爱卫会开展城区环境卫生自查情况汇报

第一篇：爱卫会开展城区环境卫生自查情况汇报

临洮县爱卫会

开展城区环境卫生自查情况汇报

为了迎接省爱卫办对我县爱卫重点工作的督查，进一步开展城区环境卫生整治活动，为督查工作创造一个干净、舒适、卫生的环境，县爱卫办联合县环卫所，县城建局于6月20日开展了专项自查整治行动。经检查，城区下水道堵塞和建筑垃圾问题比较突出，现将检查情况汇报如下：

城区下水道堵塞，导致街道臭水横流，严重影响市容市貌，再加上天气炎热，刺激性气味致使空气质量下降。经检查，南街小学门前、轻工机械厂临南街巷口、火巷巷口、南街十字东南角、三三零小区门前、新街十字东南角、金荣华苑A区门前、洮海洗浴中心巷口、文峰中学临北街巷口、安兴家园售房部门前、恒康医药公司门口、原教育局门前等处不同程度存在下水道堵塞问题。

随着城区改造力度的加大，建筑垃圾已经成为影响我县卫生环境一大难题，乱堆乱倒现象时有发生。经检查，西街菊巷巷口、步行一条街中间段、菜市场后门（老西街）拆迁段、南苑小区对门临街等地方不同程度存在建筑垃圾问题。

检查结束后，县爱卫办已经将存在突出问题反馈县住建局和县环卫所相关领导及负责人，限期整改，全力以赴做好城区环境卫生专项整治工作。

二〇一一年六月二十日

第二篇：城区环境卫生工作总结

城区环境卫生工作总结

20**年是学习贯彻党的十八大精神、深入推进“十二五”规划目标的关键年。在各级领导的重视和关心下，我区环境卫生工作始终围绕建设生态文明、美丽中国的新要求，以“创新驱动、转型发展”和建设宜居乐业现代化新松江为目标，凝心聚力谋发展，不断强化行业建设和管理力度，各项工作取得明显成效。

一、围绕“一条主线”，克难攻坚解瓶颈。

“一条主线”，即生活垃圾“大分流、小分类”物流管理全过程，坚持无害化、减量化、资源化的原则，应对垃圾收集、运输、处置三大环节的不同挑战，全力以赴破解难题。

（一）应对垃圾处置出路难题。一方面由于美圣公司不能通过环保验收，使环卫面临固废综合处理厂随时停运、垃圾处置难的危机。为确保全区生活垃圾处置有序进行，环卫署调研起草《生活垃圾应急处置预案》，在取得了区领导和市局同意后，积极展开外运协调及设施配套等工作，落实各街镇作业单位应急响应及全区垃圾物流安排。12月16日，固废厂正式停止运营，我区正式启动垃圾应急处置预案，650吨/日生活垃圾经米市渡码头外运至老港填埋场，西部、浦南两座生活垃圾中转站增能至400吨/日外运至金山永久焚烧厂处置。另一方面，积极探索建筑垃圾、绿化垃圾的资源化利用处置方式，净达公司、佘山环卫所推行绿化垃圾粉碎再利用，城区建筑垃圾采取社会化运转模式委托处置。至12月20日，全区日均处置绿化垃圾29.49吨，城区日均处置建筑装潢垃圾387吨，各镇自行处置日均116吨。

（二）修复填埋场生态环境。20**年11月，使用了**年的区生活垃圾填埋场关闭后，进入生态修复阶段。20**年9月完成了填埋场1、3号作业单元的生态修复工程，项目投资2900多万元，通过平整垃圾、覆盖防渗膜、种植绿化、沼气收集燃烧、雨污水分流等，消除臭气，并使垃圾山变成7万平方米的大草坪，吸引了市民、学生的参观，得到了人大代表考察团等一致好评。填埋场2、4号坑终场覆盖项目前期工作也近尾声，即将正式启动，计划于2014年上半年完成。

（三）实现工业垃圾有效剥离。完成全区一般工业垃圾从生活垃圾收运处置系统的有效剥离，在绿化局领导的支持协调下、各街镇环卫作业单位的积极配合下，使往年由环卫清运处置的工业垃圾纳入环保管理处置范畴，由环保部门重新核定处置价格，交有资质的企业进行单独收运，使工业垃圾从管理和运作机制上得到了理顺。

（四）落实垃圾分类分区域清运。配合区生活垃圾分类减量实事项目，建立各街镇相对独立的分类运输体系。全年新增11辆厨余垃圾收运车，作业单位认真按照“不分类、不装运”原则，落实各分类场所干湿垃圾分类清运对接和协调工作，做到区域内生活垃圾单独收运和单独计量。

（五）启动低价值废品回收。在净达公司净茸分公司（原吉貌公司）建立低价值废品回收队伍，配置打包机、收运车等，通过在檀香、开元两个小区成功试点，拓展到城区95个居住区，上门收集塑料包装纸、玻璃、废旧衣物等，日均回收近6吨。城区四个街道、叶榭、车墩、佘山等镇相继推开低价值废品细分拣，促进资源利用。为做好垃圾分类资源回收活动，环卫署还进社区、废品回收站调研废品回收情况，编制岳阳街道垃圾回收试点方案，拟采取加盟形式整合整编现有回收队伍，通过市场准入、协同管理、自助抱团经营，规范我区废品回收队伍。

