第一篇：蜀山区城市管理执法大队关于打击治理非法小广告和牛皮癣专项整治工作方案
蜀山区城市管理执法大队关于打击治理非法小广告和牛皮癣专项整治工作方案
为实现“新北京，新奥运”的战略构想，美化房山的市容环境。结合市区两极政府的指示精神，根据“08办”的要求制定专项整治方案如下：
一、指导思想和原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，强化管理，依法行政，严格执法，文明执法。属地管理，主管负责。
二、整治目标
1、依据《北京市市容环境卫生条例》和相关法规，对辖区内的户外广告、牌匾依法整治。结合区市政管委提供的台帐，对不符和标准的，未经批准的、有碍市容观瞻的等违法、违规的广告、牌匾一律清除。
2、依法严厉打击张贴、喷涂和散发小广告的行为。使重点地区的非法小广告得到有效遏制，做到及时清除、及时查处。控制反弹。
三、整治重点地区
两个卫星城的城区，各分队管辖区域的府前街、重点大街、主要公路、国道、风景区沿线。
四、职责分工
1、各分队：以本辖区为主，开展调查、摸底，有针对性的开展宣传、教育活动。对非法张贴、散发、喷涂小广告的行为依法严厉打击。对现存的张贴、喷涂等非法小广告，按其属地、主管和三包户等责任单位进行督促清除并依法查处。对违规的户外广告、牌匾、灯箱等，依法清除。
2、社区办：组织协管员在社区内开展活动，开展宣传教育，清理非法小广告，调查非法小广告窝点。协调相关部门清理社区内的违规户外广告、牌匾和灯箱等。
3、法制科，为分队执法把好法律关，组织法律、法规的宣传教育活动。
4、政工科：搞好宣传报道工作，搜集专项执法中的好人好事，组织材料加强宣传。
5、指挥中心：做好专项执法工作中的上传下达，及时收集执法数据。
6、督察科：加强督察考核工作。
五、措施及要求
1、认真做好调查摸底工作。各分队要对所管辖区调查摸底，掌握情况，便于有针对性的开展工作。
2、加大宣传力度，把执法关口前移。为创造一个良好的执法环境，各分队要对此次专项执法的内容及相关法律、法规有针对性的加强宣传。
3、对张贴、喷涂的非法小广告，要按属地或产权的原则和谁主管谁负责进行清理。对散发小广告的多发地区，要严格监控并追查幕后操纵者。
4、对违规户外广告、牌匾、灯箱等，要认真排查，建立台帐，对违规的限期拆除，逾期未按规定拆除的要进行强制拆除。
5、各分队要注意总结经验，收集信息和执法数据并及时上报。遇重大情况及时向大队领导汇报。
六、实施步骤
1、调查取证阶段，6月20–6月30日。
各分队要对所在辖区的户外广告牌匾进行调查摸底，建立台帐，同时对违规单位发限改通知书，履行必要的法律程序，为强制拆除作好准备。
2、集中治理阶段，6月21–7月31日。
对那些未拆除的违法广告牌匾进行依法拆除。
3、巩固控制阶段，8月1–10月31日。
巩固成果，防止反弹。
4、检查验收阶段，11月1–11月30日。
大队和区2008办对专项整治工作进行检查验收。
七、建立奖惩制度
为保障工作较好的完成和体现奖优罚劣原则，大队在此次活动中实行奖惩机制。
1、奖励：
大队将对此次专项整治活动按要求及台帐进行定期和不定期的检查。对在工作中任务完成好表现突出的分队和个人进行奖励，并在年终评选先进时增加名额比例。优先考虑进入先进分队。
2、惩罚：
对在专项整治工作中任务完成不彻底或较差的，大队将给予批评，年终降低先进名额比例及降低年终奖金档次。分队不能评为先进分队，并考虑分队领导的使用问题。
八、加强领导，明确责任
为了保障专项整治的进展顺利和按要求完成工作任务，大队将加强对此项工作的领导，并成立领导小组：
组 长：隗和路
副组长：刘清初张凤友靳小强李兴文王建国
组 员：各科室队的负责人
下设办公室：在督察科
此次活动大队实行岗位责任制及责任追究。各分队所辖区域为本分队的责任区，分队长为第一责任人。
2006年6月16日
第二篇：关于非法城市小广告专项整治工作方案
关于非法城市小广告专项整治工作方案
根据《区文明创建“百日提升”行动实施方案》、《区深入开展“不文明行为”专项整治行动实施方案》精神，结合目前突出存在的非法城市小广告顽症问题，通过动员和组织广大市民群众深入开展清理非法城市小广告专项整治活动，集中整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为，市区精神文明建设指导委员会办公室和市区城市管理和行政执法局联合制定该工作方案。
