第一篇:筑牢拒腐防变的思想道德防线
筑牢拒腐防变的思想道德防线
张剑
总书记指出,“反腐倡廉是一个复杂的系统工程,需要多管齐下、综合施策,但从思想道德抓起具有基础作用”“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会‘法令滋彰,盗贼多有’”。也就是说,思想防线一旦失守,反腐倡廉的阵地就会像多米诺骨牌一样全部倒塌。所以,贯彻党内两个法规,必须把思想道德建设放在十分突出的位置,抓住重点,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
坚定理想信念。腐败问题归根到底是因理想信念出现动摇所致。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是廉洁自律的压舱石。总书记指出,“只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就‘金刚不坏之身’,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心”。理论是理想信念的支撑,坚定的理想信念离不开理论的规范和引导。党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,自觉把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,做到虔诚而执着、至信而深厚,以理论上的坚定保证行动上的坚定。
树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用权为公,可以造福社会、造福人民;以权谋私,必然腐败堕落、危害社会。作为党员干部,对权力一定要有戒惧,清醒地认识到,使用权力是有风险的,腐败常常发生在权力集中的地方。天下没有免费的午餐,天上掉馅饼之时,就是地上有陷阱之时。有人想利用你手中的权力为自己捞取高额利润,就会给你一些油水。有油水的地方,是最容易摔倒的地方,也是摔倒后最不容易爬起来的地方。党员干部应在身上打上深深烙印,权力是责任、是担当、是服务、是奉献,权力来源要有据,权力配置要合理,权力行使要有度。自觉“让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,决不把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。
坚守底线。底线就是红线,不可逾越,突破了底线,就改变了性质。坚守底线,既是廉洁自律的需要,也是个人品行的需要。总书记强调,“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。坚守底线,就不能凌驾组织决策、超越法纪办事、违反规定用权,就要做到不因权力而智昏、不因金钱而驻足、不因美色而沉沦。什么事可以做、什么事不可以做,什么地方可以去、什么地方不可以去,什么人可以交、什么人不可以交,要始终清清楚楚。总书记指出,“把这些事情想清楚了,干事自然有底线,自然有高度,自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情”。
(作者系中国教育电视台党委书记)
第二篇:筑牢思想道德防线 提高拒腐防变能力
筑牢思想道德防线 提高拒腐防变能力
最近党支部组织学习了中共中央总书记胡锦涛同志1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。” 胡锦涛同志在这次讲话中还特别提到,“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。”
通过学习,真的很有体会。我认为,我们只有时刻保持反腐拒腐的意识,才能真正做到公正执法、廉洁执法;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。我们应该通过反腐倡廉警示教育,认真汲取教训,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变和抵御风险的能力,始终坚持立党为公,执政为民,切实做到警钟长鸣。
什么是腐败?按照世界公认的观点,用公共权力来谋取私利才是腐败。如利用审批权、司法权、干部人事权等权力谋私,即指贪污、受贿等腐败行为。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我们每一个人都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
在日常的行政执法过程中,我深感坚持反腐倡廉绝对不是一句空话,特别是在一线执法过程中,码头单位的一些人,就是用形形色色的糖衣炮弹来摧毁我们执法人员的思想道德防线,以达到为他们谋取不正当利益的目的。俗话说,“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。
所以,我认为作为一名执法人员在执法过程一定要擦亮自己的眼睛,构筑坚实的防线,抵制各种诱惑,增强自律意识,做到心不贪,嘴不馋,手不伸,时时提高警惕,不给别有用心者留下可乘之机。只有思想作风过得硬,才能经得起任何考验。任何时候都要以中心提出的“五严禁”为工作的自律准则,廉政执法,不断为港航事业增光添彩。
第三篇:筑牢拒腐防变的思想道德防线
筑牢拒腐防变的思想道德防线
通过观看《李真贪污案》,我得到的启示很多:李真、丛福奎等案件的查处警示人们,在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,必须建立健全有效的监督制约机制,加强对党员领导干部的教育、管理和监督。“物必自腐,而后虫生。”大量事实证明,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题。改革开放以来,我们党把加强反腐倡廉教育作为提高干部的思想素质、从思想上筑牢拒腐防变堤防的治本之策来抓,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的思想保证。
当前,腐蚀与反腐蚀的斗争异常激烈。领导干部手中权力越大,越容易成为搞权钱交易谋取非法利益的人的进攻目标,稍有不慎,就有可能中箭落马。我们每位领导干部,每时每刻都在经受权力、名位、金钱、美色等种种诱惑的考验,在这样的情况下,怎样固守思想道德防线呢?
