乌杨街道多道防线筑牢地质灾害防范工作

第一篇：乌杨街道多道防线筑牢地质灾害防范工作

乌杨街道多道防线筑牢地质灾害防范工作

据有关部门预报，近阶段仍有强降雨，极易引发地质性灾害，地质性灾害防范工作仍不能掉以轻心。根据地质灾害险情的实际，乌杨街道多道防线筑牢地质灾害防范工作。

严格落实地质性灾害防范工作责任。各村、社区要认真落实地质性灾害防范负责制，进一步明确行政责任人、岗位责任人，层层分解任务，险情一旦发生，村、社区领导要第一时间到达一线，现场指挥；进一步完善和落实地质性灾害防范抢险预案，加强地质性灾害防范抢险队伍建设，多渠道筹备防洪物资，为地质性灾害防范抢险工作奠定基础；把握重点部位，做到有的放矢，科学防范。街道、村、社区进一步对地质灾害隐患点进行排查，确保不留隐患，发现险情及时组织群众转移，确保人民生命财产安全；组织人员对水库、重点山塘进行一次全面检查，消除各类影响安全度汛的隐患，并按防指要求备足防汛物资，加强水库巡查值守；落实地质性灾害防范责任制要求，有关人员不准外出，人员在岗在位，保持通讯畅通，实行24小时值班和领导带班制度。密切监控地质灾害点，严防灾害发生。

第二篇：筑牢思想防线 防范金融风险

筑牢思想防线 防范金融风险

案件防控治理工作是银行防范风险的主要保障，然而，要从根本上解决案件风险问题，就必须发挥思想政治工作在防范风险中举足轻重的作用。金融行业的高风险性和我行点多面广的特征，也决定了做好员工思想政治工作对实现企业可持续发展目标的极端重要性和加强员工思想政治工作的复杂性、艰巨性。

一、明确做好员工思想政治工作的重要性

长期以来，由于思想政治工作是“软指标”，不像业务工作“硬任务”一样，有具体考核标准、容易抓出成绩，工作成效“立竿见影”，因此，普遍存在对加强员工思想政治工作的重要性认识不足，很大程度上仅停留在“口头”层面，而没有真正落到实际工作当中，普遍存在重业务发展轻员工教育的现象。殊不知做好员工思想政治工作不仅是促进邮储银行业务发展强有力的“助推器”，同时还是有效防范道德风险、经济案件，保证我行健康发展的必然要求和重要手段。

很多经济案件，从表面上看，是由于坚持财务、信贷等制度不力，内控管理不到位造成的，但深究其根源，与我们员工思想道德教育工作力度的薄弱是有着莫大关系的。因此，加强和改进员工思想政治工作对我行而言不仅不是一项可有可无的工作，实际上对防范道德风险、促进企业的可持续发展具有十分重要的作用，须引起各级领导层的高度重视。

二、增强做好员工思想政治工作的紧迫性

社会的一切财富都离不开人的创造，人，是做好任何工作的关键。自分营以来，总体上来说，邮储银行的员工队伍是一支能打硬仗的优秀队伍，也正是由于他们的艰苦奋斗和无私奉献，才实现了我行由小到大、由弱到强的发展变化。但与此同时，员工在思想上存在一些问题也潜伏于工作之中，主要表现在以下几个方面：

（一）思想上不能端正态度

很多人对于基层的政治工作缺乏正确认识，认为只是走走过场，装装形式。在思想政治工作流传着所谓的“三多三少”现象，即“流于形式多，讲求效益少”、“空洞说教多，联系实际少”、“应付检查多，帮助解决问题少”，这种想法普遍存在。部分分行管理人员认为他的工作就是抓具体业务工作的，业务工作做的好，党的建设自然也就能搞好，抓不抓党建和思想政治工作无所谓。而多数的业务员则认为政治工作是支部书记、委员要考虑的事情，只是要开会去就得了。这种想法上下蔓延，引发很多问题，必须努力扭转这种局面。试想，思想认识不到位，整天昏昏度日，如何能有好的业绩？可见，思想政治工作和业务工作是相辅相成的。

