走进蒙城关注民生实践

第一篇：走进蒙城关注民生实践

走进蒙城关注民生

——物价上涨下的农民生存状态

政治学与公共管理学院05级国政专业丛日丽20050301010

内容摘要：从07年末开始，以猪肉涨价为标志的物价上涨正在持续进行。各种商品都进入涨价的行列。物价上涨也因此成为08年的热门话题。本文就物价上涨的原因，影响，尤其是对农民的影响，以及政府的应对措施展开阐述。

关键词： 物价上涨原因农民生活影响政府措施

07年末到08年，我国物价普遍飞速上涨，随着猪肉涨价的开始，方便面、快餐、粮油用品也涨价了。随着越来越多的食品、日用品加入到涨价的行列，人们疑虑接下来是否还会有更多的商品涨价。究竟是什么原因导致了当前的物价上涨？当前的物价上涨是局部性的还是全面性的？它对民生产生什么样的影响？这些都值得我们关注。暑假中我们就本轮物价上涨之下的民生问题展开了调查。

暑假期间，我们团队到安徽省亳州市的蒙城县展开了关于物价上涨以及它对民生的影响的社会调查。众所周知，安徽省是农业大省，是中国主要粮食产区之一，粮食作物以水稻、小麦为主，玉米、稻类、高粱次之。经济作物有棉花、油菜籽、烤烟、茶叶、红麻、黄麻，其中茶叶产量常年居全国第三位。而我们此次调查的蒙城县位于安徽北部，位于淮南、淮北之间，东临蚌埠，西接阜阳，隶属亳州市，总面积2091平方千米，约占全省总面积的1.52%，总人口122万人。它是国务院批准的对外开放县，全国农村改革试验区、全国林业百佳县。我们此次的调查主要集中在以下几个地方：蒙城县物价局和统计局，蒙城县的牛群商贸城，板桥镇的农村地区。在此次调查中我们对物价上涨的有关情况有了进一步的了解。

一、物价上涨的原因

就目前情况来看，今年以来猪肉、食用油等商品价格上涨较快，许多城市住房价格继续大幅上涨。物价问题成为社会各界关注的热点问题之一。物价何以涨的如此迅猛，经过调查，得出了以下结论：

1、国际市场价格的带动。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。

2、居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食

品价格上涨的影响。据测算，今年前四个月，粮食零售价格比去年同期上涨28%，影响整个价格总水平上涨3.5个百分点，从而影响到猪肉等一系列的产品价格一直往上涨。

3、08年南方大部分地区出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。暴风雪等恶劣气候将会威胁粮食产量，加剧通货膨胀的压力。从灾情看，南方大部分地区灾情严重，对今年的农作物生长很不利，有可能导致全国性的粮食减产。正是因为粮价的上涨而开启了我国国内物价的较快上涨，因而粮价上涨引发通货膨胀。

4、以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨造成农村消费价格涨幅超过了城市。

此外，物价上涨还受到了经济的发展、人们的需求量上涨、人们的生活质量的提高等其他因素的影响。在这些因素的相互作用下，引发了这一轮的物价上涨。

二、物价上涨对农民的影响

物价上涨对于民众尤其是处于社会底层的农民来说又有什么影响呢？有人认为，国家减免了农业税，同时在物价上涨的同时对农民进行补贴，而且粮价也上涨了。那么农民的收入和消费水平应该也增加了，不会影响他们的消费水平，甚至会大幅提高消费水平。然而在调查中我们了解到情况并非如此。物价上涨基本抵消了部分农民从农产品价格上涨中所获得的收益。表面上看，农产品价格上升了，农民的收入肯定上升，但是农民收入在上升的同时种地的成本也在上涨，农药、化肥等农资价格的上涨抵消了粮食价格上涨所带来的农民增收。

（一）农村物价上涨基本状况

农村物价涨幅高于城市是今年物价变动最鲜明的特征，今年前6个月农村物价涨幅始终高于城市2-3个百分点，1-6月农村物价上涨4.6%，城市上涨3%，农村高于城市1.6个百分点。以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨是造成农村消费价格涨幅过高的主要原因。长期以来，农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长，今年在中央一号文件和各项扶持农业发展政策的作用下，农民收入状况明显改善，上半年农民人均现金收入达到1345元，同比增长16.1%，扣除价格因素，实际增长10.9%，同比加快8.4个百分点，是1997年以来增收形势最好的一年。