一是要增强廉洁自律意识,自觉接受党和人民的监督。党员领导干部必须自觉地置于党和人民的监督之下,大是大非问题主动向组织请示汇报;必须加强政治理论学习,不断提高思想境界、道德修养和自身素质,增强拒腐防变的能力;必须严格遵守党章的规定,认真执行党的路线、方针和政策,讲党性、讲原则,做遵纪守法的模范;必须在廉洁自律方面做表率,努力做到自重、自省、自警、自励。
二是要强化党内监督机制,拓宽对领导干部的监督范围。要建立起一套管用、有约束力的机制,使对领导干部的管理监督实现制度化、经常化。第一,要加强自上而下的监督。第二,要加强自下而上的监督。第三,要加强班子成员之间的相互监督。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用,都必须经过集体充分讨论,不准个人或少数人专断;不能超越权限,把个人的意见强加给组织。第四,要拓宽监督范围。要研究制定领导干部“八小时之外”的行为规范,建立领导干部重大事项报告制度,注重事前防范,把监督关口前移,切实做到领导干部的权力行使到哪里,党内监督就实行到哪里。
三是要深化源头治理工作,从体制和制度上保证领导干部正确行使手中的权力。要按照中央和省委的部署,继续深化行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革,推进权力沿着制度化、法制化轨道运行。同时,积极推行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度。深入推进干部人事制度改革,认真落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使权力。
四是要认真落实党风廉政建设责任制,进一步强化责任追究。健全和规范领导干部履行抓党风廉政建设责任制的定期报告制度,严格对党风廉政建设责任制落实情况的考核,做到细化、量化、规范化。
第四篇:筑牢思想道德防线
筑牢思想道德防线,促进党风廉政建设
张学明
“三个代表”的重要思想,是我们在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想,就是要把我们党建设好,从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。
江泽民同志指出:“开展党风廉政建设,教育和管理、德治和法治必须双管齐下”。实践证明,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,必须牢固建立两道防线:一是思想道德防线,一是党纪国法防线。对大多数党员干部来说,要“关口前移”,立足于教育,着眼于防范;对极少数腐败分子则要严肃惩处,使他们在党内没有藏身之地。我们党历来重视思想政治教育,重视构筑牢固的思想道德防线。无论是民主革命时期,还是改革开放推进社会主义现代化建设的今天,我们党坚持把思想建设放在党的建设的首位,重在思想政治教育,不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治素质。江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出?quot;对领导干部一定要严格要求、严格教育“,”领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。“总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验和规律,我们越来越深刻地认识到,不断提高广大党员干部的思想道德素质,构筑牢固的思想道德防线,对党和国家宏图伟业,有着重大而深远的意义。
一、坚持用马列主义武装头脑,是筑牢思想道德防线的根本所在筑牢思想道德防线,首要的,也是最根本的是用马列主义武装头脑。党员干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定社会主义信念,坚持全心全意为人民服务的宗旨。马克思主义世界观、人生观和价值观,是我们时代唯一科学的世界观、人生观和价值观,是树立共产主义理想、坚定社会主义信念的根本的理论依据和思想基础。马克思主义世界观、人生观和价值观其核心内容和集中体现,就是共产主义理想和社会主义信念。
审视违法犯罪的思想根源,大多都是从政治立场动摇、理想信念淡化、是非观念混淆、党性原则丧失,开始铸成错误或犯下罪恶的。胡长清、成克杰等人从党的高级干部堕落为腐败分子,最根本的原因在于他们背弃了共产主义理想信念和党的宗旨,私欲极度膨胀,其教训是极其深刻的。事实告诉我们,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,就越是要加强马列主义理论学习,坚持用邓小平理论武装头脑,指导实践,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。
二、增强拒腐防变能力,是筑牢思想道德防线的治本之策
增强党员和领导干部拒腐防变能力,是党的思想建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点,是我们党长期的一项重要政治任务。早在全国解放前夕,毛泽东同志就充分估计了民主革命胜利以后国内外阶级斗争的形势,及时向全党提出了要警惕资产阶级的”糖衣炮弹“。他在七届二中全会上指出:”中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作?。进入社会主义建设新时期,邓小平同志更是反复告诫我们,要坚持两手抓、两手都要硬。在1982年邓小平同志就尖锐地指出:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一
两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了”。“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们党和国家确实要发生会不会'改变面貌'的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志在关于党的干部应具备的基本政治业务素质要求中明确提出:要“模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象.”
