第一篇:关于煤矿安全生产工作情况的汇报
关于煤矿安全生产工作情况的汇报
针对今年以来全国煤矿重特大事故的严竣形式,近期国务院先后两次在国务院常务会上研究煤矿安全生产方面的相关事宜,同时下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》[国发(2010)]23号文件。国家安全监管总局,国家煤监局随即出台了具体的实施意见,制定了煤矿领导带班下井及安全监督检查规定。对煤矿井下六大避险工程的建设工作出了安排部署。同时召开煤矿安全培训工作座谈会,省市也就加强煤矿整顿、关闭、资源整合、兼并、重组提出了新要求,这一系列法律法规政策和制度的出台既为我县煤矿发展安全生产提供了机遇,同时也带来了巨大的压力。
近期颁布实施的一系列法律、法规、政策制度有以下几个特点:
一、是体现了以人为本科学发展、安全发展的理念,强调珍惜生命,尊重科学。
二、是煤矿安全生产准入条件更高、更严、更细。
三、新技术、新装备的应用更为广泛。
四、是责任追究较前更加严厉。
五、新政策具体富有操作性,建设任务有时限,处罚有细则。
我县是煤矿大县,县委、政府高度重视产业的发展,安全作为前提。在体制、机制、投资人员方面给予了大力的支持。保证了我县煤炭安全生产形势比较稳定。事故起数和人数多年来控制在省、市下达的范围之内,并积极实施了煤矿安全质量标准化建设、煤矿双回路供电工程、检测监控系统建设,壁式开采工艺、运输、支护方式的改革,启动了资源整合工作,产能提升工作。
客观的分析,我县煤矿安全生产还存在许多问题,可能有丝毫的松懈和麻痹大意。
一是我县煤矿基础条件薄弱,尽管近年来有所改善,但稍有松懈,就会出现反弹,有的资源整合煤矿井下自然条件很差,新技术,新工艺,新装备的改善运行稍不注意就有回复。
二是煤矿在资源整合和目前的大形势下,实际控制人和法人代表变换频繁,影响管理层和职工队伍的稳定。
三是新技术,新工艺,新装备的应用不到位,如井下人员定位问题,人车的使用,机械化采煤的应用,技术水平低。
四是安监队伍的素质,装备,工作方式方法的不能适应目前煤矿安全的需要,彻底根除安监人员和煤矿的利益联系尚需时日和付出艰苦努力,全县23个地方煤矿驻有22个安监员,达到省市的规定要求,稽查队至今租房无车,安监员长期驻矿的方式不能发挥应有的作用。
五是安全标准地改规划性是煤矿整体安全投入不到位,安全费用的提取和使用缺失。
下一步工作:
一是加大宣传力度,在全县涉政部门,煤炭行业开展学习国务院通知安监总局,煤监局规定等活动,营造浓厚的氛围,进一步统一全县上下的思想意识,统一步伐,树立抓煤矿安全生产就是抓经济,保稳定,就是科学发展,促进和谐的意识。
二是结合实际,根据国家的要求制定出台我县落实多项工作的具体安排意见,结合煤矿安全生产十项规划,指导煤矿制定落实办法,在全县组织进行学习宣传贯彻国务院通知,安监总局,煤监局的实施意见。以煤矿安全质量标准化建设为抓手,全面落实矿级领导下井带班制度,对井下六大避险工程排出时间表,对各煤矿监测监控系统,井下压风,供水,通讯联络系统在2010年年底前完善,任务完成,人员定位系统由仿宋科工贸公司在南川一号矿试点,目前已成功运行,在此拟从现在开始启动。在各矿实施县上采取以奖代补的办法,按总相关的30%予以补贴,全县共需实施矿井十九个,总投资———万元,其中县上补贴———万元,井下救生舱(躲避不同)建改根据上级要求,积极借鉴外地和大矿经验,在2013年6月底前完成。关于落实煤矿职工安全培训工作座谈会议精神煤炭部门在十月份办理资质审批
核实,随后会开展培训。
三是加大调查研究,实施一矿一第,加大投入,确保安全生产。
煤矿安全生产目前处于较复杂的时期,各矿认识不一,情况不同,因此要逐矿调查研究,根据煤矿的实际和国家的要求提出阶段性的目标任务,并予以指导和监督,促使各煤矿落实责任和措施,限期完成任务。同时借鉴子长经验,以2011年实行安全费用提取使用统筹管理,根据生产销售吨位专户按规定提取,本金归矿,强制使用,过期统配。?息作为奖金和费用。
四、严格执法加大监督检查力度,安全始终是煤矿生产的第一准。今后,机关涉及部门一定要严格执法,安检、国土、电力、计量、公安等部门密切协作配合。保持高压态势,是煤炭企业不能不敢违规生产。
五、是创新管理方法充分调动各级抓好安全生产的积极性,安检员驻矿的基础上组织交叉检查,巡回检查,预防腐败和走过场,对重大隐患实行挂牌督办,各级部门齐抓共管,共同监督,继续实行火工品,电力,运单的制约性供应,借鉴铜川经验实行县级领导和包联矿部门,领导安全风险抵押金制度,建立煤炭网站,交流信息,推介先进经验等。
总之,煤炭产业发展事关经济发展,事关和谐稳定,需要各方高度重视和支持,在目前艰巨复杂的形势下闯出一条
新路子,促进全县经济快速发展。
第二篇:煤矿安全生产工作汇报
安全生产工作汇报
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好!
