第一篇：关于搞好2009年烤烟生产的意见
道政发[2009]1号
道托乡人民政府
关于搞好2009年烤烟生产的意见
为推动我乡烤烟生产扩规模、上水平、增效益，提高农民收入，促进全乡农业农村经济又好又快发展，根据当前烤烟市场形势，结合我乡实际，经党委、政府研究，对2009年烤烟生产提出如下意见：
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想：2009年全乡烤烟生产的指导思想是：以进一步扩大规模、主攻单产、提高质量、增加效益为目的，以发展植烟大户、植烟专业户、烟叶农场、烟叶生态村为重点，以调整优化布局和落实科技兴烟措施为保障，以不断建立健全烤烟激励扶持机制为动力，全面完成烤烟生产任务。
（二）任务目标：2009年全乡总的任务是发展烤烟面积7600亩，计划收购烟叶228万斤，实现税收228万元，任务分 1
配按8530亩分配到各村。各村种植亩数按每亩产烟300斤，实现税收300元进行折算。在考核上，与招商引资相结合，完成烟叶特产税收1万元，可抵顶招商引资10万元。
二、工作措施
（一）加大宣传力度。各工作片、村“两委”及有关业务部门要充分利用广播、宣传车、专题片、召开会议、发放明白纸等形式，大张旗鼓地宣传烤烟生产面临的大好形势及我乡新出台的发展烤烟生产的政策、措施，充分调动各级干部群众的植烟积极性，引导农民大力发展烤烟生产。
（二）积极贯彻上级优惠政策。根据上级文件精神，2009年加大了惠农政策落实，产前物资补贴调整为根据烟农交售烟叶数量及等级比例产后兑现；烟用肥料和农药由烟草公司实行贴息贷款套餐供应，即在烟农自愿的前提下，由烟农按照银行要求自行担保办理贷款，烟草公司承担半年贷款利息；不使用烟草公司套餐供应物资的，不承担贷款利息，不兑现产后补贴。
（三）优化种植布局。要把搞好“五个调整”作为优化生产布局、提高烤烟生产水平、增加植烟效益的重要措施来抓。一是在立地条件上，由山岭薄地、低湿涝洼地向有水浇条件、远离毒源菌源等适宜种植烤烟的中等肥力地块调整，为烤烟创造良好的生长环境。二是在耕作模式上，由单一纯作、连作向轮作换茬、间作套种模式调整，继续大力推广烟薯、烟麦等间作。三是在技术要求上，由过去广种薄收、粗放管理向精细管理、规范操作调整，科学施肥、主攻单产，全力提高烤烟生产整体水平，实现向管理要效益的理念。四是在生产规模上，由过去的零星分散种植向植烟大村、大户、大片、烟叶生态村调整，大力整合土地资源，整村连片推进，充分发挥规模优势，体现规模效益。五是在土地流转上，加大流转土地力度，扩大
2规模，凡在完成分配任务以外，进行土地流转种植黄烟的村，每流转1亩植烟土地，乡财政先期垫付土地流转费200元，此资金来源从超过当年税收基数县返成部分进行统算扣除。
（四）全面落实各项科技兴烟措施。一是全面实行大棚托盘育苗，统一优良品种，培育优质无病壮苗，为生产优质高效烤烟奠定基础。二是搞好平衡施肥，我乡多数土地沙性较大，保肥性差，为提高烟叶单产，要加大施肥用量，增施有机肥，并且做到基肥与追肥相结合，从而达到提高烟叶产质的目的。三是加强病虫害的预测预报，搞好综合防治，努力降低病虫危害。四是落实好合理留叶、抗旱排涝、化学抑芽为中心的烟田精细管理措施。五是大力推广密集烤房（群）、自动化烘烤设备的建设和使用，提高烟叶烘烤质量。
（五）发挥脱产干部的示范带动作用。脱产干部栽植黄烟20亩以上者，可以带薪停职（4月1日-10月1日）专门从事黄烟生产。完不成交售任务的，所欠税收从工资、奖金中扣除；本乡的教师，每种植1亩黄烟，每亩实现税收300元以上的，按税收比例进行奖励。
三、考核奖惩
