怎么搞好煤矿安全生产

第一篇：怎么搞好煤矿安全生产

安全生产管理对策分析

煤矿安全管理体系的建设和发展是一个不断创新的动态过程，煤矿安全管理体系的科学建立需要良好的安全文化和安全氛围。

一、安全生产培训，树立安全第一的生产理念

安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数，保障个人的生命安全，是各级领导真正从“以人为本”的高度出发，实现“安全第一、预防为主”的根本保证。我们要提倡理论与实践相结合培训法，把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在安全生产实践操作上，而且在现场实地操作，进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观，同时投入学习，不但易懂而且记得牢，利于学习一些真本事。其次案例警示培训法，众所周知，每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的，可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解：①可以强化安全意识②可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度③避免了空洞的说教④给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法，能起到事半功倍的作用。

二、落实责任、综合管理

煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿。同时配套落实相关事故责任追究制，事故责任追究制是指发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制定，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。煤矿安全管理的结果反映到现场，就是现场是否具有较好的工程质量和完善的安全设施，职工是否具有较高的安全意识和技术素质，一句话，现场是否具备安全生产条件。有关煤矿的法律法规是否真正落实到现场。

煤矿安全生产管理是一门综合性的系统工程，涉及到生产过程的方方面面和诸多专业知识。在生产管理的过程中，每个方面、每个过程、每个专业、每项工作和每个人、每个部门有缺陷或有漏洞，都会给煤矿的安全生产造成不安全因素。因此，在采煤的生产管理中，应该不断探索安全管理中的问题，正确处理安全与生产管理的关系，积极实行安全生产培训，树立安全第一的生产理念，提高全员整体素质，加强资金科技投入和加大煤矿瓦斯治理力度，提高安全装备水平。

三、团队的凝聚力和执行力

要想搞好煤矿安全生产，人力资源也是企业的战略性资源，是企业发展最关键的因素。而激励是人力资源的重要内容，企业的发展需要员工的支持，管理者应该懂得员工绝不仅仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对企业生存发展产生巨大的作用，所以我们要为员工提供一个创新和成长的平台。着重把班组建成创新、创效、建功立业的温馨港湾，要坚持解决思想问题与实际问题相结合，创造和谐环境，营造“心齐、气顺、劲足、家和”的班组氛围，团队的凝聚力就油然而生，加上完整的管理制度在生产运行过程中把责任逐级逐项分配，落实到各单位各岗位人员，形成完善的责任体系和自我约束机制，并严格执行，对“三违”进行处罚，对好人好事进行表扬奖励。改变思想模式，真正建立起适应企业特色和员工需要的开放的激励体系，这样才会使企业在激烈的市场竞争中立于不败。

第二篇：浅谈如何搞好煤矿安全生产

浅谈如何搞好煤矿安全生产

——贯彻“安全第一”的方针搞好煤矿安全生产

煤矿安全生产直接关系到职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，要想搞好安全生产工作，必须树立“安全第一”的思想理念，同时要处理好以下几个关系。

一、安全与生产的关系

安全与生产是辨证的统一。安全为了生产、生产必须安全，没有安全的生产是不可能的。安全第一的方针是在生产的范畴内制定的，是以安全为前提的，是在与生产中的其他经济、技术指标（包括产量、质量、效率、成本、利润）相比较而提出来的。所以，安全第一的前提条件是保障生产，没有煤矿生产就无所谓煤矿安全。而安全第一的对比条件则是矿井生产中的各项经济指标。在组织生产中完成各项经济指标时，要把安全指标放在第一位。煤矿各级领导要把安全工作列入重要议事日程，真正树立起安全第一的思想。在讨论、研究生产时，首先要讨论、研究安全工作；在计划、布置、检查、生产的同时，首先要计划、布置、检查、总结安全工作。负责生产的工作同志，要重视关心和主动搞好安全工作，负责安全工作的同志，要通过搞好安全为生产服务，促进生产计划的完成，保证稳产高产。