但是，收入增加了，农民消费并未大幅增长，1-6月农村消费品零售额增长9.1%，城市消费品零售额增长14.7%，农村低于城市5.6个百分点，城乡消费增幅差距比近年平均水平拉达2.6个百分点。农民微薄的收入难以承受物价的高增长，是其消费需求没有较快

增长的主要原因。农民家底薄，承受能力差，物价水平大幅上涨，将在相当程度上抑制消费的增长。

（二）农民的困境

在调查中，农民是大倒苦水。在调查中，一位农民朋友说：“大家都觉得国家的政策使农民的消费和生活水平得到大幅提高，可是实际上并没有。全国物价都在上涨，农资也在增长。农民投入的更多了，虽然收入也增加了，但是远远跟不上物价增长的幅度。一亩地也只能收入700元左右。”据我们了解，在农资的投入中，主要是农药和化肥增长幅度较大，有的竟然增长了百分之百。这些农资增长都太快，收入增长远远跟不上物价上涨。这些高价格的农资投入使得农民的负担加重（即使不交农业税），消费水平也难以提高。其实在物价上涨中，始终存在着个循环困境。粮价上涨了，农民收入较以前有了增长，然而物价的普遍上涨，农资价格上涨，其他日用品上涨，农民的消费支出大大增加，但这种消费支出的增加是由于高物价的消费支出而并非消费水平提高的表现。

（三）农民的选择

在这种粮价普遍增长，农民收入和消费不见增长的情况下，农民的选择又是怎样的呢？在蒙城县许多农民都选择外出务工，或选择做个体生意来补贴家庭消费。在牛群商贸城我们就遇到许多家里有地，但仍出来做个体生意以补贴家用的“半农民”。许多受访者都说：“现在种地的月收入不超过千元，而外出务工月工资也超过千元，还不如打工赚钱呢。一亩地也补贴不了多少钱，还有谁愿意种地呢。”在我们调查的蒙城县板桥镇中，这种情况就很普遍。板桥镇大约有7．5万人，而外出务工人员就2万多，他们镇就是以劳务经济为主的，板桥镇也因此被评为 “劳务输出先进乡镇”。板桥镇是全国重点商品粮生产基地，国家给予一定的补贴，但许多农民还是选择外出务工，而把土地转租或闲置。这样的现状不得不令人忧虑和深思。

原本粮价上涨，国家补贴，对农民来说是件好事。国家的目的在于减轻农民负担，提高农民生活消费水平。然而有点事与愿违，农民并没有感到负担减轻，生活水平提高。农民外出务工的选择对粮食生产也产生了一定影响，粮食产量下降，粮食短缺又会进一步造成粮价的上涨。而且外出务工，剩下许多留守儿童和老人，这也加重了社会的负担。有人认为，农民的目光都很短浅，只重眼前利益。可是不管对谁来说“自身利益”是最贴近的，如果眼前基本的需求都难以维持，又怎么会有长远的发展呢？农民对眼前物价的增长持可以理解的态度，但增长过快又让他们难以接受。有位农民朋友说：“这样的增长，还不如不增长呢。”这些都反映出了农民的苦恼和无奈。

三、物价上涨下的政府行为

在调查中，我们了解到，老百姓对于中央政府是比较支持和理解的，但一说到地方政府，似乎就有许多怨言。大多数人表示对中央政府的政策比较支持，认为中央的一些措施还是不错的，但对于地方政府的执行力度表示不满，认为地方政府未能尽职尽责。

面对物价普遍增长的大趋势，如何保证物价不出现过快上涨，特别是保证农民在物价上涨中生活质量不下降，这是政府（尤其是地方政府）应该认真思考的问题。大部分物价上涨是由市场经济规律供求关系作用使然，但在一些物价上涨的背后我们仍可以看到某些政府部门的推波助澜。对垄断企业的支持或纵容，对政绩的饥渴与冲动，对自身利益的考量以及利益相关者的寻租，这些都能成为某些商品与支出飙升的潜在理由。政府应该意识到，物价的上涨背后更多的是民生问题，而不仅仅是表面的利益与政绩问题；也应该尽力消除这种物价虚高现象，还物价一个真实的水平。

对政府方面而言：

一 建立促进“米袋子”和“菜篮子”生产发展的长效机制，进一步落实优惠政策。加强生猪蔬菜基地建设，增加基础设施投入，落实对农业的各项补贴政策，促进生产的发展。

二 加大对涉农价格的监督检查，切实维护好农民的合法权益，努力减轻人民群众的负担。认真组织开展化肥价格、成品油价格、惠农价格和收费政策落实情况等专项价格检查工作，以便使农民的利益得到切实的保障

