四川省2011年上半年煤炭市场运行情况

第一篇：四川省2011年上半年煤炭市场运行情况

2011年上半年煤炭经济运行分析座谈会材料

四川省煤炭产业集团公司

2011年7月21日

各位领导、同志们：

首先，我代表川煤集团向中煤协会为我们提供这样一次难得的学习交流机会表示衷心的感谢！2011年以来，川煤集团在中煤协会的指导帮助下，按照四川省委省政府 “高位求进、加快发展”的工作要求，围绕“百年基业、百年川煤”的战略规划，加强管理、深化改革、狠抓安全生产，实现了健康稳定的发展。按照会议要求，现将川煤集团2011年上半年煤炭经济运行等情况做一简要汇报。

一、川煤集团上半年煤炭经济运行情况

2011年上半年，我们按照年初工作会确定的目标和部署，抢抓机遇、主动作为，各项工作取得了实效。1-6月，生产原煤679万吨,同比增长0.9%；生产精煤158万吨，同比基本持平。原煤制造成本271.97元/吨，同比上升2.70%；洗煤加工费49.35元/吨，同比上升19.09%。销售商品煤571万吨，同比多销42万吨；销售精煤184万吨，同比多销23万吨。商品煤平均综合售价782元/吨；精煤平均综合售价1250元/吨。1-6月实现营业总收入59亿元,同比增长8.3%，其中主营业务收入55亿元；企业资产总额

1267亿元。

二、四川煤炭行业发展面临的主要矛盾和问题

（一）煤炭资源短缺，后续资源紧张

四川省煤炭资源探明储量135.3亿吨，已开采24.5亿吨，保有储量120.8亿吨（截至2007年），煤炭资源量占全国资源量的1.9%，在全国各省（市、区）中排第13位，属贫煤省。2010年全省产煤7659万吨，在全国排第14位。四川煤炭需求2007年为7700万吨，2009年达到9400万吨，煤炭缺口1500万吨，随着省内9万吨以下小煤矿逐步关闭，煤炭缺口将进一步增大。

川煤集团面临着后续资源紧张的问题。目前川煤集团电煤供应量占四川主网电厂用煤的25%以上，而24个生产矿井仅占全省煤矿总数的1.7%，煤炭年产量仅占全省的18%。煤炭资源整合难度大，煤炭资源的保障能力不足。部分矿区煤炭资源晚期开采，生产矿井资源接替紧张。川煤集团现有24对生产矿井保有地质资源7.46亿吨（可采储量3.62亿吨），其中有8对矿井服务年限在10年内，属危机矿山，急需新矿井接替。

（二）煤炭生产分散，产业集中度较低

2010年四川省内国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿产量分别占全省煤炭总产量的18.35%、4.29%、77.36%。同期全国国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿产量分别占全国煤炭总产量的49.66%、15.12%、35.22%。四川省内国有重点煤炭企业在煤炭总产量中的比重较低。

（三）煤炭需求季节性不平衡矛盾突出

由于四川水电比重占发电装机总量的63%，从2008年12月开始，国家在四川实施节能调度发电试点，在丰水期水电机组满负荷发电，火电机组少发。而在枯水期由于水位下降，主要依靠火电机组发电，造成四川丰水期和枯水期对电煤需求差异巨大。2010年丰水期省内主网电厂最低日耗煤量仅3万吨，而枯水期最高日耗煤量达14万吨。导致枯水期煤炭供不应求，难以保障省内电厂需求；丰水期严重供大于求，影响煤矿正常生产。随着兰（州）渝（重庆）铁路在2013年建成通车，西北的煤炭大量入川，丰水期四川省内煤炭市场的竞争将更加激烈。

三、下半年四川省内煤炭市场分析及全年走势预测

四川省电煤销售丰枯期季节性矛盾极为突出，电煤需求呈现两头高中间低（枯水期：1－4月、11月、12月；丰水期：5－10月）的“V”型曲线分布。2011年丰水期，四川省主网统调统分电厂将优先满足水电发电，火电以最小方式运行，火电机组分等级实行差别电量安排发电量，各等级之间从小至大年平均发电利用小时数依次提高300小时，30万千瓦及以下机组利用小时数将大幅度降低。目前，四川省主网火电厂发电量6146万kwh,同比减少969kwh，存煤86.22万吨，同比减少68.95万吨，除循环流化床以外的30万kw以下的机组基本处于停机检修的状态，因此2011年下半年的电煤销售形势不容乐观。

目前，国内炼焦精煤市场供求关系处于“紧平衡”状态，这

一方面得益于国内需求增长的拉动，另一方面也是煤炭行业限产所造成的“政策性”短缺。总体上，炼焦精煤需求仍处在逐步恢复过程之中，市场基础依然薄弱。进入夏季用电高峰期，供电不足的矛盾将集中体现，对钢铁行业的影响可能发生在6-9月份。在当前钢铁生产总量过高的情况下，势必对钢铁的生产造成冲击，进而将影响到冶炼精煤的需求。但从长期发展趋势来看，由于促进经济增长的各项措施和产业振兴规划对钢铁，特别是建筑钢材的需求将会产生巨大的拉动作用，炼焦煤市场除个别时断和局部地区会出现阶段性调整或反复外，长期走势依然向好。

四、促进煤炭工业健康可持续发展的建议

四川省煤炭生产总量基本能够满足省内需求，之所以不时出现紧张的状况，除了季节性需求不平衡的矛盾外，煤炭生产过于分散，产业集中度低，政府对煤炭资源的调控较难是重要原因。我们建议积极扶持国有重点煤炭企业做大做强，充分发挥国有重点煤炭企业主力军作用，提高煤炭保障能力。一是加大政府补贴、技改项目投资力度，充分挖掘重点煤炭企业自身生产潜力。二是在资源划拨、生产、安全、经营许可证等方面向重点煤炭企业倾斜，扶持重点煤炭企业加快建设新矿井，以提高煤炭产业集中度，提高煤矿技术水平，提高煤矿安全保障能力。三是支持川煤集团筹建四川国家煤炭应急储备基地，将四川国家煤炭应急储备基地项目纳入四川省项目规划并申报国家规划，以便协调煤炭资源配臵和铁路运力配臵，并给予政策、资金等方面的支持。

我们相信，在中煤协会的指导帮助下，川煤集团一定会鼓足干劲，扎实工作，全面完成2011年各项工作指标，奠定“十二五”大发展的坚实基础，为四川经济社会发展作出积极贡献。

第二篇：内蒙古工业局《2011年上半年区域煤炭市场运行情况分析》

2011年上半年全区煤炭工业经济运行情况

内蒙古自治区煤炭工业局

（2011年7月21日）

一、经济运行情况

（一）煤炭产量持续快速增长。今年1-6月份，全区生产原煤45239万吨，同比增加11675万吨，增长34.8%。其中，6月份生产原煤8276万吨，比去年同月增加2071万吨，增长33.4%。

按企业类型划分，1-6月份，中央企业生产原煤18137万吨，同比增加3138万吨，增长20.9%。其中，神华集团10792万吨，同比增加1874万吨，增长21%；地方煤炭企业27102万吨，同比增加8537万吨，增长46%。