二、群管于专管的关系

安全工作要以专管为指导，群管为基础，做到专管与群管的密切结合，实行“党、政、工、团齐抓共管”，严格执行岗位责任制及煤矿三大规程和各种技术措施，才能保证安全生产。

三、规章制度、技术措施与工人技术水平的关系

有关安全生产的合理规章制度是煤矿职工同自然做斗争的宝贵经验总结，是能够保证指导工人的安全生产工作的。煤矿企业必须建立健全并坚决落实各种规章制度，同时还要注意制定重大的安全技术措施，创造工人能够安全生产的各种条件，要大搞职工培训、组织工人学习安全生产的技术知识，提高职工的技术水平和操作技能，树立安全理念。学习中要保证工人对安全技术规程能弄懂、弄通、会执行，只有这样才能确保安全生产的理念落到实处。

四、工程质量和安全生产的关系

实践证明，保证工程质量、就能保证安全，就能消除事故隐患，就能稳产高产。工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系，许多事故的发生，都是因为工程质量低劣造成的。因此，一定要严格工程质量，坚持执行各种工程质量验收标准，严禁用行政命令强制工程验收。

五、精神（艰苦奋斗）与科学态度的关系

把艰苦奋斗的精神和科学态度紧密结合起来，在指挥和进行生产时，不能违反客观规律和煤矿安全的规章制度，不能瞎指挥，盲目蛮干。大量事实证明，只有尊重科学、依靠科学，按章办事，就可以避免伤亡事故，就能保证安全。

六、奖与罚的关系

在煤矿生产中，一定要奖罚分明。对安全搞的好、防止重大事故有贡献的单位和个人要进行表彰和奖励；对安全生产差、出了事故的单位和个人，要严格按照事故“三不放过”的原则处理，不搞“下不为例”，要以严明的纪律，严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于从教育，在于调动职工的积极性。这是保证矿井安全生产的一种手段。

总之，在我国煤矿科技还不算发达的今天，安全责任重于泰山，安全生产工作还任重道远。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想观念，时刻掌握安全生产的主动权，是摆在广大职工面前的重要任务。为此，煤矿广大职工必须认真履行和贯彻执行党的安全生产方针和各项法律法规，增强自主保安意识，不断提高安全技术水平和管理水平，因地制宜的采取各项有效的措施，以确保煤矿安全生产工作能够持续健康稳步发展。

第三篇：浅谈如何搞好煤矿安全生产工作

浅谈如何搞好煤矿安全生产工作

安全生产是煤矿工作中的重中之重，是企业的生命线、幸福线，没有安全，生产就得不到保障，经济效益就无从谈起。因此，只有搞好煤矿安全基础工作，才能全面提升企业安全管理水平，为企业生存保驾护航。下面就如何搞好煤矿安全生产工作，谈以下几点看法：

一、端正态度、认清形势、转变观念、明确责任、强化落实 安全生产一直牵动着国民的心，备受各级政府和领导的关注，从构建和谐社会这一层面上来讲，安全生产也是一项举足轻重的现实问题。所以我们做为煤矿的安全管理人员，应该把安全生产提高到政治的高度来抓，牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，坚持“安全高于一切、重于一切、压倒一切，不安全不生产”的思想，正确处理安全与生产的关系，我们应把安全管理重点放在现场、放在基层，狠抓班组建设，做到靠前指挥，重心下移，压力传递，建立、健全并认真执行安全生产责任制，规程措施现场对号入座，确保安全生产。

二、关注重点部位、把握重点环节、消灭重大隐患

一直以来，“一通三防”、机电提升、顶板管理、防治水都是影响煤矿安全生产的重要因素。“一通三防”方面，要认真落实瓦斯治理“十二字”方针，以风定产，严禁“三超”，加强监测监控，严格落实放炮管理规定，加强防尘管理。机电提升方面，加强绞车、钢丝绳等强检设备的检测、维护、保养，确保保护装置的齐全、灵敏、可靠，严禁超重、超员提升。顶板管理方面，掘进、开拓工程注意支护及时跟迎头，正确使用好前探梁，保证后路的畅通；回采工作面，要