（二）制度执行不力

近几年来以来，我行确立了“依法合规经营，靠制度管人管事”的管理现念，切实加大了建章立制工作力度，组成了一个庞大、缜密而完善的风险防控体系。但为什么在如此缜密的制度约 束下还会不断地发生经济案件呢？关键就在于制度执行不到位。我们在工作中还是或多或少存在习惯以文件传达文件、以会议贯彻会议，而不愿深入基层、深入职工，基层对上级的政策精神、制度规定到底有没有学习、有没有执行、有没有落实，心中无数！有的员工认为上级制定的规章制度、操作流程过于“苛刻”，因为“嫌麻烦”，借口“客观原因”而将上级的规定置之不理，自行一套。于是有的对上级的规定、制度和流程不执行、不落实；有的实行上有政策、下有对策，对文件明文规定也要变通。“十案九违章”，从发现和暴露的风险点和经济案件来看，正是这些屡禁不止的违规违纪行为给我们业务的发展留下了极大的隐患。

（三）不能正确的联系实际

没有掌握思想政治工作的方法，思路不清晰，茫然无序，很难将防范金融风险、提高服务意识和党的指导联系起来，只能够念讲章。这样一来，员工也听不出门道，不仅觉得索然无味，降低政治教育的效率，同时也很难在实践中开展应用。

（四）思想政治教育活动的形式比较固定单一

很多情况下只是开开会，讲讲话，写写读后感之类的。这种做法其实只是隔靴搔痒，实际上触不到真正的要害。其实我们大可不必把思想政治的活动限定在开会这种在时间和空间上都十分有限的形式上，实际上可以在工作中不断地体现。

上述问题产生的原因，深究起来是多方面的，除了员工自身原因之外，与我们在经营管理过程中对思想政治工作重要性认识不足和工作力度上的薄弱也是密不可分的。因此，加强员工思想 政治工作对邮储银行而言不仅具有极端重要性，还具有相当的紧迫性。面对当前邮储银行上市不足一年，体制改革正不断深化、业务发展处于关键时期的新形势，加强和改进员工思想政治工作，充分激发员工工作积极性，有效防范道德风险，不断提高企业执行力业已刻不容缓、迫在眉睫。

三、明确目标，落实措施，确保开展员工思想政治工作的有效性

（一）瞄准一个目标

银行业主要是经营货币资金，具有很强的特殊性，它的思想工作应该确立什么样的目标？只有明确这个问题，工作才能做到有的放矢。我认为，我们的目标就是银行业的安全和高效。安全和高效是相辅相成的，我们不能只讲效益，不注重风险的防范，也不能一味讲求安全性，而忽视了经济效益的提高，只有将二者有机地结合起来，才是我们最终的目的。因此要围绕这个目标，结合邮储银行改革和发展的各项任务，做好思想政治工作。结合邮储银行实际，按照“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求，找准思想政治工作的切入点，对我行广大干部职工进行理想信念教育、遵纪守法教育、爱岗敬业教育，从而增强法纪观念，提高职业道德水平，更好地为改进金融服务、提高经营效益、防范和化解金融风险这一目标卓有成效地开展工作。

（二）转变理念，理顺关系

由于银行业的特殊性之一就是在于它是一个高风险行业。客户的存款到期必须支付，我们称之为“硬约束”，而银行业为了 生存，必须将贷款发放给企业和个人，而市场竞争的风险性必然带来贷款归还的不确定性，我们可以称之为“软约束”。因此金融风险的存在是长期的，而且带有很大程度的隐含性。金融风险的产生，既有外部原因，又有内部原因，既有客观因素，也有主观因素，但内部和主管因素是主要的，因此必须牢固树立“以人为本”，努力加强邮储银行的思想政治工作。为防范和化解金融风险，消除隐患，堵塞漏洞，必须转变观念，正确处理好以下两个关系：

1.长期性与短期性的关系

一方面，防范和化解金融风险是一项长期艰巨的任务，必须要有长远的观点和长期作战的思想准备；另一方面，防范和化解金融风险又是一项非常紧迫的艰巨任务，不能等待观望，坐失良机，要有未雨绸缪的思想，分阶段地抓早、抓实、抓好。只有不断取得阶段性成效，才有长期的胜利。

2.治本与治标的关系

防范和化解金融风险，必须采取标本兼治、互相促进的原则。面对当前金融风险和金融腐败等现象，首先要采取果断措施，建立起健全有效的内控机制，建立“大监管、大防范”金融风险工作格局；其次，要树立“大政工”思想，从“治本”入手抓好人员的思想政治教育，通过强化金融队伍员工的政治业务教育，不断提高他们的政治、业务水平，树立正确观念，为创立金融安全筑牢思想防线。