今天,我们再次相聚,共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题,一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报,希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年,我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育,倡导“安全第一,生命至上”的安全理念,时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训,认真学习岗位安全操作规程,加强职工对安全知识的学习,提高职工的安全意识,增强安全防护能力,确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程,严格执行安全检查制度,全面排查治理事故隐患,狠抓隐患整改工作,发现隐患及时处理,进一步深化重点岗位安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。在安全管理上,我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议,围绕本矿安全生产特点,特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”,采取办板报召开安全会议、讨论等形式,总结教训,举一反三,增强本矿职工的自我防范意识和自主保安能力,杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训,加强职工对操作技能的学习;对重要环节做
到分工明确,责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面:
(1)采掘系统的工作面管理(2)运输系统的防跑车管理(3)供电系统的安全用电管理(4)排水系统中的设备管理(5)通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施,我矿的安全形势有了很大的好转,今年前六个月,我矿未发现一起大小工伤事故,为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题、虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩,但是安全形势依然很严峻,我矿存在的问题还很多。
如:全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高,还有,工作面的支护质量问题;掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训,学习兄弟单位的先进经验,本着因地制宜的原则,努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上,再提高;筹划上,再认真;在整改安全隐患上,再努力;认真总结,克服麻痹,再接再厉,为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
第三篇:XX煤矿安全生产工作汇报
XX煤矿安全生产工作汇报
尊敬的各位领导:
现将我矿安全生产工作做如下汇报,不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、矿井基本情况
XX煤矿是隶属于XX县XX乡的乡镇集体煤矿,位于XX县XX乡XX村境内,周边无相邻矿井。矿井开采范围:开采下限为-200m,井田面积约0.18k㎡,主要开采A、B两组煤。按照2007年资源核查报告计算,现有煤炭储量53.42万吨,矿井核定生产能力为年产6万吨,现有1个主提升立井,1个辅助提升斜井和1个回风立井。目前主要进行-120m水平以上B组煤开采,A组煤正在补充勘探之中。
多年来,我矿在上级部门的关怀指导下,始终坚持“安全第一,以人为本”的办矿理念,坚持“管理、装备、培训”三并重原则,强化现场安全管理,加强安全教育培训,加大安全投入,大力推进煤矿安全质量标准化建设,认真开展隐患排查治理,严厉打击“三违”现象,不断淘汰落后的设备、工艺,自2002年以来始终保持安全生产,连续多年被上级部门评为三级安全质量标准化矿井。
二、今年以来安全生产情况
1、制定工作目标
年初矿长组织矿领导班子召开了矿务会,进一步学习了《国务 院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省经信委《关于进一步加强地方煤矿安全基础管理和深化煤矿整顿关闭工作的意见》和《淮南市预防小煤矿生产安全事故规定》,认真总结了过去一年的安全生产
工作,明确了“以保障职工生命财产安全为根本,以落实责任广泛深入推进煤矿安全质量标准化工作为基础,以强化隐患排查治理完善应急预案为重点,以不断健全和完善规章制度加大安全投入为保证,在安全前提下,争取完成全年生产任务,实现2011年安全生产年。