保证泵站压力、支架初撑力符合要求，严禁液管跑冒滴漏，严禁支架带病运行，保证工作面“三直一平”，搞好上下出口端头支护，严格执行规程措施，密切关注顶板初放和周期性来压。防治水方都面,要高度重视防治水工作。水患一直威胁着煤矿的安全生产，做好防治水工作对煤矿的发展有着十分重要的意义。要认真坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原则，学习吸收其它矿井先进治水经验，结合实际，加强对水患的治理。要加强对防治水专业技术人才的培养，提高技术水平。要加大投入，充分利用先进技术手段，提高预测预报的准确性。

三、强化监督，抓好隐患排查整改

安全监督检查是保证煤矿安全生产的有效手段，要想矿山的安全稳定，必须抓好隐患排查与治理工作，坚持事前预防，过程控制和事后监督并重。其次是鼓励安检人员发扬铁手腕、铁心肠、铁面孔的“三铁”精神，要加大隐患排查的整改力度，对查出问题、隐患及时下达“五定“指令，要求责任单位限期整改落实，对于重大隐患，现场督办，隐患不落实严禁生产，坚决做到不安全不生产。安检员还要对所查问题隐患跟踪复查、消号，做到档案化、闭合式管理。

四、建立有效的激励机制和绩效考核机制

要搞好煤矿安全管理，就要提高职工队伍整体素质，要结合各单位实际情况，建立有效的激励机制及科学的绩效考核机制。

首先，需建立物质激励和精神激励相结合的激励机制，比如，为调动职工积极性，将工资向一线倾斜、向苦脏累险倾斜，在一线，将

工资向技能精湛、安全工作贡献突出的岗位倾斜。把业务精湛、作风正派、任劳任怨、敢闯敢干的人员选拔到领导岗位，坚决杜绝人情关系，从而营造出良好的、积极向上的氛围。使职工真正意识到只有掌握精湛的技术、保证了安全才能获得高的收入，也才能有更好的发展。

其次，建立正激励与负激励相结合的激励机制。为调动职工积极性，可以建立“安全津贴”激励职工，对在岗位上保证了自我安全和相互安全的职工发放安全津贴和精神奖励；总之要通过各种有效形式的激励机制激发职工重视安全生产，从要我安全到我要安全的转变。激发职工学习安全理念和安全知识的热情，逐步形成“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的良好氛围。同时，在内部，还可推行待岗政策，把不求上进，破罐子破摔，严重违反“三违”的职工进行内部待岗，加强教育培训后，考核合格再准予上岗。

五、强化培训，提高职工素质

始终如一的抓好了日常安全培训。日常安全培训工作是提高职工安全意识，规范职工操作行为的有效手段。建立企业内“师资库”，组织员工进行专业培训，学习安全管理法律法规、安全管理知识和我矿各项安全管理制度，进一步提高管理人员的安全素质。推进安全培塑工作。安全培塑工作是职工增强安全意识、掌握安全知识，提高事故防范技能和安全素质的有效手段。制定“每日一题，每周一考”管理办法、基层单位班前会标准化，把精神状态确认、系统追问、危险预知、每日一题、安全讲评、安全宣誓等纳入班前会的主要内容。

大力宣传企业文化，实行个人安全承诺，开展亲情文化寄语，提

高职工安全文化涵养，养成良好的安全行为习惯，形成自保互保，以安全为荣的良好风气，营造理念引领、培训提升、行为养成、环境感染的安全文化氛围，用理念规范企业安全生产，约束职工安全行为，实现煤矿安全生产的长治久安。

第四篇：浅谈如何搞好煤矿安全生产工作

浅谈如何搞好煤矿安全生产工作

对于煤矿生产经营活动来说，安全是头等大事，实现安全生产是每一位煤矿安全工作主要负责人的第一责任和义务，也是企业利益的保证。如何切实摆正安全与生产的关系，创造一个安全的良好作业环境，激发职工的工作积极性和创造性，实现安全生产。下面根据工作实际，谈几点关于如何搞好安全生产的感想：

一、提高班组长素质，加强安全基础管理

班组长自身素质、专业技术水平的高低直接体现班组的安全管理水平，是煤矿安全管理的基础，所以班组长必须具备高度的事业心和责任感，既要懂生产技术又要通安全，又要具备丰富的操作和管理经验，还要带头严格执行安全工作的各项规章制度。通过提高班组长组织管理能力，加强安全生产教育，强化安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力，严格班组现场安全管理，还要提高班组长隐患排查治理的能力，确保每个班组的安全生产，才能使企业实现安全生产的持续稳定发展。