（三）综合治理，筑起“三道防线” 防范金融风险，创建金融安全区域，当务之急在于筑起思想、制度和监督三道防线。

1.思想防线。首先要在广大干部职工中切实深入开展教育引导工作，将全体员工引导到讲政治、讲学习，提高业务水平和才干上来，树立正确的人生观、世界观和价值观。不断提高经济、金融理论知识水平，自觉抵制和防范金融风险的侵蚀；其次，要注重对员工情操的陶冶。要用邮储银行不断涌现出来的先进人物、优秀代表所产生的榜样力量、用文化、艺术的力量、用精神的力量陶冶员工情操，让他们清楚地认识到银行业在整个国民经济中的重要地位作用，增强他们的使命感和责任该感。再次，要把法制教育作为思想政治工作的重要内容，同时结合银行业案件通报和分析，有针对性地开展防范金融风险的“大学习、大讨论、大检查、大整改”活动，教育职工不能做“一失足成千古恨”的傻事，从而起到震撼和警示作用。

2.制度防线。近年来，发生金融风险的惨痛教训，无一不是内部人员违规操作，内部控制不严所致。一些人在亲朋好友面前，感情高于规章制度，出现“情面违章”、“铁哥们”、“铁关系”，代替了“铁制度”等等，给企业造成了严重的经济损失，个人前途也毁于一旦。因此，制定切实可行的制度，规范工作行为，再在建立和完善各项制度的基础上，抓好落实，凡不允许干的事，要经常检查，一经发现，坚决查处，绝不手软，对发生金融风险的原因和漏洞进行专项治理，一抓到底，从而使每个邮储银行员工自觉养成按规章制度办事的习惯。3.监督防线。一是要加强有效的外部监督，使防范金融风险，创建金融安全区域成为共识，让邮储银行全体员工有效识别金融风险、发现金融风险、防止金融风险；积极与人民银行、银监局及其他金融机构共同开展联防金融风险、联治金融环境、联打金融犯罪、共同创立金融安全活动，借助全社会力量，实施全方位的大监管格局。二是要强化邮储银行内部制约机制。要将一些政治觉悟高、政策水平强、懂业务、善经营的人员充实到内部监管部门，同时，要提高监督检查频率，加大监督检查的覆盖面，落实风险关口前移，尽量将金融风险隐患消灭在萌芽状态。

（四）常抓不懈，注意四个结合

防范金融风险，创建金融安全，这是目的。做好思想政治工作是手段。如何运用手段达到最终目的，也是平时开展一系列思想政治教育活动应时刻注意的，因此，必须做到四个结合：

1.思想政治工作和管理制度的结合

一是银行业的思想政治工作自身要形成良好的机制，要建立健全思想政治工作责任，建立职责明确、齐抓共管的工作机制，总行、分支行党委“一把手”要负起思想政治工作第一责任人的职责。另一方面，开展思想政治工作要与各项制度有机结合起来，互为表里，互相补充。通过制度的健全巩固思想政治工作的成效，同时，通过思想政治工作提高执行各项规章制度的自觉性，解决制度管不到或管不了的问题。

2.思想政治工作要与更新观念结合

思想政治教育的一个重要任务是帮助、引导干部和职工的观 念创新。要注重在观念上解决问题。这要求我们着力解决好作为一名银行干部职工，应该和必须接受什么样的思想政治教育。这种教育应该是有特点的、有计划的，而不是随意性的。教育要围绕“为什么要防范金融风险和怎样创造金融安全区”展开，要集中在依法合规经营、严格执行规章制度、树立效益观念、风险观念和以人为本的观念上，提高人们的思想认识和适应能力。

3.思想政治工作要与业务工作相结合

银行业属于知识密集型行业，银行工作的核心是业务的不断创新，所以邮储银行思想政治工作不能离开业务工作，搞“两张皮”。要将思想政治工作贯穿于业务工作的整个过程，思想政治工作搞好了，对业务工作的开展就会有促进作用。4.思想政治工作要与时代特点相结合

