第一篇:在特约人员聘请会上的讲话
文章标题:在特约人员聘请会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里举行特约人员聘请会,目的在于认真总结试点单位的经验,全面推开“特约四员”工作,进一步推动中央5号文件的贯彻落实,加快全县社会主义政治文明和小康社会建设步伐。在前面,县审计局介绍了试点工作经验,县教育局代表新聘特约人员的单位作了表态发言,受聘特约人员
代表谈了体会和打算。希望与会各单位认真学习和借鉴试点单位的成功经验,也希望受聘特约人员尽职尽责,不辱使命。下面,我讲三点意见,供同志们研究参考。
一、认真学习,领会精神,从加强社会主义政治文明的高度、深刻认识做好特约人员工作的重要意义
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》规定,“聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员等”,这是中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容之一。特约人员工作是为民主党派、无党派人士参与国家政治生活、发挥民主监督作用开辟的一条新途径。截止目前,全国共有各类特约人员近1.7万人。在实践工作中,特约人员工作已经成为民主党派、无党派人士多形式、多渠道、多层次地参与政府有关部门工作的有效方式之一,不仅有利于拓宽党外人士的知情渠道,为他们知情出力,参政议政、民主监督创造条件,而且有利于使他们增进对政府的理解和信任,增强我们党的凝聚力和向心力;有利于国家机关在做出重要决策时广泛听取意见,推进决策的民主化和科学化,提高管理水平和工作效率;有利于增强廉政建设和监督工作的透明度。
(一)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督作用的重要措施。民主党派和无党派人士多形式、多渠道、多层次地参与政府及政府有关部门的工作,既包括选配民主党派成员和无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务,也包括聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任各类特约监督员等。聘请特约人员工作的显著特点,就是民主党派、无党派人士的参政、监督,参与更加直接,方式比较灵活,专长得以发挥,作用十分明显。切实做好这项工作,能够使相当一批符合条件、有专门知识的民主党派成员、无党派人士介入政府有关部门的一些重要工作,各展所长,知情出力,为促进勤政廉政建设,推动经济社会发展,搞好社会治安,实现社会进步做出积极贡献,从而进一步扩大民主党派、无党派人士参政和监督的广度和深度。
(二)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是建立健全我国监督机制的一项创举。十六大报告指出:必须加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。民主党派成员、无党派人士的民主监督,是我国监督体系中的一个重要组成部分。聘请特约人员工作,是民主监督的一种重要方式。特约人员在履行民主监督职责的同时,又协助法律机关和行政监察机关开展一些法律监督和行政监督的工作,起到了比较特殊的作用。这就是把民主监督同我国监督机制中的其他监督,如法律监督、行政监督有机地结合起来,是探索具有中国特色的监督机制的一项创造性的实践活动。
(三)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是党和国家加强同人民群众联系的有效渠道。民主党派、无党派人士各自代表一部分其所联系的群众,具有联系群众广泛等优势,各类特约人员,往往都是有一定代表性的人士,平时,他们同人民群众的联系非常直接。通过特约人员工作,使国家机关能够更加直接地倾听到人民群众的意见、愿望和要求,增加廉政建设和监督工作的透明度,促进国家机关加强和改进工作。同时,也有利于民主党派和无党派人士了解全局,增进对政府工作的理解和信任。特约人员还可以起到宣传员的作用,可以向群众宣传政府的主张和有关工作情况,解疑释惑,这对加强党和政府与人民群众的血肉联系,有着重要的作用。
二、珍惜荣誉,不负重托,以强烈的政治责任感和使命感做好特约工作