按地区划分，1-6月份，西部区生产原煤31244万吨，同比增加9295万吨，增长42.4%。其中，鄂尔多斯市生产原煤27706万吨，同比增加8767万吨，增长46.3%；东部区生产原煤13995万吨，同比增加2380万吨，增长20.5%。

（二）煤炭进口量稳步增长。1—6月份，全区进口煤炭800万吨，同比增长26%。其中，巴彦淖尔市甘其毛都口岸进

1口403 万吨，同比增长74 %；阿拉善盟策克口岸387万吨，同比增长2.3%；锡林郭勒盟二连浩特口岸进口7.5万吨，同比增长230%。

（三）煤炭销售区外比例增加。1—6月份，全区销售煤炭45100万吨，同比增长34%。其中，区内销量17500万吨，占总销量的38.8%；区外销量27600 万吨，占总销量的61.2%。区外销量中，铁路运输20363万吨，占73.8%，公路运输7237万吨，占26.2 %。

（四）煤炭售价稳中有升。今年1-6月份，西部地区中高

热值动力煤坑口平均售价320元，比去年同期上涨40元，涨幅14.28%；东部地区低热值褐煤平均售价180元，与去年同期持平。6月份以来，由于煤炭生产秩序整顿，西部地区动力煤坑口售价达到340元/吨，上涨20元/吨；东部地区煤价上涨20元/吨，平均售价达到200元/吨。

（五）煤炭行业效益进一步提升。1—5月份，全区煤炭行

业实现利润319亿元，同比增长44.8%，占全区规模以上工业企业利润的51.4%；实现主营业务收入1364.9亿元，同比增长63.5%，占全区规模以上工业企业主营业务收入22.5%。

（六）增加值增速保持高位。1—6月份，全区煤炭行业工

业增加值同比增长39.6%，比全区规模以上工业增加值快8.96个百分点。

（七）安全形势进一步好转。1-6月份,全区煤矿发生死亡事故15起,死亡23人，同比事故起数增加7起,死亡人数减少17人，百万吨死亡率为0.05。

二、开展的主要工作

（一）启动全区煤炭企业兼并重组工作。

今年3月份，自治区政府印发了《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作方案》，明确了全区煤炭企业兼并重组的工作思路、方法和途径、政策措施、工作要求，提出“十二五”末期，全区原煤产量控制在10亿吨；2013年底，全区煤炭生产企业最低生产规模为120万吨，生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业全部退出市场。全区煤炭企业数量控制在80—100户。目前，各盟市正在落实本地区兼并重组的工作方案。

（二）开展煤炭生产企业秩序整顿规范工作。

根据自治区政府要求，针对我区煤炭行业管理和煤矿安全生产以及煤矿建设项目实际情况，归纳出煤矿安全生产、煤矿建设项目、煤田灭火和煤炭经营中容易出现的32类问题。据此，6月份开展了煤炭生产秩序整顿规范工作。目前，全区共关停煤矿（项目）88个。

三、存在的主要问题

（一）煤炭外运能力不足。近年来，内蒙古能源工业尤其是煤炭行业发展较快，2010年煤炭产量达到7.87亿吨。但煤

炭外运通道建设相对滞后，铁路运输能力有限，煤炭外运严重受阻。今年上半年，内蒙古西部地区重点煤炭企业铁路运输计划兑现率仅为55%，从而引发内蒙古中西部公路交通严重拥堵。

（二）矿区生态环境治理压力进一步加大。随着煤炭开采规模的逐年扩大，矿业开发与生态保护的矛盾、与改善民生的矛盾以及与生态补偿的矛盾日益显现，煤炭开采对草原、河流和地下水等生态环境的影响日益明显，煤田火区、采煤沉陷区和矿山地质环境整治等环境治理压力不断加大。这些问题都需要健全矿山开发生态环境保护制度和利益补偿分享机制来加以解决。

（三）对煤炭产业的依存度过高。内蒙古煤炭资源主要分布在鄂尔多斯市、呼伦贝尔市和锡林郭勒盟等地区。目前，这些地区经济社会发展对煤炭产业的依存度过高，经济结构比较单一，煤炭产品产业链条短，基本以单一的原煤和电力输出为主，经济社会发展不平衡、不协调，经济发展后劲不足，需要培养壮大接续替代产业，加快资源型城市经济转型步伐。

四、下半年供需趋势预测

今年上半年，我区煤炭供需基本平衡。由于意外因素影响，个别地区个别时段出现过供应趋紧的局面。下半年煤炭需求会相应增长，预计全年产销量完成9亿吨问题不大。从煤炭产能看，我区中西部地区仍没有完全释放，只要运力有所缓解，还

能增加有效供给。

五、建议

一是加强煤炭和电力输出通道建设。建议国家尽快规划建设内蒙古煤炭产区至沿海港口和中部省份的煤炭铁路和公路运输通道；加快规划建设内蒙古电力外送通道，提高煤炭的就地转化率。

二是加大口岸通关能力建设，充分利用俄蒙资源。内蒙古紧靠俄蒙，两国与内蒙古接壤地区煤炭资源富集，以炼焦煤和高热值动力煤为主。有效利用俄蒙资源，对我国能源工业具有重要的战略意义。目前我区煤炭进口主要存在通关能力不足和运输能力不足问题，建议国家加大内蒙古边境地区口岸基础设施建设力度，改善口岸铁路运输条件，提高通关和运输能力，增加煤炭进口量。

第三篇：煤炭市场整顿先进材料

煤炭市场整顿先进材料

蔚县安监局 雷永胜

根据《张家口市人民政府办公室关于切实加强全市煤炭市场监管工作的通知》（政办字[2008]24号）精神，为配合全县矿业秩序整顿活动，县委、县政府于9月底召开的全县“学习实践科学发展观，开创矿业秩序新局面”活动动员大会上，将煤炭市场整顿工作列入全县“四大硬仗”之一，重点进行了安排部署。为确保全县煤炭市场整顿工作顺利开展，本人作为分管此项工作主要成员之一，在煤炭市场整顿工作中，积极出谋划策，做了大量基础工作，有力地推动了全县煤炭市场整顿工作的有序开展。现就本人主要工作简要总结如下：

一、深入调研，摸清底数

为全面掌握我县煤炭市场基本情况，为县委、县政府决策提供依据。县煤炭市场整顿领导小组于9月30日下午召开了由各乡（镇）长参加的煤炭市场摸底调查会议，要求各乡镇对辖区内的煤栈、煤场进行全面摸底调查。本人于10月5日对全县煤炭市场摸底调查表进行了汇总。掌握了全县共有各类煤炭物流企业（包括火运站台、煤栈、煤场）474家，其中，有煤炭经营资格证的企业32家，有营业执照的仓储企业88家，无任何证照的354家。共占用各类土地7900余亩。