二、推进“两大创建”，强化管理提效能。

“两大创建”即：环卫作业单位标准化建设和环卫文明行业创建，通过标准化、规范化、精细化管理，提高环卫行业管理效能和服务水平，提升行业形象。

（一）推进作业单位标准化建设。按照《XX区环卫作业单位标准化建设实施方案》要求，精心组织，扎实推进，在巩固20**年9家单位创建成果同时，推开其余6家环卫所创建。创建工作中，各单位创新思路，完善管理制度，加大基础设施配套，改善职工休息环境，提高工人工资福利，通过一系列举措提高管理水平，促进作业质量的进一步提升。如：佘山环卫所落实分管领导、质检科、保洁路段长三级联动检查制度，专门设立管理科，配备4名质量督查员，通过电子考勤、跟班作业、质量回访跟踪、百分考核每月上墙贴旗公示，奖优罚劣。创建活动两年来，各街镇共新（改）建职工道班房65座，环卫一线职工收入水平较去年有12%的提升（其中城区作业公司提升20.69%，集镇平均提升11%），形成各类管理制度和有效机制20多个，目前全区有15家作业单位被成功命名“环卫作业单位标准化建设达标单位”。

（二）环卫文明行业创建不断深入。年初将“公厕文明行业创建”列入重点工作，获得区财政资金补贴支持，制定工作方案，明确各街镇公厕新建、改建目标，在硬件建设和软件服务上深化创建。中心城区公厕新建2座、大修5座；各镇新（翻）建公共厕所20座、改造18座。在细节管理上拓展人性化服务措施，如：安装电子屏幕向市民公示服务时间、天气预报、文明公厕标语；安装应急报警器，方便老年人；设置绿色植物、书报架、休息椅、提供免费热水等服务于民。在全市创建中，我区197座公厕被评为“XX市文明公厕”，公厕满意度测评荣获郊区第一。7月份，又启动了道路保洁和垃圾清运文明行业创建活动，先后开展专业培训和技术指导、清运机械化作业劳动技能竞赛，首批16个文明班组在环卫工人日庆祝大会获表彰。

三、尝试三项创新，完善机制促发展。

在推进环卫行业管理长效管理机制上，不断拓展思路，尝试新的管理手段和工作机制，助推行业发展。

（一）设立镇级收费服务窗口。经各镇积极配合，设立镇级环境卫生服务收费受理点，在11个镇环卫所办公场所设置受理服务窗口，统一规范，制度公开上墙，落实人员、设施到位，于10月起正式运行。加强街镇收费规范化建设行业管理力度，结合作业单位标准化建设，组织全区18名新收费管理员、106名在岗收费员分别进行上岗和再教育培训，使各受理点管理人员熟练掌握受理工作整个流程业务技能。全年服务质量回访满意率达97.6%。洞泾环卫所推开“微笑服务”和“优秀窗口”活动，推行“五个一点、七个一”的细微服务，提升服务形象。截止11月25日收费中心共累计签约3848家单位，合同年收费金额3669万元。其中:城区2797家，收费3334万元，比20**年增5.1%；镇区生活垃圾、餐厨垃圾新签1051家，年收费335万元。各镇累计签约2101家，合同年收费1668万元。

（二）质监考评引入第三方社会参与。20**年8月，环卫质监引入社会第三方，对全区各街镇（开发区）环境卫生综合管理实效及城区作业单位实施测评，体现考评多元性、科学性和公平性。进一步完善区、镇、作业单位三级质监机制，对全区1573个样本进行全方位、全天侯、全覆盖的有效监控，落实检查、反馈、整改、还分、评估一系列工作，确保市容环境质量监测综合考评保持全市郊区第一名。

（三）率先启动废弃油脂收运信息化监管。在全市率先试点对餐厨废弃油脂收运实施全程电子化监管，通过poss卫星定位与产油点对接、有效监控源头产生单位的缴油行为。目前全区2400多家产油单位全部纳入电子化监管系统。加强餐厨垃圾废弃油脂收运管理，抓源头申报、中间收运从业行为规范、严格执法巡查。截止11月，餐厨废弃油脂共申报签约3932家，餐厨垃圾申报签约2644家；日均收运毛油11.41吨，老油0.98吨。查处餐厨废弃油脂擅自处置案件2起，缴获餐厨废弃油脂15吨，餐厨垃圾3吨。应急处理突发处置事件5起。

四、关注“两大核心”，传递环卫正能量。

“两大核心”，一是在行业管理上以服务改善民生、倾听呼声解民忧为重点，践行“环卫让松江更美丽”的承诺；二是在行业内以关爱环卫职工、构建和谐文化为重点，注重人本关怀，激励队伍，鼓舞士气，汇聚正能量。

（一）民呼我应保障环境卫生。积极应对3月黄浦江死猪漂浮事件，应急打捞死猪7447具。为加强我区水域市容环境的长效管理，建立黄浦江上游水域保洁长效管理机制，调研黄浦江支流及市级河道保洁现状，向区政府申请落实黄浦江主要支流水域管理主体，增加作业经费投入（已获得区政府同意）。年内，做好佘山大居开工、泖港水污染、雨雪台风等恶劣天气、辰山兰花节、青岛啤酒节及国家领导来松等各类环境卫生保障，加大巡查力度，圆满完成移动公厕设置、环境卫生保障任务，受到领导和市民的好评。认真做好投诉处理，至12月20日，共处理投诉489件，其中市级413件，区级76件，夏令热线68件。在处理中注重处理投诉后与投诉人的沟通，处理反馈率、及时率、回复率、市民满意率均达到100%。落实办理人大提案2件。

（二）关爱行动凝聚队伍。抓住庆祝第二个“松江环卫工人日”契机，以“汇聚环卫正能量，清洁松江每一天”为主题开展“六大行动”、“四项关爱”、“美丽环卫人”评选、环卫志愿者在行动等一系列活动。落实全区“政府关爱环卫五年保障计划”，向城区562名环卫一线女职工赠送妇科体检，在社区及企事业单位设立87个环卫工人供水点，向全区5000多名一线职工免费发放夏季遮阳清凉帽，为23名90岁以上环卫老人发放环卫爱老津贴，授予8名一线职工“奉献环卫荣誉奖”传递身边的正能量，21名职工获“美丽环卫人”荣誉称号，通过一系活动，激励着全行业职工积极发扬“以我心灵美，创造环境美”的精神，积极投入建设美丽松江的环境事业。

