转发关于进一步加强特种设备安全工作的通知

第一篇：转发关于进一步加强特种设备安全工作的通知

武平县教育局文件

武政教【2010】综172号

转发关于进一步加强特种设备安全工作的通知

各中学、中心学校，县直学校：

根据福建省教育厅（闽教安组办〔2010〕30号）和龙岩市教育局（岩市教综〔2010〕294号）文件精神，现将《福建省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知》转发给你们，请结合本校实际，认真贯彻落实通知要求，确保校园安全稳定。

武平县教育局

2010年8月23日

主题词：教育 设备 安全 转发 通知

抄送：委局领导、有关股室，存档。

福建省人民政府办公厅文件

闽政办【2010】209号

福建省人民政府办公厅关于

进一步加强特种设备安全工作的通知

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

特种设备是现代生产生活中的重要设备和基础设施，保障特种设备安全运行，事关我省经济健康发展与社会和谐进步。现就进一步加强特种设备安全工作有关事项通知如下：

一、明确特种设备安全工作总体要求和主要目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以防止和减少事故为目标，以贯彻实施国务院《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）为工作主线，以促进特种设备生产、使用单位落实安全主体责任为工作重点，坚持改革创新，健全体制机制，强化监督监察，提高全省特种设备安全工作水平。

（二）主要目标。五年内基本构建适应我省实际的特种设备安全责任体系、动态监管体系和应急处置体系，形成政府统一领导、企业全面负责、部门依法监管、检验技术把关、社会支持参与的特种设备安全工作格局，到2015年，力争特种设备万台事故起数控制在0.4起以下、万台死亡人数控制在0.38人以下。

二、落实特种设备安全主体责任

特种设备生产、使用单位要依法承担特种设备安全的主体责任，自觉履行法定义务；主要负责人必须对本单位特种设备安全全面负责，依法组织生产或使用。要

保证必要的投入，满足特种设备法定检验检测和隐患排查治理等工作需要；采用先进技术和科学方法，提高特种设备安全性能和管理水平；建立特种设备安全应急救援专项预案，定期组织演练，增强事故防范和处置能力；自觉接受政府相关部门的安全监督监察。

三、强化特种设备安全监管职责

各级政府要加强对特种设备安全工作的领导。县级以上政府要将特种设备安全工作纳入安全生产目标责任体系，将特种设备应急救援纳入突发事件应急救援管理体系；督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行特种设备安全监察职责，加大特种设备安全工作经费的投入，建立“特种设备安全监管工作联席会议”制度，定期组织相关部门进行联合监督检查，对重大安全隐患实行挂牌督办，协调解决特种设备安全工作中的重大问题。乡镇政府（街道办事处）要将特种设备安全工作纳入到安全生产工作范畴，积极协助配合特种设备安全监管部门做好特种设备安全监管工作，及时向监管部门通报发现的违法违规行为和安全隐患，并采取有效措施，督促整改。

各相关部门要按照“谁主管，谁负责”和“谁审批，谁负责”的安全生产“一岗双责”要求，依法履行安全生产监管职责，督促特种设备使用单位落实安全管理制度、开展隐患排查治理，保障本行业、本领域内特种设备安全运行。

特种设备安全监督管理部门要依照《条例》实施特种设备安全监察；积极推动特种设备安全工作的地方立法和地方标准制修订；根据区域性、阶段性的特种设备安全突出问题，组织开展专项整治；建立健全特种设备应急处置预案和技术指导专家队伍；按照有关规定，协调组织相关部门开展特种设备事故调查处理。

四、完善特种设备安全工作机制

（一）实行特种设备安全动态监管。各地各相关部门进一步整合特种设备安全监督资源，健全组织网络；建设特种设备安全动态监管公共平台，相关部门通过平台实现数据互联共享，依托信息技术和组织网络实现动态监管。

（二）建立促进特种设备生产和使用单位自觉落实安全主体责任的长效机制。各地各相关部门将特种设备安全工作作为企业安全生产级别评定的重要内容之一。特种设备安全监督管理部门要根据特种设备潜在的危险程度和使用单位的安全管理水平，对特种设备实行分类分级监管，突出监督监察重点，提高特种设备安全工作