当前，银行业的改革正在不断深化和创新，新的风险因素也随之出现，这就给邮储银行的思想政治工作不断提出新的课题，新形势、新任务以及思想政治工作的现实状况，要求我们必须大力加强和改进思想政治工作，必须在内容、形式、方法、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、时效性、主动性上下功夫。采取灵活多样的方式，切实增强思想政治工作的有效性，不断提高队伍素质，及时防范和化解各类金融风险，有力促进我行各项业务持续、健康发展！

第三篇：筑牢思想道德防线

筑牢思想道德防线，促进党风廉政建设

张学明

“三个代表”的重要思想，是我们在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，就是要把我们党建设好，从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。

江泽民同志指出：“开展党风廉政建设，教育和管理、德治和法治必须双管齐下”。实践证明，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须牢固建立两道防线：一是思想道德防线，一是党纪国法防线。对大多数党员干部来说，要“关口前移”，立足于教育，着眼于防范；对极少数腐败分子则要严肃惩处，使他们在党内没有藏身之地。我们党历来重视思想政治教育，重视构筑牢固的思想道德防线。无论是民主革命时期，还是改革开放推进社会主义现代化建设的今天，我们党坚持把思想建设放在党的建设的首位，重在思想政治教育，不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治素质。江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出?quot;对领导干部一定要严格要求、严格教育“，”领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。“总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验和规律，我们越来越深刻地认识到，不断提高广大党员干部的思想道德素质，构筑牢固的思想道德防线，对党和国家宏图伟业，有着重大而深远的意义。

一、坚持用马列主义武装头脑，是筑牢思想道德防线的根本所在筑牢思想道德防线，首要的，也是最根本的是用马列主义武装头脑。党员干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定社会主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨。马克思主义世界观、人生观和价值观，是我们时代唯一科学的世界观、人生观和价值观，是树立共产主义理想、坚定社会主义信念的根本的理论依据和思想基础。马克思主义世界观、人生观和价值观其核心内容和集中体现，就是共产主义理想和社会主义信念。

审视违法犯罪的思想根源，大多都是从政治立场动摇、理想信念淡化、是非观念混淆、党性原则丧失，开始铸成错误或犯下罪恶的。胡长清、成克杰等人从党的高级干部堕落为腐败分子，最根本的原因在于他们背弃了共产主义理想信念和党的宗旨，私欲极度膨胀，其教训是极其深刻的。事实告诉我们，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，就越是要加强马列主义理论学习，坚持用邓小平理论武装头脑，指导实践，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。

二、增强拒腐防变能力，是筑牢思想道德防线的治本之策

增强党员和领导干部拒腐防变能力，是党的思想建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点，是我们党长期的一项重要政治任务。早在全国解放前夕，毛泽东同志就充分估计了民主革命胜利以后国内外阶级斗争的形势，及时向全党提出了要警惕资产阶级的”糖衣炮弹“。他在七届二中全会上指出：”中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作?。进入社会主义建设新时期，邓小平同志更是反复告诫我们，要坚持两手抓、两手都要硬。在1982年邓小平同志就尖锐地指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一

两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们党和国家确实要发生会不会'改变面貌'的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志在关于党的干部应具备的基本政治业务素质要求中明确提出：要“模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象.”

我们党把加强党风廉政建设和反腐败载入党的章程。党章指出：“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”并表明：“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”的决心。在党员八项义务中明确规定：党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉献。党章在各级领导干部的基本条件中规定：党的领导干部要正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

张立昌同志在市委七届七次全会和市纪委第十次全会上，明确提出了领导干部“在是非面前，要有辨别能力；在诱惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔过能力。”增强“三个能力”，是巩固思想道德防线，重在教育，超前防范的经验总结。

在是非面前，要有辨别能力。作为领导干部，要增强政治意识，学会用政治的眼光分析形势、看待问题，努力研究新情况，认识新事物，解决新矛盾。在大是大非面前始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。

在诱惑面前，要有自控能力。作为领导干部，要树立正确的权力观、利益观、群众观，时刻保持政治警惕性，把握住自己，经得住各种考验，从思想上筑起拒腐防变的坚强防线。

在警示面前，要有悔过能力。作为领导干部，要自觉坚持高标准严要求，注意防微杜渐，勇于修正错误，增强悔过自新能力。

三、增强自律意识，是筑牢思想道德防线的内在动力

党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。领导干部的形象要靠自身的言行来铸就，自己管不住自己，靠别人来树是树不起来的。拒腐防变不能只靠打预防针，关键要提高自身的免疫力。这就要求我们的干部必须增强自律意识，事事处处都要严格要求自己，绝不能把一些消极腐败的东西当作小事而为之，一时的放松必然会导致以后的放纵，我们经常说防微杜渐，道理就在于此。提高思想道德素质，关键在于自我修养。党的领导干部思想道德素质关系着党和国家事业的兴衰成败，必须要坚持高标准，严要求，努力做到自重、自省、自警、自励。经常反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我，自觉加强党性锻炼，解决好入党为什么、在位干什么、身后留什么的问题，努力使自己成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。