二、加强安全文化建设，搞好安全教育培训

以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故的遏制，主要面临着安全管理、安全生产技术、安全文化素质三大难关。前两者取决于主管部门的决策力，而后者有赖于全员对安全的认识和自我保护能力的提高，对安全宣传教育的参与程度。“安全第一”的道理谁都知道，但真正做起来却很

1困难，其关键在于全员对安全的深刻理解和真正重视上，从而归结到全员安全文化素质的提高上。人是生产力中最活跃的因素，提高员工安全生产意识和安全生产技能是实现安全生产的基础和重要保障。所以，要坚持把安全教育培训作为提高员工安全素质是一重要环节。创建一套系统化、规范化的安全教育培训体系，明确安全教育培训责任主体的职责，健全安全教育培训制度，并健全理顺安全教育培训制度，才能使安全理念深入人心。安全理念是企业安全文化的核心，只有让理念深入人心，才能体现出安全生产这个硬道理。大力倡导安全文化理念，才能在加强安全文化建设上有所提高，才能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设，提高了全员的安全文化素质，安全文化氛围才能形成，才能真正做到“安全第一、生产第二”，才能预防事故的发生。

三、规范人本管理模式

各个职能部门加强对所属区域的安全监察工作力度，特别是对每次会议贯彻落实情况加强督促检查，及时排除隐患，总结推广新经验，不断开创安全工作新局面。安全工作要重在落实、重在深化、重在现场、重在及时。加大安全工作的现场管理，重点突出技术管理和现场管理相接合。管理者要精益求精，注重细节，深熟掌握煤矿安全规程、操作规程及相关规章制度，坚持一切从实际出发，在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用，要有合理、科学的管理方法，有效的遏止“三违”现象，及时把安全隐患消灭在萌芽状态。

四、建立健全安全生产责任制

建立安全生产责任制和业务保安制度，明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，让每个人、每个部门、每个单位都负担起职责范围内的安全工作，做到层层抓紧，人人抓紧，并给予每个矿工保护自身安全、参加安全管理的权利。通过建立健全安全生产责任制，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、工作有标准、时时有检查，职责明确、功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是企业安全之魂，执行各级人员岗位安全责任制是企业安全的基本保证。

五、搞好安全质量标准化建设

保证工程质量、就能保证安全；消除事故隐患、就能稳产高产，工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系，许多事故的发生，和工程质量都有很大关系。强化质量标准化建设，是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。一切以质量标准化为准，能够把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象，达到“以质量保安全、以安全促生产”。

六、奖罚分明，促进安全生产

在煤矿生产中，一定要奖罚分明，对安全搞的好、成绩突出、防止重大事故有贡献的单位或个人要进行表彰和奖励；对安全生产差、出了事故的，要严格按照“三不放过”的原则处理，以严明的矿规、严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于严肃矿规、教育本人，调动职工的积极性，这样才会有效的促进矿井安全生产。

煤矿生产是地下作业，受自然条件影响约束很大，而且生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄，人员集中，采掘工作面又随时移动，给安全工作带来了困难。所以煤矿企业必须有一套合理、科学和管理方法，把安全管理工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。并把影响安全生产的主要因素(即人、机、环)有机地结合起来，通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好现场安全管理。同时不断提高职工素质，加强安全文化建设、倡导安全文化理念，搞好质量标准化建设和安全教育培训，及落实责任主体，才能确保企业安全生产。

第五篇：如何搞好煤矿安全生产工作

如何抓好煤矿安全生产工作

我叫XXX，现任XXXXX煤矿，煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作，必须建立和落实长效机制，良好的安全工作理念，才能彻底扭转安全上的不利局面，抓好煤矿安全生产工作。现就如何抓好煤矿安全生产工作谈一下认识。