时效性。要适时开展特种设备安全管理示范建设等活动，发挥典型带动作用，持续提升特种设备安全管理水平。

（三）发挥检验技术机构作用。政府设立的特种设备综合检验检测机构要坚持公益型服务性质，为安全监察服务，为安全发展服务。要加大对特种设备检验技术机构的支持力度，推进科技兴检战略。要按照国家和省政府的统一部署，积极稳妥推动特种设备检验检测工作改革，规范检验市场，引导特种设备检验检测事业健康发展。

（四）加大特种设备安全宣传力度。特种设备安全监督管理部门应定期公布特种设备安全和节能状况；报刊、电视、广播、互联网等媒体及时向社会通报特种设备安全严重违法违规行为，广泛宣传特种设备安全法律法规和使用知识，增强社会各界特种设备安全法制意识和自我防范能力，营造全社会支持特种设备安全工作的良好氛围，调动全社会参与特种设备安全工作的积极性。

五、提升特种设备安全技术水平

（一）增强特种设备技术创新能力。各地各相关部门要建立科技成果转化长效机制，鼓励科研机构积极研发新技术、新产品，提高特种设备产品安全性能；鼓励社会力量举办特种设备从业人员培训教育，开展职业技能竞赛，增强从业人员技术能力；进一步优化我省特种设备制造业的发展环境，促进特种设备产业发展。

（二）加强闽台特种设备安全、节能技术合作交流。各地各相关部门要坚持先行先试，开展闽台在特种设备安全、节能技术方面的讲学、互访、学术研讨、互派专家学者等交流活动，探索建立双方在单位资质、作业人员资格和检验结论等方面的互认机制。

（三）提升高耗能特种设备的节能水平。各地各相关部门要积极开展高耗能特种设备能效审查、能效测试和等级评定，限制和淘汰能效超标的高耗能特种设备。各地各有关部门要加大对企业高耗能特种设备节能改造的支持力度，节能主管部门和相关部门要支持特种设备安全监督管理部门履职，共同推进高耗能特种设备节能监管工作。

二○一○年七月二十一日

第二篇：关于转发国家质检总局《关于进一步加强国庆特种设备安全保障工作的通知》的通知

山西省质量技术监督局文件

晋质监局发[2009]323号

关于转发国家质检总局《关于进一步

加强国庆特种设备安全保障工作的通知》的通知

各市质监局，太原高新区、经济区质监局，省特检所，省锅检所：

现将国家质检总局《关于进一步加强国庆特种设备安全保障工作的通知》（质检特函[2009]49号）转发给你们，请结合我省晋质监局发[2009]294号文件精神，一并贯彻执行。现提出以下要求：

一、各级各单位要充分认识保障国庆期间特种设备安全的极端重要性，要加强领导、集中精力、全力以赴，做好国庆期间特种设备安全保障工作。

二、各市、县（区）质监局要在9月15日前与当地政府联系，划定当地特种设备安全的重点保障区域即“核心区”和“外围区”；要列出“核心区”和“外围区”特种设备的明细表，要通知到每个使用单位、维保单位、检验单位；要将“核心区”、“外围区”内的特种设备作业人员、管理人员、检验人员、监管人员落实到位，要将特种设备安全落实到单位、落实到人；要做好国庆期间“核心区”“外围区”特种设备现场值守人员进驻和特种设备备

品备件的准备工作。

三、各市、县（区）质监局要在当地政府的统一领导部署下，认真制定国庆期间特种设备安全工作方案和特种设备专项应急预案，督促企业制定本单位特种设备专项应急预案并开展有针对性的应急演练。

四、协助有关部门做好特种设备反恐防范工作，向政府和有关部门提供需要重点防范的特种设备信息。要向特种设备使用单位宣传反恐防范意识，督促使用单位采取针对性的防范措施。