为进一步落实区城市管理常态化、精细化、规范化要求，严厉打击乱写、乱贴、乱发、乱画及相关乱牵乱挂等破坏市容环境卫生的行为，建立健全监管防控长效机制，进一步美化城市环境，营造整洁、有序、文明的城市环境。
关于整治范围和对象
区辖区范围内的：主次干道、支路、平和堂商圈、袁家岭商圈、火车站东、西广场、汽车东站、过街设施、地下通道、地铁出入口、公共站厕等公共场所；通讯电力设施三杆上，即：电线杆、路灯杆、通讯杆；各门面房的门头、门点、门柱、门窗上；小街、小巷、小区内的围墙、院墙，楼门、楼道口，楼道墙壁、门窗及其他公共设施上；公益广告、宣传栏、政务公示栏、邮箱、变电箱、电话亭、公交站牌、路名牌、护栏等公共设施上。
关于整治的时间
XX年10月12日——XX年2月18日
关于整治活动的具体方式
结合工作安排，按照常态化、精细化、规划化要求将整治行动分成三个具体阶段，分别为：
1、宣传发动和摸底排查阶段：区城管局迅速组织召开非法城市小广告专项整治工作动员部署会议，对辖区范围的非法城市小广告整治工作进行一次全面铺排，明确分工，责任到人。
2、集中整治阶段：按照属地管理原则，区城管执法局统筹调度各街道采取分片负责、责任到人、集中清理、有效规范的措施，安排非法城市小广告清理人员，重点对城区范围内的主次干道、商业大街、广场、过街设施街巷及其各类公共设施上的非法城市小广告进行清理、覆盖，对临街视线范围内的乱贴、乱画、乱挂进行清理清除，不留死角。各类墙体上的非法城市小广告应用相同颜色涂料进行覆盖，防止“二次污染”。同时加强对非法城市小广告的数字化采集，发现问题及时整改。
3、巩固提高阶段：集中整治行动结束后，区城管执法局要加强统筹调度，区环卫局和街道、社区加大责任范围的巡查频率，落实长效管理机制，对需要进行覆盖或用专业器具进行清理的非法城市小广告，应及时组织清除干净；切实做好常态巡查管控，确保整治长效。
统一思想，提高认识。区城管局、区环卫局、区城管执法大队及各街道、社区要充分认识非法城市小广告专项整治工作的必要性和重要性，把清理整治非法城市小广告工作作为今年的一项重点工作，加强协调配合，按照职责分工，积极履行职责，认真组织好治“癣”防“癣”的专项整治行动，确保按时按质完成整治任务。
明确分工，落实责任。区城管局负责统筹调度全区专项整治行动，各街道按照属地管理原则，负责辖区范围的道路、小区及公共设施上的非法城市小广告清理整治工作，要成立“牛皮癣”清理专业队伍，明确专人负责，倒排任务工期。
严格督查，长效管理。集中整治行动结束后，各街道要严格按照城市网格化相关要求，健全常态长效管理机制，保持高压态势。同时，区城管局将组织专项督查，加大考核力度，对清理不及时和整治效果差的单位，重点扣分，对造成市级考核扣分或负面舆情的按规定追究责任。
加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等手段大力宣传清理整治非法城市小广告工作的意义，及时报道非法城市小广告清理整治的政策、措施和整治成效，加强正面引导，树立先进典型，营造人人参与、齐抓共管的良好氛围。
第三篇：打击道路非法营运专项整治工作方案
2篇打击道路非法营运专项整治工作方案
（篇三）
根据**市人民政府《关于印发自治区安全生产巡查反馈意见整改方案的通知》和**市安全生产委员会办公室《关于印发**市打击非法营运车辆载客等严重交通
违法行为专项整治方案的通知》及XXXX自治县安全生产委员会办公室关于《XXXX自治县打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治方案》要求，为整治“非法营运车辆载客等严重交通违法行为仍比较突出”的问题，特制定本方案。
一、指导思想
坚持安全发展理念，坚守安全生产红线，按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则，依法开展打击机动车非法营运专项整治，保障经营者合法利益和人民群众生命财产安全，促进道路客运行业健康发展。