二、为县委、县政府决策提供建设性意见

在摸底调查的基础上，本人以起草了《关于全县煤炭市场的调研报告》，对全县煤炭市场现状及存在问题、造成我县煤炭市场现状的原因、煤炭市场管理深层次的问题等情况进行了深刻分析。同时，对我县煤炭市场整顿及发展和需县政府协调解决的问题提出了建议。另外，本人以煤炭市场整顿领导小组名义起草了《关于对全县煤炭市场调研情况及开展煤炭市场整顿建议》，经不断的修改和完善，于10月8日分别上报了县委王书记和政府燕县长。燕县长于10月10日进行了批示，并提出了几点具体意见，按照燕县长的批示，县煤炭整顿领导小组及时组织安监、工商、规划、国土等有关部门对有关事项进行了落实。在此基础上，本人又起草了《蔚县煤炭市场整顿实施方案》（草案），于10月14日报县政府燕县长审定。同时，按照县领导指示，协助县工商部门依照有关规定，对全县88家煤炭仓储企业的营业执照进行了吊销。

为使《蔚县煤炭市场整顿实施方案》更加科学化、合理化、增强可操作性，从有利于发展和稳定的角度出发，在时任县委常委董旺的带领下于10月16日至17日，用了整整两天的时间，对煤炭市场整顿工作进一步做了深入的调查研究。其中：16日走访了12家煤炭经营企业，17日上午召集了15名运输专业户，下午召集了11家煤栈负责人，分别召开了两个座谈会。根据两天的调研情况及时向县委、县政府上报了《关于蔚县煤炭市场整顿实施方案有关问题的补充建议》，建议原方案中的整顿期限应适当延长并分步进行，同时，建议尽快起动煤炭物流园区项目的建设。通过一系列工作，为县委、县政府对全县煤炭市场整顿工作的决策提供了建议和参考。

三、为做大做强全县煤炭市场产业出谋划策

一是在本人的倡导下，成立了蔚县煤炭物流协会社团组织，并担任协会秘书长，煤炭物流协会共吸纳团体会员单位３３家、个人会员５0名。在2008年全县煤矿全部停产整顿，全县人民冬季取暖用煤紧张的情况下，积极发挥煤炭物流协会的作用，倡议煤炭物流协会会员单位积极联系货源，无偿地从外地为全县老百姓调运取暖用煤，特别是为县城集中供暖的物业小区和部分单位提供了低价煤，有效地保证了全县人民冬季取暖用煤的供应，降低物业小区冬季供暖价格，平抑了物价。二是为将全县煤炭市场产业做大做强，积极谋划项目，本人编写了《蔚县煤炭物流园区建设项目建议书》（代可行性报告），并向有关部门上报了争取国债资金项目。

二00九年一月七日

第四篇：2013年四川省自贡市工业经济运行情况

2013年四川省自贡市工业经济运行情况

2013年，自贡市坚持“科学发展、加快发展”工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持走新型工业化道路，持续推进产业自贡建设，加速结构调整和转型升级，加快构建现代产业发展新体系。但面对复杂而严峻的宏观经济形势，今年工业经济增速呈现逐步放缓的态势。

一、工业经济运行总体情况

（一）增长速度缓中趋稳。自贡市540户规模以上工业企业累计实现工业总产值1573.90亿元、同比增长15.8%，增速比上年同期下降1.7个百分点。实现工业增加值476.50亿元、增长11.5%，增加值增幅在四川省居第9位，在川南四市中居首位。

（二）支柱产业贡献突出。三大支柱实现工业总产值1054.03亿元，增长17.5%,占自贡市工业总产值的67.0%。其中，盐化工业实现产值200.21亿元、增长10.7%，机械工业实现产值739.85亿元、增长20.2%，新材料实现产值113.87亿元、增长13.1%。

（三）市属重点拉动不足。10户企业完成工业总产值255.41亿元、占自贡市规模以上工业产值的比重为16.2%、同比下降1.1%。东方电气集团东方锅炉股份有限公司、昊华鸿鹤化工有限责任公司下降、四川长征机床集团有限公司、四川久大制盐有限责任公司均为负增长，增速分别下降了0.2%、33.3%、3.5%、23.2%。

（四）经济效益稳定增长。规模以上工业企业实现主营业务收入1547.51亿元，增长16.8%；实现利润总额69.45亿元，实现利税141.22亿元。从以上数据可看出，工业经济运行质量较好，一是区县工业增长平稳：区县实现利润64.49亿元；二是重点企业支撑优势显著，34户重点企业实现利润19.80亿元。其中东锅公司实现利润87200万元、四川东方锅炉工业锅炉集团有限公司实现利润39592万元、中昊晨光化工研究院实现利润13706万元。

（五）产销衔接情况较好。自贡市规模以上企业产销率为98.78%，同比下降0.43个百分点，比四川省高0.91个百分点。从隶属关系看，区县属工业实现产销率98.64%，低于自贡市0.14个百分点。

（六）各经济类型全面增长。国有企业累计完成工业总产值39.02亿元，增长16.7%；集体企业11.02亿元，增长0.1%；股份合作企业18.28亿元，增长20.8%；股份制企业1249.22亿元，增长17.0%；外商及港澳台投资企业完成工业总产值71.66亿元，增长3.1%。

（七）十大行保持两位数增长。从规模以上工业增加值分行业看：电力、热力的生产和供应业增长18.9%较为明显；煤炭开采和洗选业较弱，下降10.1%。其他行业工业生产均有所不同增幅，总体看增幅较为平稳。其中：食品制造业增长15.6%、化学原料及化学制品制造业增长13.1%、非金属矿物制品业增长16.6%、有黑色金属冶炼及延压工业同比增长15.4%、电气机械及器材制造业增长17.2%。

（八）区县工业发展不均。区县工业继续保持平稳的发展态势。区县属工业完成增加值420.47亿元，增长13.5%，增速高于自贡市2.0个百分点，总量占自贡市工业的比重达88.2%。其中自流井区23.80亿元，增长14.3%，贡井区87.78亿元，增长14.7%，大安区122.56亿元，增长14.7%,沿滩区65.77亿元，增长15.1%，荣县53.40亿元，增长7.5%，富顺县67.16亿元，增长11.0%，高新区144.42亿元，增长25.0%。

（九）工业投资增长较快。2013年，自贡市累计完成工业投资148.42亿元，占全社会固定资产投资的比重27.9%。工业投资较去年同期增长24.5%。

二、协调性指标完成情况

用电量情况，今年自贡市工业电力消耗295083.33万千瓦时，同比增长1.6%，增幅排四川省19位。税收情况，工业增值税完成147895万元，同比下降12.4%。货运量情况，累计实现货运周转量566292万吨/公里，同比增长10.2%。工业投资情况，自贡市完成工业投资148.42亿元，同比增长24.5%。能耗情况，自贡市规上工业企业综合能源消费量2337589.58吨标准煤，同比下降2.9%。

三、工业经济运行中存在的问题

（一）企业停产现象严重。截止到12月，自贡市有51户工业企业当月停产，占自贡市的9.4%。其中政策性停产企业达19户，且在短期内煤炭企业复产的可能性不大；企业已搬迁1户；去年申请退出，保留1年名录的3户；其他原因停产的28户。由于国家工业增速评估办法的不断改革，当月增速将直接影响自贡

