山东煤矿安全培训实施细则

第一篇：山东煤矿安全培训实施细则

山东煤矿企业实施

生产经营单位安全培训规定的细则

（试行）

鲁煤安监人字〔2007〕100号

关于印发《山东煤矿企业

实施生产经营单位安全培训规定的细则》（试行）的通知

各煤矿监察分局、各市（地）煤炭主管部门、省属煤矿企业：

为认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号），切实加强和规范全省煤矿企业安全培训工作，提高从业人员安全生产素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，山东煤矿安全监察局制定了“《山东煤矿企业实施生产经营单位安全培训规定的细则（试行）》”。现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年六月十八日

第一章总则

第一条为加强和规范全省煤矿企业安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》，制定本细则。

第二条山东省行政区域内各类煤矿企业（含集团公司、总公司、煤矿等，下同）从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条煤矿企业从业人员必须接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

煤矿企业应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（简称“三项岗位人员”，下同）和其他从业人员。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗。

第四条煤矿企业是安全培训的责任主体，应当按照安全生产法、有关法律、行政法规和本细则，建立健全安全培训工作制度，落实安全培训责任部门和负责人，制定本企业从业人员安全培训规划和年度培训计划，按规定选派从业人员参加安全培训。

第五条 山东煤矿安全监察局在国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局的领导下，按照职责依法对全省煤矿企业的安全培训工作实施监督、监察和管理。

第二章 煤矿企业主要负责人、安全生产

管理人员的安全培训

第六条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须接受安全培训，具备与本岗位相适应的安全生产知识和管理能力，经山东煤矿安全监察局对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条煤矿企业主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及煤炭行业的规章、规范和标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、煤炭行业安全生产专业知识；

（三）煤矿重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）煤矿职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）煤矿典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条煤矿安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及煤炭行业的规章、规范和标准；

（二）安全生产管理基本知识和技术、煤炭行业安全生产专业知识、技术和职业卫生知识；

（三）煤矿伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）事故现场勘验技术、事故应急管理、应急预案编制及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）煤矿典型事故和应急救援案例分析；

（七）煤矿重大危险源管理；

（八）其他需要培训的内容。

第九条煤矿企业主要负责人初次安全培训时间不得少于48学时，安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于72学时，两类人员每年再培训时间不得少于20学时。

第十条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全培训和考核按照国家煤矿安全监察局统一制定的培训大纲和考核标准进行。

第十一条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全培训（含初次培训和再培训）必须由国家安全生产监督管理总局认定的具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

第十二条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训后，由山东煤矿安全监察局对其安全生产知识和管理能力进行考核，考核合格后，颁发相应的安全资格证书。

第十三条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书有效期三年,有效期内须每年参加一次再培训。

第三章煤矿特种作业人员的培训

第十四条 煤矿特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经理论考核和实际操作能力考核合格，取得特种作业操作证（IC卡）后，方可上岗作业。

煤矿特种作业人员的安全培训由山东煤矿安全监察局及所属分局（以下简称煤矿安全监察机构）负责。

煤矿特种作业人员的安全培训必须由山东煤矿安全监察局认定的具备三级资质的煤矿安全培训机构实施，或由二级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。煤矿特种作业人员的培训考核办法等，暂按山东煤矿安全监察局鲁煤安人字

【2003】52号文件执行，待国家总局新规定出台后，从其规定。

第四章其他从业人员的安全培训

第十五条 煤矿企业要加强对除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员（简称其他从业人员，下同）的安全培训，必须对新上岗的其他从业人员进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后方能安排上岗。

煤矿企业其他从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。

煤矿实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的培训。

煤矿企业新上岗从业人员的岗前安全培训时间，不得少于72学时，每年再培训时间，不得少于20学时。

第五章安全培训的组织实施

第十六条山东煤矿安全监察局在国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局的领导下，依法组织、指导和监督全省煤矿企业“三项岗位人员”的安全培训工作。

煤矿企业除“三项岗位人员”以外其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。具备四级以上煤矿安全培训机构资质的单位，应当以自主培训为主，不具备安全生产培训条件的煤矿企业，应当委托具有相应资质的培训机构，对相应人员进行培训。