五、各检验检测机构应严格按照安全技术规范规定的程序和内容要求开展特种设备检验检测工作，9月25日前必须完成对国庆“核心区”“外围区”特种设备的定期检验和保障性检验工作；检验中发现“核心区”“外围区”有重大隐患的特种设备，要及时报告各市质监局特种设备科（处），各市质监局特种设备科（处）要坚决关停有重大隐患的特种设备；国庆期间“核心区”“外围区”的特种设备检验责任要落实到人。

六、各级各单位要加强应急值班，提高应急处置能力，要做到领导带班，专人值班，保证通讯、信息畅通，一旦出现突发情况，及时按照应急预案进行处置。各市质监局要在9月20日前将国庆放假期间特种设备值班名单、值班电话和手机号码报省局特种设备处。

附件：关于进一步加强国庆特种设备安全保障工作的通知

二00九年九月四日

第三篇：丽水市人民政府办公室关于进一步加强特种设备安全工作的通知

丽水市人民政府办公室关于进一步加强

特种设备安全工作的通知

丽政办发（2010）125号

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为切实加强我市特种设备安全工作，积极预防特种设备安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》和《中共丽水市委丽水市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（丽委„2010‟6号）精神，结合我市实际，现就进一步加强我市特种设备安全工作通知如下：

一、统一思想，充分认识加强特种设备安全工作的紧迫性特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等，是经济建设的重要基础设备和人民群众生活的重要基础设施，也是公共安全的重要组成部分。近年来，在各级政府和有关部门的共同努力下，我市特种设备安全形势总体稳定，但随着经济社会的快速发展，我市特种设备数量以年均20%的速度迅速增长，目前全市特种设备数量已达1.2万多台（不含气瓶），气瓶117万多只。由于特种设备数量的迅速增加，特种设备安全隐患逐年增多，安全事故时有发生，特别是今年以来，我市已发生3起特种设备相关安全事故，造成2人死亡、1人受伤。给安全监管工作敲响了警钟。各级政府、有关部门和广大特种设备生产使用单位必须从建设“平安丽水”、构建和谐社会的高度，切实提高对特种设备安全工作重要性的认识，努力形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，全面落实安全生产责任制，坚决采取有效措施，杜绝和防止各类特种设备安全事故的发生，为我市经济又好又快发展提供有力保障。

二、明确职责，全面落实特种设备安全监管责任

（一）政府职责。各县（市、区）政府要全面加强特种设备安全监管工作，保持相应组织机构到位和监管人员稳定，保证监管经费落实；督促乡镇政府、街道办事处和有关行业主管部门履行特种设备安全监管职责；把特种设备安全作为安全生产工作目标管理责任制考核的重要内容之一，做好责任的分解和落实。

（二）部门职责。质监部门负责特种设备安全监察工作，对特种设备生产使用单位和检验单位开展安全监察和行政执法，查处特种设备安全违法违规行为，组织打击、取缔特种设备的非法生产使用行为；开展特种设备作业人员和相关管理人员的持证培训及考核工作；监督、指导、协助其它行业主管部门做好特种设备的安全管理；组织或参与特种设备事故及相关安全生产事故的应急救援和调查处理。发改、经贸、教育、卫生、旅游、交通、水利、建设、公安等部门要按照有关职责规定，坚持“管生产必须管安全”的原则，落实“谁主管谁负责”和“谁发证谁负责”的要求，负责各自职责范围内的特种设备安全生产工作，对本行业内特种设备安全进行管理，及时掌握特种设备的安全状况和动态变化；定期组织对行业内特种设备使用单位进行检查，督促特种设备使用单位及时排查并及时消除安全隐患；

协同质监部门对特种设备安全违法违规行为进行查处；负责本行业内特种设备法律法规和安全常识的宣传工作。

（三）生产使用单位责任。特种设备生产使用单位是特种设备安全的责任主体，应按照特种设备“三落实两有证一检验一预案”的要求，设置特种设备安全管理机构，落实特种设备安全管理人员；建立健全特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度和有关安全操作规程，并认真严格执行；加强特种设备安全管理，严格履行特种设备使用登记、申报检验、日常维护保养、作业人员持证上岗等义务，保障必要的安全投入，加强从业人员的特种设备安全教育与培训；开展经常性的特种设备安全检查，及时消除安全隐患，制订事故应急预案，定期组织演练；贯彻执行国家有关特种设备安全方面规定，自觉接受所在乡镇政府、街道办事处和有关部门的依法监督管理。