五、存在问题：

在全行业干群的团结和努力下，一年来，我区环境卫生各项工作任务基本完成，也取得了一定的成绩。但是，对照生态文明、绿色发展的要求还存在一些问题和不足，主要体现在两个环节：

一方面，在源头上，垃圾偷乱倒现象屡见不鲜，始终在增加着环卫管理压力。市民环境卫生意识薄弱，车内垃圾乱扔增加了清扫工人拾捡垃圾不安全因素；工业垃圾从生活垃圾中剥离后，环保部门对产生单位的管理、执法，以及与街镇收运等环节衔接等较多问题尚未完善，导致部分企业为逃避高价处置费而偷乱倒；一些企业或个体拒付环卫服务费自行违规处置垃圾；建筑渣土随意偷乱倒现象严重等。目前源头管理缺乏措施与手段，违法成本低，往往因不能第一时间取证追究，导致环卫疲于整治应对，环境质量仍然“冒泡”。

另一方面，垃圾末端处置仍压力重重：垃圾处置应急方案实施后，各街镇垃圾物流方向发生的改变，大多街镇的运输线路延长，米市渡中转环节因设备、技术、转运能力等问题经常卡壳，导致环卫车辆排“长龙”，职工工作时间大幅度延长。垃圾全部外运处置（两座中转站高速至金山，米市渡码头水运至老港）、处置成本高，安全隐患多。同时，湿垃圾末端处置设施尚未完善，在推进过程中因建设项目立项、规划选址落地、环保审批等诸多瓶颈问题而难以落实，遭遇湿垃圾“处置难”问题。

六、2014年工作思路

2014年是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、实现“十二五”规划目标的冲刺年，我区环境卫生管理工作要紧扣全面深化改革主题，立足松江城市环境可持续发展，进一步转变职能，创新管理，全力打造整洁有序安全的市容环境，为建设宜居乐业现代化美丽新松江作出新贡献。

（一）工作目标

始终以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，围绕建设生态文明体系，坚持以解决末端处置问题为导向，实现垃圾物流平稳过渡；坚持以行业改革发展为导向，推进管理服务创新；坚持以推进文明创建为导向，促进行业形象新提升；坚持改善和服务民生为导向，汇聚全行业正能量，开创环卫事业新局面。

（二）重点工作

围绕环卫行业“五个化”，创新思路，转变观念，强化管理，不断提升全区环境卫生水平，为松江城市整洁安全有序运行提供有力保障。

1、注重科学化，实现垃圾安全处置。

重点保障我区生活垃圾应急过渡期间安全、有序处置，加强生活垃圾处置风险防控，增强突发情况下应急处置能力。加快解决固废厂关停后过渡期间湿垃圾处置问题，科学布局和选择各类“大分流”垃圾处置场所和处置方式，开展街镇绿化垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等末端处置设施标准化建设创建工作，加强日常监管，并纳入环卫日常考评体系。完成填埋场2、4号作业单元生态修复工程等项目建设，加强后续管理。加强废弃油脂专项收运管理，继续通过电子化监管系统强化源头监督，推进市场化改革，开展收运企业招投标工作，提高企业规范化作业和服务质量。

2、促进减量化，提高垃圾分类实效。

围绕垃圾分类减量市、区政府实事项目工作任务，积极推进垃圾分类收运处置相关工作，切实提高分类实效和减量水平。一要开展各街镇垃圾分类末端处置设施规范化建设，出台相关导则，规范餐厨垃圾、绿化垃圾、装修垃圾、大件垃圾等“大分流”垃圾处置堆放点，及湿垃圾（厨余垃圾）处置设施管理，统一硬件设施配建及管理规范要求，加大投入，加强污染控制，防止对周边环境的影响。二要完善以社区回收为基础的再生资源回收网络。在20**年调研的基础上，指导试点街镇建立社区废品回收准入、监督、淘汰等机制，统一标识、车辆、标准、队伍等，厘清资源回收、中转、处置相关产业链，完善废品回收体系。三要建成并启用区生活垃圾分类物流仓储中心，发挥城区垃圾分拣、中转、宣教等作用。

3、推进属地化，创新环卫管理模式。

根据《XX区绿化市容和城管执法属地化管理实施方案》要求，深入推进环境卫生属地化管理，主要以开发区、街镇为责任主体，对所管辖区内的环卫保洁养护、公共设施配建、固废管理等环境卫生相关工作全面负责、全面管理。进一步转化行业管理职能，深化街镇属地管理效能，使环卫管理重心不断下移，努力构建“权责明确、上下联动、综合管理、科学高效”的新格局，推动我区市容环境卫生工作科学化、规范化、长效化发展。环卫署要重点落实好城区四个街道作业任务量的核准，按上级要求做养护类管理项目的移交。统筹协调好各街镇环境卫生管理，进一步加大指导服务，各街镇主管部门要切实履行管理职责，确保区域市容环境面貌干净整洁，城市管理运转高效。

4、深化市场化，推动行业改革步伐。

落实市政府《关于进一步深化本市城市养护作业领域市场化改革工作的指导意见》（沪府2013]84号）精神，按照“完善机制、促进发展、提升水平”的目标要求，在确保行业稳定的前提下，继续深化改革，培育市场主体，健全市场环境，强化市场监管，完善行业公益性和作业市场化相结合的运作机制，增强服务能力，提升养护水平，营造整洁有序美观的市容环境。

2014年，道路保洁、公厕保洁与生活垃圾收集运输行业全面厘清作业服务企业与管理部门关系，适度引入竞争；生活垃圾处置行业完善特许经营制度，推进市场化竞争；废弃油脂收运处置行业规范市场环境，推进市场化竞争。通过3年努力（20**年试点启动、2014年全面推进、2015年基本完成），基本建成符合社会主义市场经济规律，体现公益性特征，政府主导、市场运作、监管有力、水平一流的养护作业体系，形成“企业运作自主化，市场竞争有序化，资金使用高效化，监督管理科学化”的养护作业新模式。