市工业增加值的评估，目前51当月停产企业，导致自贡市当月数存在相当大的缺口，当月增速增长十分缓慢，势必影响自贡市工业经济的增长。

（二）市属企业拉动不足。从市属企业看，10户企业（含晨光）全年完成工业总产值255.41亿元、占自贡市规模以上工业产值的比重为16.2%、比上年下降1.1%。东锅公司、鸿鹤公司、长征公司、久大公司均为负增长，增速分别下降了0.2%、33.2%、3.5%和23.2%。由于市属企业总量较大，企业的波动对自贡市的工业增速影响较大。

（三）市场环境复苏不明显。根据重点企业的监测数据来看，除少部分产品销售价格有所缓慢上升外，大部分产品销售价格回落较多，如晨光院的聚四氟乙烯树脂售价格下降21.7%；昊华的氯化铵下降48.1%；大西洋公司的结构钢焊丝价格下降8.0%；塞迪维尔公司的钢化玻璃绝缘子销售价格下降17.9%；原煤价格下降12.5%。部分企业订单不足，久大公司订货量下降1.0%，晨光院订货量下降10.6%，汇维仕公司订货量下降4.0%。

（四）新建企业拉动仅0.9个百分点。2013年自贡市新增企业30户，但入统企业规模相对较小，实现产值12.10亿元，占自贡市总产值的0.8%，对自贡市工业增长贡献率为5.2%，拉动工业增长0.9个百分点。新增企业对自贡市贡献不大，拉动作用较小，不足以支撑工业继续保持快速增长。

（五）部门协调性指标支撑不够。按照国家统计局工业数据协调性评估办法，省统计局依据工业用电量、增值税、货运量和四川省同行业产值增长等主要指标对市州工业发展水平进行协调性评估。从去年的情况看，自贡市工业指标协调性评估得分为3.98分，比四川省低0.2分，在四川省排12位，与工业发展速度在四川省排位一致，说明协调性指标对工业经济发展的支撑不够。从今年的情况看，工业电消耗缓慢增长和工业增值税下降的现实直接导致自贡市工业指标协调性评估得分不高，在四川省的排位不会有大的变动。

（六）能耗数据无法支撑产值数据。工业总产值增速15.8%，而能耗增速为-2.9%。从生产的发展特点来看，有生产必然就有能源消耗，除非采取了大的技改项目或节能管理措施，不然两组发展趋势相反的数据，无法相互支撑。

四、加快工业发展的建议

（一）加强工业经济运行监测力度。今年受宏观经济影响，自贡市顶住了工业经济持续下行的压力，全年确保了工业经济平稳地发展。一是我局加强了自贡市规模以上工业企业的跟踪、分析和调控，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，做好重点企业和行业的监测工作；二是会同相关部门多次召开电力、税收、交通等部门联系会议，明确职责，及时准确把握相关协调性指标的完成情况，及时解决工业经济运行中的突出问题，以及生产经营和运行过程中的困难。三是要进一步加强企业的分类指导，抓好优势企业增产和停产半停产企业恢复生产。

（二）加强招商引资，抓好工业园区建设。促进规模工业经济发展后劲有力，就必须要有增量，要把招商引资作为工业经济跨跃式发展的第一推动力。以“招大、招强、招优”为指导思想，进一步加快五园一区建设，解决好入园项目用地，抓好工业园区配套设施的建设，切实保障企业油、电、煤、气、运的供应，帮助解决企业发展遇到的资金、劳动力等难题；引导园区围绕产业基础，寻找战略合作伙伴，积极推行以园招商，着力引进一批质量好、投入大的项目落户园区，形成新的经济增长点，壮大园区产业规模。

（三）积极培育战略性新兴产业。要引导企业加大工业基础设施特别是更新改造方面的投入力度，按照国家转变经济发展方式，降低资源能源消耗的要求，积极培育节能环保、新材料、生物医药等战略性新兴产业，通过依托具有技术优势的重点企业，建设产业链长、附加值高、能耗少的产品和产业，培育自贡市工业新的增长点。

（四）加快转方式、调结构的步伐。调整优化经济结构和转变发展方式是经济工作的主旋律。自贡市要坚定不移地实施工业强市战略，加快推进新型工业化进程。转方式、调结构的过程中需要不断提高自主创新能力、发展战略性新兴产业、节能环保产业、推动节能减排等，以改造提升传统产业为突破口，推进主导产业高端化，促进产业升级；注重产业整合，加快产业链延伸，鼓励龙头优势企业通过兼并重组做强做大，努力提高工业发展的速度、质量、规模和效益。

（五）加强企业指导，提高主要指标的协调性。要加强对企业指导，督促企业切实做好工业产值增速与工业能源消费总量、工业用电量、主营业务收入、利润总额、应交增值税等相关指标协调，做到指标间相互衔接、相互匹配、同步增长，避免出现趋势相反的情况。统计部门积极做好服务工作，及时预警预测。相

关部门要积极配合，夯实企业网报基础，源头数据的逻辑性和平衡性要符合制度要求，确保企业一次性网报成功。

第五篇：2005年四川省金融运行报告

2005年四川省金融运行报告

（中国人民银行成都分行）

[内容摘要]

2005年，四川认真执行国家宏观调控政策并取得实效，经济继续保持良好增长态势。经济增长位于1978年以来的较高水平，人均GDP突破1000美元，经济社会发展步入新阶段。一、二、三次产业稳定增长，工业化进程加快。社会需求扩大,投资和消费增长加快。市场物价涨幅逐步回稳。经济运行质量明显提高。

金融运行平稳。银行、证券、保险业继续发展，服务经济的可持续能力有所增强。银行业总资产突破1万亿元。货币信贷平稳增加，信贷增幅自2001年来连续60个月低于全国。金融改革的深化和金融市场的发展促进了市场主体行为变化，融资方式继续向多样化方向发展，利率在市场资源配置中的作用更加明显。

2006年，四川经济加快发展的内外部动力仍然强劲。随着西部大开发、工业强省等战略的实施，经济增长仍可保持较高水平，但增速会有所回调。公共服务品价格和资源性产品价格将影响市场物价适度上涨。金融机构资金仍然总体宽松，贷款增长与2005年基本持平，金融市场的发展会进一步促进直接融资比重的提高。

目 录

一、金融运行情况.................................................3

（一）银行业稳步发展，改革开放迈出新的步伐.........................................3

（二）证券业发展放缓，改革进一步深化...............................................5

（三）保险业发展态势良好，服务经济的作用不断增强...................................5

（四）金融市场的发展丰富了市场主体融资渠道.........................................5

（五）地方金融生态环境建设逐步展开.................................................6

二、经济运行情况.................................................6

（一）投资稳定增长，消费市场活跃，内需在经济增长中发挥了主要作用...................6

（二）工农业生产增长加快得到了效益的支撑...........................................8

（三）市场物价平稳回落，但原材料价格上涨仍然较快...................................8

（四）主要行业分析.................................................................9

三、预测与展望..................................................10 附录：..........................................................10

（一）四川省经济金融大事记......................................10

（二）四川省主要经济金融指标....................................11

专 栏

专栏 1 四川票据市场发展特点...........................................................4 专栏 2 四川农村消费水平偏低面临结构升级...............................................7