三、加强监管，督促生产使用单位落实安全主体责任

（一）加强特种设备安全基础管理工作。积极推动特种设备安全使用管理标准化建设，有效提升行业或企业特种设备安全基础管理水平；探索开展使用单位安全管理达标示范活动和特种设备安全责任保险；加快推进特种设备安全诚信体系建设，促进企业主体责任的有效落实；充分发挥行业中介组织的作用，通过开展安全教育培训、推广使用先进技术和管理经验及企业联盟标准，建立健全行业特种设备安全自我管理、自我约束的机制，引导和加强行业自律。

（二）突出重点行业领域的整治和规范。要根据本辖区、本行业、本领域的特种设备种类数量等实际情况，突出主要领域、主要时段、主要问题的专项整治和规范，特别要加大对气瓶、压力管道、电梯、起重机械等重点设备的安全专项整治，重点排查生产使用单位落实安全管理责任制、特种设备使用登记和日常维护保养、作业人员持证上岗、安全附件和安全保护装置的检验（校验）、应急救援预案和演练等方面存在的问题和不足，并督促生产使用单位及时整改到位。继续开展对土锅炉、土制简易升降机的取缔工作。

（三）加大事故隐患排查和治理力度。在积极督促特种设备生产使用单位落实安全主体责任的基础上，有计划、有步骤地开展特种设备安全检查，对检查中发现的事故隐患，依法督促使用单位及时采取措施予以整改；对屡教不改或存在严重危及安全的事故隐患单位，要采取责令停用设备、停业整顿等果断措施，及时整改事故隐患；对不能立即整改的事故隐患，要采取相应的应急安全防护措施，并限期进行整改；对存在严重事故隐患又不采取措施整改的使用单位，要严肃查处，并利用新闻媒体予以公开曝光。

四、健全机制，努力提升特种设备安全工作水平

各级政府和有关部门要加强特种设备安全长效监管机制建设，创新监管方式，推进被动防范向源头管理转变，阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，事后查处向强化基础转变。要健全特种设备责任落实机制，加强安全生产目标责任制考核，全面推进安全责任落实；健全监督巡查和隐患排查机制，通过多层次全方位安全巡查及时发现并消除特种设备事故隐患，提高监管实效；健全基层基础建设机制，完善特种设备安全监管队伍网络，加强安全宣传培训，提

升事故应急处置能力和水平；完善动态安全监管机制，充分发挥特种设备网络数据库和动态信息资源作用，提高特种设备安全工作时效性；建立部门联动协作机制，整合监管资源，构建互动平台，形成监管合力。强化特种设备安全文化建设，积极推进特种设备安全知识“进社区、进学校、进企业”等活动，不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持，提高全民自我保护意识和能力，为特种设备安全营造良好的社会氛围，努力实现我市特种设备安全状况的稳定持续好转。

二○一○年九月七日

第四篇：转发关于进一步深入开展治理“小金库”工作的通知

中 国

人 民 湖州市消防支队（）通知武装警察部队 湖武消„2011‟101号

转发关于进一步深入开展治理“小金库”

工作的通知

各县（区）消防大队，特勤中队，直属各单位：

现将省消防总队转发《公安部消防局关于进一步深入开展治理“小金库”工作的通知》（浙武消„2011‟120号）转发给你们，请迅速组织官兵学习，及时传达文件精神，严格按照有关要求认真组织开展专项治理工作。部消防局文件中要求总队报送的内容请各单位提前15天报支队后勤处，以便支队汇总上报总队。