我们党把加强党风廉政建设和反腐败载入党的章程。党章指出:“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”并表明:“党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”的决心。在党员八项义务中明确规定:党员必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做奉献。党章在各级领导干部的基本条件中规定:党的领导干部要正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
张立昌同志在市委七届七次全会和市纪委第十次全会上,明确提出了领导干部“在是非面前,要有辨别能力;在诱惑面前,要有自控能力;在警示面前,要有悔过能力。”增强“三个能力”,是巩固思想道德防线,重在教育,超前防范的经验总结。
在是非面前,要有辨别能力。作为领导干部,要增强政治意识,学会用政治的眼光分析形势、看待问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾。在大是大非面前始终保持头脑清醒,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
在诱惑面前,要有自控能力。作为领导干部,要树立正确的权力观、利益观、群众观,时刻保持政治警惕性,把握住自己,经得住各种考验,从思想上筑起拒腐防变的坚强防线。
在警示面前,要有悔过能力。作为领导干部,要自觉坚持高标准严要求,注意防微杜渐,勇于修正错误,增强悔过自新能力。
三、增强自律意识,是筑牢思想道德防线的内在动力
党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。领导干部的形象要靠自身的言行来铸就,自己管不住自己,靠别人来树是树不起来的。拒腐防变不能只靠打预防针,关键要提高自身的免疫力。这就要求我们的干部必须增强自律意识,事事处处都要严格要求自己,绝不能把一些消极腐败的东西当作小事而为之,一时的放松必然会导致以后的放纵,我们经常说防微杜渐,道理就在于此。提高思想道德素质,关键在于自我修养。党的领导干部思想道德素质关系着党和国家事业的兴衰成败,必须要坚持高标准,严要求,努力做到自重、自省、自警、自励。经常反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我,自觉加强党性锻炼,解决好入党为什么、在位干什么、身后留什么的问题,努力使自己成为一个高尚的人,一个有道德的人,一个有益于人民的人。
在严于律已方面,我党老一辈无产阶级革命家作出了表率,如徐海东授衔就表现出领导干部高风亮节的风范。1955年军队实行军衔制,中央军委拟授予徐海东大将军衔,徐海东得知后说,大将,太高了,我心里有愧啊!正式授衔时,周总理找到徐海东,徐海东又表示了上述意见,周总理说,授你大将军衔,不高,也不低,此事才算了结。在授衔时,徐海东的一些战友、老部下找到徐海东,认为自己的军衔定低了,徐海东主动作耐心的思想工作。徐海东说,我们今天的胜利,是无数烈士用生命换来的,我们怎么能伸手要荣誉呢?说得大家心服口服,成为传颂的佳话。
江泽民同志在今年初的宣传工作会议上指出:“对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成的、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废?quot;坚持依法治国和以德治国紧密结合的治国方略,对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争同样具有重要意义。要认真领会江泽民同志提出的”法治“与”德治“相结合的思想,在严肃查处违纪违法案件的同时,要立足教育、着眼防范,大力加强思想道德教育,增强教职工廉洁自律的自觉性,真正以”为人师表“的道德规范来约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。冯宝军犯罪案件,给我们的教训是沉痛的,是多方面的,其中在思想道德教育、预防犯罪方面的警示是极为深刻的。
领导干部的廉洁自律,如果仅仅以洁身自好作为标准是远远不够的。领导干部不仅要管好自己,也要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,还要下大力气抓好本地区、本单位、本部门的党风廉政建设。
勤政为民,清正廉洁,这是对党政干部最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务,我们的广大干部特别是领导干部必须树立强烈的”优政意识。"这就要求我们的干部在坚持勤政廉政的同时,开拓进取、力行优政,更好地服务于人民,不辜负党和人民的殷切期望与高度信任。
第五篇:增强反腐倡廉意识,筑牢拒腐防变思想道德防线
国家和人民群众的利益,调动广大建设者的积极性,促进改革开放和经济发展;通过检查纠正部门和行业不正之风,为发展经济排除干扰、扫清障碍、减轻负担,优化发展经济的社会环境;通过改革体制、机制和制度,调整生产关系和上层建筑不适应的部分,铲除~现象滋生蔓延的土壤,为解放和发展生产力提供强有力的政治保证。通过增强反腐倡廉意识,教育引导广大党员干部强化宗旨观念,增强服务意识,转变工作作风,提高办事效率,为企业和人民群众提供优质服务,有力地保证和促进经济发展。