（一）与招商引资任务挂钩。按1：10的比例进行折算，每体现烤烟财政税收1万元，可抵顶招商引资任务10万元。以2008年实现税收任务为基数，每增加烟税1万元，可抵顶招商引资任务20万元，每减少烟税1万元，减扣已完成的招商引资任务20万元。（村与包村干部不能重复）。
（二）加大对村干部的奖惩力度。
1、按实现税收进行奖励。(1)以各村2008年实现税收为基数。完成2008年税收任务的，每完成1元税收奖0.1元；
(2)各村超过2008年实现税收的。超额部分每超1元税收奖0.3
3元。
2、奖金的40%奖励村支部书记，另外30%奖励其他村两委干部，30%奖励植烟大户（20亩以上）。
3、完成亩数不足50%的(不含50%)的，按应实现税收50%进行补齐。
（三）加大对烟叶农场（100亩以上）的奖励力度。完成交售任务的每亩奖20元。
（四）加大对工作片的奖惩力度。
1、烟苗款征收在规定时间内，完成100%的，每亩奖工作片2元；完成80-99%的，每亩奖1元；完成60-79%的，不奖不罚。不足60%的，扣发次月工资的20%。
2、按任务分配进行奖惩（所辖村统算）。对工作片设一、二、三等奖，完成任务90%以上的片为一等奖，奖现金5000元；完成任务80%的片为二等奖，奖现金3000元；完成任务70%的片为三等奖，奖现金2000元。
3、按增加额度进行奖惩：以2008年为基数，每增加1亩奖工作片20元；每减少1亩，罚40元。（在面积落实阶段和交售完毕之后各兑现50%）
（五）加大对烟站的奖惩力度。完成150万元烟叶税收，可抵顶招商引资任务，超出部分按4%奖励。
（六）黄烟生产纳入千分制考核，分值100分。分育苗款收缴、面积落实、烟叶收购三个环节考核，分值分别为20分、20分、60分。完成烟苗款收缴80%以上的得20分，低于80%不得分。完成面积落实80%以上的得20分，70-80%的得10分，低于70%不得分。完成烟叶收购80%以上的得60分，70-80%的得40分，低于70%不得分。
四、组织领导
（一）加强领导，落实责任。乡政府调整充实了烤烟生产领导小组，专门成立了烤烟生产办公室，加大对烤烟生产的领导，加强责任落实。各村也要成立由支部书记任组长的烤烟生产领导小组，支部书记亲自抓。继续实行目标责任制，乡政府与各村签订《2008年烤烟生产目标责任书》，明确任务，强化责任，一级抓一级，层层抓落实，切实将烤烟生产抓紧抓好。
（二）强化服务，严格督查。烟草部门要围绕烤烟生产的各个环节，积极搞好物资供应和技术指导，帮助烟农解决生产中遇到的实际困难和问题，特别在收购环节上，要全力维护烟农的利益。同时，要落实岗位目标和技术路线责任制，及时全面的掌握全乡的烤烟生产情况，认真搞好督促检查和调度考核，确保全年烤烟生产任务目标的顺利实现。
二00九年一月六日
附：
1、道托乡烤烟生产领导小组成员名单
2、道托乡2009年烤烟生产任务分配表
道托乡烤烟生产领导小组
组长：张玉芹党委书记（挂职）常务组长：龙希锋党委副书记 乡长 副组长：
成员：杨君国贺爱民
邹小可
耿明
袁家平
杨献升
李富顺
高洪光
张慧
曹恩杰
公维祯
任永华
王汝进
孔庆丽
人大主席 烤烟生产办公室主任烟站站长 派出所所长 交管所所长 供电所所长 信用社主任 道托片总支书记 上庄片总支书记 涝坡片总支书记 下村片总支书记 官庄片总支书记 余粮片总支书记 蔡峪片总支书记
第二篇：烤烟生产
烤烟育苗
在加拿大，大多数烟苗是在温室里的苗床上培育出来的。在排水性良好的沙质土壤上覆盖一层8～10厘米厚的腐殖土，就形成了苗床。为了抑制杂草和病害包括烟草花叶病等，腐殖土必须经过熏蒸消毒。烟籽撒种密度从每平方米0.13克到0.17克不等。每克烟籽大约12350粒到14100粒。大多数烟农是将烟籽浸泡几天，使之在水中分散，然后喷施在苗床上。