在严于律已方面，我党老一辈无产阶级革命家作出了表率，如徐海东授衔就表现出领导干部高风亮节的风范。1955年军队实行军衔制，中央军委拟授予徐海东大将军衔，徐海东得知后说，大将，太高了，我心里有愧啊！正式授衔时，周总理找到徐海东，徐海东又表示了上述意见，周总理说，授你大将军衔，不高，也不低，此事才算了结。在授衔时，徐海东的一些战友、老部下找到徐海东，认为自己的军衔定低了，徐海东主动作耐心的思想工作。徐海东说，我们今天的胜利，是无数烈士用生命换来的，我们怎么能伸手要荣誉呢？说得大家心服口服，成为传颂的佳话。

江泽民同志在今年初的宣传工作会议上指出：“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成的、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废?quot;坚持依法治国和以德治国紧密结合的治国方略，对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争同样具有重要意义。要认真领会江泽民同志提出的”法治“与”德治“相结合的思想，在严肃查处违纪违法案件的同时，要立足教育、着眼防范，大力加强思想道德教育，增强教职工廉洁自律的自觉性，真正以”为人师表“的道德规范来约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。冯宝军犯罪案件，给我们的教训是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、预防犯罪方面的警示是极为深刻的。

领导干部的廉洁自律，如果仅仅以洁身自好作为标准是远远不够的。领导干部不仅要管好自己，也要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，还要下大力气抓好本地区、本单位、本部门的党风廉政建设。

勤政为民，清正廉洁，这是对党政干部最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务，我们的广大干部特别是领导干部必须树立强烈的”优政意识。"这就要求我们的干部在坚持勤政廉政的同时，开拓进取、力行优政，更好地服务于人民，不辜负党和人民的殷切期望与高度信任。

第四篇：强化防范意识 筑牢四道防线

强化防范意识 筑牢四道防线

为实现交通事业又好又快发展提供坚强保障

任丘市交通局 王红星（2008年3月8日）

同志们：

今天这次会议是经局党组研究决定召开的，会议的主要任务是：全面贯彻落实科学发展观，围绕建设交通强市、提高“三个服务”能力和水平目标，进一步统一思想、提高认识，筑牢廉政行风、工程质量、安全稳定、计划生育“四道防线”，做好“四项防范”工作，促进交通事业更好更快发展。刚才，亚胜同志、玉良同志、新立同志分别就分管工作提出了明确具体要求，稽征、公路、海事作了表态发言，讲的都很好。下面，我再讲三点意见：

一、充分认识“四项防范”工作的重要性，切实增强做好“四项防范”工作的紧迫感、使命感

近年来，我们围绕打造强势交通、建设交通强市目标，唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律，不断加大基础设施尤其是道路基础设施建设力度，加强运输市场整顿，使道路建设取得了长足进步，运输市场趋于规范，各项工作亮点频出，成绩斐然。但是，在肯定成绩的同时，我们要清楚地看到，近年来交通领域在廉政行风、工程质量、安全稳定、计划生育等方面，大大小小的出现过一些问题，影响了交通形象。究其原因，主要是我们在工作中将廉政行风、工程质量、安全稳定和计划生育只是作为配属指标来对待，没有真正做到与业务工作同部署、同考核、同督导，忽略了教育引导和制约监督。要明确廉政行风、工程质量、安全稳定和计划生育工作均涉及一票否决内容，都是不能进入的“雷区”、不能触及的“高压线”，因此，我们一定要深刻认识到“四项防范”的重要性和必要性。

（一）做好“四项防范”工作是落实科学发展观，实现交通事业发展的前提和关键

科学发展观的第一要义是发展，发展是硬道理。要做到科学发展，就要转变发展观念，坚持“好”字当头，真正将快中求好的发展转变为好中求快的发展，促进交通事业科学发展、和谐发展。而要实现交通更好的发展，关键是做好“四项防范”工作。