5、突出精细化，打造一流市容环境。

完善环境卫生长效常态化管理，强化队伍建设，汇聚行业正能量，以精细化服务打造一流环境，展示良好形象。一是全面推进文明行业创建。深化公厕文明行业创建，开展星级创建评比等活动，提高市民满意度；推进道路保洁和垃圾清运行业文明创建，确保文明班组创建率达标。二是完善环境卫生综合质量评价体系。根据全市2014年考评标准，结合属地化管理要求，制定符合实际的考评办法，借助社会第三方力量，完善多元化、全方位考核，保持全市领先地位。三是巩固作业单位标准化建设成果，丰富和拓展“标准化”管理内涵和标准，建立每两年一次复评制度，不断提升企业管理水平。四是创新管理手段，加大信息化应用力度。公厕服务探索微信“二维码”导向指引，收费管理推进各镇网上申报管理系统应用，黄浦江干流支流水域管理实施综合预警监控，行业信息化管理实现网站集群管理。五是快速反应，提高应急保障服务水平。健全各类突发事件、节假日、重大活动、灾害天气等应急处置预案，完善组织体系和工作机制，确保城市安全运行。新的一年即将到来，全行业要立足环卫发展新起点，抓住新机遇，迎接新挑战，齐心协力，奋发有力，再创环卫工作新局面，为建设美丽松江再添新动力！

第三篇：城区环境卫生调研材料

对城区环境卫生管理工作的意见建议

随着经济社会的发展和城镇化速度加快，越来越多的城镇居民对生活环境卫生质量要求越来越高，从而使城区环境卫生管理工作显得非常重要。那么如何做好这项工作呢？我认为应立足当地实际，完善管理制度，强化工作措施，在做好舆论监督引导的同时加大处罚力度，双管齐下，循序渐进，才能从根本上解决问题。

一、现状与问题

目前，各地都在大力抓城区环境卫生整治，大搞城镇建设，实施绿化，净化、美化、亮化等，全面改善了城区面貌，提升了城区品位，但由于各种因素，城区环境卫生现状仍不容乐观：一是重建设、轻管理；二是重突击、轻长效；三是重制度制定、轻抓落实；四是重日常管理、轻宣传教育。

二、对策建议

（一）强化宣传教育，进一步提高居民环境卫生意识

“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“社区文明监督员”等活动，发动群众开展自我管理；三是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。

（二）完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础

1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站点等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址难。

2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。

（三）进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制 随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的大量增长，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系，落实门前“三包”责任制等制度十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平。

（四）深化体制改革，逐步推行市场化运着模式

将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化、市政设施维护等市政事业委托给企业经营”，明确要求将环卫作业逐步推向

社会，施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，节约城市维护资金，结合前期开展的环卫作业市场化调研工作，按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则，组建环境卫生作业公司，将环卫作业企业化、社会化、市场化，势在必行。按照“政事分开、事企分开、管养分离、政府主导、企业经营、市场运作”的原则，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进环卫作业社会化、市场化进程。城市的环境卫生作业主要包括街道、人行道的清扫保洁，生活垃圾的收集、中转、运输及垃圾的处置。其中，街道、人行道的清扫保洁是环卫作业的源头；生活垃圾的收集、中转、运输是环卫作业的中间环节；垃圾的无害化处置是环卫作业的最后结果。街道、人行道的清扫保洁量大面宽、质量要求高，其费用由城市维护费供给，不存在有偿服务，是纯粹的公益事业。生活垃圾的无害化处置目前已是企业化运作，独立性强，其费用最终来源于垃圾处置费，不足部分由政府财政补贴，故暂不纳入此次改革。故现阶段只对街道的清扫、保洁及水域生活垃圾的收集、中转、运输作业实施企业化运作，即率先将街道的清扫、保洁及垃圾的收集、中转、运输作业从环境卫生管理处的环卫作业中分离出来，组建“开县水域生活垃圾清运有限责任公司”，独立作业。实施“管养”分离。通过运行，再逐步将其推向市场，通过公开竞标、发包方式给予有经营能力的作业队伍，真正实现环卫作业提高质量、适应发展、降低成本的目标。从而真正使具体的环卫作业实现“市场化运作，公司化管理，社会化服务”。

（五）加强城市环境卫生管理执法

根据相关法律、法规，强化执法工作力度，在加大宣传教育和积极引导的基础上，环卫执法部门把“严管重罚”作为首要的管理思想和管理手段，加大工作力度，下硬手管理，一抓到底，应对违章行为予以重罚，使各项制度落到实处，强制部分人员形成环保意识尽快有效遏制和解决城区脏、乱、差等突出问题。

第四篇：在城区开展市容环境卫生

在城区开展市容环境卫生

集中整治活动工作方案

为进一步加强城市管理，提升城市品位，营造整洁、畅通、有序、和谐的城市环境，决定在城区开展市容环境卫生集中整治活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十一届六次会议精神，以构建和谐人居环境为根本出发点，深入实施城区市容环境卫生集中整治，建立长效管理机制，进一步提升上杭文明卫生县城形象。

二、整治目标

通过大规模、全方位的市容环境卫生集中整治，力争在较短时间内使城区市容环境达到较好水平，充分展示新一届县委、县政府抓城市管理带来的新变化，展示上杭良好的城市面貌。

三、组织领导

为切实加强对城区市容环境卫生集中整治工作的领导，成立县城区市容环境卫生集中整治工作领导小组，由县政府副县长陈培贵任组长，县政府副调研员黄金招任常务副组长，县政府办公室副主任袁秀芳、县城管办主任华彩文任副组长，各相关部门（临江、临城、公安、建设、工商、经贸、卫生、交通、环保、交警）负责人为成员。领导小组办公室设在县城管办，华彩文兼任办公室主任，负责城区市容环境卫生集中整治日常工作。各相关部门积极配合，确保整治工作顺利开展。