每一个煤矿都是按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管理、装备、培训并重”的原则，从零开始，向零奋斗，硬手腕抓好安全生产工作。但是在实际执行过程中，由于受各种因素的影响，安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行，造成了安全生产中的漏洞。建立安全生产的长效机制，保证安全生产方针和原则贯彻和落实。具体包括以下几个长效机制：

一、建立健全责任制约机制

理顺管理体制。首先要确立安全生产管理的地位和作用，并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的关注。

在企业内部体制。一是安全生产管理机构要建全，安全管理职能需要相应的机构和人员，而且一定要设臵专门机构和专职工作人员，机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机构就要薄弱得多。在这方面，一定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构的不正常现象。二是要坚持管生产必须管安全的原则，各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。三是分级管理原则，在正确设立管理机构的基础上，一定要坚持分级管理的原则，按现场作业人员—班组—队—井—矿—集团公司的顺序，按职能分级进行安全管理，能由下级管理的尽量由下级负责，让上级集中精力来抓更重要的工作，处理更重大的问题；四是安全红线不可触及，触及必处理，必严格追究。

二、建立安全生产责任制

明确企业内部各部门、各岗位的安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任明确，权责一致。受权先受责，责权利相互制约平衡，横纵到边，形成矩阵网格化的一个企业内部各岗位责任体系。责任体系落实问题是关键，责任联系和制约，各个责任制之间并不是独立的，它们之间存在着紧密联系。在煤矿企业内部有上级对下级的管理，也有下级对上级的监督，还有职能部门的指导和监管。

因此，落实责任制必须要有相应的考核和奖罚措施，严格考核，才能保障落实。否则就成一纸空文。

安全教育培训机制中，人是安全工作最活跃、最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。在安全教育培训方面。一是安全教育培训是认识安全重要性的最基本手段，安全教育培训可以使人们在较短时间内比较系统地获得对安全的基本认识。尤其对新工人的安全培训更为重要，使他们在工作之前先了解安全和认识安全。通过安全教育和培训，使人了解怎样安全怎样危险，什么是企业提倡的，什么是企业反对的，严格执行规章制度。在认识安全的基础上，掌握安全生产的基本操作和技术，从个体上消除人的不安全因素。二是事故案例教育从反面激励人们引以为戒，以往事故的严重后果和惨痛教训能引起人们心灵深处的强大振憾，自觉地支持和维护安全生产的良好局面，增强与不安全行为作斗争的勇气。三是现场急救培训是减少事故伤亡的重要方法，一旦发生了事故,人的生命相对来说是脆弱的。专业医护人员的救助往往显得时间过于漫长,可望而不可及。现场人员在第一时间的自救和互救往往最重要。

培训的形式中员工“三级”教育的入矿教育，员工入矿教育是安全教育的启蒙，是预防为主方针落实的第一步。入矿教育使新职工初步了解本单位存在的主要危险源、防护措施和规章制度，在煤矿，就是必须经过入井安全培训，使职工获得安全的初步认识，留下第一印象。入矿教育搞得好，将为职工以后的安全生产工作奠定良好的基础。

科室（队）教育是职工参加安全生产实践之后的进一步教育。职工经过入矿教育后，并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去，所以必须经过一定时间的实习期。这一时期的工作必须在熟练工人的带领下进行，在规定的实习期内熟练掌握必要的操作技能，就变为能独立工作的熟练工人；否则，予以淘汰。

岗位教育方面，安全生产以人为本，而人在不同的岗位上，各岗位又有其不同的特点，所以必须加强以岗位为主的安全教育。特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。

生产过程中的安全教育。在一定因素影响下，职工的安全生产意识会淡化。所以在实际工作中，必须采用多种形式的安全教育，不断强化职工的安全生产意

识，从而规范其安全生产行为。

班前会。班前10分钟，根据当班安全生产的具休情况组织学习和进行指导，针对性强。日积月累，能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力。

跟班检查和现场指导。各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导，直接和操作相结合，更易于学习和理解，对员工操作技能有巨大的促进作用。学习例会。以科室、队或班组为单位组织的安全学习例会，紧密结合本单位实际与当前安全生产情况，具有显著的指导意义，并有利于增进集体内的团结和协作。