三 要建立健全和完善应对物价上涨的社会保障和救济体系，加大对农民的扶持力度。在物价上涨中，又没有人给农民涨工资，因此，必须对农民提供一系列政策保护，比如：完善农村医保、低保、困难家庭孩子上学补助等；保持农业生产资料价格的稳定，对农产品实行价格保护等措施。

物价上涨关系到民众的切身利益，在调查中，大多数受访者认为政府行为未跟上物价上涨的步伐，认为政府做得不够。所以政府应始终坚持以民为本，积极行为，采取切实有效的措施去应对物价上涨。唯有如此，才能稳固住民心，才能由一片“涨”声转而迎来一片掌声，才能在不寻常时期获得安稳的发展。

第二篇：走进基层,关注民生

走进基层，关注民生

梁思文10电子商务2010334136

现在是21世纪的新时代，在党和国家的关怀下，政府给了农村很多经济和生活上的的帮助：学生减免学费；农民办理养老保险，医疗保险实行优惠政策；并且政府人员经常走访贫困家庭，发放衣物和救济金···使我们村的生活有了一定的改善，然而我村总体上还是处于贫困局面。这个情况是在我踏上回家的路就深刻的感受到了，家乡的路依然是天然的‘黄泥路’，下雨天村里想要运送货物依然十分困难„„为了进一步走进基层，关注民生，我和几位同学进行了5天的走进农村调查民生的实践活动。经过调查，我总结了几点我的家乡甚至可以说是全中国的农村都存在的几个民生问题。

一、养老问题突出，老龄化的问题严重

面对着城乡发展不平衡的现状，加上我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障，老龄化对我国农村的影响更为显著。通过调查发现，农村养老存在以下主要问题：

1、单一家庭养老模式存在缺欠 现在农村依然以家庭养老为主。一方面，“养儿防老”这一观念在农村依然盛行。绝大多数家庭把毕生的精力都倾注在孩子的身上，没有为自己将来养老做打算的意识。到了老年，由于年龄增长使得身体健康每况愈下，很多人丧失继续操持农活的能力，尤其是高龄老人成为明显的弱势群体，加上自身积蓄不多或没有积蓄，从而不得不依靠子女来维持生活。然而农村经济来源单一，农 1

民增收难度大，使得单一家庭养老矛盾突出，引发不少家庭矛盾和冲突。另一方面，新型农村社会养老保险制度09年底还只能在百分之十的县开展试点，绝大部分农村尚未推广。一直以来，村委会只是负责大方面的政策指导，对于妥善安置老人的工作没有经验，对自身将要扮演的角色也没有清楚的认识，并且村委会单方面不具有收留、照顾孤寡老人的人力、财力和物力。

2、病有所医差距太大 由于社会保障体系在农村地区很不完善，使得那些劳动能力下降、收入水平普遍很低的农村老年人的医疗费用往往只能由家庭承担。个别患有重病的老人只能根据自己的财力和儿女们的经济收入量力而行，在这种情况下，老人“小病拖、大病扛”，有病不去看的现象非常普遍。即使老人家庭有能力支付医药费用，往往也会因为农村医药资源短缺导致的就医费用相对昂贵而又使得他们“因病致贫”、“因病返贫”，陷入疾病与贫困的恶性循环之中。

二、留守儿童和教育问题较为严重

在农村，由于大多数的父母都会外出打工，因此留守儿童的问题较为突出。由于留守儿童长期没能与自己的父母生活在一起，这些留守儿童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下问题：

1、父母关爱不够。据调查了解，父母亲常年累月在外打工，一周、一个月、半年甚至一年都难得打一次电话，不能很好地和留守儿童维系亲情，沟通思想，鼓舞上进。有的留守儿童还会因为长期与老人住在一起，产生“隔代亲”现象，导致父母和孩子感情不深，彼此之间产生隔膜。

2、教育问题日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监

护，祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上，思想观念不一样，文化背景不一样，加祖辈多数受教育的不多，甚至有文盲的，因此是物质关心多，精神关注少，难以引导孙辈进行正常的学习。二是学校教育无法到位。留守儿童上学的地方离家里都比较远，上下学要在路上占相当多的时间，在学校学习的时间不多，老师很少对学生进行家访。