四、整治组成人员及整治重点

为切实做好城区市容环境卫生集中整治工作，成立联合执法队伍，由华彩文任队长，郑永杭、黄秋萱、蓝莺歌、邱耀民任副队长，抽调临江镇1人、临城镇1人、文明办1人、公安局1人、经贸局1人、建设局1人、工商局2人、卫生局2人、环保局2人、交通局2人、交警大队4人、市场服务中心4人、城管15人，共37人为队员。请各单位抽调人员于2008年元月21日上午8时到县城管办报到。

下设3个整治小组：

1、市容市貌整治组

组成人员：组长：华彩文，副组长：黄秋萱、蓝莺歌，成员：文明办1人、公安局1人、建设局1人、经贸局1人、工商局2人、卫生局2人、环保局2人、市场服务中心4人、城管大队13人。办公地点设在县城管办。

整治重点：①整治各种违章占道。集中力量整治主干道流动摊点占道（如流动菜摊、水果摊、肉摊）、店外经营占道（店外店、店外摊）、落地广告牌占道（占用人行道）、占道堆放（建筑材料及废料、废旧物品等）；②对农贸市场进行合理的功能分区，留足位置，并合理制定市场启闭时间，确保农民自产自销的水果、蔬菜进入市场销售。在春节期间规范农民自产自销的农副产品销售点，严格按规定的时间地点交易；③整治广告招牌。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，整治横（条）幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌；④整治乱贴乱挂乱搭。清理城区建筑外墙及公共场所乱贴乱画，清理室外乱搭乱建和在沿街行道树上乱挂杂物；⑤整治噪音污染(工厂、娱乐场所噪声扰民)、沿街油烟污染（小饮食店、烧烤）、养殖家禽家畜污染（鸡、鸭、猪、狗）等。重点整治北大路、北环路、和平路、江滨路、人民路中东段、解放路中段。

2、环境卫生整治组

组成人员：组长：邱耀民，副组长：李维强，成员：临江镇1人、临城镇1人、环卫监察2人。办公地点设在县环卫所。

整治重点：严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、城乡结合部的卫生死角和暴露垃圾。在城区北大路、江滨路、人民路设置垃圾桶或果皮箱。整治范围为建成区。

3、交通秩序整治组

组成人员：组长：郑永杭，副组长：陈杭生、李福民、陈文亮，成员：交警大队4人、交通局2人、城管大队2人。办公地点设在城关派出所。

整治重点：整治车辆乱停乱放；整治交通违法违章行为（超速、超载、逆向行驶、违章掉头等）；规范客运三轮车的停放秩序，确保道路畅通。重点整治北大路、人民路中东段、和平路、北环路、江滨路、解放路中段，建设路、解放路中段在1月27日至2月6日实行交通管制。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2008年1月15日—1月20日）

1、县政府召开一次协调大会，对整治工作进行部署，提出具体措施和要求。

2、由县城管办负责起草《致全体市民的一封公开信》，牵头制作一批宣传标牌、标语，充分发挥新闻媒体的宣传导向和舆论监督作用，广泛宣传整治的重要性、必要性；交警大队、城管大队分别派出一部宣传车，在城区范围内高密度巡回宣传。

3、各部门、各有关单位要做好本单位宣传发动工作，教育干部职工遵守交通法规及城市管理的相关规定，提高开展城区市容环境卫生集中整治的认识。

（二）集中整治阶段（2008年1月21日—2008年2月20日）

整治工作组要认真开展工作，选择一批典型户进行重点集中整治。在整治过程中，要因地制宜，堵疏结合，以疏为主。对店外店、店外摊，一律要求业主撤回到店内经营；农贸市场周边乱摆摊设点的，一律引导回到市场内经营；对不具备修理、洗车、饮食服务条件的，责令迁移或取缔；对建设路、和平路、人民路中段及松园路占道经营的蔬菜、水果、肉类、烧烤等摊点要规范经营；要求载客摩托车、三轮车、出租车按交通、交警部门的要求规范管理。

（三）巩固提高阶段（2008年2月21日—）

集中整治工作结束后，要将整治工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题及工作建议等书面报领导小组办公室。领导小组将组织对整治工作进行检查考核，对工作突出、成绩显著的单位和个人予以表彰，对工作不力、完成效果不好的进行通报批评。领导小组办公室对整治工作进行总结，并进一步健全完善城市管理工作制度，探索建立城市市容环境卫生管理长效机制。

六、工作要求

本次市容环境卫生集中整治活动时间紧、难度大、任务重、要求高，各有关部门和单位要根据各自职能和工作任务，狠抓责任落实，采取强有力的措施，确保整治任务顺利完成。

(一)领导要高度重视。各有关部门和单位要把城区市容环境整治活动作为当前一项主要工作和政治任务来抓，“一把手”要亲自抓好组织发动、研究部署、督促检查工作，选派有责任心、有一定工作经验的同志参与整治工作，确保实现整治目标。1月20日前必须动员布置并迅速行动，2月20日前要明显见效。

(二)督查要认真细致。各单位要建立严格有效的内部督查机制，对各自相关的每一项工作、每一个细节都要认真做好自检自查，及时发现不足和改进存在的问题。县政府将于2月26日组织检查，对措施得力、成效显著的部门和单位予以通报表扬；对行动迟缓甚至无动于衷、影响整体效果的单位予以通报批评，并限期整改达标。

聊城市市政管理局迎全运城市环境综合整治方案

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更新时间： 2009-10-14

为进一步提升城市品味，全面提高市容环境卫生水平，以整洁优美、文明有序的城市环境迎接全运会的召开，根据市委、市政府的安排部署，结合我局工作实际，制定如下迎全运城市环境综合整治实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“迎全运、促发展、保质量”为目标，以改善环境质量、塑造城市形象、打造城市品牌、提升城市品位为出发点，大力整治市容环境，进一步搞好市区净化、美化、亮化，为打造环境优美、生态文明的“江北水城 运河古都-生态聊城”作出积极的贡献。