（二）做好“四项防范”工作是深化交通建设规律认识，提高交通发展质量的客观需要

交通工作点多、线长、涉及面广、管理难度大。尤其是在新形势下，随时会有新问题、新矛盾、新的不安定因素出现，我们在道路建设和行业管理上面临着前所未有的压力。而过来的几年，我们在求发展的时候，往往就任务说任务、就指标说指标、就效益说效益，忽略廉政行风建设、忽略工程质量、忽略安全稳定、忽略计划生育，缺乏教育引导、缺乏监督制约手段，措施出现缺失，导致了这样或那样问题的发生，教训深刻。所以说，做好“四项防范”工作是交通事业发展实践中总结经验教训的思想升华，是我们建设廉政高效队伍的必然要求。我们只有将抓好“四项防范”工作做为全局上下的共同责任使命，才能集中精力干工作、踏踏实实谋发展，―2― 从而营造和谐、干事、创业、为民的工作环境。

（三）“四项防范”工作是建设负责任行业、有作为部门的重要基础

今年，省交通厅对廉政行风和工程质量高度重视，将继续深入开展“树交通新风，建廉政行业”活动，并将今年定为农村公路建设质量年。而且我局民主评议行风两年免评已经过去，今年将重新参评。为此，我们要增强忧患意识、责任意识、大局意识，保持清醒头脑，切实将做好“四项防范”工作作为建设负责任行业、廉洁高效干部职工队伍的切入点，放在更加突出的位置，作为不可逾越的红线，不断夯实干事业的基础、创造干成事的环境、营造不出事的氛围。

（四）“四项防范”工作是坚持以人为本、构建和谐交通的具体体现

交通作为一个高危行业，以往在“四项防范”工作上出现了一些问题，虽然只涉及到个别人、个别单位，但是产生的影响往往是全局性的。而我们的一些干部职工往往对此忽略，总认为于己无关，我不出毛病就行，不管别人。殊不知单位触及“四道防线”，不但事关单位前途，而且每一个干部职工都会受到影响；个别人在“四项防范”工作中出问题，领导受牵连，单位也会受到影响。为此，我们要站在构建和谐交通的高度，认清个人与集体、局部和整体的关系，共同遵守好“四项防范”工作要求，做到干净、干事、干成事、不坏事。

二、突出重点、标本兼治，扎实推进“四项防范”工作深入开

―3― 展

“四项防范”工作责任大、任务重。在工作中，我们要本着立足当前、着眼长远的原则，明确目标、注重预防、突出重点、标本兼治，建立长效机制，推进“四项防范”工作有序开展。

（一）教育为主，注重预防

筑牢“四道防线”，重在预防，关键在人，在于今天在座的每一位干部职工。高度决定事业、角度转变观念、尺度把握人生。单位尺度是制度，个人尺度是思想防线，我们一定要筑牢个人思想防线，要清楚认识到前面就是“高压线”，前进一步死、退后半步生。我们要从教育入手，要从思想上、认识上适应当前形势，从构建和谐社会、建设现代交通业、做好“三个服务”的高度，把握形势发展，抓好“四项防范”教育。在行风廉政建设上，深入开展“树交通新风、建廉政行业”活动，抓好交通廉政执法教育，坚持依法依规办事，杜绝索贿受贿行为。在公路工程建设上，负责工程管理、材料采购收料的人员要时刻保持清醒的头脑，管住自己，绝不插手和干预工程建设招投标、工程分包、设计变更、资金支付、材料采购等活动。同时，要开展好质量意识教育，喊响“质量是工程建设生命线”的口号，将工程质量放在首位。要着力抓好工程技术人员和工程管理人员队伍建设，开展岗前专项培训，为高质量、高标准完成建设任务奠定基础。在安全稳定和计划生育工作上，要结合以往多年来的工作经验，认真分析当前形势，多深入了解情况、多掌握各类信息，对有苗头性、倾向性的问题，要早介入、早解决，只有立足于早把问题解决在初始状态、萌芽状态，才能争主动、不被 ―4― 动。在计生问题上，我局现有育龄妇女200余人，而且分布在全局各个行业、各个工种，人员分散，管理难度大。我们要有针对性地开展大量思想教育工作，把当前计生政策讲实、讲透，形成单位对育龄妇女的单向管理到单位管理与育龄妇女自我管理相结合的转变。