土壤熏蒸前后要施用化肥，每100平方米的苗床地需施用4∶30∶8
不同的温度和湿度的结合，会使苗床土板结、变硬，一个最原始，也是最好的办法就是给苗床松土。正常情况下，松土是在种植前两个星期左右进行。
好的烟苗我们形容为壮、齐，茎的直径大约5～7毫米，株高为12～15厘米，根系发达，有5～7片叶子，烟苗地上部分与根部的鲜重比在12∶28。
这样的烟苗能够很快在大田继续生长，尽早成熟，成为具有较高产质量的烟叶。
烟苗栽培在营养袋比栽培在苗床里有更好的生存特性：存活率高、生长一致、早熟。
烟草花叶病
烟草花叶病是由病毒引起的，是最易传染也是最严重的病害。这种病害是通过树液或汁液从受侵染的烟株传染到健康烟株的，也容易通过烟草制品来传染，比如卷烟、废弃的烟叶和烟株垃圾。
在苗床期或大田早期，发病时会引起烟叶产量的大幅度降低。烟草花叶病阻碍了烟株的正常生长，直接影响到烟叶的质量效果，这种影响甚至会发生在生长后期。
对于控制花叶病病毒而言，化学药品是无效的，可以采取以下的预防措施：
1.苗床土或工具的熏蒸消毒。将苗床土铺成15厘米厚，升温至摄氏82度，熏蒸30分钟；2.苗床要使用清洁水；3.在育苗或移栽时，避免吸烟或触摸烟株；拿烟苗前，要用肥皂把手洗净；4.移栽时要用清洁的水；5.用于番茄、胡椒和茄子的工具或机械，在烟叶移栽前要用肥皂彻底洗净；6.烟草不能与烟草、胡椒、茄子或番茄轮作；7.烟株湿的时候，不要耕作，只有在烟株干的时候，才能进行大田作业；8.在苗床期或在大田移栽后的几个星期里，如果烟株显示出病毒征兆，就要将其拔掉，并彻底销毁；9.某些品种易感花叶病，因此，在温室苗床及其周围要适当加强种子管理，同样，在烟田及其周围加强管理也是很重要的；10.烟叶采收后，要拔掉和销毁烟茎和烟根。因为尽管死去的根组织所残存的病毒比活着的烟株所带的病毒要少，但仍然能够提供足够的病毒，重新影响下个季度移栽的烟苗。
第三篇：烤烟生产情况
龙山县烤烟产业建设情况汇报
一、基本情况
龙山县是全州烤烟第一大县，也是全省的烤烟强县。自1963年以来，经过几十年的发展，烤烟产业逐步壮大成为我县农业支柱产业。从1995年到2011年，16年间，全县年均种烟7.8万亩，收烟18万担，种烟面积、收购总量、烟农收入和烟叶税最高水平分别为13.5万亩、30.7万担、1.8亿元和3495万元。目前，全县23个乡镇、162个村、3883户烟农，落实种烟面积75062亩，户均达到19.3亩，完成了60%以上的起垄盖膜和20%的子床假植任务。
二、主要措施
一是加强示范区建设。全县共创办了6个标准化生产核心示范区、23个标准化生产示范样板、280户标准化生产示范户。示范区、示范样板、示范户做到了有目标、有标识牌、有组织机构、有责任人、有工作措施。各乡镇、各站组充分发挥老户和村干部的“传帮带”作用，组织新老烟农结“对子”，号召村干部带头示范，确保了核心区与辐射区、示范区与推广区、乡与乡、村与村、户与户、丘与丘一个规格标准，一样质量水平。
二是加大基础设施建设。全县所有涉农项目优先向宜烟区域集中，向基本烟田倾斜，尤其是优先实施了烤烟专业村的“通畅”工程、“农网改造”工程和水利工程，同时优化环境，确保了行业内部“烟棚”、“烟房”、“烟路”等烟基工程的顺利实施，切实配套了烟用农业机械，为推进烤烟产业快速发展奠定了基础。1
三是发展中介性组织。先后组建成立了茨岩塘镇同蕊、召市镇金朝两个烤烟专业合作社，由合作社统一租赁土地，实行集约化生产；统一组织农户以资入社，实现了种植在“户”，连片种植的目标；统一组建了专业化育苗、机耕起垄、病虫防治、采烤分级等专业化服务队，实现了服务在“社”，降低了种植成本。