第三,增强反腐倡廉意识,是密切党群关系、构建和谐社会的需要。我们党的执政能力和执政地位,从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。我们党是马克主义执政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党执政,就是领导、支持、保证人民当家作主,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其民”。我们党的路线方针政策以及全部工作,只有顺~、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。在新的历史条件下,广大党员特别是领导干部,一定要增强党的宗旨意识,不断增进同人民群众的深厚感情,坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象,密切党群干群关系,增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
第四,增强反腐倡廉意识,是提高执政能力、巩固执政地位的需要。我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们,提高党的执政能力、巩固党的执政地位,是我们党执政以后的一项根本任务,也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易,为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论,也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至分崩离析得到的深刻警示。历史和现实都表明,党越是执政时间长,越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党组织和广大党员都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对~。要通过深入扎实的工作,使我们党始终坚持立党为公、执政为民,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益,更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性,永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心,永远赢得人民群众的真心支持和拥护。
第二个问题,坚持立党为公、执政为民,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线
立党为公、执政为民,明确表达了党的根本性质和宗旨,体现了“三个代表”重要思想。作为每一个党员特别是党的领导干部,要想在工作中真正体现立党为公、执政为民的要求,就必须增强反腐倡廉意识,以廉为本、以勤为念,始终经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,不断增强拒腐防变、抵御各种风险的能力。
(一)把握根本,筑牢思想道德防线。思想是行动的先导。要在行动上做到清正廉洁,首先要打牢清正廉洁的思想基础。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能自觉地做到立党为公、执政为民,才能经受住各种风险和困难的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。作为一名共产党员,要做到廉洁自律,首先是自己让自己廉洁。“廉洁自律”四个字是两个概念,“廉洁”是指两袖清风、一尘不染;“自律”是指自己约束自己。“要我廉洁”,是组织的要求,是队伍建设的需要,具有强制性;
“我要廉洁”,是做官之本、做人之本,是个人进步、家庭幸福的需要,具有自觉性。这就需要我们每个共产党员,通过刻苦学习,提高自身素质,达到“我要廉洁”的境界。人生在世,只有三件东西是自己的,这就是感情、身体和威望,其他都是身外之物,过眼烟云。钱财更如粪土,生不带来,死不带去。成克杰、胡长清等一生捞取了大量不义钱财,最终还是让钱财把他们一个个送进了坟墓。作为一名领导干部,要有良好的思维方式,时刻把握住人生之根本,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。有的领导干部之所在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生~行为,从根本上说,就是没有解决好这“六观”问题。我们每位党员特别是领导干部,都要牢记全心全意人为民服务的宗旨,时刻不忘手中的权力是人民赋予的,只能用于为人民服务,真正做到立党为公、执政为民。领导干部无论在什么情况下,都应做到:一要为政清廉,一身正气、两袖清风,不以权谋私、不贪赃枉法;二要办事节俭,艰苦朴素、勤俭节约,不挥霍浪费、不劳民伤财;三要乐于奉献,恪尽职守、积极进取,不追名逐利、不患得患失。