二、工作重点
（一）重点对象。
1.打击未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的行为。
2.打击超越许可事项从事道路运输经营的行为。
3.打击未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车经营和网约车经营的行为。
4.查处经营者非法改装、拼装车辆从事道路运输经营的违法违规行为。
5.查处聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。
（二）重点区域。
结合我镇实际，有计划、有组织、有重点地开展整治行动。选择非法违法行为突出、危害性大的1至2条客运班线和汽车客运站、码头、贸易中心、学校、重要路口、等人员和人流集中的区域作为整治的突破口，以点带面，严厉打击非法违法道路运输经营行为。
三、责任分工
（一）成立整治工作领导小组。
为切实加强对专项整治工作的领导，成立XX镇打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治工作领导小组，由镇长XXX任组长，XXXXXXXXXX等相关负责人任领导小组成员。领导小组主要负责整治行动的组织、协调工作。定期召开联席会议听取工作情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。
领导小组下设办公室（以下简称“整治办”），整治办设在镇党政办，XXX同志任办公室主任。办公室主要负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作，组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。
（二）主要工作职责。
1.按照相关法律法规规定和相关文件要求，认真履行安全生产综合监管职责。
2.按照“四不放过”原则，严肃查处道路交通安全事故。
3.积极配合县相关单位、部门做好专项整治工作。
四、工作步骤
专项整治时限为**年4月中旬至5月中旬，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月中旬）。
1.印发《XX镇人民政府打击非法营运车辆载客等严重交通违法行为专项整治方案》。
2.利用电视、广播、报刊、网络、标语等媒体，大力宣传机动车非法营运的危害性和整治非法营运的必要性、重要性，着力营造专项行动的良好氛围。
3.各村、（社区）、镇直各单位开展机动车非法营运摸排工作，建立摸排台账。
（二）集中整治阶段（4月中旬至5月上旬）。
1.研究确定整治重点，对重点区域、重点时段的非法营运行为进行防控。
2.细化专项整治行动方案，组织联合执法力量，专项整治重点区域。
3.专项整治重点问题、难点问题，对符合销毁条件的非法营运车辆，依法进行集中销毁。
（三）督查总结阶段（5月中旬）。
建立社会化打击非法违法运输长效机制，巩固整治行动成果。
五、相关要求
各村、（社区）、镇直各单位要明确工作任务，保障工作经费，推动专项整治工作有序进行。请各村、（社区）、镇直各单位于**年4月20日前将联络人员名单报镇整治办备案；于**年5月12日前将专项整治工作总结报镇整治办。
XX镇整治办联系人：
（篇四）
各村（社区）、镇属各单位：
为加强我镇农村道路交通安全，规范运输秩序，保护客运车辆合法权益。鉴于我镇私家车非法营运在数量和运输方式上逐年增加和变化等十分突出的问题，按照**年9月2日XX市道路运输非法经营整治常态化工作电视电话会议精神。结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
集中力量依法查处车辆违法违规行为，处理一批非法营运车辆和从事非法营运活动的当事人，坚决杜绝非法营运行为。全面清除非法营运的农村小客车、摩托车和无营运证照、伪造营运证照客运车辆以及其他从事非法营运的社会车辆，营造良好的车辆运营环境和社会环境。
二、组织领导
为确保专项整治行动顺利开展，成立打击非法营运专项整治工作领导组（名单后附），办公室设在交管办，由党委副书记、分管领导XX任办公室主任，负责日常协调工作。