违章学习。违章与安全知识欠缺、安全意识不足有着直接的关系。为帮助违章职工认清错误，改正缺点，必须组织违章者进行安全学习，进一步掌握安全知识和规章制度，澄清安全认识。

事故分析会。发生事故后必须坚持“四不放过”的原则召开事故分析会，其中的一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。由此可见，事故分析会是对职工群众进行教育的良好形式。当然，能够参加事故分析会的人员有限，所以必须及时对分析会的内容进行通报。

安全宣传。宣传是制造舆论环境的主要手段。由于人受环境的影响和制约，浓厚的安全氛围必然是安全工作的强大动力。

思想政治工作。职工中的少数人员在性格和观念上可能很特殊，一般的传统方法在他们身上起不到应有的作用，这就要依靠思想政治工作。通过互相交流，找出根结，消除隔阂，把少数安全思想上的落后人员拉回到安全生产建设的队伍中来。

安全教育培训的手段方面。为了收到良好的效果，教育培训应改变“一块黑板一支笔”的单调说教做法。广泛采用幻灯、投影、电教等现代教育手段。做到动态的有声有色，静态的图文并茂。

三、安全装备保障机制

安全装备是安全工作的物质保障，煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行落实。要做到以下几点:

设计落实。矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。施工落实。安全设施必须

严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。组织落实。企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。资金和物资落实。安全设施建设必须建立专项资金，物资必须及时采购，单独管理，专项资金和物资不得挪作它用。

四、危害识别与风险评价、控制机制

危害识别、风险评价是辨识与生产、经营活动有关的危害，为风险控制提供依据，为持续改善职业安全健康管理提供衡量基准。

危害识别、风险评价及风险控制应覆盖矿井全部的生产系统和辅助系统，主要有采掘系统、通风系统、粉尘防治系统、煤与瓦斯突出防治系统、防灭火系统、防治水系统、提升运输和空气压缩系统、爆破系统、电气系统、救护系统等。

五、安全质量标准化机制

质量标准化从专业分工的角度对工作的开展提出了详细和明确的工作标准。认真开展质量标准化工作，可以真实地反映一定时期的安全工作水平。通过持续地开展安全质量标准化工作，不断消除存在的差距，就能不断巩固安全基础管理工作，提高矿井安全工作水平。

六、现场管理机制

现场管理是安全管理的关键和最终归宿，其它各项机制的目的都要落实到现场管理中，其作用最终要在现场管理中得到体现。现场管理好坏，是检验各项机制落实情况的最终指标。所以，现场管理又集中体现了各种机制的全面效果。在这个意义上说，现场管理机制就是将其它机制应用于现场的过程。

职工是作业现场中安全工作的最基本因素，他们分布最广，有一定经验，可随时发现和消除作业过程中出的安全隐患，或向领导汇报，并提出解决问题的建议，为解决安全必须提供参考和基本保证。

按管生产必须管安全的原则，班组长担负着现场生产和安全的双重作用，是现场管理中最根本的领导者，直接担负现场安全检查贯彻的程度，隐患整改的责任，是安全管理最基本的组织者。

安全大检查。安全大检查的参与者最为全面，检查的范围也最广，可以全面排查安全隐患，并研究解决重大隐患和解决难度大的安全问题。

安全隐患的解决，主要有现场解决，对于安全隐患解决难度不大的，由职工

或班组长负责，当班在现场进行解决。对于解决难度大的安全隐患，必须按“三定”原则制定措施，指定专人负责限期解决，做到“有安排、有落实、有反馈、有复查”。

七、救援体系保障机制

在普遍意义上说，事故是客观存在和不可避免的，建立完善的事故救援体系能最大限度的减少人员伤亡和财产损失，尽快消除事故影响，恢复正常生产。煤矿企业必须制定事故应急处理预案，并组织全矿职工贯彻学习。一旦发生事故，可以做到快速反应，有效进行防治，不致发生延误。生产条件发生变化必须及时对灾害应急救援预案进行修改，使预案与实际情况相符，预案一般每半年修改一次。

总之，煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程，不能靠简单的方法做好，更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度，依靠先进的科技装备和科学的管理，进行不间断的完善。