3、监护人精力能力不够。父母委托的监护人往往是女性或者是祖父、祖母等年纪较大的人，这部分人或者由于忙于其它的事或者由于要同时监护几个小孩或者是年龄较大而精力不够，投在留守儿童的时间和精力不多。其次，不少监护人的文化素质比较低，因此，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上予以辅导。

三、农村医疗没有保障

在农村中，看病难的问题还是十分突出的，医疗水平也比较落后绝大多数农民没有任何的医疗保障，也很难享受到国家的医疗救助。在一些贫困农村地区，贫苦的农民得了大病，只有求助于江湖郎中和本地的土方医生。高昂的医疗费用使很多农民不敢看病，人们是“小病不用看，大病没钱看”，“小病等着好，大病等着死”，“小病挨，大病扛，小病拖成大病”。农民看病不是根据病情看病，而是根据经济承受能力看病，按照农民的话说，就是“有多少钱，看多少病”。针对以上的民生问题，个人提出以下几点建议：

一、要大力推进教育事业均衡化发展，特别是要解决好农村留

守儿童和贫困家庭子女的入学问题，让每一个孩子都能得到良好的教育，成长为社会主义事业的合格接班人。

二、政府加强传统养老保障制度建设，发展新型社会养老保险制度，完善和推广医疗保障制度，做好老年人权益保障工作

三、要着力解决看病难。要大力完善乡镇卫生院和社区卫生中心等基层医疗机构建设，采取有效措施抑制药价虚高，让群众看病方便、治病便宜。要完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障；探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。

通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。

2012年7月25日

第三篇：关注民生

今见《新华时报》一篇《关注民生，勿止于造势》的时评也颇有点想法，文章说一些地方在关注民生问题上，只停留在表面上的热热闹闹，满足与刷标语造声势，喊空口号，搞花架子，扎扎实实为百姓办事的却很少。举例说有的地方喊出口号要今年实现“村村通公交”但记者到那里相对偏远的乡村一看，却八字没有一撇。有的地方腾出个房子，挂个“医务室”的牌子，弄几个游医一坐诊，就算解决了“看病难”“看病贵”的问题了。根本是在糊弄老百姓。类似的问题不胜枚举，想一下为什么会屡有这种现象：大跃进时代“人有多大胆，地有多大产”，现在又有说话的巨人，惟恐话说得不过头。个中问题还是没有放正位置，没有把自己当作人民的公仆，隐中似有“父母官”之患。在关注民生上，不把老百姓放在主人的位置上，没有做到想群众之所想，急群众之所急，而是想着自己的利益功绩，想着如何迎合与上级领导，想着如何对自己的仕途有好处。对于关注老百姓的这些往往有点吃力不讨好的事情，能应付的尽量应付，能回避的尽量回避。往往哗众取宠，无脚踏实地，做虚功，流于形式，做表面文章，劳民伤财。老百姓确实是很注重实际的，开门七件事，“柴米油盐酱醋茶”是老百姓所关注的。有些领导干部所关心的可能是自己的“政绩”、所坐的轿车的档次。他的命运掌握在他们的上司手里，为此迎合上司，那效力与上司的事是必须做到位的。如古人所言，往往“日策马，侯权者之门„„甘言媚词，作妇人状，袖金以私之”。为了拜见尊颜，甚有“立厩中仆马之间，恶气袭衣椐，即饥寒毒热不可忍，不去也”。政绩如何，老百姓说了不算数；仕途升迁，目前老百姓作不了主；开门七件事绝大部分老百姓自己也无能把握——要看领导，要看老板。“关注民生”有时往往会劳苦而功劳不大，或劳而无功，甚至会出现吃力不讨好的现象。那么虚做、呼口号、流于形式的这样雷声大雨点小，甚至没有雨点是最好的工作方式了。大家心照不宣，心里你知我知就可以了，能糊弄一番老百姓，让老百姓心里热一会就可以了。“当官不为民做主，不如回家烤红薯”只是戏曲中的台词了，“不为五斗米折腰”更是遥远千年的事了。“采菊东篱下”见的毕竟是荒山野水，没有那灯红酒绿、轻歌曼舞的现代都市的情趣的

第四篇：关注民生（本站推荐）

班级姓名

2012热点专题：执政为民惠民生，多措并举保民生

1、列举身边的民生问题？

答：城乡、区域、经济社会发展很不平衡；人口资源环境压力加大；就业现状不容乐观；物价上涨过快；养老保障体制不健全；饮水、食品安全问题；环境污染严重；房价过高；社会治安不稳定等方面关系群众切身利益的问题比较突出。