二○一一年五月二十六日

中 国

人 民

通知）浙江省消防总队（武装警察部队

浙武消„2011‟120号

转发公安部消防局关于进一步深入开展

治理“小金库”工作的通知

各市消防支队，总队直属各单位：

现将公安部消防局《关于进一步深入开展治理“小金库”工作的通知》（公消[2011]136号）转发给你们，请迅速组织官兵学习，及时传达文件精神，严格按照有关要求认真组织开展专项治理工作。部消防局文件中要求总队报送的内容请各单位提前10天报总队后勤部。

二○一一年五月二十六日

中华人民共和国公安部

关于进一步深入开展 治理“小金库”工作的通知

公消[2011]136号 各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校：

2009年以来，公安消防部队各级积极开展了治理“小金库”和“小金库”“回头看”专项工作，在自查自纠工作阶段，清理违规资金51.74万元，取得了阶段性成果，初步建立了防治“小金库”产生的长效机制。但是，部局在近期对部分单位纪检监察过程中，发现“小金库”在个别基层单位出现了反弹。为深入推进公安消防部队治理“小金库”工作，巩固治理“小金库”工作成果，坚决遏制“小金库”反弹的势头，根据中央治理“小金库”工作领导小组关于《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的要求和公安部治理“小金库”领导小组的统一部署，部局决定在公安消防部队进一步深入开展治理“小金库”工作，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会

和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神，特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的要求，落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则，继续全面深入推进消防部队单位“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制。

二、工作任务及目标

按照中央治理“小金库”领导小组关于分级负责、分口把关、统筹兼顾、整体推进要求，坚持从实际出发，深入推进公安消防部队“小金库”专项治理工作，部队各级要全面认真组织复查，巩固治理成果，着力解决工作不重视、走过场及工作不平衡的问题，坚决扫除专项治理工作死角，着力构建和完善防治“小金库”长效机制，防止“小金库”滋生蔓延。

三、工作步骤

按照公安部治理“小金库”领导小组的统一部署，消防部队2011年将继续深入推进治理“小金库”工作，具体时间从本通知下发之日起至2011年12月底结束，主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结通报5个阶段。

第一阶段，全面复查（截止2011年6月底）各级消防部队及部队所属的社会团体、宾馆、招待所、-4-

培训中心、杂志社、修理所等所有单位都要认真组织“小金库”复查，复查面必须达到100%。各单位主要负责人要对复查工作负完全责任。复查情况要在单位内部进行公示（见附件1），接受群众监督。单位主要负责人要对复查情况签订承诺书（见附件2），各内设部门也要层层签订承诺书，明确责任。复查工作结束后，要填报《“小金库”全面复查报告表》（见附件3），并附文字说明。各总队级单位于6月30日前将《“小金库”治理工作承诺书》和《“小金库”全面复查报告表》（含附件4，补充表1、2、3）报公安消防部队治理“小金库”工作领导小组（以下简称部局治理领导小组）。

第二阶段，督导抽查（截至2011年7月底）7月份，部局治理领导小组将组织人员对全面复查工作进行督导抽查。抽查的主要内容包括：以假发票套取资金设立“小金库”、虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”、以资产出租和处置收入设立“小金库”、以罚没款和赞助款设立“小金库”、虚列成本费用转出资金设立“小金库”、使用“小金库”款项赠送“红包礼金”和购买消费卡等。

第三阶段，整改落实（截至2011年9月底）各单位要加强整改落实工作，对于全面复查中发现“小金库”问题的单位，要制定具体的整改措施，做到资金资产处理到位、财务会计管理整改到位、违法违纪责任人员

追究到位，确保治理成效。各单位日常治理机构要抓紧完成“小金库”问题整改落实工作，认真填写《“小金库”问题整改落实情况统计表》（见附件5），并附文字说明。各总队级单位于2011年9月30日前将统计表报送部局治理领导小组。

第四阶段，机制建设（截至2011年10月底）防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。为巩固“小金库”治理成果，各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路将长效机制建设贯穿于治理工作始终，加强制度建设，加大制度执行力。在此基础上，认真填写《防治“小金库”长效机制建设统计表》（见附件6），并附详细的文字说明，于2011年10月31日前报送部局治理领导小组。