(二)经住诱惑,保持良好生活作风。胡锦涛总书记指出:“对领导干部来说,生活作风绝不是小事。领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位,可以从一个侧面反映出他的世界观、人生观、价值观。”生活情趣是高尚的、高雅的、文明的还是卑琐的、低劣的、粗俗的,这是衡量一个领导干部道德品质、精神境界的试金石。现在,有的党员干部生活讲究享受,追求低级趣味,不讲修养,不讲道德,迷恋于声色犬马,热衷于滥交朋友。这是与我们党的宗旨和奋斗目标格格不入的,是与我们党对领导干部的道德要求背道而驰的。小节不保,大节难守。一些党员干部走上~犯罪的道路,往往就是经受不住权力、金钱和美色的诱惑,从生活作风不检点开始的。有的党员同志甚至是个别领导干部贪得无厌,一味追求奢侈、享乐、气派,凡送必要,凡请必到。吃喝后身不由己,进舞厅、
(三)求真务实,弘扬艰苦创业精神。求真务实是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。空谈误国,实干兴邦;为政之道,贵在实干。要把美好的蓝图变成现实,唯一的途径就是真抓实干、艰苦创业。坚持求真务实、埋头苦干,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。广大党员干部要始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风,对决策的事项,马上落实,坚韧不拔、督促到位,一鼓作气抓到底;对看准的事情,紧盯跟上,不怕困难、不找借口,不达目的决不罢休。做到议有决、决有行、行有果,用心用力去实践,义无反顾抓落实。党员领导干部要带头转变作风,勤于调查研究,善于问计于民,亲自抓、带头干,为基层作出表率。要不断改进工作方法和手段,到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,摸实情、办实事、解难题,努力打开工作新局面。当前,改革开放和经济建设虽然取得很大成就,工作基础、工作条件虽然得到很大改善,但我们面临的困难和矛盾仍然不少,工作中还会遇到许多可以预料和难以预料的问题,我们没有任何理由自满、懈怠和停止不前。成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑。艰苦奋斗作为党的优良传统和作风,作为马克思主义政党的政治本色,是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。广大党员干部要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风。要在实践中不断加强自身修养,牢固树立艰苦创业的思想,磨练艰苦奋斗的意志,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,脚踏实地、埋头苦干,夙兴夜寐、勤奋工作,不断为党和人民建立新的业绩。
(四)严格纪律,遵守廉洁自律规定。我们党是一个有严格组织纪律的党,这是由党的性质和任务决定的。严格遵守和执行党的纪律,对于维护党的团结和统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证实现党的各项任务至关重要。党组织严格执行和维护党的纪律,共产党员自觉接受党的纪
律约束,这既是我们党的优良传统和作风,也是党章对党的各级组织和全体共产党员的基本要求。作为党的纪律,总的要求是全党各级组织和全体党员干部,都要做到严格按党章办事,按照党内政治生活准则和党员干部廉洁自律各项规定办事。概括起来,就是要严肃党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通;要严肃党的组织纪律,坚持民主集中制原则,所有党组织和党员都必须做到,个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;要严肃经济工作纪律,坚决执行经济工作特别是财政、金融等方面的规章制度和纪律规范,不准超越职权规定插手经济项目和财政金融工作;要严肃群众工作纪律,加强同人民群众的联系,反对各种官僚主义、形式主义,决不允许与民争利,以权谋私,侵犯人民群众的利益。对于这些纪律要求和规定,广大党员干部要认真学习,坚决执行,做到令行禁止。当前,特别要刹住“五股歪风”,即向领导干部送钱的歪风,跑官要官的歪风,打着领导干部旗号办私事的歪风,党员干部参与赌博的歪风和借婚丧嫁娶之机收钱敛财的歪风。在狠刹“五股歪风”问题上,全体党员特别是领导干部,要头脑清醒,旗帜鲜明,自觉地同其作坚决斗争。党的纪律是全体党的组织和党员必须遵守的行为准则,具有强制性,同时又是建立在党员自觉遵守的基础上的。因此,每一个党员干部,要自觉加强纪律的自我教育,经常不断地反思自己,在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲,从各方面严格要求自己,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,把纪律、法律以及他律,逐步转变为高度的自律,把外在的强制转变成内在的自觉,使遵纪守法不只是迫于对违纪违法必受惩治的恐惧,更重要的是出于内在的责任感,出于对人民赋予的权力的珍惜和自我人格的尊重,切实把好纪律条规关,做一名党组织放心、人民群众敬重的遵纪守法的模范。