2、健全机构明确责任
按照省经信委[2010]174号文件《关于进一步加强地方煤矿安全基 础管理和深化煤矿整顿关闭工作的意见》的规定,对矿井安全管理、“一通三防”、生产技术、机电运输等管理机构进行了人员调整和充实,成立了地测防治水机构,组建了专职探放水队伍,配备了2台探放水钻机。从矿长到工人层层签订了安全生产责任状。
3、完善规章制度强化现场管理
为了适应新形势下安全生产工作的需要,矿上组织人员对《安全责任状》、《岗位责任制》《各工种操作规程》、《安全生产奖惩条例》等规章制度进行了修改和补充,增加了《水害防治岗位责任制》、《防治水预测预报制度》、《水害防治技术管理制度》、《水害隐患排查治理制度》等一批新的规章制度。
4、全面推进安全质量标准化建设
安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基石。一直以来我矿始终把安全质量标准化工作作为安全基础工作来抓,“质量达标准,安全上水平”是我矿安全生产各项工作评优争先的基本条件。以矿长为组长的达标工作领导小组,每月月底对照新的《安徽省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》分专业进行考核、评审和打分,专业总分达80分以上者,对该专业所有人员进行奖励,专业总分低于
70分者,对该专业人员进行处罚,有力的促进了安全质量标准化工作的全面推进。
5、加快安全避险“六大系统”建设
为了认真落实国家安全监管总局、省经信委和市、县各级主管部 门关于安全避险“六大系统”建设的文件要求,我矿目前已建成了监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统和人员定位系统。紧急避险系统计划在2012年底建成。
6、加强隐患排查治理
加强隐患排查治理是煤矿保障安全生产的重要手段。今年以来淮南煤矿安全监察分局分别于1月13日和5月11日对我矿进行了2次现场安全监察,共提出了14条问题和隐患;淮南市煤炭管局于3月31日对我矿进行了安全生产大检查,提出了9条问题和隐患;凤台县安监局对我矿进行了3次安全检查,共提出19条问题和隐患;凤台县中小企业发展局每月对我矿进行一次安全生产大检查,一至七月份共检查提出65条问题和隐患。针对上级部门检查提出的问题和隐患,矿上及时召开了矿长安全办公会,针对检查笔录提出的问题和隐患,逐条研究整治方案,制定整改措施,明确整改责任人,限定整改时间,确定资金投入进行整改。
除此以外,我矿每周五由矿长组织开展一次安全自查,每季度由矿长组织进行一次重大隐患排查,查出的问题和隐患,全部在矿长安全办公会上,以“五定”的形式落实整改。
7、健全应急机制提升矿防灾能力
在矿井防灾应急方面,我矿编制了《2011灾害预防与处理计
划》、《矿井灾害事故应急救援预案》、《防治水应急预案》和《2011防汛工作计划》,开展了反风演习、联合排水实验,提升罐笼脱钩实验,在凤台县中小企业局的现场监督下,开展了强降雨期间井下撤人演练。在雨季到来之前,由技术部门牵头,对井田及周边可能积水、塌陷和有裂隙的地表进行了检查,对井上、下排水沟和井下水仓进行了清理,对井上下排水泵进行了全面检修。
8、淘汰落后的工艺和设备
今年以来,我矿在开采方面认真落实《安徽省小型煤矿急倾斜煤层安全开采技术管理暂行规定》,淘汰了传统落后的开采工艺。
在机电设备方面,我矿根据国家公布的第三批机电设备淘目录,淘汰了JTK系列主提升绞车,新购进的JTP系列主提升绞车已经安全调试完毕,于2011年8月2日通过安徽煤矿矿用安全产品检验中心检验合格。
9、加强安全教育培训提高职工队伍素质
在安全教育培训方面,我矿年初根据工作需要制定了《安全教育 培训计划》并且严格按计划安排人员到省、市安全培训中心参加培训和复训,除此以外,矿上还自编了《金诚煤矿安全教育培训教材》和《矿井防治水知识培训》利用班前、班后会和定期集中学习的方式对职工进行安全知识和业保安能培训,在“全国安全生产月”活动期间,矿上开展了安全知识竞赛和班前安全知识有奖问答。通过不同形式的教育培训,职工对安全工作重要性的认识和自我防范意识有显著提高。
煤矿安全工作关系到职工生命安全和社会稳定,XX煤矿是XX县境内唯一一所地方煤矿,一直受到市、县、乡各级领导的关注,今年
1月12日和3月26日,XX县常务副县长XXX、人大副主任XXX分别带领县委县政府有关部门负责同志和县人大工作组前来我矿进行现场调研,对我矿安全生产工作做了很重要指示。
各级领导的关心和支持,XX煤矿干部职工备受鼓舞,在安全工作上,我矿严格遵守安全生产法律法规,进一步贯彻落实上级安全生产文件精神,加大隐患排查整改力度,完善灾害应急救援预案,建立安全生产长效机制,保持企业安全稳定地向前发展。
在煤矿安全生产这条只有起点没有终点的征途上,虽然我矿付出了很大努力,但与领导的要求还有很大差距,工作中的不足之处,敬请各位领导批评指正。
金诚煤矿全体圆工,热烈欢迎市、县各级领导莅临我矿视察指导!谢谢!