第十七条煤矿企业要根据本单位岗位及持证情况，制定“三项岗位人员”的安全培训需求计划，报所属煤矿安全监察机构确认，并按计划及时选派“三项岗位人员”参加培训。

第十八条 煤矿企业应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，保证安全培训工作所需资金。

第十九条 煤矿企业应当建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

第二十条 煤矿企业安排从业人员进行安全培训期间，在规定的学习时间内，应当支付工资和必要的费用。

第六章 监督管理

第二十一条 山东煤矿安全监察局及各监察分局依照本细则，依法对全省煤矿企业安全培训及其持证上岗情况进行监督检查，督促煤矿企业按照国家有关法律法规和本细则开展安全培训工作。

第二十二条 煤矿安全监察机构对煤矿企业安全培训及其持证上岗情况进行监督检查，主要包括以下内容：

（一）煤矿企业安全培训责任部门、责任人落实情况；

（二）安全培训制度、计划的制定及其实施情况；

（三）企业“三项岗位人员”持证上岗情况；

（四）安全培训档案建立情况；

（五）其他需要检查的内容。

第七章罚则

第二十三条 煤矿企业有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构责令其限期改正，并处2万元以下罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划，不能保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第二十四条煤矿企业主要负责人未取得主要负责人安全资格证书的，不得从事生产。擅自生产的，属非法煤矿。

煤矿安全监察机构一经发现煤矿企业主要负责人未依法取得安全资格证从事生产的，责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并对其非法收入处1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时提请当地县级以上地方人民政府予以关闭。

第二十五条 煤矿企业安全生产管理人员未按规定参加安全培训或未经考核合格取得安全资格证而从事安全生产管理工作的，煤矿安全监察机构责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，并处2万元以下的罚款。

第二十六条煤矿企业未依照国家规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，煤矿安全监察机构责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿企业一个月内3次或者3次以上未依照国家规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，提请有关地方政府对该矿予以关闭。

第二十七条煤矿企业有下列情形之一的，由煤矿安全监察机构给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款；

（一）弄虚作假，编造安全培训记录、档案的；

（二）骗取安全资格证书的。

第二十八条 煤矿企业“三项岗位人员”违章指挥、违章作业的除按有关规定处罚外，要立即进行再培训，性质严重的，吊销其安全资格证书，调离工作岗位。第二十九条 煤矿安全监察机构有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的，由上级煤矿安全监察部门或者行政监察部门给与记过、记大过的行政处分。

第八章附则

第三十条 煤矿企业主要负责人包括：企业法定代表人、总经理、局长及各类煤矿矿长。

煤矿企业安全生产管理人员包括：

1.煤矿企业分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；

2.煤矿企业各级安监部门负责人及工作人员；

3.煤矿企业从事安全生产管理的生产、技术、通风、机电、运输等职能部门的负责人；

4.各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区、科、队、井负责人及工程施工单位负责人。

煤矿特种作业人员范围暂按山东煤矿安全监察局鲁煤安人字【2003】52号文件执行，国家总局对特种作业人员范围调整后，从其规定。

第三十一条本细则解释权属山东煤矿安全监察局。

第三十二条本细则自印发之日起执行。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：实施煤矿安全4+1

实施煤矿安全“1+4”工作法 推动煤矿安全发展4月8日，国家安全监管总局召开调度会议，党组书记、局长杨栋梁在讲话中强调，要在全国煤矿大力实施“1+4”工作法，推动煤矿科学发展、安全发展。

杨栋梁指出，在安全生产的道路上没有平坦大道可走(特别是煤矿安全)，这是一条崎岖不平的山路。路是漫长的，地形是复杂的，前面有很多困难和障碍，我们必须选择方向可靠、四轮驱动、大功率、高性能的越野车行驶。换言之就是：实施“1+4”工作法。

“1”就是握紧一个“方向盘”，即：认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，安全发展的工作方向。

“4”就是坚持“四轮驱动”即：

一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。这是个总抓手，是煤矿坚守红线的铁规定，是煤炭工业转方式、调结构、促改革、构建长效机制的有效途径，是安全生产治本攻坚的重大举措，必须扭住不放，做到铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。