2、列举近年来党和政府在关心民生方面的举措？（或实现社会公平正义的举措）

答：进行收入分配制度改革，缩小居民收入差距；取消农业税；建设社会主义新农村，缩小城乡差距；义务教育实行两免一补；建立最低生活保障制度；廉租房、经济适用房制度；建立新型农村合作医疗；实施阳光工程；采取措施限制房价、药价、菜价等；采取积极的就业政策；建立和完善城镇和农村最低生活保障制度；

3、政府解决民生问题体现了教材哪些观点？

①中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，立党为公，执政为民；②共同富裕是社会主义的根本原则，让全体人民共享改革发展成果；③体现了社会主义制度的优越性；④正确处理改革、发展、稳定三者之间关系：⑤党和政府致力维护社会公平正义，保持社会稳定，促进社会和谐。

4、上述举措说明了什么？保障了公民的什么权利？

表明我们国家关注民生问题,坚持以人为本的科学发展观；党立党为公，执政为民，代表着中国最广大人民的根本利益；坚定不移地践行“三个代表”重要思想，一切从人民利益出发，全心全意为人民服务；体现了我国坚持共同富裕的根本原则。我国是社会主义国家，体现社会主义制度的优越性。保障了公民的生存发展权、受教育权、生命健康权、劳动权等。

5、解决民生问题的意义：（重要性）

国家：有利于践行以人为本的科学发展观，体现社会主义制度的优越性；有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要；有利于实现整个国民经济又好又快发展，使全体人民共享经济繁荣成果；有利于促进人与社会全面发展，实现全面小康社会；有利于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展；

社会：有利于缩小贫富差距，实现共同富裕；有利于缓解我国社会的主要矛盾；有利于维护社会的公平和正义，促进和谐社会建设；有利于维护社会的稳定，为现代化建设创造良好的环境。

个人：有利于提高人民生活水平；有利于保障公民的合法权益；有利于调动人们的建设积极性和创造性；

6、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设?

答：①它是由我国现阶段的基本国情决定的.我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低；②现在达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。③由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。④是由现阶段的我国主要矛盾决定的。⑤贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，即中国共产党始终代表中国最广大劳动人民的根本利益；⑥是实现共同富裕的要求；⑦是维护社会公平正义的要求；⑧是贯彻以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，构建和谐社会的要求。⑨是全面建设小康社会，实现共同理想的需要。⑩是党的性质和宗旨决定的，是立党为公、执政为民的根本要求；

7、面对民生问题，我们青少年应该如何做？

我们青少年要树立远大志向，增加社会责任感，立志成才，报效祖国；珍惜来之不易的受教育机会，自觉履行受教育义务；努力学习科学文化知识，提高个人综合素质；培养自己的创新意识，勤于实践，勇于创新，不断提高自己的创新能力；积极参加社会公益活动，服务社会，奉献社会；关心国家大事和祖国的发展；积极宣传党和政府的惠民政策，运用所学知识为党和政府解决民生问题提出一些可行性建议；等

8、国家怎样改善民生问题?（就民生问题向有关部门提建议）

坚持党的领导；贯彻落实三个代表重要思想、坚持科学发展观。坚持党的基本路线不动摇；以经济建设为中心。坚持改革开放。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，为改善民生提供制度保障。坚持依法治国的基本方略，为改善民生提供法律保障。实施科教兴国战略，提高劳动者素质；完善社会保障体系，采取有效措施，努力解决人民最关心的问题。具体答案：①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；(根本途径)②深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；③坚持依法治国的基本方略，为改善民生提供法律保障。④优先发展教育，保障公民的受教育权；⑤健全社会保障体系，保障人民基本生活；⑥实施再就业培训，增加就业岗位。⑦建立基本医疗卫生制度，提高公民健康水平；等

9、列举为改善民生我国还需要在哪些方面做努力？

答：进一步完善覆盖城乡的社会保障体系；实施标准更高的扶贫开发政策；重视农村地区和经济欠发达地区的义务教育发展，促进教育公平；进一步完善社会救助体系和城市社会保险体系；加强社会建设、文化建设，进一步推进农家书屋建设；加大对农业地区的投入力度和政策扶持。实施再就业培训，增加就业岗位。等

10、河北省为解决民生问题采取的措施？

通过“三年大变样”，改善公共环境设施；建设保障性住房，贯彻落实廉租房、经济适用房、公租房制度；落实免费义务教育制度；推广新型农村合作医疗制度；推广农村养老保险制度；等。