(五)接受监督,永葆共产党员本色。~的本质和核心是权力的腐化和蜕变,失去监督的权力必然导致~。一些领导干部走上违法乱纪之路,固然有其自身思想水平、品德修养等方面的问题,但缺乏有效的监督也是一个重要原因。领导干部要做到清正廉洁,必须要有接受监督的意识。加强对领导干部的监督,实际上是对领导干部最有效的关心爱护。邓小平同志曾经说过,党员干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。广大党员干部特别是领导干部,不论资格有多老、职务有多高,都应该自觉接受来自各方面的监督,尤其是在工作做出成绩、威信提高、权力增大时,更要注意听取各方面的意见,千万不能居功自傲、得意忘形、忘乎所以。各级党的领导班子主要负责人,一定要增强接受监督的意识,认真执行党内监督条例,严格遵守各项监督制度。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉,最了解情况,这个监督搞好了,会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等方式,认真开展批评与自我批评,多听批评意见,多作自我批评,自觉接受监督。广大党员要认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》,按照《条例》要求,抓好党内监督各项制度的落实,积极争当执行监督条例的模范。同时,党员干部还要诚心接受党外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,言者有功、闻者受益,发扬成绩、纠正错误,更好地完成本职工作,全心全意为人民服务。
第三个问题,加大预防和惩治~力度,时刻保持共产党员的先进性
近年来,党中央高度重视预防~工作,努力从源头上预防和解决~问题,明确提出惩治~要作为一项系统工程来抓,把反~寓于各项重要政策措施之中,通过深化改革不断铲除~现象滋生蔓延的土壤。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种~行为,有效抑制~分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除~滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反~取得的成果,从根本上解决~问题。正确认识和把握治标与治本的关系,为我们制定反腐倡廉工作策略,确定工作思路和重点,提供了科学的理论依据。节前,中央和省、市纪委先后召开了全会,对今年的党风廉政建设和反~工作作了全面部署。当前,结合开展保持共产党员先进性教育活动,我市反腐倡廉工作总的要求是:紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,积极构建惩防~体系,不断取得反腐倡廉工作新成效,为全市经济更快更好发展提供坚强政治保证。工作中,重点把握好以下四个方面:
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e=”FONT-SIZE: 9pt;FONT-FAMILY: 宋体;mso-bidi-font-family: 宋体;mso-font-kerning: 0pt”>、以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定大局。社会主义的根本任务是发展生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展生产力摆在首要位置,各项工作都要服从服务于这个中心。反腐倡廉工作必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行。反~是为了更好地发展经济,丢掉了经济建设,搞贫穷社会主义,反~就会偏离方向,就会有亡党亡国的危险。反腐倡廉工作为经济建设服务,就要坚持“三个有利于”为根本判断标准,认真解决不利于生产力发展的、影响人民群众生活的、损害国家利益的问题,为发展经济创造良好环境。发展经济根本出路在于深化改革,反~与改革的目标是一致的,改革为反~创造良好的机制和条件,从根本上铲除滋生~的土壤;反~一定要保证改革各项政策措施的贯彻落实,把反~融于改革之中。同样,反~更要维护稳定,没有稳定什么事都干不成。如果只讲反~不讲稳定,不仅~问题解决不了,反而会搞乱我们的社会,到头来还是我们党、国家和人民遭受损失。反~为改革发展稳定服务,要看长远、识全局、讲大局,有组织有领导地进行,充分发挥保证和促进作用。近年来,特别是新一届市委、市政府上任以来,正确处理反~与改革、发展、稳定的关系,把解决群众反映的突出问题作为工作重点,以党风廉政建设和反~工作的实际成果取信于民,为实现全市超常规、跨越式发展创造了良好的政治环境。各级纪检监察机关始终把环境治理作为服务“第一要务”的最佳切入点和结合点,同反腐倡廉各项工作有机结合、相互促进,全市经济发展环境大大改善,呈现出风正气顺心齐、团结和谐稳定、经济社会协调发展的好局面。今年我市的反腐倡廉工作,仍然以经济建设为中心,继续把环境治理作为服务第一要务的最佳切入点。通过加大查处力度,加强制度建设,强化监督制约,着力优化法制环境、政策环境和服务环境。要充分履行保护职能,大力保护和支持干事创业的党员干部。对那些政治上过得硬、光明磊落、表里一致、作风正派、廉洁自律、肯干事、会干事、干成事、敢抓敢管的党员干部,坚决支持、热心帮助、倍加爱护。严肃追究不正派、不干事、不作为的干部。对自己不干事又对干事创业都说三道