第五阶段，总结通报（截至2011年12月底）各单位要认真做好“小金库”治理工作总结，在全面汇总成效、梳理经验的同时，查找不足，积极完善，于11月30日前将2011年治理“小金库”工作总结上报部局治理领导小组。12月份，部局将对各单位治理“小金库”工作进行总结通报。

四、工作要求

（一）进一步提高思想认识。部队各级要将治理“小金库”和当前开展的集中警示教育活动紧密结合起来，站在推进党风廉政建设和预防惩治腐败的全局高度，充分认

识治理“小金库”工作的重要性、紧迫性和任务的艰巨性，切实增强责任感和使命感，克服消极心理和畏难情绪，认真贯彻落实中央精神和部局的总体部署，积极、扎实地做好各项工作。各单位日常治理机构要按照“力度不减、机构不撤、队伍不散”的要求，继续履行好职责，充实得力力量，积极动员部署，做好具体工作。

（二）进一步突出工作重点。治理“小金库”工作要紧紧围绕今年的工作任务和目标，进一步突出重点工作对象和工作内容。重点工作对象包括：总队、支队、大队执收、执罚权相对集中的单位或部门；部队所属的宾馆、培训中心、招待所、加油站、修理所、杂志社和社会团体等单位；有官兵或群众举报的单位；以前检查发现存在“小金库”的单位等。重点内容要与压缩“三公”经费、厉行节约制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风在一些领域易发多发势头统一起来，要与部队开展的财务检查工作结合起来，要与日常审计监督和纪检监察工作结合起来，加强日常监督，做到常抓不懈。

（三）进一步明确政策规定。要继续坚持“自查从宽、被查从严”以及严惩顶风违纪行为的规定。鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同自查自纠，适用从轻、从宽政策。顶风违纪的，将区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理。相关职能部门要坚持处理人和处理事相结合的

原则，按照职责分工，积极参与处理处罚和责任追究工作。涉嫌违法违纪的，纪检监察部门要严格执法执纪，给予党纪、政纪处分；政治部门及时对相关人员作出组织处理。

（四）进一步加大宣传力度。要针对“小金库”隐蔽性强、危害性大的特点，进一步加大舆论宣传，营造全员参与治理“小金库”的工作氛围。公开举报电话和举报信箱，坚持重奖举报人员制度，自觉接受广大官兵的监督，使“小金库”“无处藏身”。

（五）进一步突出机制建设。部队各级要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，积极推进防治“小金库”长效机制建设。要结合前期治理经验，从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，明确责任、明确任务、明确方法，有针对性地出台制度、采取措施，建立和完善防治“小金库”的长效机制，从根本上铲除滋生“小金库”的土壤。

公安消防部队治理“小金库”举报电话：010-66267701 公安专网举报邮箱：xjkjb@xf.ga 通讯地址：北京市宣武区广安门南街70号 公安部消防局财务处（部局治理领导小组办公室）

邮政编码：100054

附件：

1、关于对“小金库”治理工作的公示

2、“小金库”治理工作承诺书

3、“小金库”全面复查报告表

4、“小金库”治理问题补充表（1）（2）（3）

5、“小金库”问题整改落实情况统计表

6、防治“小金库”长效机制建设统计表

公安部消防局

二〇一一年五月十六日

主题词： 消防 后勤 财务 “小金库” 通知

（共印15份）

武警湖州消防支队司令部 2011年5月26日印发

校对：马振波

第五篇：特种设备安全管理通知

晋圣坡底煤业关于加强特种设备安全管理的通知

各部室、各施工单位：

为了认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，全面落实《特种设备安全法》和全市特种设备安全工作会议要求及晋城市煤炭煤层气工业局关于加强全市地方监管煤矿特种设备安全管理的通知（晋市煤局安字【2018】136号文件），按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”要求，及市政府与市局签订的《特种设备安全工作目标任务书》的要求，制定以下实施意见：

一、建立健全安全管理机构、落实特种设备安全生产责任制。

1、依法设立安全管理机构，配备专业安全管理人员，建立完善安全生产责任制度、管理制度和专业操作规程，健全特种设备隐患排查治理体系，确保做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。