四是推行标准化生产。采取带尺子、比子、绳子和秤杆子的“四子”法，做到配肥施肥不离秤、起垄移栽不离尺，用比子定行距宽窄、用绳子定株距稀密。全县一律按技术要求测土配方、计量用肥，统一执行1.1米×0.5米和1.2米×0.45米的规格，确保每亩栽足1200株，单株有效叶控制在20片左右，大田生育期控制在120至130天之间。全面推行上部烟叶一次性采烤技术及中温中湿烘烤工艺，增强了烟叶“生理性”成熟与“工艺性”成熟的一致性，有力地提高了烟叶品质，提高了效益，促进了烟农增收。
五是强化督查考核。县里成立了以县委组织部部长为组长，相关职能部门负责为成员的烟叶标准化生产领导小组，并与乡镇、与站组签订了《标准化工作目标管理责任书》，出台了《龙山县烟叶标准化工作考核管理办法》，完善了烟农户籍化管理措施，促使标准化工作到“户”、到“丘块”，同时明确由县委督查室、政府督查室、烟办、烟草公司共同督促检查、考核，促进了工作落实。
三、下步打算
一是明确目标任务，扩大种植规模。继续巩固全州烤烟第一大县的地位，借助2012年全国“卷烟上水平”战略机遇，抓好
重点乡镇烟叶生产区建设，大手笔、大举措推进现代烟草农业发展。2012年必须按照种烟面积7.5万亩、收购烟叶20万担、收购值实现2.4亿元、创税收4500万元、中等烟比例达93%以上、烟叶等级合格率达80%以上的目标任务来谋划，确保各种烟用物资、烟苗供应以及相关配套措施同步跟进。
二是提升烟叶质量，打造烟叶品牌。围绕“原料供应基地化、烟叶质量特色化、生产方式现代化”的目标，不断推进科技创新，着力优化品种结构，利用山地气候优势，全面提升龙山烟叶的影响力和竞争力。以整乡推进、单元建设为主要形式，把烟叶生产项目建设与改善农村生产条件结合起来，把提高烟叶原料保障能力与增加农民收入结合起来，把烤烟种植现代化与推进农业现代化结合起来，不断提高烟叶生产现代化水平，增强优质烟叶保障能力。整合各部门力量，积极拓展市场，坚持以工业企业原料需求为导向，瞄准主打配方、主要品牌、主流市场，不断扩大龙山烟叶的市场份额。
三是强化基地建设，夯实产业基础。以土地整理、烟水烟路配套、密集烤房和育苗大棚建设为重点，切实加快烟叶基础设施建设，积极推进烟叶标准化生产。加大涉农项目资金整合，将烟基工程建设与水利设施建设、通达通畅工程、农网改造、旅游产业开发、新农村建设相结合，高标准规划、高质量建设，确保建设一处，受益一处。
第四篇：烤烟生产责任书
烤烟生产责任书
为确保全面完成xxx2014年下达给我乡xxx亩烤烟面积任务，交售35个等级烟叶xxx担的收购任务，继续做大做强烤烟这一支柱产业，增强机关干部抓烤烟生产的责任心和紧迫感，鼓励并提高全乡机关干部抓烤烟生产的积极性。乡党委、政府决定与各包村人员签订以下责任书：
一、产量目标：
村2014年按35个等级收购保证种植烤烟亩，交售35个等级烟叶担。
二、考核的主要内容和要求：
（一）宣传发动、合同签订、面积落实到户。苗管：2月20日前育苗结束，小计7分（育苗按时完成计1分，育足苗2分，苗管2分，出现1户不达标扣0.2分，面积落实2分，出现1户空合同扣2分）。
（二）标准化生产要求。4月20日前预整地提埂打窝结束，5月15日前移栽结束，各计3分，小计9分（地烟按1100株/亩，田烟按900株/亩。出现1户未完成扣0.2分，扣完为止）。
（三）严格田管工作考核。达到“十无一度一揭膜”（即无劣杂品种、底无黄烂脚叶、腰无烟杈、顶无烟花、地无杂草、地无板结、无病株、无弱株、无缺肥、无脱肥，田间长
1势整齐度和烟叶成熟度，适时揭膜培土上厢），计12分（县、园区、乡检查不合格1次扣1分，扣完为止）。