四、扰乱人心、闹不团结的,严肃批评直至追究责任;对诬告诽谤的,坚决予以查处,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
2、突出工作重点和难点,扎扎实实地抓好惩治~工作。我们党经过不断总结实践经验,逐步探索出了一条建设有中国特色社会主义的反腐倡廉之路,这就是坚持领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风“三项工作格局”一起抓。广大党员特别是党的领导干部,要带头廉洁自律,集中力量查办一批大案要案,紧紧抓住本地区、本部门、本单位的突出问题狠刹各种不正之风。抓好“三项工作格局”任务的落实,一要从领导干部抓起,自上而下,一级抓一级,直至延伸到基层和每一位党员干部;二要抓住群众反映强烈的问题,一件一件地抓,一个问题一个问题地去解决;三要从严执纪,无论什么人只要违反了纪律,侵犯了群众利益,就要严肃处理。这三项工作,既是各自独立的单项工作,又有内在的联系。基本涵盖了当前反~的主要内容,体现了标本兼治、综合治理的要求,具有很强的现实针对性和可操作性。近年来,我市在惩治~工作方面,积累了不少成功的经验,取得了一些阶段性成效。今年,着力抓好四项工作:一要严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政。主要是严格遵守“四大纪律八项要求”,特别要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议,维护党的团结统一;要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映的突出问题。就是继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题;继续开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作等专项治理工作。三要坚决查办违纪违法案件,保持惩治~的强劲势头。就是以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,金融、土地管理、物资采购等领域中的案件,企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。四要深化改革,完善机制,深入推进源头治理工作。以反腐倡廉工作的实际成果取信于民,推动全市党风廉政建设和反~工作取得新的成效。
3、按照《实施纲要》要求,加大预防~工作力度。加大预防~的工作力度,是新形势下做好反腐倡廉工作的客观要求。党的十六届四中全会和中央纪委五次全会,从加强党的执政能力建设的要求出发,强调要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略
决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治~的必由之路。近年来,特别是去年以来,我市在开展预防~工作方面,进行了许多有益的探索和实践。诸如组织开展廉政教育进党校、进社区、进学校、进家庭等活动,建立健全各项党风廉政制度规定,强化以党内监督为重要内容的监督措施等,一些地方、部门的工作很有特色,探索出了不少好的经验和做法,得到了上级纪检监察机关的充分肯定。节前,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,明确了惩治和预防~体系的指导思想、主要目标和基本要求,体现了注重治本、加大预防~的工作力度的精神。我们要按照中央的部署和《实施纲要》的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法。当前,重点是抓好四项工作:一是加强反腐倡廉教育,使广大党员干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。要坚持以领导干部为重点,通过加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,使广大党员干部打牢思想基础,筑严思想防线,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。各级党组织要结合开展保持共产党员先进性教育活动,推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥各级党校的主阵地作用,利用好各种新闻媒体,采取多种形式搞好党风廉政教育。要把廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。二是继续在完善制度上狠下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,充分发挥法规制度的规范和保障作用。