2、加强对特种设备安全工作的组织领导，指定特种设备管理职能部门，在使用、管理上配备专职的特种设备管理人员，负责本单位的特种设备管理工作，分工明确，职责清晰。严格执行企业负责人现场带班跟班、安全检查制度、全面落实全员安全生产岗位责任制。

3、把特种设备安全管理工作纳入安全生产目标责任考核体系，法定负责人要签订《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》，法定负责人自觉履行特种设备使用单位安全主体责任。

4、各级部门要及时研究解决特种设备安全存在的突发问题，把特种设备安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管多元共治保安全的工作格局。

5、加大对《特种设备安全法》的宣传力度，加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强特种设备安全意识。

6、加强对特种设备安全管理人员、操作人员的专业知识教育培训，提高特种设备的操作技能和安全管理水平。

二、严格特种设备注册登记制度，使用符合法律、法规和安全技术规范要求的特种设备。

1、对所用的特种设备建立台账和进行注册登记，并在上一级管理部门备案。建立安全技术档案并对设备进行定期检验，未经注册登记、未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得使用。5月底前要完成对上一级部门备案登记，6月底前要将特种设备台账电子版和纸质版上报市局安全生产执法科。（我矿涉及的主要特种设备是锅炉、空气压缩机、提升机、电动行车、气瓶等）

2、全面推进特种设备在采购、租赁、经营、使用各环节的安全管理标准化建设。

3、对所用的特种设备进行注册登记、办理使用证，严厉打击非法违法生产使用特种设备的行为，一旦发现存在有违法违规生产经营使用特种设备行为的，要严格按照“四个一律”的执法措施，进行严厉打击。

4、按照《晋城市燃煤污染防治实施细则》的要求，严格控制新建燃煤锅炉，及时取缔淘汰划定范围内的燃煤锅炉。积极配合质监部门和环保部门对承压锅炉的污染源进行普查。

三、结合本行业实际，认真开展特种设备隐患排查专项整治活动和“反三违”专项检查。

1、开展严格落实隐患排查治理制度，做到对表检查、对标治理、责任到人、措施到位、验收销号，实现闭环管理。

2、对排查出的重大安全隐患要实施责任分解和挂牌督办，做到“部门、人员、经费、措施、时限”五落实，彻底消除排查出的安全隐患。

3、在5月底前完成本企业各类特种设备自查，上级主管单位在7月底前完成特种设备全覆盖检查。

四、建立健全特种设备应急救援制度。

1、建立应急救援预案，配备应急救援装备，适时开展应急救援演练，使每个从业人员熟悉掌握救生器材使用，熟悉避灾路线、落实紧急救人措施，有效提升应对突发事故处置能力。

2、发生特种设备安全事故后，要立即启动应急救援预案，积极配合相关部门开展现场救援，并能在最短的时间内有效控制事态发展。

3、将特种设备应急救援纳入各级应急救援体系。

五、加大安全检查力度，严防特种设备事故。

1、要加大特种设备安全检查执法力度，加强现场检查，对发现非法操作、非法运行等现象坚决进行查处，对特种设备事故，坚决做到“事故原因没查清不放过，事故责任人没处理不放过，职工没受到教育不放过”，以达到通过事故处理起到警示教育的目的。

2、严格控制特种设备安全事故，力争本部门、本行业不发生有重大影响的特种设备安全事件。要积极参与事故调查处理，为事故调查处理提供必要的工作支持。

3、对负有安全监管的部门负责人不按照规定履行监管职责，对本行业领域特种设备非法违法行为打击不力、特种设备重大安全隐患治理工作进展缓慢、风险管控和事故隐患排查治理不到位发生特种设备安全事故等情形的，上级主管单位将分别采取约谈、通报、党纪政纪处罚、行政处罚、刑事处罚等方式、依法严格责任追究。

4、严格执行市局廉政规定和安全检查“十不准”等要求。

晋圣坡底煤业机电管理部

2018年6月8日