（二）突出重点，强化监管

我们要根据交通行业特点，着力抓好重点人员、重点岗位和重点环节的“四项防范”监管。

在廉政行风建设上，我们管人的、管事的、管钱的、管物的、执法的，手中掌握着大大小小权力的同志，在思想上要时刻绷紧弦，要认真遵守廉政行风的有关政策规定，以对自己、对家庭、对事业、对社会负责的姿态，算好经济帐、政治帐、家庭帐、健康帐、名誉帐，管住自己的手、管住自己的口，要干干净净地做人，不闯红灯、不越红线、不出问题。我们要加大财务监管力度，抓好专项资金的使用管理，加大内部审计力度，确保建设资金安全高效运行。要进一步完善廉政行风监督、考核、惩处的手段和措施，对发现的问题及时处置。

在工程质量要求方面，要进一步提高工程建设的公开度、透明度。逐步建立政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检的质量保障体系，邀请沧州市交通局监理中心对重要框架路进行监督监理，强化领导深入一线的监督机制、质量一票否决的监理机制和责任倒查追究机制，把好原材料进场关、施工程序关和质量验收关，提高工程实体质量。

―5― 在安全稳定工作上，要采取安全自查与专项检查相结合的方式，加大安全检查力度，把安全隐患消灭在萌芽状态。针对今年事业单位改革即将推行的情况，各级领导要经常深入一线进行情况摸排，及时掌握干部职工思想动态，排查不稳定的苗头，及时化解矛盾。抓好交通执法监督检查，促进执法过程依法合规，避免带来不稳定因素。

在计划生育工作上，要在组织常规检查的基础上，我们要采取有效措施加强防范，切实监控好、约束好，杜绝计划生育问题发生。

（三）立足当前，与业务工作有机结合求实效

“四项防范”作为交通工作的一条主线，要做到与业务工作同谋划、同部署、同检查、同奖惩，不能搞“两张皮”，不能独立开来，要实现两者有机结合。

当前，全局各项工作已陆续全面展开，为确保工作健康有序开展，一定要将“四项防范”工作贯穿工作的始终，要一手抓业务工作，一手抓“四项防范”，做到两手抓、两手都要硬。目前，个别站领导有重视业务工作，忽略政治文明建设和党风廉政建设倾向。对此，我们必须在思想上高度重视，要将“四项防范”摆在与业务工作同等重要的位置，要从大处着眼，从小处着手，把“四项防范”工作真正抓在手上，摆上重要议事日程，努力做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。做到业务工作与“四项防范”工作互相促进、相得益彰。

（四）着眼长远，抓巩固、促提高，建立长效机制

―6― “四项防范”涉及交通工作的方方面面，取得实效的关键是健全制度，建立长效机制。重点由阶段专项治理向长效管理转变，实现管理的长期化、制度化、规范化。

一是健全完善党风廉政教育和预防腐败责任体系，落实廉洁自律长效机制。建立健全定期警示教育制度，要以反面典型为鉴，防微杜渐、廉洁奉公。健全完善投诉举报制度，设立廉政投诉举报箱，广开言路，听民声、察民意，及时回应社会各界和人民群众关心关注的热点、难点、焦点问题，推动廉政机制管理创新，从源头铲除腐败的产生。完善交通建设管理制度，对现行交通建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行修改完善。通过健全制度，堵塞漏洞，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。

二是健全工程建设质量管理机制。严格落实工程质量终身负责制，完善质量保障体系和建设市场诚信体系，对质量管理不严、管理水平不高的单位加强检查监督。健全完善工程建设项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收制，规范工程建设市场，提高工程建设质量。

三是健全安全稳定工作长效机制。牢固树立安全稳定发展理念，坚持预防为主、防治结合，实现安全稳定工作由被动处理向主动防范转变，要坚持标本兼治、重在治本，着力解决深层次问题。各站要结合本行业、本单位工作实际，制定针对性强、操作性强、实用性强、指导性强的安全稳定制度，构建安全稳定工作长效机制，从根本上提升安全保障能力。

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四是健全计划生育工作机制。为推进计划生育工作开展，根据上级有关政策法规，结合我局实际，不断完善计划生育管理规定，严格责任追究制，确保计划生育工作落到实处，不出问题。