二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。这个是“牛鼻子”，牵一发而带全身。必须持之以恒，扎实推进，稳步提升，取得典型经验推动全盘。

三是警示教育要生动有效。依法依规认真查处每一起事故，并举一反三吸取教训，是用事故教训推动工作的好办法。要一矿出事故，万矿受教育，一地有隐患全国受警示;把别人的事故当成自己的事故对待，举一反

三、引以为戒;把历史上的事故当成今天的事故对待，痛定思痛、警钟长鸣;把小事故当成大事故对待，深刻剖析、严肃处理;把隐患当成事故对待，未雨绸缪、防患未然。

四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。这是转变作风、联系群众的有效形式，也是落实总书记“三严三实”要求的具体措施。“千名干部与万名矿长谈心对话”活动要制度化、经常化。激发矿长保护矿工生命的责任感，用安全生产实际行动和保护矿工生命的实际效果，提升煤炭工业地位和树立矿长的良好形象。

杨栋梁强调，煤矿安全“1+4”工作法，是科学发展、安全发展的必然要求，切合煤矿安全生产的规律特点，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是被实践检验证明完全正确的好举措、好机制。要大力实施，紧握“方向盘”，4轮同时驱动发力，安全行驶，勇往直前，节节攀升，最终到达既定目标。

第四篇：煤矿安全培训

峰集黄„2012‟10号

冀中能源峰峰集团有限公司黄沙矿 2012年安全技术培训工作安排

2012年我矿的培训工作坚持以服务“排水抢险、恢复生产”为内容，安全技术培训工作以适应企业和复产、整修的要求，从提高员工的素质着眼，从规范操作程序入手，按照“管理、装备、培训并重”的原则，根据国家、省煤矿安全监察局和集团公司有关培训的规定和要求，结合我矿安全生产实际，特对2012年的安全技术培训工作做如下安排：

一、指导思想

以党和国家有关安全生产法律、法规以及《煤矿安全规程》和安全技术培训教学大纲为依据，以培训工作服务安全生产、服务企业和谐发展为要求；培训工作是安全工作的基础为主线；以

10.组织好每月九日的班队长活动，开展经常性班队长相互交流活动，为班队长的学习交流搭建平台。

三、培训要求

1.特种作业及特种设备作业人员的初训和复训。特种作业人员操作资格培训初训不少于15天，复训不少于7天，3年复训一次。特种设备操作人员（从事锅炉操作、水处理、起重及司索、场内机动车操作人员）操作资格培训初训不少于15天，复训不少于7天，每2年复训一次。按照矿的生产需求送培。各单位合理安排学习人员，复审人员要在岗位证到期前3个月提出复审请求，上报学员个人资料信息，以便尽早做出复训安排，必保复审率达到80％以上。同时还要稳定特种作业人员的队伍，没有特殊情况不得随意调离岗位。

特种作业及特种设备作业人员一定要持证上岗。凡因无证上岗受到上级处罚的，罚款由所在单位和责任人共同承担。

2.强化班队长的安全技术培训。对新任用和任期已满3年的班（组）队长，要送往集团公司教培中心进行安全任职资格培训，通过培训达到任职资格要求。与此同时，矿安全技术培训中心要结合矿不同阶段和地区安全生产对班队长的不同要求，及时对班（组）队长进行脱产培训。力争每人每季度脱产学习不少于3天，每次培训时间不少于24课时。

3.认真组织好新员工、转岗人员和从事特种作业人员培训工作。对录用的新员工和转岗人员，按照国家安全生产监察局《关

人员，已经煤矿安全培训机构培训合格并持有证书的，由所到单位组织不少于1天的安全培训，没有经煤矿安全培训机构培训的必须按新工人培训规定培训，否则不准进入矿井工作。

各单位使用外包工人员和劳务派遣人员中所涉及到的安全生产管理人员、各类班组长、特种作业人员(含特种设备操作人员)到煤矿安全培训机构培训。

5.强化业余安全技术培训。各单位要充分利用多媒体教学设备和煤矿安全技术培训多媒体教学管理系统，实现业余培训知识系统化、手段现代化、教学科学化的要求。要把业余安全技术培训同岗位练兵、技术比武和岗位证复审有机地结合起来，确保全员持证上岗。