要围绕易于滋生~的重点环节和关键部位,健全权力约束制度,防止权力失控;健全重大决策监督制度,完善议事规则和决策程序,防止决策失误;健全规范从政从业行为制度,严格规范从政行为和从业行为,防止行为失范。要按照与社会经济发展相适应、与民主法制建设相统一、与反腐倡廉进程相协调的要求,完善反腐倡廉制度规定,适时地将那些经过实践检验、比较成熟的规定转化为法规制度。三是强化对权力的监督制约,规范权力的正确行使,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,完善监督措施,逐步建立健全权力制约监督机制。要深入贯彻党内监督条例,认真落实党内监督各项制度,推动党内监督工作深入开展。要紧密结合实际,研究制定贯彻执行党内监督条例的实施办法,不断提高党内监督水平。要拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督有机结合起来,不断提高监督的整体效能。四是以改革统揽各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决~。要加快推进和完善垄断行业改革,推进财税、金融和投资体制改革,规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。要改革和完善党的领导体制和工作机制,进一步提高依法执政水平。要推进国家政权机关的改革,规范公共权力动作。要逐步推进分配制度改革,合理调整国民收入分配格局。要深化干部人事制度改革,抓紧制定干部实绩考核评价标准,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部交流的力度。经过各级党组织和广大党员干部的共同努力,最终建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成比较完善的惩治和预防~体系,不断推动党风廉政建设和反~工作深入健康发展。
4、努力提高党的执政能力,切实增强反腐倡廉整体合力。反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须全党动手。在不断发展变化的国内外形势下,反腐倡廉工作必然会面临许多前所未有的新情况、新问题。这就要求我们不仅要切实做好各项实际工作,而且还要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个问题,深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,深入研究如何进一步提高拒腐防变、反腐倡廉能力,牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。多年来,我们党在组织领导开展反腐倡廉工作方面,成功地探索出了坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,对调动全党和广大人民群众积极参与反~,打好反腐倡廉工作总体战,起到了十分重要的作用。首先是党委统一领导,反~必须坚持党的领导;脱离党的领导,反~就会走偏方向。也只有党委统一领导,才能把握全局,把反~各项工作落到实处。各级政府也要抓反~工作,把反~寓于政府的各项工作之中,一起部署、一起落实、一起检查。纪检监察机关要抓好组织协调,当好党委、政府的参谋助手,协调有关部门抓好落实,同时要担负起监督检查的职能,严肃查处违纪违法案件。各部门要结合业务工作,负责抓好本领域及所管辖系统的党风廉政建设和反~工作,对发生的~现象和群众反映强烈的问题,按照谁主管谁负责的原则认真组织解决。反~还要依靠群众的支持和参与,通过引导群众监督领导干部,认真受理群众举报,主动听取群众意见,调动和保护群众反~的积极性。为了使这个机制落到实处,各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制,坚持做到“五个统一”:即惩治~统一思想,整体工作统一部署,重大问题统一解决,重要工作统一组织实施,重点任务统一检查落实,真正做到齐抓共管,形成整体合力。各级班子正职要对反腐倡廉工作负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办,切实发挥好“第一责任人”的作用。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,负起职责范围内的直接领导责任。加强党风廉政建设,深入开展反~斗争,涉及经济、政治、文化、社会等方方面面,面广量大,政策性强,必须发展社会主义民主,调动各方面支持和参与反腐倡廉的积极性。全体共产党员尤其是党员领导干部,都要增强大局意识、责任意识、忧患意识,忠于党、忠于国家、忠于人民,以身作则,率先垂范,主动参与到反~工作中来,立足本职,发挥优势,敢当勇士,以自己的实际行动为反腐倡廉工作做出新的更大的贡献。
同志们,加强党的先进性建设是一项长期而艰巨的任务,是一项最基础、最重要、最根本的建设。我真诚地希望寒亭所有领导干部,在时时处处、方方面面的工作中,时刻保持清醒的头脑,增强反腐倡廉意识,永葆党的先进性,廉洁自律,勤政为民,为促进更快更好发展而努力奋斗!