（四）烤烟收购。做好烤烟收购的协调工作，计13分（因工作落实不到位，造成烟农闹事而停称的，每次扣1分，扣完为止）。
（五）质量目标。中、上等烟比例100%，其中上等烟比例达63%以上，中等烟不超过37%；中部烟比例达65%，均价达29.5元，计7分（差一个百分点扣0.5分，扣完为止）。
（六）产量目标。各责任人以所包村的产量目标为准，计50分（产量差1万斤扣1分，扣完为止）。
三、本责任书一式二份，乡政府、各包村人员各执一份。
xxx乡人民政府（签章）包村领导签字：
负责人签字：包村人员签字：
2014年月日
第五篇：烤烟生产情况汇报
烤烟生产情况汇报
新晃侗族自治县人民政府
（2012年2月8日）
市领导：
烤烟是新晃农业的特色产业。长期以来，新晃烤烟产业在市委市政府、市农办的关心下，在烟草及其相关部门的支持下得到了稳定发展，烟叶生产的产量和质量也得到了不断提高，2012年，市人民政府给我县下达了种植烤烟10000亩，收购烟叶2.5万担的工作任务。围绕这一任务，我县努力做了一些工作，现将情况汇报如下：
一、基本情况
目前我县紧紧围绕市下达的工作目标稳步推进，现已落实16个乡镇种烟，种烟面积7367亩，已翻耕烟地6783亩（详情附后），建有93个烤烟育苗大棚和一个育苗工场，2月2日已下种，且每个大棚都安排有专人管护。
二、主要措施
1、健全县、乡（镇）组织机构。新的县级领导到位后，我县调整了烤烟生产领导小组，县人民政府县长陆志前任组长，副县长韩景华任副组长，副县级干部杨长海具体抓。县烟草局、烟叶办、财政局、地税局、交通局、水务局、国土资源局、农发行、农机局、农开办、林业局、质监局等单位为领导小组成员单位，负制定全县烤烟生产政策和生产、收购等。各种烟乡镇根据乡镇实际，均相继成立了烤烟生产专2012年项工作领导小组，负责本乡镇烤烟生产工作开展。
2、制定全县生产收购方案，发放了宣传单。2011年11月29日，县委、县政府两个办公室联合行文，下发了《新晃侗族自治县2012年烤烟生产收购工作实施方案》，明确了的工作任务、工作措施，把种烟面积和收烟担数指标分配到了乡镇，并对县乡烟叶税如何分成、如何奖励烟农村干、奖励乡镇、奖励部门等作出了明确规定。同时，将收购方案优惠政策摘要成宣传单，印发2000份发放到了乡镇。
3、制定优惠措施。为了充分调动广大农民的种烟积极性和吸引外来大户到本地种烟，在市人民政府种烟优惠政策的基础上，我县决定对烟农给予更多的优惠。一是烤房补贴。自建湘西系列烤房和8×8尺规格气流上升式烤房的烟农，由县财政每座分别补贴1000元、800元；各乡镇结合自身实际，也分别制定了一些更优惠的政策和措施。如方家屯乡决定租地每亩补贴100元；天堂、贡溪、扶罗、李树等乡镇从县返乡的烟叶税中拿出20%——30%不等的比例奖励烟农等。二是县奖励村干部。行政村实际种植面积达120亩、交售烟叶达300担、且中上等烟比率达92%、等级合格率达80%及其以上的，由县烤烟发展基金奖励该村干部3000元，分配办法由村里自定。三是县奖励职业烟农。对实际种烟面积达20亩、烟叶生产水平达2.8担/亩，且上中等烟叶比率达92%、等级合格率达80%及其以上的烟农，由县烟叶办和县烟草局共同认定后，从县烤烟发展基金中奖励烟农每担烟叶10元。连续两年达到以上要求的，由县烟叶办和县烟草局颁发“职业烟农证书”。
4、县委政府帮扶到位。县委政府专门成立了烤烟生产发展基金。今年拟拿出100万元用于烟农抵御灾害风险，帮助未能纳入烟草行业规划的小规模的烟水烟路建设、种烟奖励和烤房建设补贴等。