我县没有民主党派,受聘为特约人员的同志,都是全县无党派人士的杰出代表,在各条战线都具有广泛的代表性。特约人员既是一种崇高的荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任,既有一定的权利,也要承担一定的义务。作为特约人员,我们一定要珍惜荣誉,勤奋工作,尽职尽责,以强烈的政治责任感和使命感,承担起党和人民赋予的光荣职责。
(一)充分发挥优势,围绕中心工作建言献策。特约人员作为全县无党派代表人士的杰出代表,具有联系群众广泛、专业知识丰富、所处位置超脱等优势。受聘特约人员要充分发挥好这一优势,围绕全县的中心工作,围绕人民群众关心的热点、难点问题,积极建言献策,提出批评意见和建议,促进政府部门改进工作
。
(二)深入实际,大兴调查研究之风。没有调查,就没有发言权。特约人员不是简单地替代聘任单位工作人员的具体业务,而是要深入参与,掌握实情,比如参与重大事项的讨论、审查、调查和复查,参与有关法律、法规和理论政策的研究和制定工作,开展形式多样的社会调研和咨询服务活动。作为特约人员,要履行好这些职责,就必须多深入实际,多
作调查研究,多收集各方面的信息,多做比较鉴别的工作。要充分发挥老一辈党外人士的优良传统,大兴调查研究之风,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,为群众排忧解难。
(三)要加强自身的学习。特约人员工作是一项政策性、专业性、纪律性很强的工作,特别是在改革开放和社会主义市场经济不断发展、社会全面进步的条件下,更需要那些政治素质高、能力水平和代表性强的专家型、管理型的人员参加到这项工作中来。在工作实践中,要发挥好民主监督、桥梁纽带和参谋助手作用,就必须加强学习。首先是要加强我们党在新时期关于多党合作和政治协商制度建设的一些新理论、新政策、新观点的学习,进一步增强与中国共产党精诚团结合作共事的主动性和自觉性;其次要加强专业知识的学习。只有自己具备丰富的专业知识,参谋才会参到点子上。再次要熟悉并掌握有关方面的政策、法律知识,提高民主监督的能力。
三、加强领导,密切配合,努力推动我县特约人员工作健康发展
(一)提高认识,加强领导。从试点单位的经验看,领导重视是做好特约人员工作的关键。各有关单位的主要领导,要从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度这项基本政治制度的战略高度来认识这项工作,只有思想重视,才能行动自觉。各有关单位主要领导要亲自抓,真事真办,在机构、人员、经费上予以保证,使特约人员有职有权,不搞摆设。
(二)形成密切联系、相互配合的协调机制。首先,县委统战部作为特约工作的主要协调、管理部门,要认真履行好以下几个方面的职责。一是从无党派代表人士中高标准、高质量推荐人才,把好选拔关;二是平衡协调人力资源,把好安排关;三是组织特约人员岗前学习培训、定期了解参加活动开展工作情况等,把好使用关;四是通过督促聘任单位建立、健全特约工作制度,把好支撑与约束关;五是对于特约工作人员在工作中发现的热点、难点问题尤其是群众反映强烈的党风廉政建设和反腐败的问题,及时与县委、县政府及相关部门取得联系,把好参谋关。其次,聘请单位、统战部门及受聘人员所属单位之间要密切联系,互相配合。这些单位的密切联系、互相配合、通力协作是做好特约人员工作的重要条件,要建立经常性的联系,沟通交流的渠道要畅通。因此,特约人员工作绝不只是聘任单位的事,各有关方面都负有重要责任。必须从大局出发,密切配合,协调一致,形成合力,才能推动这项工作顺利开展。第三,各级各部门领导要支持特约人员开展工作。聘任单位要强化自觉接受监督的意识,不能只喜欢听好话、不喜欢听坏话,更不能“讲好话就聘你,不讲好话就不聘你”。应从真诚合作的共同愿望出发,建立起相互信任的关系。聘任单位对特约人员要坦诚相待,让他们阅读有关文件,为他们提供有关业务资料,向他们通报有关情况,邀请他们参加重要会议和活动,与他们协商重要工作部署,让他们了解重要案件案情,认真听取和采纳他们提出的意见和建议,并及时反馈,使特约人员心情舒畅,做到知无不言,言无不尽,充分发挥参谋、咨询和助手作用。特约人员所在单位要充分考虑特约人员的实际情况,为特约人员开展工作在时间上、物质上创造必要条件。统战部门要做特约人员的可靠后盾,在特约人员开展工作遇到阻力、困难时,要积极给予支持、鼓励和帮助。