二、成立领导组织

为切实加强领导，确保将各项整治任务落到实处，局成立迎全运城市环境综合整治领导小组。

组

长：

岳建国

市政管理局局长

副组长：

赵继伦

市政管理局党组书记

成员：

闫志和

市政管理局副局长

崔存福

市政管理局副局长

王

铁

市政管理局副局长、环卫处处长

范佩珍

市政管理局纪检组长

郭孟光

市政管理局工会主任

邱

梅

市政管理局助理调研员

李保忠

园林处处长

靳春燕

市政处处长

岳同昌

市政管理局办公室主任

李

涛

园林艺术开发中心主任

王

坤

城市经营办主任

王福海

市政质监站站长

许

敏

督查队负责人

丁卫东

广场办公室负责人

吴鹏亮

三民公司总经理

领导小组下设办公室，王铁同志兼任办公室主任。

三、整治任务及责任分工

（一）市政设施管养

1、城区市政基础设施维护

确保城区市政基础设施完好，即路平、灯亮、排水畅通、所分管河道周边环境达标，城乡结合部、主次干道小街巷结合部整治到位，城区“四口、八区、九路、五广场”设施完善，无缺失，不留死角。

2、城区在建工程项目现场安全、文明

城区道路全面整治，重点是大面积的道路集中修补，排水疏通，掏挖按计划尽早完成，路灯设施巡查到位，确保城区与政治活动联系密切的在建项目要在计划要求的工期内完工，切实做到现场安全、文明，确保工地周边环境良好，工程质量达标。

3、排水设施防冒溢安全应急

制定全运会期间城区排水设施防冒溢安全应急方案，划定区域，明确责任人，及时处理排水设施突发安全事故，确保城区排水设施完好，井盖无破损、无缺失，确保全运会期间排水检查井无冒溢。

责任单位：市政处

责任人：靳春燕

（二）环境卫生管理

1、道路保洁

继续推行“一扫四保”工作制度，严格作业程序，扩大夜班保洁范围，在重点路段、主要景区实现全天候、无缝隙保洁；调整机械化清扫作业模式，采取“歇人不歇车”的工作方式，每天分上午、下午、夜间三个班次轮流作业，以弥补夜间保洁力量不足，发挥机械化清扫的高效作用。

2、绿化带卫生管理

继续对今年4月份新接管的城区17条道路约11.5万平方米绿化带进行日常保洁整治，采取道路保洁与绿化带管理捆绑式管理方式，保证绿化带卫生。

3、垃圾清运

继续严格实行两班工作制，在夜间完成生活垃圾清运工作之后，凌晨3：30起安排回头车值班巡查，以应对突发性事件，缩短垃圾滞留时间，减少二次污染；按照标准对各个生产环节进行督导、检查，围绕生活垃圾运输途中是否抛撒、运输车辆是否违规、垃圾站点周边卫生是否合格等任务进行检查，发现问题及时纠正，立即整改。

4、粪便清掏

严格按照“公共厕所当日清、机关单位厕所隔日清、居民厕所三日清”的工作要求，调整工作方法，坚持做到不丢户、不漏坑，途中无滴漏，最大限度地满足居民生活需要。

5、垃圾死角清理

在全运会召开前，对城区垃圾死角进行一次拉网式排查，发现问题立即清理，确保全运会期间城市环境整洁、优美。

责任单位：环卫处

责任人：王铁

（三）园林绿化管理

1、重点道路绿化改造、补植

湖南路雪松下绿化改造栽植鸢尾，物价局、药检局绿化带栽植小龙柏，湖南东路分车带补植红叶石楠、金森女贞工作，由机动队自下周一逐一加班完成。光岳北路、昌润路高速出入口部位的改造工作，分别由第三、第二公司继续完善。辖区内缺苗断垄部位的补植，尤其是湖南路、东昌路、花园路、昌润路、光岳北路节点部位的补植，由队属各责任养护公司具体落实。

2、绿化带修剪

在全运会召开前，对责任路段、广场绿地、节点部位的绿化苗木，全部根据修剪技术规范，按苗木生长习性、艺术造型，高标准修剪一遍，重点是湖南路辖区分车带、绿化带，光岳北路、昌润路高速出入口绿化，同时清除存有的干枯死枝、死亡苗木。

3、病虫害防治

依据病虫害专项防治方案，继续按照“分片定责、专项负责”的原则，细化责任分工，积极采取人工物理与化学防治相结合的工作措施，全面做好病虫害防控工作。针对人员密集区、街道窄小道路，由机动队负责对树干采取绑草诱虫法进行防治，重点是柳园路、育新街、健康路、向阳路等路段行道树。

4、绿化浇灌和喷水

为保证全动会净化绿化环境，由机械公司集中车辆，全天循环对辖区内养护路段绿篱、绿化带喷水，每日早晚两次节庆花坛喷水，凤凰台、备战胡同灯杆花钵浇水。辖区改造、补植苗木浇水工作，由各责任公司具体负责，机械公司协助解决，全面保证新植苗木浇水工作。

5、绿化带卫生清理

由各分管养护公司，按照“日产日清、全面无遗漏、无死角”的原则，集中全面对分管辖区内的卫生、杂草进行清理，尤其是城乡接合部、道路各接点绿化内的卫生、杂草清除工作。

责任单位：园林处

责任人：李保忠

（四）户外广告牌匾管理

1、户外广告整治

继续对城区四口、八区、九路、五广场等范围内存在的影响市容市貌、违章设置的户外广告进行查处和拆除；加强巡查工作力度，继续开展对已整治路段的“回头看”行动，对巡查发现的破损、脏乱、歪斜、存在安全隐患的户外广告进行及时修复，确保经营设施正常运营率达到100%。