5、政府召开三次乡镇种烟专题工作会议安排部署2012年烤烟生产工作。一是在我县《2012年烤烟生产收购工作实施方案》定稿前，召集各种烟乡镇的党委书记、乡镇长和烟农代表召开座谈会，广泛听取意见，认真修改使之符合我县实际；二是2011年12月2日召开了全县2012年烤烟生产工作动员会，布置全县春节前烤烟生产宣传发动和种植面积的落实工作；三是2012年2月3日，春节尚未过完，即再次召开了全县烟叶生产工作会，要求各种烟乡镇毫不折扣的完成县下达的烤烟种植和收购任务。
6、乡镇积极行动。年前，各种烟乡镇即根据县发文件和县下生产收购任务召开了村组负责人会议，发动、分解各村种烟面积任务，安排干部下到村对种烟政策作了宣传发动。春节之后，乡镇积极行动，再次将干部分配到村组，上户做宣传发动和面积落实工作。
7、县加强工作督查。2月3日，县政府即安排副县长韩景华和副县级干部杨长海分别带领烟局、烟办人员下到乡镇、村进行今年面积落实工作的督查检查。
三、存在的困难和问题
1、土地流转困难，能流转的土地价格太高，烟农负担较重。我县地属山区，人多田少，老百姓惜土如金，加上在家劳动力多为妇女、老人，他们认为，土地出租后，没地耕种，在家无事可做，不愿将土地出租。部分同意出租土地的农户，要价普遍较高，稻田要价基本上每亩在500元以上，旱土要价基本上每亩在300元以上。较浏阳、郴州乃至我市靖州等地
区的租金还高。土地租金较高，加大了烟农的生产投入成本，加重了烟农负担，影响着我县大面积种植和连片种植的发展。
2、自然条件较差，机械作业困难，劳动力成本投入较大，影响烟农收入，制约着产业发展。机械作业能大大降低劳动成本。但我县地属山区，耕地大多依山而成，丘块较小，种烟用的大型翻耕起垄机、培土机等派不上用场、小型的机械也因没有机耕道无法运行。绝大多数烟田全靠人工耕作。人工耕作速度慢，工价高，进一步加大了烟农的成本投入，影响了烟农的利润收入，烟农收入不高，不思种烟，产业难以壮大和发展。
四、今后的打算
1、调动全县一切积极因素，努力完成市下达给我县的目标任务。因素调动我县农民技术因素。我县是老烟区，有许多懂得种烟技术的烟农，前几年，因政策原因，他们停止了种烟。现在我们将对他们宣传新的政策形势，吸引他们种烟。二是调动现在管烟干部积极因素。我县懂得种烟、会种烟管理的干部很多，县委、县政府将通过目标管理、绩效考核、干部任用等多种形式鼓励乡村干部，经济上有效益，政治上有前途。三是利用好现有烤烟生产基础设备、设施，搞好烟叶生产工作。现烟草行业投入了不少资金，为我县修好了新式烤房、烘烤工场等基础设施，为云南锗业提供了便利，我们将充分利用好这些推进搞好种烟工作。
2、抓紧时间，搞好种烟面积落实。县委、县政府集中安排力量，在最近半个月内，重点突击抓好烤烟生产面积落实和新修烤房的地基落实工作。
3、积极努力探索、创新，稳步推进新晃烤烟生产发展。根据新晃自然环境、地理环境特点，结合外地做法，努力探索适合新晃烤烟生产发展的新模式，以解决生产过程中土地流转困难、劳动力难于组织、生产成本过高、大户种植难以成功等问题，做好做大新晃烤烟产业。
五、请求
1、请求对新晃烤烟给予更多关注和技术支持。新晃烤烟前几年已跌入历史低谷，现有一点起色，但离国家种烟资格县的要求还有相当大的距离，特请求市政府、市有关部门对新晃烤烟予以更多的关心和支持。同时，今年全市大量种植K326，我县对K326的生产、烘烤技术尚不十分成熟，希望市烟草部门给予技术知识、力量方面的支持。
2、请求进一步基地新晃烟水烟路工程建设投入。新晃原有烤烟生产基础设施建设相对薄弱，特别是烟水烟路建设较少，近几年来，仅2010年得到上级支持，在扶罗镇修建了少量沟渠，现种烟条件急需改善，请求市人民政府及上级相关部门给予支持。
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