11、列举近年来我国政府保障民生的法律。《新义务教育法》《食品安全法》《劳动合同法》《就业促进法》《社会保险法》等。

12、谈谈颁布这些法律的必要性。

是贯彻依法治国基本方略，实现国家长治久安的需要；是维护社会公平正义、促进社会和谐的需要；是落实以人为本的科学发展观的需要；为解决民生问题提供了强有力的法律保障。

13、请你为贯彻落实这些有关民生的法律提出建议？

答：政府机关要依法行政，严格依法办事；建立健全监督和制约机制，保障法律的有效实施和司法公正；加强依法治国方略的宣传，提高公民的法律意识和维权意识；公民要积极参与政治生活，依法行使公民的监督权。

14、保障和改善民生党和政府必须实施什么战略和国策？落实什么样的发展观？

战略：实施可持续发展战略、西部大开发战略、科教兴国战略和人才强国战略。国策：坚持对外开放、计划生育、保护环境和节约资源。发展观：坚持以人为本，落实全面、协调可持续的科学发展观。

15、请为解决“教育、就业、“三农”奉献你的金点子．这些金点子可以通过哪些渠道实现?

金点子；①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题；②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业；③“三农”：增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。

反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求．②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。

16、民生问题存在的根本原因是，我国仍然处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。

2、解决民生

问题的根本途径是什么？请简述理由。答：（1）坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。（2）只有这样才能从根本上巩固和发展社会主义制度，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步，才能为解决民生问题奠定雄厚的物质基础。

第五篇：关于政府关注民生的实践调查报告

在放寒假期间我参加了xx县xx乡政府部门关于民生的调查情况，在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，农民的幸劳，在实践期间我主要做了以下的工作。

我们调查了整个xx乡受教育状况 村民中有70%受过初等教育、50%受到过高等教育。经调查多数家庭都有高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有50%的孩子八岁才开始上学。

我们还调查了农民的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些油盐、因此大部分家庭每月生活费在100元以下。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢?不是因为我是一个农村的学生我才说这样的话，而这是我们调查的真实情况，而且在这一方面我以过亲身的体验。

从开始调查到调查结束，我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关怀备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊，我们都想尽自己的最大努力为xx的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们，然而现今我们只能在宣传成功的经验的同时，提一些不够成熟的建议。

以前该村是连乡村公路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠养猪和种土豆，公路以到了村公所，这样就为他们提供了更多的赚钱机会，比如，他们可以种很多的土豆，还可以养猪，养牛销售出去。当然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。

通过几天的实践，我们发现该地农民的经商意识非常薄弱，或许是受传统观念影响太深，其时，逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

在我们调查完了以上的项目后我还参加了建设新农村对政府的要求调查报告。县乡政府最贴近农民，更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息，由县乡政府分析利用这些信息，可以避免信息在政府间传递过程中可能发生的信息不对称乃至信息失真，从而可以使公共支出的安排更有效。与中央和省级政府相比，由县乡政府负责农村公共产品的供给，具有信息搜寻费用低、安排的项目针对性强和更便于引导农民参与等优势。

从建设服务型政府的角度看，县乡政府在新农村建设中的职责范围包括三个层面。一是为新农村建设提供基本的公共管理服务，包括为国家机器正常运转所提供的管理服务，以确保县域社会经济运行的协调有序。这是县乡政府的基本职能，也是开展社会主义新农村建设的必要条件。二是落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标，促进县域范围内的公共事业的发展。一方面，为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面，完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系，在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、失业保障制度，创建和谐有序的社会氛围。三是把握辖区的社会经济走向，特别是区域的比较优势及其变化，并通过制订新农村建设规划和提供政策指导，为区域比较优势的发挥做出应有的贡献。

开展新农村建设，一方面各级政府要加大对“三农”的政策扶持和资金投入;另一方面要转变县乡政府职能。县乡政府要通过职能转变，为社会主义新农村建设提供强有力的基层组织保障，促进政策的合理调整和资金的优化配置，加快社会主义新农村建设的进程。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定准备.这是我参加这次社会实践的目的之一。

社会上的很多东西单从课堂上是难以得到的.因此我们必须走向社会，深入农村，农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中增长我们的才干。

还有淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本;贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。

实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新。

最后我在这里表示真心的感谢在实践活动过程中帮助过我的朋友和领导，谢谢你们让我实践给予我的信任，使我明白更多人生的意义。