表

表 1 2005年四川省银行业机构从业人员及其资产规模情况..................................3 表 2 金融机构票据业务量统计表.........................................................4 表 3 金融机构票据业务利率表...........................................................4 表 4 2005年各利率浮动区间贷款占比表..................................................5 表 5 非金融机构部门融资结构表.........................................................5

图

图 1 人民币存款结构及增量情况.........................................................3 图 2 人民币贷款结构及增量情况.........................................................3 图 3 地区生产总值及其增长率...........................................................6 图 4 固定资产投资及其增长率.......................................................6 图 5 社会消费品零售额及其增长率...................................................7 图 6 进出口及其增长率.............................................................7 图 7 财政收支额及其增长率.........................................................8 图 8 工业增加值及其增长率.........................................................8 图 9 居民消费价格和生产者价格变动趋势.................................................8 图 10 商品房施工及销售变动趋势........................................................9

一、金融运行情况

2005年，四川金融业结合实际认真贯彻稳健货币政策，在改革中实现了平稳运行，综合服务经济的作用进一步发挥。

（一）银行业稳步发展，改革开放迈出新的步伐

资产规模进一步扩大，财务状况明显改善。2005年，四川银行业金融机构总资产进一步增长并突破1万亿元。银行业稳健经营，风险控制能力得到加强，剥离不良资产和央行票据置换不良贷款以及信托、租赁等非银行金融机构处置工作取得阶段性成果，促进了资产质量的提高和效益增长，全年银行业实现利润增长超过50%。金融对外开放的力度不断加大，汇丰、花旗、渣打银行成都分行相继成立，为四川金融业注入了新的活力。

表 1 2005年四川省银行业机构从业人员及其资产规模情况

机构类别机构个数从业人数资产总额（亿元）

一、国有独资商业银行3423622586663.1二、政策性银行11328811154.3三、股份制商业银行***.3四、城市商业银行3354530549.0

五、城市信用社127129193.7

六、农村信用社6666404841582.6

七、财务公司27447.1八、邮政储蓄281514069508.0

九、外资银行513112.3合计***11732.3 数据来源：四川银监局

货币信贷运行平稳，存贷款增长中结构变化突出。2005年末，四川银行业金融机构（含外资）本外币存款余额10050亿元，比年初增加1356.8亿元，增长17%；贷款余额6898.6亿元，比年初增加543.9亿元，增长8.7%。

货币信贷运行特点是：人民币各项存款增势良好，资金总体充裕。但企业扩大生产资金支出增加和规模以下企业资金形势较紧，引起企业存款增速明显下滑。居民储蓄意愿较强，且呈现定期偏好，使储蓄存款成为各项存款增加的主要原 3

因。储蓄问卷调查显示，四季度首选储蓄的居民比例达36%，有30%的居民首选消费。人民币各项贷款增幅趋缓，增长率创近年新低。与上年不同的是季中和季末的波动幅度明显减小。随着商业银行资本约束和风险管理逐步加强，贷款投放在支持经济增长的同时,加大了结构调整力度，与四川经济结构相适应，信贷重点投向基本建设、工业和农业，其中工业贷款多以票据方式支持。金融市场的发展拓宽了银行资金运用渠道，也增强了企业直接融资倾向，融资渠道多元化特征进一步显现。受近年人民币升值预期影响，外汇存款规模不断缩小。2005年小额外币存款利率上调缓解了存款下滑趋势，外汇贷款略有下降。现金延续了去年大回笼的特点。

图 1 人民币存款结构及增量情况

亿元300%2525020020***00-505-100-******01............*********222储蓄存款当月新增(左坐标）企业存款当月新增(左坐标）其他存款当月新增(左坐标）金融机构人民币存款当月新增(左坐标）金融机构各项存款余额同比增长(右坐标）数据来源：中国人民银行成都分行《四川省金融机构货币信贷统计月报》。

图 2 人民币贷款结构及增量情况

亿元%***80106040820604-202-400***1000001000001............*********222中长期贷款当月新增（左坐标）短期贷款当月新增（左坐标）其他类贷款当月新增（左坐标）金融机构人民币贷款当月新增（左坐标）金融机构各项贷款同比增长（右坐标）

数据来源：同上。

票据业务增速加快，已成为重要的短期融资方式。2005年，超额准备金利率调低后，票据业务成为商业银行运用资金、改善资产结构、企业融通资金的重要工具和渠道。银行承兑汇票签发量、贴现量均比上年大幅增加。票据市场竞争加剧，全年贴现利率呈单边下降态势，四季度加权平均利率已经跌破再贴现利率。

表 2 金融机构票据业务量统计表

单位：亿元

银行承兑汇票承兑贴 现季度银行承兑汇票商业承兑汇票余额累计发生额余额累计发生额余额累计发生额1376.1229.1338.3260.318.920.62406.2477.0335.0537.511.835.73472.4792.2453.9941.218.552.04536.41148.5473.61406.210.271.3 数据来源：中国人民银行成都分行。

表 3 金融机构票据业务利率表

单位：亿元

贴 现转贴现季度银行承兑汇票商业承兑汇票票据买断票据回购13.693.952.832.6923.544.022.032.5233.343.641.671.6843.173.941.711.8 数据来源：同上。

专栏 1 四川票据市场发展特点

2005年，受诸多因素影响，票据融资成为银行业务发展重点，其收入占比也有所提高。

一是业务量迅速增长。在三季度后，票据融资增长速度加快，全年新增票据融资占全部新增贷款的36.8%，较上年提高近15个百分点。转贴现中，买断式转贴现较上年翻了一番。

二是利率市场化程度高。转贴现利率与银行

间市场利率走势基本一致，贴现利率逐渐突破再贴现利率限制，受转贴现利率影响明显，与市场利率差异不断缩小。票据市场利率与银行间市场利率的关联度日益增强。

三是票据功能扩大。随着票据使用范围扩大和流通转让手续简化，票据的融资性功能增强。从以前主要满足企业的融资需求扩大为亦满足商业银行流动性管理需求。

四是股份制商业银行在票据市场表现出更大的灵活性，但存在的风险隐患也不容忽视。股份制商业银行在票据业务发展中，往往将承兑和贴现捆绑在一起获取收益，而风险又主要集中在承兑环节，不当的市场竞争容易引发风险。

五是再贴现利率政策有待进一步改进。实际交易中，部分商业银行的贴现利率已经常性地向下突破再贴现利率，并由此在行际间引发规范竞争争议。随着票据市场在经济中的作用日益突出，需要探索更加灵活的再贴现利率，引导票据市场健康发展。

利率变动呈现出新特点，各利率间的相关性有所增强。金融机构积极尝试存款利率市场化。建行四川省分行对人民币小额存款首试利率下浮；少数农村信用社全面调整人民币存款计结息规则，使实际利率水平低于基准利率；成都市商业银行推出13个月、18个月外币小额存款，利率根据LIBOR定期调整。