三、整治内容
主要整治未取得道路旅客运输经营许可、未取得道路客运班线经营许可、未取得道路货物运输经营许可、(包括有上述情形的轿车、客车、客货两用车、摩托车和其他从事非法营运的社会车辆。对小型客货车、低速货车、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人及酒后驾驶、客车超员超载等严重交通违法行为要严管严控。对易发重特大事故的重点线路、区域、时段，开展区域性的联勤联动，实施精确有效的整治。
四、时间安排
从**年9月5日开始，至**年3月5日止，为期一个月分三个阶段进行。分宣传动员摸底排查、集中整治、巩固成效三个阶段。
第一阶段：**年9月10日至10月10日，宣传发动阶段。
（一）各村（社区）、各办所要结合自身实际，及时开展工作，全力做好各项安排部署。充分利用宣传标语等方式加大对广大群众的宣传教育力度，告知乘坐或者使用非法经营车辆的危害，不断提高群众对潜在危险的防范意识。
（二）各村（社区）要在规定的时间内，摸清全镇辖区范围内个人自用车辆的底数(含无牌无证车辆和外籍车辆)，将车号、车主姓名、住址等相关信息及时提供给交管办、派出所等部门。
（三）各村、社区敦促非营业性机动车车主签订《保证不从事非法经营活动承诺书》，并发动群众及时向交管办、安监办、派出所等部门举报非法营运线索，加大打击的广度和深度。
第二阶段：**年10月10日至**年2月10日，集中整治阶段。采取强有力的措施，抽调派出所、安监办、交管办等相关部门工作人员组成联合执法工作组进行集中整治。
（一）对原有非法营运车主自觉签订承诺书并终止违法行为的，不予行政处罚；对签订承诺书之后仍从事非法经营活动的车主，一律从重处罚。
（二）对群众投诉、举报有非法经营情形的当事人，一经查证核实，依法予以严厉处罚，并做好投诉举报人员的保密工作。
（三）要及时报告汇总案件，在镇纪委的监督下，依法实施行政处罚；切实增强处罚的严肃性，避免说情风；对所扣车辆实行统一登记、统一报送制度，任何单位和个人不得私放被扣车辆，不能降低处罚标准。
第三阶段：**年2月10日至**年3月5日，巩固成效阶段。对整治工作进行全面总结，着力研究建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法的工作制度，巩固专项整治工作成果，防止非法营运行为反弹。
五、职责分工
(一)领导小组及其办公室职责：负责此次专项整治行动的牵头实施，并做好指导、协调及资料收集汇总等相关工作。
（二）交管办、派出所：负责牵头组织开展对无牌无证、小型客货车、低速货车、三轮车、拖拉机、摩托车违法载人及酒后驾驶、客车超员超载等严重交通违法行为的专项整治，依法查处非法营运车辆的违法违规行为。会同镇安监办、交管办对非法营运车辆进行扣留。把以个人名义注册的车辆信息汇总提供给县交通运输、运管部门。严厉查处阻碍执行公务、暴力抗法等行为，做好宣传教育工作。
(三)农机站：负责牵头组织对拖拉机等农用车辆的调查摸底和排查甄别工作，并进行登记建档，明确整治对象；依法查处拖拉机等农用车辆的非法营运行为，并做好宣传教育工作。
(四)安监办：协调配合派出所、交管办、农机站等部门认真履行道路交通安全管理工作职责，抓好道路交通安全监管工作。负责督促并参与各村（社区）对事故隐患点和事故多发路段(点)进行排查和整治。负责组织召开事故隐患分析会，组织相关部门的专业人员对我镇道路交通安全隐患进行排查，研究制定问题整改方案，督促整改落实，消除事故隐患。
(五)纪检部门：会同有关部门对全镇开展打击非法营运车辆专项整治行动进行监督检查；对不作为、慢作为等敷衍塞责行为进行查处。
(六)村（社区）：落实属地负责制，摸清非客运、非法载客车辆底数，做好宣传、动员、监督和稳定工作；要落实道路交通安全责任制，与辖区内机动车车主签订道路交通安全目标责任书；利用农村广播、宣传栏和集市咨询等方式，宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策；建立群众性交通安全组织，开展车主和驾驶人的交通安全检查，消除安全隐患；建立重点机动车和驾驶人信息台帐及危险路段的管理制度。