二0一一年八月三日
第四篇:煤矿安全生产工作汇报
煤矿安全生产工作汇报
我乡地处达城以南25公里处,辖10个行政村、一个社区居委会,96个村民小组,农业人口16230人,煤矿安全生产工作汇报。达渝高速公路,省道218线穿境而过,是一个典型的城郊型乡镇。境内有森林面积12000亩,煤矿2家,是达县重点产煤乡镇之一。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县安监局、煤管局的具体指导下,我乡煤矿安全生产形势平稳,两口煤矿均未发生过死亡事故。我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、加强煤矿安全生产工作的领导,进一步落实安全生产责任。
乡党委、政府历来十分重视安全生产工作,充分认识到抓好煤矿安全生产工作的极端重要性和紧迫性,把煤矿安全生产工作摆在了安全工作的首位,纳入重要议事日程,定期召开煤矿安全专题会,全面分析我乡煤矿安全生产工作的发展态势和存在的困难和问题,认真研究,制定科学有效的管理办法和措施,切实解决煤矿安全生产中存在的不足和难点,有力地推进了煤矿安全生产的根本好转。党政领导敢于直接面对困难,以身作则。党委书记、乡长亲自挂帅,深入第一线执行安全监管的神圣使命,增强了其他工作人员共同抓好煤矿安全生产工作的决心和信心。认真落实“一岗双责”为核心的责任制,构建了严格的责任体系;书记、乡长为第一责任人,对全乡煤矿安全工作负总责;分管领导负责具体指导、协调、督查和安排部署全乡煤矿安全监管工作;各煤矿安全监管员对所联系煤矿的安全监管工作负直接监管责任;各煤矿驻矿员对所驻矿的安全生产监管工作负具体责任,负责落实各项工作措施和监察指令。实行一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局,将煤矿安全生产责任层层分解,落实到班组,人头,使工作人员都明确自身职责任务,切实抓好本职工作,确保整个责任体系良性运行。
二、强化煤矿宣传教育培训工作,建立健全煤矿安全生产制度。
(一)强化宣传教育和培训工作、认真贯彻落实上级文件和会议精神。
针对上级召开的会议和制发文件,我们精心组织,广泛动员,层层贯彻文件和会议精神,针对存在的问题,认真研究,制定科学有效的工作措施,该法文件的必须发文件,该组织学习的组织学习,确保文件和会议精神落到实处。、扎实开展安全生产宣传月活动。
实践证明思想是行动的先导。思想认识到了位,落实起来就快。解决认识问题就是抓好宣传工作,我们采取制作固定标语,墙报,会议,广播,街头咨询,印发宣传资料图片等形式,大张旗鼓地宣传煤矿安全生产工作法律法规,专项整治行动等。形成了人人了解,人人关心,人人参与煤矿安全生产工作的良好氛围。、层层签订煤矿安全生产责任书。
按照要求,将煤矿安全生产工作目标细化,通过签订责任书,将工作目标层层分解。乡政府与煤矿、煤矿与管理人员和班组,班组与职工,分别签订了责任书。确保责任到班组、人头。实现工作顺利推进。、制定好各类应急预案。
为有效预防各类风暴、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害引发的各类突发事故,应急管理工作显得尤为重要。成立了抢险救灾队伍,制定了各类预案2个,配备好各类救灾物资,确保在紧急情况下有备无患,有效预防重特大事故的发生。、抓好培训工作切实抓好了乡上工作人员的理论知识培训和煤矿安全工作业务培训,各煤矿企业抓了管理人员,从业人员,特殊工种人员,新工人的培训,并建立培训档案。在培训上突出了理论性、业务性、可操作性,让管理煤矿的工作人员真正成为“行家里手”,支持煤矿邀请专家和技术人员深入煤矿为职工讲课2次,受教育职工458人次,工作汇报《煤矿安全生产工作汇报》。