市场竞争对定价影响较大，贷款利率浮动区间重心下移。全年四川金融机构执行下浮和基准利率的贷款占比较去年有所上升，执行上浮利率贷款的占比有所下降。主要原因是：资金向大企业、大项目集中导致对大型优质企业的竞争加剧，而宏观经济走势的不确定和业务拓展、市场细分不足，对中小企业贷款更加谨慎。另外，个人住房贷款主要执行下浮和基准利率，2005年纳入利率统计也使浮动区间重心下移。全国性商业银行的定价制度、定价技术和信息系统建设不断完善，但由于目标客户趋同，市场竞争激烈，使得利率执行水平整体较低。地方性金融机构的定价意识和定价能力普遍较弱，农村信用社通过利率定价模板试点后，定价主动性有所增强，因具有市场垄断性，利率执行水平也最高。

各种利率的相关性明显增强，利率政策的传导机制更加顺畅。央行票据利率——货币市场利率——转贴现利率——贴现利率的作用通道开始明朗，金融机构内部资金调剂利率对同业存款、贴现以及转贴现利率的相互作用关系也日益凸现。

表 4 2005年各利率浮动区间贷款占比表

合计国有独资商股份制商区域性商业业银行业银行银行城乡信用社合计***0.9-1.022.021.623.18.81.91.034.429.048.723.33.7小计43.649.428.367.894.4上1.0-1.3浮40.645.826.941.215.2水1.3-1.52.73.31.220.137.9平1.5-2.00.30.30.06.636.52.0以上0.00.00.20.04.8 数据来源：同上。

金融改革取得新进展，金融机构稳健经营能力继续提高。按照统一部署，中行、建行和交行分支行进一步深化股份制改革，工行实施并完成了财务重组，4家行在人力资源管理、机构整合、内控建设、财务管理等方面均有明显改善。中小法人机构改革稳步推进，4家城市商业银行实施了资产置换、1家引进了国外战略投资者。农村信用社改革试点进展顺利，省联社挂牌成立，全年有92%的县（区）联社认购了专项中央银行票据，正在促进经营机制转换等改革。改革中的城市商业银行和农村信用社的资本充足率明显上升，抵御风险的能力进一步增强。作为全国五个小额贷款组织创新试点省之一，四川广元选取引入民间投资建立商业化小额贷款组织的模式。目前，小额贷款组织发起人的公开招募已经完成，机构组建的有关工作正在积极进行。

（二）证券业发展放缓，改革进一步深化

受资本市场低迷影响，四川证券业从业人员大幅减少，证券交易量亦大幅萎缩，全年证券交易量不足3000亿元，减少25%。证券公司总体经营困难，部分公司持续亏损。上市公司经营情况总体良好，少数公司经营风险有所显现。

证券公司综合治理和上市公司股权分置改革稳步推进。证券公司法人治理结构和违规经营等问题得到改善，规范运作水平有所提高。A股63 5

家上市公司中，22.2%的公司完成或正在实施股

改，整体进度略慢于全国水平。

（三）保险业发展态势良好，服务经济的作用不断增强

保险主体不断增加，省级保险机构25家，保险分支机构及其网点增速达15%—20%，从业人员比去年略有增加。保险覆盖面不断扩大，受保险公司调整业务结构影响，9月以来，全省保费收入增速逐月攀升，全年保费增速仅次于北京和贵州，创历史最好水平。区域发展更加协调，保费集中于大城市的情况有所改变。保险密度和深度持续上升，保险密度突破200元，保险深度2.6%，略高于去年。全年为企业、家庭和个人提供了5.3万亿元的保险保障，农业保险取得良好的社会效益，出口信用保险公司为出口贸易提供了风险保障。

（四）金融市场的发展丰富了市场主体融资渠道

2005年，四川融资结构出现新的变化：伴随间接融资比重的下降，直接融资比重有所上升。银行间市场短期融资券的推出使部分全国性大集团在川分公司取得市场资金、川投集团长期债券成功发行以及民间融资逐步活跃等使直接融资占比达到近年新高。2005年末，攀钢集团通过了短期融资券发行备案，代表四川企业率先进入全国银行间市场进行直接融资。

表 5 非金融机构部门融资结构表

融资量（亿比重（%）元人民币）贷款债券（含可转债）股票2000458.094.305.82001505.688.1011.92002652.398.601.42003784.197.120.92004645.498.301.72005580.096.63.50 数据来源：中国人民银行成都分行、四川省证监局

金融机构积极参与银行间市场交易，优化资产负债结构，提高资金运用收益。全年全部交易品种累计成交7308亿元，比上年增长55.7%，而净融入资金增速则大幅减小。市场成员应对市场环境复杂变化的能力明显增强，逆回购交易迅速增长，市场预期不明时短期操作相应增加，交易热点随各债券品种收益率的变化迅速转移，套利和避险组合不断丰富，货币市场日益成为金融机构流动性管理和资金运用的重要平台。

外汇市场交易活跃，市场会员单位在全国银行间外汇市场交易量比上年大幅度增长。随着黄金价格大幅上扬，越来越多的投资者开始关注黄金投资产品，逐渐参与市场交易。民间借贷日趋活跃，借贷利率水平总体较高。

（五）地方金融生态环境建设逐步展开

2005年，自四川省政府批转人行成都分行《关于加强四川省金融生态环境建设的意见》之后，以政府为主导的建设地方金融生态环境的工作机制开始形成。为此省内各级政府结合实际，积极研究方案、提出措施，并按照因地制宜、讲求实效的原则推动当地金融生态环境建设。与此相适应的是，四川大力推进征信体系建设，银行的企业贷款数据和个人信贷业务数据入库率分别达到96.4%和97.3%，地方有关部门建设的信息系统也取得一定成果，在部分经济条件较好城市开展的全国借款企业资信评级试点也取得明显进展，这为营造全省社会诚信环境奠定了良好基础。省内一些金融生态建设重点推动地区显示，经济与金融生态的相互促进，不仅增强了金融机构的信心，也对外部资金形成了一定的吸引力。

二、经济运行情况

14年来，四川经济增长呈现“V”型走势。2005年在2004年高增长的基础上，保持了平稳增长。地区生产总值同比增长12.6%，比去年回落0.1个百分点，经济运行仍处于潜在经济增长能力之上。四川总人口8750万，人均生产总值突破1000美元，经济社会发展步入新阶段。

图 3 地区生产总值及其增长率

亿元%70006000******3008******9001111111122地区生产总值(左坐标)地区生产总值增长率(右坐标)注：2003、2004年数据为经济普查后调整数。数据来源：四川统计局《四川省统计年鉴》

（一）投资稳定增长，消费市场活跃，内需在经济增长中发挥了主要作用

本轮国家宏观调控以来，四川投资增幅逐渐趋于稳定。全年全社会固定资产投资增长比去年加快8个百分点。城镇投资增速变异系数为0.1，比上年同期减少一半，比前5年平均水平减少近8成，显示投资增长的稳定性有所提高。投资结构继续调整优化，非国有投资增长加快，占全社会投资的比重继续上升。房地产业和能源工业投资增长较快，而高耗能工业投资增幅回落。首次经济普查结果显示，四川投资率高于全国平均水平，主要是四川发展水平较低，西部大开发战略实施和国家产业布局中重大项目较多，较高的投资率有利于缩小地区经济发展差距，实现加快发展。