(七)学校：将交通安全基础知识纳入中小学生安全教育、法制教育内容；进一步加强接送学生车辆的安全管理，会同交管办、派出所深入开展接送学生车辆隐患排查整治；开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治工作，规划和设置学校及周边交通指示牌、斑马线等交通安全设施，维护校园及周边交通安全环境。签订道路安全责任状，向每位学生及家长签订道路交通安全告知书，从严治理学生非法驾乘、“黑车”、摩托车现象。
六、相关要求
(一)提高认识，增强贯彻力度。非法营运车辆多数未经安全检验检测，驾驶员安全意识淡薄，安全技能低下，没有道路运输从业资格上岗证，超速、超载现象严重，给人民群众的生命财产及出行安全带来了重大隐患。各村（社区）、职能部门要高度重视，充分认识开展打击非法营运车辆专项整治工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，要站在维护广大人民群众切身利益、维护道路运输各方当事人合法权益、维护社会稳定的高度，积极主动地开展专项整治，切实抓出成效。
(二)落实责任，完善机制。各村（社区）、职能部门要按照任务分工，明确责任，各负其责、各司其职，并注意加强协调和配合，通力协作。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立通报制度和加大责任追究力度，对工作不力、行动迟缓的单位和个人要进行严肃查处。
(三)依法行政，严格执法。严格执法纪律，坚决做到依法行政、文明执法，做到证据充分、程序合法，充分体现依法行政和以人为本的原则。
(四)总结经验，建立长效工作机制。专项整治行动结束后，要及时进行总结，坚持不懈地开展联合执法，努力促使联合执法制度化、长期化、经常化，防止非法营运活动现象反弹，达到标本兼治的目的。
第四篇：洛阳市打击非法小广告治理小张贴暂行办法
洛阳市打击非法小广告治理小张贴暂行办法
洛办〔2011〕46号通知
第一条 为深入开展环境创优活动，进一步加大对非法小广告、小张贴的打击治理力度，营造良好的市容市貌环境，提高城市精细化管理水平，特制定本《办法》。
第二条 本《办法》所指的非法小广告是指喷涂、手写、粘贴在路面、墙面、箱体、杆柱等城市公共空间上的办证、售发票、贷款、诱骗招工等非法宣传品。小张贴是指除张贴在社区信息发布（张贴）栏，其他在墙面、箱体、杆柱上粘贴的寻人、求助、招聘、招租等宣传品。
第三条 打击非法小广告、治理小张贴工作坚持上下联动、部门联动、专群结合、打击和治理、技术手段和唱歌办法并用的原则。
上下联动是指市、县（市）区、乡（镇）办事处、社区均应明确打击和治理工作的责任单位和责任人，全面开展专项打击和治理工作。
部门联动是指负有打击和治理职责的相关委局，按照责任分工各司其职、协同配合。
专群结合是指专业打击治理和鼓励群众打击治理相结合。
打击和治理并重是指从严、从快、从重打击违法行为和快清理、快覆盖同步进行。
技术手段和常规办法并用。技术手段包括公安部门利用信号定位手段、城管部门利用电话追手段，清理责任单位利用机械清洗设备等提高打击治理效果的一切技术措施。常规办法是指小广告打击治理中的传统作法，如严看死守、快速清理等。
第四条 打击和治理工作职责
（一）市城市监察管理局
负责组织开展集中治理活动，对全市打击非法小广告、治理小张贴工作进行督查、考核和奖励；负责非法小广告电话号码收集和报送工作。
（二）各县（市）区政府（管委会）
履行属地管理职责，对辖区内打击非法小广告、治理小张贴工作负全责。
1、建立打击和治理责任制，明确打击和治理的责任单位和责任人，确保每一平方米土地都有责任人、每个事项都有落实人。
2、购置电话追呼系统和机械清洗设备，加大技术治理力度。
3、负责在社区内设置信息发布（张贴）栏，供市民发布便民和求助信息。
4、负责对辖区内（除园林部门管理的公园、广场及水务部门管理的河渠两侧设施）各种非法小广告、小张贴进行清理和同色覆盖；主次道路空间范围内每天上午9时前要全部清理覆盖完毕，其它地区清理时间不超过24小时。
5、组织专门人员，配合市公安机关对喷涂、粘贴非法小广告行为进行打击。