2、公益广告设置

为营造全运期间良好氛围，美化赛场周围环境，根据全运组委会要求，在湖南路、东昌路、光岳路、昌润路设置了公益刀旗，计634根（现已完成），在高速公路出入口、人民广场、光岳路转盘等处按照统一的格式制作了公益落地广告并将于近日内完成最后悬挂工作。为提高公众对全运会的认知率、支持率，在城区各路段的120余处报亭、显要位置的12处楼顶白皮广告设置了公益画面。

四、保障措施

1、提高认识。迎全运会城区环境综合整治活动是在全运会期间展示聊城新形象，为运动员、教练员和观众营造良好的生活和居住环境，进一步提高城市管护水平的重要举措，应高度重视，提高认识，将环境整治活动切实抓实抓好。

2、明确任务、落实责任。将目标任务和责任，层层分解落实到人，确保各项整治工作按期保质完成。

3、建立健全督导检查机制。领导小组将定期深入一线检查指导工作，发现问题及时督导整改，并针对存在的问题，制定下一阶段的工作计划，促使工作质量不断提高。

4、加强专项考核。局考核办组织对迎全运综合整治工作进行专项考核，督促工作，确保高质量完成各项整治任务。

二OO九

（一）区市政园林局：全面开展市政园林设施维护，开展城市摊点摊区、环境卫生、户外广告、静态交通秩序、城市“牛皮癣”等整治工作。具体工作任务是：

1.整治和规范临时占道。清理临时摊、亭、棚，做到严格审批、规范设置、整洁有序；规范经过审批的临时占道经营秩序，对不规范占道行为进行查处；抽调市政监察人员20人，会同城东街道10人、公安交警支队20人组成联合执法组，对新华大道长征路口蔬菜批发市场整治迁移至下坝雄鹰大道靠杉木桠一侧新建的临时蔬菜批发市场，完善市场设置，整治文体公园、石城广场等城市广场、公园活动性经营摊点、游乐设施，负责在文化节期间禁止这些区域的经营活动，停止商务宣传活动设置审批；禁止新华大道、黔龙街、解放路、长征中路、长征南路、解放路、城西九路、城西六路、319线城区段、行署街等主次干道违规占道行为和临街“骑门摊”现象，联合查处上述区域流动商贩、洗车修车、废旧物资收购等经营行为；禁止河滨公园、主次干道的烧烤经营活动；规范城区临街装修和建筑材料堆放管理，对装修区域实行封闭管理，对建筑材料和建筑垃圾实行日产日清；指导邮政报亭规范经营，取缔残破电话亭。

2.清理整顿各类户外广告招牌。对未经批准或过期、设置不规范、污秽破损或有碍市容观瞻的户外广告、标语（责任单位一览表见附件1），要在9月25日前拆除、整改完毕。

3.加强环境卫生管理。建立完善摊点摊区环境卫生自律责任体系，督促业主自备垃圾容器；协助区建委加强对建筑工地扬尘的管理；组织指导清除城区主次干道、背街小巷的“牛皮癣”，查处“制癣者”；全面刷新、维修市政公厕，配建、维修垃圾桶；加大责任区内清扫保洁力度，及时清运垃圾，保证城市主次干道、窗口地区垃圾堆放不超过30分钟，严格控制夜间市街垃圾堆放；严格处罚在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为；搞好责任区内公厕管理，确保干净卫生。

4.完成城市鲜花布景和河滨公园栏杆刷新；加强城市公共绿地的清扫保洁工作，清除城市绿带、树池树坛垃圾杂草；完成城区市街道路绿化的死株、残枝清理；对河滨公园、城市广场道路病害铺装进行整治，修复座椅休闲设施、卫生设施；修复喷灌喷泉景观设施。

5.加强市政设施维护。及时维修破损的市政设施，保证城市道路的完好率达98%以上，亮灯率98%以上；整治城区破损人行彩板，对城区干道节点的人行道踩板进行全面清理，对松动、破损的彩板进行全面整治；完成城区景观水域清淤清漂工作。

6.加强城区夜景灯饰建设、维护工作。国庆前完成黔江闸桥水域景观灯饰建设、市政景观灯饰照明维修；督促楼院灯饰业主整治楼院，确保文化节前投入使用（具体责任单位见附件2）。

7、加强交通设施建设和公共停车管理。新增停车位2500个，设置自行车、摩托车专用停车位，保证停车容量；完成停车标志、标线和标牌建设任务；做好文化节期间文体公园周边停车位调控安排，保证办节车辆停放；联合交警、运管等部门大力查处城区乱停乱放车辆行为，规范停车秩序，保障城市道路畅通。

（二）区规划局：牵头整治乱搭乱建。取缔违章建（构）筑物。

（三）区建委：负责加强建筑工地管理，按照建筑管理 “五统一”规范设置要求，防止污水和建筑扬尘污染；禁止文化节举办期间所有建筑工地外运建筑渣土。

（四）区环保局：负责制定和实施城区燃煤污染、噪音污染防治，重点污染企业减排和关停，制定整治方案。

（五）区公安局：加强交通秩序管理，从严查处乱停乱放行为；配合城市管理监察执法，严厉查处损毁和盗窃市政、环卫、园林绿化设施设备的案件；会同区贸易局加大对废旧物资收购业的管理，依法治理占用人行道（含河滨公园）看相、测字抽签、卜卦算命等封建迷信行为。

（六）区交委：负责城区车辆运营管理，从严查处不进站上下客（候客），打击非法客运，专项整治机动车辆车内人员向外抛掷废弃物行为；加强公共汽车、出租车车身容貌管理，保证车身整洁美观；负责黔州桥隧道、黑山隧道、舟白隧道口过省道外围环境整治、广告整治、行道树管护、枯枝死树清理、道路整治、路面保洁、扬尘治理等；组织整治城区汽车、摩托车修理行业占道经营行为，取缔重点路段主视线通廊两侧修理门市和摊点。

