充分调动干部队伍、技术队伍和烟农队伍的工作和生产积极性，增强发展信心。

三、存在问题与建议

（一）烟电保障。在烤烟生产的各个环节，都离不开电力供应，因此用电必须要有充分的保障。因用电问题得不到保障，不仅会影响

到当年烟农的收益，更严重的是会影响到烟农生产的积极性和产业的发展。

（二）技术力量不足，服务不到位。现有烟技员多数是好的和比较好的，但也有少数技术人员业务不精，服务工作不到位，不能很好地发挥服务基层、服务烟叶生产第一线的作用。

（三）农村劳动力缺乏，劳动力价格上涨。我县大量的青壮年外出务工，造成家中劳动力多为老年、妇女，劳动力不足，造成劳动工价上涨，费用升高，影响种烟效益。

（四）自然灾害频发，抗灾能力弱。烤烟生产受自然影响大，任何一个生产时期出现问题，都可能影响到烟叶产量和质量。积极宣传防灾减灾知识，提高防灾减灾水平，积极应对各种灾害天气仍然十分必要。

（五）烟基工程质量有待提高。烟基工程的建设，极大了改善了烟区生产生活条件。但部分烟基工程质量存在一定问题，蓄不起水。其中原因可能有两种情况，一是选址不当，无水源蓄集；二是工程质量存在问题，存在渗漏现象。加强蓄水池建设的选址和建设质量管理是烟基工程建设中不容忽视的问题。

（六）种烟比较效益缩小，烟草价格仍然偏低。近年来，烟草收购价格年年攀升，但烟农并未因此增加收益。如何提高烟农种烟积极性，提高烟农生产效益，仍是各级政府、相关部门值得认真思索的问题。

（2012年8月7日）

第五篇：乡当前烤烟生产情况汇报

*..*乡当前烤烟生产情况汇报

各位领导：

根据县烤烟生产领导小组的通知要求，下面我将*..*乡当前烤烟生产工作进展情况汇报如下：

一、贯彻落实全县烤烟工作会议情况

根据元月11日召开的全县烤烟生产工作会议精神，我乡利用元月13日召开的全乡年终总结大会之机，向全乡乡村组三级干部传达了全县烤烟工作会议精神，会上乡人大主席宣传了2012年烤烟生产的各种政策，乡党委书记宣布了各村烤烟生产计划预分配方案并对近期工作提出了具体要求，兑现了2011年给各村的烤烟生产专项工作奖励5.2万元。同时，我乡还召开了乡党委会，对2012年领导分工和部分干部工作职责进行了适当调整，明确了由乡党委书记侧重抓烤烟生产并亲自担任烤烟生产领导小组组长，各村挂村领导为各村烤烟生产的第一责任人，包村干部、村组干部和烟叶站技术员为具体责任人，层层分解落实工作职责。以文件的形式制定了*..*乡2012年烤烟生产工作意见，明确了抓好今年烤烟生产工作的各项措施。

二、宣传发动群众和面积落实情况

我乡向常年种烟的240多户农户每户发放了一份宣传资料，并由包村干部和烟叶站技术员逐户上门作宣传动员工作，向广大烟农宣传介绍2012年的收购和生产扶持补贴新政策，重点是宣传收购价格平均上涨20%、新技术推广补贴和残次鲜烟叶处理补贴调整政策和收购等级结构调整政策，让种烟农户做到心中有数。除针对烟农进行重点宣传外，我乡还利用广播、标语等方式对全乡群众进行广泛宣传，全面提升群众对国家惠农政策的知晓率。经过广泛的宣传发动，目前我乡已落实种烟农户189户，申报的种植面积为3411亩，按1200株/亩折算后，折合面积2842.4 亩（不包含往年在我乡签订合同的邻县300多亩面积），高于去年同期落实面积。目前，虽尚有700多亩的缺口，但考虑到我乡群众的生产习惯，预计到2月底可全面完成落实县下达的种植计划任务。

三、烟叶基础设施管护情况

近年来，在我乡建成的烟水、烟房、烟路工程，移交给村里管理时，均与村组和群众签订了管护合同，订立了管护制度，明确了具体的管护责任人。如我乡**等地烤房群的变压器和易撤设备已由烟农集资委托供电部门撤下保管，其它靠近村寨的烤房群和水利设备也均明确了夜间看管人员。我乡除黄土村个别烤房群的设备被盗外，其它绝大多数设施设备保管较好。

我乡按照县的要求，已决定从2011年烤烟返税中划出5万元资金留在财政所专户上作为烟叶基础设施管护经费，将补助各村用于2012年烟叶基础设施管护，重点用于解决门窗维修和管护人员误工补贴。

四、苗床管理及有机肥堆制情况

我乡2012年共安排集中育苗点五个，共计402箱40559盘可供苗4700亩，分别是：*村*育苗点，小棚育苗86箱3799盘，可供苗422亩；*村*育苗点，大棚育苗32箱7676盘，可供苗890亩；*..*村*育苗点，大棚育苗32箱8433盘，可供苗950亩；*村八组育苗点，小棚育苗208箱10156盘，可供苗1254亩；黄土村水井湾育苗点，大棚（插棚）育苗44箱10488盘，可供苗1184亩。全乡五个育苗点现都有专人管理，并明确了相应的技术人员负责做好检查指导工作，现各点的育苗管理工作正常，烟苗生长情况良好。

由于我乡现阶段主要是开展烟地规划和面积落实工作，加上少数民族有正月十五后才开工的习惯，有机肥堆制工作刚开始启动，仅有**村*等地的少数群众开始堆制。

五、存在的主要问题

1、由于受传统习惯影响，大部分农户要到正月十五后才开始劳作，一部分土地规划要到十五后才能落实，造成到目前尚未全部落实种植计划；

2、个别地方烤房管护人员责任心不强，造成部分设备被盗；

3、一些烤房群由于存在严重的质量问题，板面开裂漏雨，如不修复将不能使用；

4、现在群众对改善基础设施的愿望强烈，上级安排的项目远远不能满足群众需要，一些没有得到建设项目的村寨群众意见较大。

六、下步打算

下步我乡将进一步加大土地规划和面积落实工作力度，确保县下达的种植任务全面完成；进一步强化基础设施管护力度，尽可能保障烟叶生产基础设施不受人为破坏；加大督促检查力度，尽快完成有机肥堆制和土地翻犁，为按时完成移栽任务做好准备；尽力申报更多的烟叶基础设施建设项目，改善烤烟生产条件，为我乡烤烟的可持续发展做出努力。