（三）市公安局
1、负责对非法小广告行为从严、从重打击，抓捕违法犯罪分子，查处窝点。
2、组织专门人员利用信号定位手段从快打击违法行为，确保洛阳本地电话号码破案率90%以上。
（四）市工商局
负责对印制非法小广告的单位、商户和企业进行查处，确保举报事项查处率100%。
（五）市园林局
负责对所属公园、广场内非法小广告、小张贴进行清理和同色覆盖，每天上午9时前要全部清理覆盖完毕。
（六）市水务局
负责对河道、渠道两侧所属设施非法小广告、小张贴进行清理和同色覆盖，每天上午9时前要全部清理覆盖完毕。
（七）洛阳移动公司、洛阳联通公司、洛阳电信公司
根据市容巡查产部门报送的非法小广告，对非法小广告载明的电话号码24小时内进行销号处理，销号率100%。
（八）市公安局、公用事业局、园林局、商务局、旅游局、洛阳报业集团、市邮政局、洛阳供电公司、洛阳移动公司、洛阳联通公司、洛阳电信公司、河南有线电视网络集团有限公司洛阳分公司、市政建设集团公司分别在每年3月份和9月份之前，或按照重大活动要求，对道路上所属箱体、杆柱和其它公共设施统一更新、整饰或粉刷。
其它不属于以上单位或部门的箱体、杆柱和其它公共设施，按照属地管理的原则，由各城市区（管委会，下同）负责更新、整饰或粉刷。
第五条 分类处理
各县（市）区在治理中应根据非法小广告、小张贴内容分类处理。
（1）内容为寻人（物）启事、寻求帮助的，采取热情帮助、教育引导的方法，只清理不处罚。
（2）内容为招聘招租、买卖房屋的，利用技术手段，迫其限期整改并接受行政处罚。
（3）内容为办假证、诈骗等从事非法活动的，利用技术手段，使其号码无法使用，同时当日报市城市监察管理局转电信运营商销号处理。
第六条 检查考核与表彰奖励
（一）市委、市政府督室和市城市监察管理局负责每月对城市区打击小广告、治理小张贴情况进行检查、考核和排序，排序结果在媒体上公布。
1、对月度考核第一名的城市区和县（市），每次各奖1万元。
2、公安部门内洛阳本地电话号码破案率达到90%以上，奖励其2万元。
3、工商部门内举报印制非法小广告的单位、商户和企事业查处率达到100%，奖励其1万元。
4、洛阳移动公司、洛阳联通公司内24小时销号率达到100%，奖励其3万元。洛阳电信公司内24小时销号率达到100%，奖励其1万元。
（二）鼓励群众举报并协助公安、工商部门打击非法小广告行为。洛阳市区内的举报及协查认定工作由市城市监察管理局会同公安部门或工商部门实施。符合奖励规定的，由市城市监察管理局负责奖励。
1、采取有效手段，协助公安机关抓捕张贴、喷涂非法小广告违法分子的，每拘留1名奖励500元。
2、举报并协助公安机关每破获1个办证窝点，劳教1名违法人员，予以500—1500元奖励。
3、举报并协助公安机关每破获1个办证窝点，劳教1名违法人员，予以1000—2000元奖励。
（三）奖励资金从市财政拨付的小广告专项治理费用中列支。
（四）各县（市）可参照此条款，制定相应的奖励办法。
第七条 责任追究
（一）城市区和县（市）一年内在月度考核中连续两次排序倒数第一的，由市监察部门予以责任查究。
（二）各城市区和市政府有关部门未按照洛阳市城市监察管理局的督办要求，在规定时间内对非法小广告（小张贴）进行清理和同色覆盖的，列入《市容巡查督办情况周报》未果事项；连续2次以上列入未果事项，由市监察部门予以责任查究。
（三）公安部门内对洛阳本地电话号码破案率未达到80%，由市监察部门予以责任查究。
（四）工商部门内对举报事项查处率未达到100%，在媒体上予以公布，同时通报其上级主管部门，或由市监察部门予以责任追究。
（五）洛阳移动公司、洛阳联通公司、洛阳电信公司不履行销号职责，在媒体上予以公布，同时通报其上级主管部门，或由市监察部门予以责任查究。
（六）未按照规定在每年3月份和9月份之前，或按照重大活动要求，对道路上所属箱体、杆柱和其它市政设施统一更新、整饰或粉刷，责任单位是各城市区和市政府有关部门的，由市监察部门予以责任查究；责任单位是直属企业的，在媒体上予以公布，同时通报其上级主管部门，或由市监察部门予以责任查究。
第八条 各县（市）区应结合实际，制定相应的打击非法小广告、治理小张贴办法。
第五篇：龙井乡2012年打击非法行医专项整治工作方案