（七）区工商分局：负责指导和规范管理市场设置和临时摊区，取缔非法营业。配合市政管理部门有效控制和整治市街、公共区域乱摆摊点和乱搭亭、棚（篷）行为；消除主干道及重点区域骑门摊，规范户外广告发布管理。

（八）区教委：负责组织城区学校开展公德教育，主动协调相关部门开展校园环境周边整治，绿化、美化校园环境，完善果皮箱、垃圾桶等环卫设施；组织城区学校开展“市容三创”和“园林三创”活动；积极组织城区学校参加市容环境综合整治活动，组织学生开展义务宣传和文明劝导活动；组织做好本系统环境卫生工作。

（九）区民政局：加强对流浪儿童、乞讨人员、精神病患者的管理。

（十）区贸易局：加强集贸市场管理，规范管理废旧物资收购业的环境卫生。

（十一）各街道办事处：负责做好辖区所属区域市政设施建设维护、临街门面“十乱”行为整治、清扫保洁、污水治理，负责做好绿化、清除杂草、垃圾等工作。其中，重点整治邬杨桥南端黄家湾社区入口、新华大道二期北侧居民房前乱搭乱建和太平岗美食街、丹兴路水果批发市场的“脏、乱、差”问题。

（十二）全区机关企事业单位：按照《黔江区市容环境卫生责任制管理暂行办法》（黔江府办发〔2009〕230号），认真搞好责任区范围内的市容环境卫生工作，具体做到：无占道经营，无店外设摊，无乱堆乱放，无乱贴乱画，无乱停车辆，无违法搭建，无占用绿地、损坏花草树木等行为；地面无暴露垃圾、粪便，无积水、污迹、废弃物和渣土，按照规定设置垃圾桶等环境卫生设施并保持整洁、完好，生活垃圾袋装化、桶装化，定时、定点收运；建筑物、构筑物外立面和其他附属设施定期清洗、维修，灯光亮化设施完好、无缺损，空调外机、广告设施、宣传设施、店招店牌、遮阳雨棚、卷帘门的设置安装和阳台封闭符合规定，建筑物门窗保持整洁完好，无乱涂乱贴等现象。

第五篇：爱卫会工作开展情况汇报

龙门石窟街道办事处 爱卫会2009年工作总结

为巩固我区国家“五A”级文明景区成果，进一步深入开展爱国卫生运动，切实做好各种传染病防控工作，我们坚持以村容村貌、城乡卫生环境工作整治为重点，组织多种形式的健康教育活动，在全区范围内掀起了开展爱国卫生运动新高潮。现将具体工作总结如下：

一、建立了长效保洁机制，组建了保洁队伍

1、为了搞好村容村貌整治，给辖区居民创造一个好的居住环境。办事处在经费非常紧张的情况下，每年拿出三十多万元解决保洁员工资。为把这件利民的好事办好，在保洁员招聘过程中，采取 “公平、公正、公开”的原则，公开招聘条件，工资待遇，在全村公开招聘。通过新农办的严格把关，共有48名同志成为各村保洁人员，办事处又拿出一万多元，为保洁员配发了保洁用车和工具，同时组织了保洁员上岗前培训，这为搞好保洁工作打下了坚实基础。

2、严格按制度，抓保洁员队伍管理。为了使保洁员队伍管理走上制度化，规范化。我们通过到各村调研，结合农村保洁的实际，制定了《保洁员工作制度》《保洁员奖惩措施》。并在工作中严格抓落实。在保洁员上岗的两个月时间里，由于工作不认真，工作标准低，不能按时上下班等问题，我们已经更换6 名保洁员，对五名同志进行了罚款，同时针对暴露出的问题，及时进行了总结讲评。通过这些手段，收到了较好的效果，保洁质量有了明显的提高。

3、加大村容村貌检查督导力度

在检查中，每到一个村，都要让村两委安排的卫生负责人和保洁员组长一同参加检查，发现问题，当场指出来，并要求他们立即安排人员进行纠正，通过这种方法，收到了较好的效果。共发检查通报十二期，纠正问题八十多处，通过强有力的工作，使园区周边各村环境有了较大改观，使龙门石窟景区形象、品位和美誉得到显著提升。

二、推进三改、四灭、五清理工作

1、以新农村建设为契机大力开展“三改”(改水、改厕、该环境)、“四灭”（灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂）、“五清理”（清理暴露垃圾、清理露天粪坑、清理污水、清理杂草、清理渠沟）等爱国卫生运动工作。改善村容村貌、路容路貌，提高村民们的生活水平和生活质量，共规划硬化道路25.93公里，目前张沟村已结束，东草店村中硬化已全面展开，到日前已硬化道路900多米。西草店村、龙门村道路硬化已进行过半。

2、在办事处经费非常紧张的情况下抽调资金4000元，购买杀灭药物下发各村及社区，组织统一灭杀。

3、督促辖区各行政村共出动铲车17台次，出动清运垃圾车辆80台次，共清理垃圾300多立方，黄土覆盖裸露路段1000 多米，清理村中小广告100多处。

三、加强传染病源防控工作

大力宣传“猪流感”H1N1的主要防护措施，对辖区内八个村的家禽家畜进行了摸底统计，“其中防疫猪1537头、牛85头、羊1037头、鸡47979只、鸭1700只、鹅303只，鸽子11690只。关于瘦肉精的专项治理，向每户养猪户发放了瘦肉精宣传资料单，并签订了不喂瘦肉精的承诺书，大型养猪场7户，共检测190头猪，结果均为阴性，没有发现瘦肉精，也未发生一起源发性传染病。

由于我区刚刚成立不久，爱卫会机构不健全、人员不到位、工作开展起来存在一定难度。但是在园区管委会、办事处领导的支持下，我们区爱国卫生运动做出了一些的成绩。这些工作和其他兄弟单位相比我们还存在一定的差距，在下步工作中我们将增加和市爱卫会、创建办领导的沟通、提高工作效率，使园区爱国卫生运动工作再上新台阶。

二〇〇九年十二月二十日