三、加强领导，落实责任，完善“四项防范”工作保障措施

（一）构建强有力的领导体系

为促进工作开展，各单位要强化组织领导，分别成立专项工作领导小组，要结合本单位实际切实履行职责，一把手对班子内部和管辖范围内“四项防范”工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，每个副职要实行一岗双责，既要抓好业务工作，同时也要抓好“四项防范”工作。

（二）强化责任意识

要牢固树立大局观念、责任观念，实行工作目标分解责任制和领导分包责任制，将任务目标细化分解落实到每个单位和具体责任人，层层签定目标责任状。工作中要不断强化责任教育、岗位教育、廉政教育、警示教育，制定针对性和可操作性强的工作方案，健全制度，强化管理，抓好各项工作部署，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力。

（三）完善制度管理

完善制度建设是抓好“四项防范”工作的重要保障，我们要根据新形势、新任务的要求，用新思想、新观念武装头脑、指导实践、推动工作，要运用统筹兼顾的方法，把交通业务工作制度与四项防范工作制度有机结合起来，建立工作报告制度，对“四项防范”工作中出现的问题及时报告，推进规范化、制度化管理。

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（四）抓好监督考核

局站两级要成立局监督考核领导小组，要加大监督考核力度，严格按照上级对“四项防范”工作的有关要求开展自检自查，并转化为日常行为。要通过监督考核，检验“四项防范”工作成果，同时也为今后“四项防范”工作开展奠定基础。

同志们，今年交通工作任务艰巨、责任重大。为实现交通事业好中求快发展，抓好廉政行风、工程质量、安全稳定、计划生育工作尤为重要。如果不把这些工作放在心上，干事越多，越容易出问题。如果这些工作出了问题，我们的全面工作必将受到严重影响。因此，我们要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施抓好“四项防范”工作，为实现交通事业又好又快发展提供强有力保障。

谢谢大家！

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第五篇：筑牢防范电信诈骗首道防线

筑牢防范电信诈骗首道防线

■ 赵宁 陈金生

近年来，电信、网络诈骗案件多发。不法分子往往诱骗客户将资金划转至其控制的账户后，通过银行柜台、自助终端、电话银行、手机银行、网上银行等渠道快速分散、转移资金，由于这类案件隐密性较强，案件侦破率较低，挽回客户资金损失的难度较大。同时，这类案件资金流转大部分发生在银行支付平台内，极易造成客户对银行的误解，进而引发声誉风险。那么银行怎样才能筑牢防范电信诈骗的首道防线呢？

其一，强化学习。把电信诈骗协防工作列入晨会，通过学习，让大家进一步明确当前防范电信诈骗形势的严峻性及重要性，提高员工防范电信诈骗的意识。特别要加强对一线临柜、大堂经理和保安人员的防电信诈骗的安全教育工作。重点学习有关防诈骗宣传册和防诈骗操作口诀等，使所有员工人人皆知防电信诈骗工作，提高识别电信诈骗的能力。同时要求大堂经理、临柜人员、保安人员勤观察、勤沟通、勤核实，及时提醒客户、掌握大额汇款用途、避免客户资金损失。

其二，做好宣传。要积极向客户进行宣讲，解释银行业务办理的常识、电信诈骗犯罪的特点等。通过柜面宣传引导、张贴提示标语、大堂经理或客户经理温馨提示等方式告诫客户不要轻信各类中奖信息、不要轻信别人的投资误导等。要向客户宣传防范各种诈骗犯罪的知识和各种诈骗犯罪的手段和伎俩，提高客户防范各种信息诈骗犯罪的能力，增强客户自我防范意识。对于陌生电话和短信让客户一定要准确核实，擦亮眼睛，从源头上根治电信诈骗事件的发生。

其三，注重细节。要提高电信诈骗识别能力和防范技巧。在客户办理业务时，做到一看，看客户办理业务的种类和内容；二听，倾听客户的话；三了解，了解汇款人的用途。面对汇款客户，密切关注客户办理业务时的情绪与意向，对于违反常规的人和事多留心、多关注、多提醒。在与客户的交流过程中，通过“看、听、问”等方法，有效甄别客户信息的真实性，以对电信诈骗进行堵截。不让一笔可疑交易从手中漏过，全力为客户营造一个安全的环境。（作者单位：浙江省湖州分行）