(二)健全煤矿安全生产制度按照《安全生产法》等法律法规的规定,乡党委书记、乡长、分管副乡长,其他分管领导、安监所长、安监员、驻矿员切实履行职责,明确安委会及其成员单位和工作人员的职责。坚持“有职必有责、有责必有权、用权受监督”的原则。各部门齐抓共管,形成合力。
坚持执行各项安全生产制度。确保煤矿安全工作的开展有章可循,坚持工作制度,切实抓好本职工作;坚持领导干部逢会必讲煤矿安全,坚持每月一次的煤矿安全例会制度;坚持实行工作目标层层分解、建立指标控制体系的目标管理制度;坚持对煤矿安全监管工作人员和煤矿新老工人、管理人员、特种工作人员的教育培训制度;坚持定期检查与不定期检查相结合;明查与暗访相结合的监督检查制度;坚持煤矿隐患排查整治制度;坚持成立抢险队伍、制定应急预案、准备救援物资的应急救援制度;坚持对工作不在状态、安全措施不落实的企业和工作人员实行警示告诫制度;坚持发生事故后依法报告调查的报告制度;坚持按照“四不放过”的原则,进行责任追究的事故行政责任追究制度;坚持每月乡长下井检查不少于2次,分管副乡长下井不少于3次的领导干部下井检查制度;坚持驻矿员24小时驻矿制度,确保煤矿安全工作的体系健全。
三、加强隐患排查和整治工作,认真开展安全生产百日督查专项行动。
“隐患险于明火”,遏制煤矿事故,整治隐患是关键。按照国务院、盛市、县对开展安全隐患排查整治工作的要求,我们具体抓了以下几个方面的工作:
(一)成立了专门领导小组。
乡长任组长,各分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。负责全乡隐患治理工作的组织、领导。
(二)成立八个督查组。
由分管领导分别担任组长,带领工作人员对全乡的各行业、系统进行督促检查,重点对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、学校、公众聚集场所、建筑等开展专项整治。
(三)深入开展煤矿安全隐患大排查整治活动。
在2007年隐患排查整治专项行动的基础上,深入生产第一线进行检查。坚持隐患排查与煤矿瓦斯治理、整顿关闭、日常安全监管、安全管理与技术进步、应急管理四个结合的原则,对煤矿“一通三防”、“五大系统”、“雨季三防”等专项整治进行了深入细致的检查。共查找隐患43条,涉及“一通三防”15条,“机电运输”8条,“采掘”9条,其它类11条。对排查出的隐患进行分类建档,登记造册,督促业主落实“人员、责任、方案、资金、期限”,整改结束验收后,实行销号放行制度。
通过隐患排查整治活动取得了明显成效:一是“五大系统”明显改善,安全生产的可靠性增加;二是促使企业加大了安全投入,增添了设备,完善了各种工作措施;三是完善了各类应急救援预案;四是完善了矿井各类资料和图纸;五是规范了工人的安全生产行为。
(四)强化整顿关闭和瓦斯治理工作。
年,全乡关井压产关闭小煤窑9口,为防止关闭煤矿死灰复燃,乡政府对关闭的煤矿井筒实行了炸封,对井口作了永久性封闭,并指派专人对该类矿井严防死守,从源头上预防了私挖乱采,确保关死关实。
“煤矿安全,瓦斯为天”,尽管我乡两口煤矿均属低瓦斯矿井,但我们丝毫不松懈,始终督促煤矿坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,按要求在煤矿安装了瓦斯监控系统,按高瓦斯矿井进行管理,强化了瓦检员的职责意识,落实了“一炮三检”、携带自救器等各种瓦斯防治措施。