6.按照各工种培训教学大纲的要求，结合我矿员工的文化、技术水平现状，优选培训内容，提高培训的实用性和针对性。通过矿、车间、班组三级开展的脱产、业余、岗位等不同培训形式，使员工感受到培训氛围和学习环境。2012年要把培训效果作为安全技术培训的创新要点，结合灵活多样的考核、考试方法使员工的素质、技能有一个明显的提高。

四、完成培训任务的措施 1.提高认识、加强领导

为了加强对安全技术培训工作的领导，矿成立安全技术培训工作领导小组。

组 长：矿 长 党委书记 副组长：各副矿级领导

成 员：各专业副总工程师、有关职能部门负责人。各单位也要成立以安全第一责任者为组长的安全技术培训工作领导小组，建立健全安全技术培训制度，明确分工，协调高效，扎扎实实搞好本单位的安全技术培训工作。

2.明确责任、强化落实

要利用每周业余安全技术培训和教育活动时间，开展经常性、多种形式的安全教育和技术培训。

第一，各单位要利用案例教育和实物教学，认真组织好每周的安全教育和技术培训和工作，要扎扎实实地将班组培训落实到实处。行政正职负责组织好每周五的安全教育活动，要及时将上级和矿的安全生产方针政策、管理理念、措施要求以及本单位的安全管理办法传达到员工中去。技术主管负责周三的技术培训工作，要利用多媒体教学系统和现有的机电设备，以实物教学的形式，组织员工系统学习岗位必知必会和必禁知识。

第二、建立由党、政、工、团组成的安全技术培训管理体系，要利用员工之家、板报、电视、广播、网络等及时传播安全信息，增加安全知识的覆盖面。安全技术培训中心结合安全管理部对安全技术培训工作实行全方位监督、检查。

把这些成熟的培训方法更加完善。

4.加强教学实验室建设、实现实物教学

实验室建设是四级培训机构的一个要件，也是提高培训效果的手段，是实物教学的一个载体，2012年要加强实验室建设，实现观摩教学、实物教学，使员工能看得见、摸得着，对所学的范例一目了然。

5.强化基础管理、提高管理水平

2012年安全技术培训的基础管理工作要把建立员工电子档案作为突破口，特种作业人员在保留原有文档的同时，每人新建一份安全技术培训电子档案，把文档和电子档案有机结合，做到一人双档。一般工种人员要有电子档案和文本档案，及时登记员工的培训经历。对每个培训班要建立完整的培训资料，做到一班一册。各种报表要做到内容详实、数字准确。基础资料要分类合理，码放整齐，查阅方便。

6.严格考核、落实责任

为了落实培训任务和培训责任，严格按照峰峰集团公司黄沙矿《安全技术培训管理规定》和《绩效考核办法》进行考核，矿安全技术培训中心要按照“规定”和“计划”的要求，对各单位安全技术培训的落实情况进行月度考核、季度考评、年终总评。对工作不负责任，完不成培训计划，将按照“规定”进行处罚，并追究相关人员的责任。

7.完善安全培训考核奖罚机制

和安排意见，并认真组织落实，不断夯实安全培训的基础工作。

附表1：峰峰集团黄沙矿2012年井下特种作业培训计划表 附表2：峰峰集团黄沙矿2012年井下特种作业复训计划表 附表3：峰峰集团黄沙矿2012年地面特种作业培训计划表 附表4：峰峰集团黄沙矿2012年地面特种作业复训计划表 附表5：峰峰集团黄沙矿2012年煤矿班组长培训计划表 附表6：峰峰集团黄沙矿2012年地面班组长培训计划表 附表7：峰峰集团黄沙矿2012年安全管理人员培训计划表

二0一二年一月

（发至矿属各单位、机关各部室）

主题词：2012年

培训

安排

抄报：集团公司安监局 劳动工资部 培训处

冀中能源峰峰集团黄沙矿人力资源部 2012年1月1日印发

（共印45份）

第五篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部