(三)不断探索、总结经验,创造适合特约人员特点的工作方法,提高党外人士参政议政、民主监督能力。聘请无党派人土担任特约人员,在我县还是一个新生事物,是一项新的尝试,没有现成的经验可供借鉴,没有固定的模式可以套用,因此,我们既要在实践中积极探索,开拓前进,又要善于总结提高,把实践中创造出的好的经验及时加以推广,使这项工作扎扎实实向前推进。县审计局开展特约人员试点工作以来,局党组高度重视,明确了分管领导,成立了相应的工作机构,特约人员较好地发挥了作用,取得了一些宝贵的经验。这次新聘特约人员的单位,要认真学习和借鉴县审计局的成功经验,促进这项工作健康发展。特约人员在工作开展中,可能会遇到许多新问题,我们必须认真研究,妥善加以解决。比如,特约人员兼职参加工作,存在着主观上积极性高和客观上时间紧、工作忙的矛盾,这就需要根据特约人员的这些特点,研究如何找准位置,发挥作用和优势的问题。
(四)大力加强特约人员队伍建设。要进一步从思想素质、人员组成、制度要求、工作规范等方面来加强特约人员队伍建设。统战部门要注意发现和培养合适人选,建立“人才库”,举荐政治业务素质好、参政能力较强、有奉献精神、有影响有代表性的符合聘请单位特定要求的成员,充实到特约工作人员队伍中,还应该经常听取特约人员的工作报告,关心他们的生活。要定期召开特约人员工作会议,听取他们的意见和建议,及时总结和推广工作经验,从理论、实践、制度不断创新上给予指导,并从精神和物质上给予特约工作人员更多的鼓励。要加强对特约人员的业务培训,在工作中大胆使用,使他们在实践中不断提高工作能力和水平。
同志们,做好特约人员工作,对于加强全县社会主义政治文明建设,更好地团结全县各族人民加快制定和实施“十一五”规划,推进全面建设小康社会进程具有十分重要的意义,希望全县各有关单位密切配合,扎实工作,大胆探索,不断创新,努力开创我县特约人员工作新局面!
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第二篇:在特约人员聘请会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里举行特约人员聘请会,目的在于认真总结试点单位的经验,全面推开“特约四员”工作,进一步推动中央5号文件的贯彻落实,加快全县社会主义政治文明和小康社会建设步伐。在前面,县审计局介绍了试点工作经验,县教育局代表新聘特约人员的单位作了表态发言,受聘特约人员代表谈了体会和打算。希望与会各单位认真学习和借鉴试点单位的成功经验,也希望受聘特约人员尽职尽责,不辱使命。下面,我讲三点意见,供同志们研究参考。
一、认真学习,领会精神,从加强社会主义政治文明的高度、深刻认识做好特约人员工作的重要意义
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》规定,“聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员等”,这是中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容之一。特约人员工作是为民主党派、无党派人士参与国家政治生活、发挥民主监督作用开辟的一条新途径。截止目前,全国共有各类特约人员近1.7万人。在实践工作中,特约人员工作已经成为民主党派、无党派人士多形式、多渠道、多层次地参与政府有关部门工作的有效方式之一,不仅有利于拓宽党外人士的知情渠道,为他们知情出力,参政议政、民主监督创造条件,而且有利于使他们增进对政府的理解和信任,增强我们党的凝聚力和向心力;有利于国家机关在做出重要决策时广泛听取意见,推进决策的民主化和科学化,提高管理水平和工作效率;有利于增强廉政建设和监督工作的透明度。
(一)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督作用的重要措施。民主党派和无党派人士多形式、多渠道、多层次地参与政府及政府有关部门的工作,既包括选配民主党派成员和无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务,也包括聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员、无党派人士担任各类特约监督员等。聘请特约人员工作的显著特点,就是民主党派、无党派人士的参政、监督,参与更加直接,方式比较灵活,专长得以发挥,作用十分明显。切实做好这项工作,能够使相当一批符合条件、有专门知识的民主党派成员、无党派人士介入政府有关部门的一些重要工作,各展所长,知情出力,为促进勤政廉政建设,推动经济社会发展,搞好社会治安,实现社会进步做出积极贡献,从而进一步扩大民主党派、无党派人士参政和监督的广度和深度。