图 4 固定资产投资及其增长率

亿元4000%***500302000***050000-108******9001111111122全社会固定资产投资（左坐标）固定资产投资同比增长率（右坐标）6

数据来源：同上。

消费需求继续平稳较快增长。2005年，四川消费需求增长延续了2002年以来的较快增长态势，剔除物价因素，社会消费品零售总额增长率是1997年以来增幅最大的年份，列全国第10位。住房、汽车、通讯、旅游、教育等是主要的消费热点。农村消费市场增速低于城市，主要是全年农民增收放缓，一定程度影响了农村消费市场扩大。

图 5 社会消费品零售额及其增长率

亿元3500%***0002520***05005008******9001111111122社会消费品零售总额（左坐标）全社会消费品零售总额名义增长率（右坐标）

数据来源：同上。

专栏 2：

四川农村消费水平偏低面临结构升级

统计数据显示，四川农业人口占比在79%以上，农村消费市场的启动直接关系到全省消费水平的提高，并影响经济增长方式转变。对全省平原、丘陵、山区三个不同类型地区农村消费情况典型调查表明，四川农村消费总体水平偏低，农村居民消费恩格尔系数2004年为55.6%，与80年代末城市居民该系数大致相当。即使经济条件最好的平原地区，其恩格尔系数也高于全国平均水平。调查还显示，消费层次差距较大，成都等平原地区农村消费的城市化特点较明显，而其余地区的农村消费仍以满足基本生活需要为主。

近年，随着国家惠农政策实施，农民收入增加，“十五”期间，全省农民人均纯收入年均增长7.9%，累计增加近900元。消费需求有所扩大，与2000年相比，农村消费正逐步从满足基本生活

需求向追求生活质量转变，用于交通通讯、医疗保健等新兴消费热点的支出占生活消费总支出的比重均上升了2－3个百分点。调查显示，手机、电视、摩托车是当前农村消费热点，下一热点将是改善住房、提高生活质量的电器消费和子女教育，这与90年代中期城镇居民消费需求特点相似。而且2005年农民人均纯收入水平与1993－1994年城镇居民相当，农村消费正面临升级。因此，政策上要针对农村消费市场群体和地域差异，建立农业增产、农民增收的长效政策机制，完善农村教育体系，医疗、养老等社会保障制度，加快农村市场培育，加大金融服务力度，使农村消费成为新的经济增长点。

进出口增幅回落，对外贸易增速减缓。汇率形成机制改革后，四川外贸从出口增长较快、进口负增长变为进口回升，出口回调，全年进出口增幅较上年回落6.9个百分点。出口产品结构调整政策的实施，对以原材料等初级产品出口为主的四川影响明显。2005年进出口总值和外商直接投资占地区生产总值的比重分别比全国低54.3和1.7个百分点，表明四川经济发展的对外依存度不高。

图 6 进出口及其增长率

亿美元亿美元******05-20-*********2222出口总值(左坐标）进口总值(左坐标）进出口差额(右坐标）数据来源：同上。

财政收入快速增长，支出结构改善。财政收支差额趋稳且占地方生产总值的比重下降。这是因为近年来经济的景气攀升、企业效益好转和税源增加，既促进了地方一般预算收入较快增长，也实现了公共财政支出的增加。图 7 财政收支额及其增长率

亿元亿元120001000-100-200800-300600-400400-500200-6000-700579*********政府财政总收入政府财政总支出财政收支差额数据来源：同上。

（二）工农业生产增长加快得到了效益的支撑

农业实现零税赋，农民种粮积极性高涨。粮食实现增产，油料产量创新纪录，农业基础地位得到巩固。

工业生产保持稳定增长，但经过2002－2004年快速增长后，景气平稳回调。轻工业增长加快而重工业增速回落，显示以重化工行业增长引发的此轮经济周期开始回调。企业亏损有所加大，但亏损程度小于全国。在上游煤炭、石油和天然气开采、有色金属、黑色金属矿采选业等行业利润支撑下，总体效益状况仍然较好。四川214户景气监测企业问卷调查显示，4季度企业产品销售情况景气指数比去年下降。全年全员劳动生产率达到9.2万元/人，提高了2.1万元/人。

图 8 工业增加值及其增长率

亿元%25003020002520*********22222全部国有及规模以上非国有工业企业工业增加值（左坐标）规模以上工业增加值实际增长率(右坐标)数据来源：四川统计局《四川省统计月报》

服务业发展加快。其中旅游业快速发展是2005年第三产业中的一大亮点，实现总收入相当于GDP的1/10。餐饮业、交通运输业、仓储邮政业、计算机服务和软件业都保持了较快增长。

总体看，2005年四川一、二、三次产业结构为20.3：41.3：38.4，工业比重上升显示出工业化进程进一步加快的特征。

（三）市场物价平稳回落，但原材料价格上涨仍然较快

各类价格中，居民消费价格受食品类价格回落影响，全年涨幅1.7%，同比回落3.2个百分点。剔除食品因素，呈现出平稳增长态势。下半年部分公共产品价格上调虽未能左右全年物价的总体走势，但形成居民较强的物价上涨预期。4季度四川省2000户消费者问卷调查显示，城镇居民当期物价满意度指数为－7.5，72.5%的居民认为物价偏高。

生产环节价格有所回落但仍在高位运行。工业品出厂价格回落，4季度PPI与CPI的涨幅差距收窄。原材料购进价格比上年增长9.3%，企业利润空间受到挤压。农业生产资料价格维持高位，直接增加了农业生产成本，影响农民增收。图 9 居民消费价格和生产者价格变动趋势

%151050-5******.............*********2222222居民消费价格指数（当月同比）原材料、燃料、动力购进价格指数（当月同比）工业品出厂价格指数（当月同比）数据来源：同上。

劳动力价格呈上涨态势，但增幅有所回落。全省城镇职工平均工资收入增长12.5%，比上年回落0.5个百分点。另据对250户农民工抽样调查，2005年平均工资收入增长4.9%，增幅回落较

多。

（四）主要行业分析

1.房地产业在调控中呈现总体平稳态势（1）房地产投资快速回升，市场供需两旺，方米，增长18.9%。但商品房中的营业用房供过于求的矛盾仍然比较突出。

（2）房地产贷款稳定增加，风险控制总体较好

随着四川房地产业的快速发展，房地产贷款房价上涨势头趋缓

2004和2005年，四川房地产投资与全国走势均出现背离，2005年投资增幅比2004年回升24个百分点。全省商品房施工和新开工面积快速增长，竣工面积略有下降；商品房销售面积和销售额继续增长，需求旺盛。商品房价格继续上涨8.8%，但上涨势头趋缓。新建商品房中的非住宅类、二手房、土地和租赁价格涨幅均出现回落。

图 10 商品房施工及销售变动趋势

%150100500-50******.............*********2222222商品房施工面积同比增长率商品房销售面积同比增长率商品房销售额同比增长率注：商品房销售面积、销售额统计口径包括期房转现房和现房。以上指标均为从年初累计。数据来源：四川省统计局