四、进一步落实煤矿安全工作措施,建立安全生产工作长效机制。、按照“安全生产法”等法律的规定,认真坚持好各项规章制度。切实坚持好工作制度、例会制度、目标管理制度、教育培训制度、监督检查制度、隐患排查与整治制度、应急救援制度、驻矿制度和领导干部下井制度,煤矿老工人带新工人40天制度。、严格执行《企业安全生产风险抵押金管理工作长效机制》督促煤矿按时向有关部门缴纳安全生产抵押金,安全生产专项费用,工伤保险费,用于保证发生意外事故后抢险救灾工作顺利进行,因工受伤职工的及时救治和经济补偿,有效保障煤矿职工的生命财产安全。、建立多方筹措,保证经费落实制度由于我乡负债多,财政压力大,经费十分紧张。但我们积极采取措施,多渠道筹集必需的工作经费,来保障煤矿安全生产工作的顺利开展,解决安全工作的后顾之忧,为安全工作的一顺利开展提供了必要的经费保障。
五、加强煤矿安全生产监管,实行煤矿重大安全隐患和发生事故举报奖励制度。
抓好煤矿安全生产工作,重点是解决有人干事、能干事、敢干事、干成事的问题:要把那些热爱煤矿安全生产工作,工作敢于碰硬,作风务实、认真负责的同志调整到煤矿安全生产工作岗位上来,积极为他们创造良好的工作条件,解决好后顾之忧,使他们轻装上阵,全身心投入到工作中去,再则是通过培训,让他们参加专门的理论知识和业务知识的培训让他们正确指导工人作业,创新工作,出色完成工作任务。
为把煤矿的安全生产管理置于全社会的监督之下,激发社会公认参与监督的积极性,我们出台了煤矿安全生产隐患举报奖励制度,凡举报一起未经发现的重大隐患经查实后奖举报人1000元;凡发现一起瞒报的伤亡事故,奖举报人5000元,并对举报人保密。
煤矿安全生产责任重于泰山,我们深感责任重大。我们将以饱满的热情,昂扬的斗志,迎难而上、务实进娶全力以赴、落实各项煤矿安全工作措施,圆满完成煤矿安全生产工作目标任务,确保全乡煤矿安全无事故!
第五篇:“两会”期间煤矿安全生产工作汇报
“两会”期间煤矿安全生产工作
汇报提纲
**区人民政府
(2010年3月8日)
尊敬的各位领导:
欢迎您们来**区检查指导工作。**区的煤矿安全生产工作,离不开您们的关心和支持。在新一年开始之际,您们来我区检查指导工作,对我区全面做好“两会”期间和今后一个时期的煤矿安全生产工作具有重要意义。按照要求,现将我区地方煤矿现状及“两会”期间安全生产工作情况向各位领导做简要汇报。
一、地方煤矿现状
**区地方煤矿现存矿井49对,其中资源整合矿井21对;关闭矿井8对;先天条件认定矿井36对;后天条件达标矿井29对;质量标准化矿井21对(其中二级18对,三级3对)。
二、“两会”期间安全生产工作部署情况
我区把维护“两会”期间安全生产形势稳定,作为一项严肃的政治任务,高度重视,并进行了一系列安排和部署。
1、工作超前部署。**煤矿“11.21”事故发生后,我区按照省市紧急召开的安全生产工作会议要求,立即在全区范围内开展了安全生产大检查,印发了《开展安全生产大检查的通知》和《关于强化煤矿管理人员入井及带班制度落实的规定》,进一步强化了两个主体责任的落实。同时结合“两节”、“两会”时间紧临实际,抢前抓早,把两节和两会期间安全生产工作一并进行了安排-1-
和部署。
2、严格落实安全生产包保责任制。为确保两节和两会期间的煤矿安全生产,我区严格实施处级干部包保矿井责任制,要求处级干部2009年11月末至两会结束期间,每周至少到所包保煤矿检查两次,重点检查煤矿矿主驻矿、矿长入井情况和检查煤矿企业专盯、驻矿安全监管员等技术人员及煤炭、安监两局工作人员入井次数、密度。包保情况在所包保的矿井进行公示。
3、做好稳步推进。省安委会《关于开展全国“两会”期间安全生产督查工作的通知》后,我区迅速召开专题工作会议,传达和领会文件精神,对安全生产工作进行了再分析、再研究、再部署,结合春节之后安全生产各项工作的实际,印发了《“两会”期间安全生产工作方案》,并以煤矿安全生产为重点,在全区范围内组织开展了新一轮拉网式安全生产大检查。
三、开展安全生产检查和安全生产专项治理工作情况