龙井乡2012年打击非法行医专项整治工作方案
依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》和《药品管理法》等相关法律法规，为进一步规范个体医疗机构执业行为，彻底清除严重扰乱医疗服务市场秩序的“黑诊所”，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，从坚持以人为本，关注民生，促进社会和谐稳定的高度来看待非法行医的严重性和危害性，确保整治工作取得实效。
二、工作目标
全面整治个体医疗机构非法行医行为，依法严厉惩处违法者，使非法行医行为得到有效遏制;整顿规范合法诊所的执业行为，促进医疗服务市场健康发展。
三、工作内容
严厉打击，并彻底取缔未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、药店坐堂医以及无任何行医资格的游医、假医;查处合法诊所聘用非卫生技术人员及超范围开展诊疗活动的违法行为。
四、工作安排
（一）动员摸底阶段及宣传发动工作（2012年3月20日至2012年4月20日）
1、召开打击非法行医专项整治行动领导小组会议和动员大会，进行全面部署。村（居）委会结合实际制订具体实施方案，并做好组织动员工作。
2、摸清底细，分类登记造册，为查处整治提供可靠依据。各村（居）要立即开展巡查和暗访工作，通过各种渠道开展拉网式调查摸底，对非法行医点逐一进行登记造册，分类汇总上报。
3、广泛开展专项整治宣传工作。通过专栏和各种会议展开宣传教育工作，营造良好的整治氛围。
第二阶段：集中整治阶段（2012年4月20日至5月20日）根据掌握的情况，集中人力、物力，对重点区域、重点单位、重点内容进行集中突击整治，依法严厉查处非法行医的单位和个人，对非法行医行为予以彻底打击。
第三阶段：全面总结阶段（2012年5月21日－5月30日）。认真做好总结工作，并于2012年6月1日前上报专项整治工作总结（包括行动开展情况、存在的问题、整改措施、下一步工作安排等）及汇总表。
五、工作要求
（一）要充分认识非法行医的严重性和危害性，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。
（二）要掌握非法行医现状，了解非法行医者的活动规律，集中力量，予以彻底打击。
（三）要加强对“黑诊所”集中区域的巡查，责任到人。行动要果断，查处要坚决。特别是对严重危害人民群众身体健康，群众反映强烈，性质恶劣的重大案件要及时查办。
（四）要开展多种形式的宣传，尤其是“黑诊所”集中的区域。要充分利用媒体揭露“黑诊所”的特征和危害，增强人民群众识别“黑诊所”的能力，指导其正确就医。要在新闻媒体和重点区域公布举报电话，广泛发动群众举报非法行医行为。
（五）非法行医严重危害人民群众身体健康和生命安全，必须将其作为一项长期性的工作来抓，建立完善的长效监管机制。
六、组织领导
成立龙井乡打击非法行医专项整治行动领导小组（以下简称乡“打非”领导小组）。成员名单如下： 组 长：林宗文（龙井乡人民政府副乡长）
副组长：穆 林(龙井乡卫生院院长)成 员：汪祥洪（龙井乡党政办主任）
王斗斗（龙井乡派出所所长）
陈 逸（龙井乡技术站站长）
汪祥洪（龙井乡纪检干事）
胡登虎（龙井乡综治办主任）
黄 朝（龙井乡安监站站长）王从仁（福泉村支部书记）
王怀金（大路村党支部书记）陈 伟（立英村党支部书记）
杨朝飞（同联村党支部书记）
蔡在海（复兴村党支部书记）
蔡维金(坛厂村党支部书记)杨知诚（华阳村党支部书记）
领导小组办公室设在卫生院（下称乡“打非办”，联系电话：0852-2440010），由穆林同志兼任办公室主任，负责日常工作。
七、组织纪律
1、在当地政府的统一领导下，高度重视，加强领导，履行各自职责，全力以赴，密切配合，保证专项整治工作有成效。
2、要落实责任，搞好协作配合，不搞过场，不敷衍了事，把工作做到实处。
3、执法人员要依法办事，不手软，不庇护，不迁就。
4、讲究方法，讲求实效，作到整治既有效果又达到教育的目的。
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