成都市房地产市场供求关系发生变化。一是投资快速增长，尤其是外资进入明显，土地拍卖竞价一路走高，土地购置费用大幅增加。二是供求关系变化与政策作用吻合。2004年到2005年一季度，五城区楼市处于热销状态，住宅销售面积超过供应面积。一季度全市房价涨幅全国第三。二季度随着房产新政实施，市场观望气氛加重，新房销售面积下降，二手房交易清淡，房地产开发到位资金中定金和预付款持续负增长。9月以后，需求较前期有所回升。全年供需两旺。三是商品房价格趋稳。商品房交易均价3173元/平方米，增长13.2%；商品住宅交易均价2875元/平

快速增长。2005年末房地产贷款余额突破900亿元，1998-2005年,房地产贷款增速均快于人民币贷款平均增速。房地产贷款继续支持个人住房消费，2005年末个人住房贷款占房地产贷款的比重为67.8%。其中成都市房地产贷款增速远远快于全省平均增速，占全省房地产贷款的比重达到77.4%，主要集中于个人住房贷款和土地储备中心贷款，两项合计占房地产贷款比重接近80%。由于房地产业在调控中走势不确定性加大，金融机构更加注重控制房地产信贷风险。全年银行贷款在房地产开发投资到位资金中比重继续下降。房地产贷款总体质量较好，不良率较低。但有关统计表明，2005年，个人住房贷款违约笔数增长较快，因此，需要密切关注市场、财务和道德等风险带来的信贷风险。

2.电力行业扩张动力减弱迹象显现

四川是水力资源大省，水力资源理论蕴藏量为1.45亿千瓦，居全国第2位；技术可开发量为1.2亿千瓦，居全国第1位。2004年以来，伴随经济快速增长出现的电力供应紧张，全国电力建设投资爆发性增长，四川以水力为主的电力建设投资大幅增长。随着一些电力项目陆续建成投产，目前四川电力供需形势已大有改观，枯水期缺电形势已有较大缓解。尤其是随着前期项目陆续投产和溪洛渡、锦屏一级等项目开工建设，四川将成为全国重要的电力生产基地。

受投资周期制约和四川水能丰富的产业特点影响，国家政策性引导资本和社会资本总体上仍在涌入该行业。2005年电力、热力的生产与供应业投资增长49.8%。银行信贷登记咨询系统数据显示，2005年末，电力、热力的生产和供应业贷款占金融机构全部贷款余额的17.2%，同比提高1.6个百分点。

目前，全国电力供需形势仍很紧张，但从四川电力设备制造行业看，景气回落迹象有所显现。作为全国重要的电力设备制造中心，四川省电站锅炉、汽轮机和水轮机等母机生产作为电力行业的上游环节，其生产企业经营状况对电力行业景气具有预警作用。四川省装备制造业监测显示，占重装调查企业总产值50%以上的4户电力设备制造企业，2005年1至3季度订货额增加26.6亿元，而上年仅四季度就增加93.3亿元；4季度上述企业应收账款同比增加12.1%，而去年同期为下降32.4%，预示电力行业扩张动力已经开始减弱。因此，随着行业产能的陆续释放，对经济金融的影响应引起密切关注。

三、预测与展望

经过本轮的宏观调控，四川经济生活中一些不健康不稳定的因素得到抑制，2005年经济实现了稳定增长，各项主要经济指标趋好。首次经济普查结果显示，四川经济增长较快，结构趋于合理，但发展水平仍然较低，与东部沿海地区发展差距扩大。因此，“十一五”期间，经济加快发展的内外部动力仍然强劲。从城镇投资新开工项目、工业利润增速、重装企业预收账款增速和资金供给等先行指标趋势看，影响经济增长大幅波动的因素尚不明显，经济稳定增长的惯性在2006年仍可延续，模型预测经济增长11%左右。经济依赖投资拉动的格局不会发生大的改变，西部大开发继续实施、工业强省推进、新农村建设启动也将支撑投资保持一定增速。消费增长的潜力较大，特别是农民的边际消费倾向较高，2006年投入农业的资金大幅度增长有利于增加农民收入，支持农村消费增长。物价走势存在较多不确定因素，食品价格稳中略降和生产资料供求改善是促使价格向下的主要因素，但公共服务品价格和资源性产品价格存在上涨压力。通过对近10年数据进行相关分析表明，四川省CPI运行平均滞后于贷款增速约1年，2005年信贷增速下滑将在2006年物价运行中体现出来。ARIMA（1，0，2）模型预测显示，2006年居民消费价格指数同比增长在-1.5%到3.5%之间。

2006年，商业银行和农村信用社改革不断深入，将进一步调整优化经营行为，金融市场快速发展、资本市场股权分置改革也将调整优化融资结构，预计银行间接融资比例继续下降。利用ARIMA模型对1998年以来剔除季节因素的可比口径人民币贷款数据进行趋势预测，结果显示2006年贷款增加额与2005年基本持平。金融机构资金总体保持宽松，资金运用压力将影响市场资金价格，并促使商业银行加大信贷市场拓展力度和资

产多样化。货币信贷政策方面，结合四川实际，一是继续贯彻稳健货币政策，保持四川货币信贷的平稳增长。二是继续推进金融改革，特别是农村金融改革，密切关注和分析商业银行改革及其行为。三是运用利率、汇率等价格杠杆，提高金融机构定价能力，促进资金在各市场合理流动和有效配置。四是加大信贷结构调整力度，加强对西部开发、新农村建设、消费、企业自主创新、中小企业以及助学、再就业等信贷支持。五是防范和化解金融风险，改善金融生态环境，使市场主体的行为方式转变到更加规范的轨道上来。

附录：

（一）四川省经济金融大事记

1.1月1日起，四川全省范围内停止征收农业税及其附加，比全国提前一年实现农业零税赋。

2.1月20日、1月29日、2月5日，人行成都分行、四川省银监局、证监局分别召开金融工作会议，传达中央金融工作会议精神，安排部署2005年金融工作。

3.4月下旬，温家宝在四川考察时指出：要把深化改革同落实科学发展观、加强和改善宏观调控结合起来，促进经济平稳较快发展。

4.5月25日，第六届中国西部国际博览会在成都召开，四川省政府列出了500个重点招商引资项目清单，涉及基础设施、高新技术、农业产业化、工业及制造、文化旅游、服务贸易等领域。

5.6月下旬起，四川省资阳、内江等12个市相继发生人感染猪链球菌疫情，8月疫情得到基本控制。此次疫情给四川省经济造成较大损失。

6.7月8日，南充市商业银行与德国投资与开发有限公司、德国国际合作储蓄银行基金签订400万欧元入股协议，成为中国加入WTO以来西南首家获外资参股的内资银行。

7.7月25日至28日，第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在成都召开，期间“9+2”各方共签订合作项目703个，投资总额达到1150亿元。

8.9月1日，四川省人民政府出台《关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》。

9.9月12日，花旗银行宣布在成都设立分行，汇丰成都分行同日开业；12月8日，渣打成都分行成立，随着多家外资银行的进驻，成都西部金融中心地位渐显。

10.12月7日，四川省委八届六次全会通过

关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，确定了“十一五”发展的基本思路。

（二）四川省主要经济金融指标