1、全力做好资源整合矿井的审批验收。坚持把审批验收作为把好煤矿安全生产第一关。对于省政府批准的资源整合方案中所确定的资源整合矿井,区煤炭局采取一站式办公,限定时限等措施,提高办公效率,严格履行审批程序,严把审批标准。
2、加强安全培训。坚持把管理和从业人员的安全教育、培训作为全安生产的首要任务,着力开展安全培训,全面落实安全培训三、四级工作体系。两节以来,已培训各类从业人员2200余人,其中旧员工复训400余人,新进员工培训1050余人,特殊工种750余人。目前地方煤矿从业人员95%与煤矿企业履行了劳动合同的签订,100%履行商业保险合同的签订。
3、强化安全监管。一是严格执行处级干部包保制度、企业法
人入井带班工作制度和安监员、驻矿专盯员24小时驻矿制度,建立健全“四长一员”安全管理机制,将安全生产的主体责任落实到企业法人、安全管理人员、班组长和从业人员身上。二是加强动态巡查。长期以来,我区坚持每月开展1—2次的安全大排查,每月2—3次不定期的“零点行动”,把隐患排查治理动态化、经常化、长效化、制度化。2009年11月下旬至今,已集中开展地煤安全生产检查6次。三是实施联合执法。与公安、国土部门配合,加强对整合技改矿井的监管监察;加强劳动用工制度的落实,对不经培训上岗、特种作业人员无证上岗等违法行为进行严厉打击;加大查处打击非法使用火工品和关闭煤矿剩余火工品清理登记、返还的监督管理力度;做好资源整合煤矿供电保障规划和建设工作,加强对关闭矿井停供电落实情况的监督管理。
4、加大回收回撤矿井的安全管理。落实现场管理制度,坚持安全管理人员和班组长现场带班指挥,严格按照安全规程、作业规程和操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。以“一通三防、水害治理”为重点,全面加强隐患排查治理工作,强化企业对矿井存在的隐患进行自查自纠,写实情况由负责人签字后存档,以备查阅;安监部门以夜查为重点,增加检查力度和密度,每3天至少检查1次,严防事故发生。同时要求回收回撤矿井在“两会”期间,必须停止生产活动,并派驻安监员与驻矿专盯员一起24小时死看死守,实行全天候监控。
5、打好“五个关闭”攻坚战。一是强化煤炭资源开采管理,继续保持打击非法违法开采的高压态势,严厉打击无证开采,以采代探和超层越界等非法违法生产行为,对超层越界拒不退回的煤矿坚决予以关闭。二是严禁资源枯竭的小煤矿新增资源,及时
注销采矿许可证及相关证照,对资源枯竭的小煤矿坚决淘汰关闭。三是责令不具备安全生产条件的矿井限期整改,并明确整改时限,到期经验收及达不到安全生产条件的,吊销安全生产许可证及相关证照,提请市政府依法予以关闭。四是对存在重大安全生产隐患且依靠现有技术和管理水平难以有效治理的煤矿,依法予以关闭。五是继续对不符合产业政策、破坏资源、污染环境的煤矿实施依法关闭。
四、再接再厉,确保“两会”期间安全生产形势稳定
两会召开以来,全区按照省市要求,集中精力,全力以赴抓好煤矿安全生产。一是继续全力做好安全隐患排查。3月1日,全区地煤矿井开展了新一轮排查,下大力气查找薄弱环节,堵塞漏洞,确保不留死角。二是进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强救援培训教育和演练。三是组织专家参与到安全生产调研、检查、隐患治理等活动中来,为安全治理提供技术支持和决策参考。四是加强应急值守。做好各项应急准备工作,加强“两会”期间值班值宿,严禁相关领导和安全工作人员请假、外出,保证通信24小时畅通,做到一旦发生事故或紧急情况,能及时赶赴现场开展处置和救援工作。
前期我区在煤矿安全生产上作了大量工作,也收到了一定成效,但我们深知做好煤矿安全生产工作任重而道远,我们将以此次督查组检查指导为契机,不断改进工作,进一步提高安全监管的能力和水平,为全面作好“两会”期间和今后煤矿安全生产工作而不懈努力。