(二)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是建立健全我国监督机制的一项创举。十六大报告指出:必须加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。民主党派成员、无党派人士的民主监督,是我国监督体系中的一个重要组成部分。聘请特约人员工作,是民主监督的一种重要方式。特约人员在履行民主监督职责的同时,又协助法律机关和行政监察机关开展一些法律监督和行政监督的工作,起到了比较特殊的作用。这就是把民主监督同我国监督机制中的其他监督,如法律监督、行政监督有机地结合起来,是探索具有中国特色的监督机制的一项创造性的实践活动。
(三)聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员,是党和国家加强同人民群众联系的有效渠道。民主党派、无党派人士各自代表一部分其所联系的群众,具有联系群众广泛等优势,各类特约人员,往往都是有一定代表性的人士,平时,他们同人民群众的联系非常直接。通过特约人员工作,使国家机关能够更加直接地倾听到人民群众的意见、愿望和要求,增加廉政建设和监督工作的透明度,促进国家机关加强和改进工作。同时,也有利于民主党派和无党派人士了解全局,增进对政府工作的理解和信任。特约人员还可以起到宣传员的作用,可以向群众宣传政府的主张和有关工作情况,解疑释惑,这对加强党和政府与人民群众的血肉联系,有着重要的作用。
二、珍惜荣誉,不负重托,以强烈的政治责任感和使命感做好特约工作
我县没有民主党派,受聘为特约人员的同志,都是全县无党派人士的杰出代表,在各条战线都具有广泛的代表性。特约人员既是一种崇高的荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任,既有一定的权利,也要承担一定的义务。作为特约人员,我们一定要珍惜荣誉,勤奋工作,尽职尽责,以强烈的政治责任感和使命感,承担起党和人民赋予的光荣职责。
(一)充分发挥优势,围绕中心工作建言献策。特约人员作为全县无党派代表人士的杰出代表,具有联系群众广泛、专业知识丰富、所处位置超脱等优势。
第三篇:聘请特约顾问合同
聘请特约顾问合同
甲方:
乙方:
甲方成立一地的或多地的艺术培训中心,聘请乙方为甲方的特约顾问,经双方友好协商订立如下协议,共同遵照履行。
一、工作:
1.为甲方提供意见,帮助甲方处理办学或者教学中一些问题(包括影视艺术的指导和艺术总监)。
2.为甲方作宣传广告含形象广告,参加甲方的有关宣传会议(包括新闻发布会和学员座谈会)。
二、报酬:
乙方的报酬为本中心所招学员的纯学习费3%提成,由甲方支付,不另计工资。期末若参予把学员推荐到港澳或更高一级深造或就业,报酬另议。
三、差旅费:
乙方应邀前来本中心的差旅费由甲方支付。
四、本合同自双方签字及甲方成立艺术培训中心之日起生效。合同不计期限,在有生之年长期有效。
五、本合同一式两份,双方各执一份,具有同等效力。
甲方签名:
乙方签名:
2011年月日
第四篇:在聘请重点工程特约监督员会议上的讲话
同志们:
今天,我们XX市纪委、监察局很高兴地邀请到在座20位政治思想好、业务知识强的工程技术人员作为XX市重点工程建设项目特邀监督员,共同参与我们对重大项目的监督。我代表市纪委、市监察局对在座各位的积极参与和对我们工作的帮助表示由衷的感谢!
从全国通报的查案情况及我市查案执纪情况来看,工程领域仍是产生腐败的高发领域。在全国交通领域尤其是高速公路工程上,多位职高权大的高官倒下。从我们XX的情况看,也多多少少出了一些问题,99年水利局施荣希案,涉及金额1300万元,转移资金740多万元;南海路工程中有一施工单位虚报土方数量价值400多万元;在去年5月沿江公路土方招投标中,由于我们监察局、交通局、反贪局、审计局监督有力到位,制止了一起涉及串标抬高标底的违规行为,将节约政府投资近400万元;还有医药公司案件、海南中学案件、三厂职业中学案件等等,工作上稍有疏忽,几百万元甚至上千万元资金将流失,教训十分深刻,我们必须引以为戒,警钟长鸣。
工程建设监督,外行看热闹,内行看门道,尤其是政府投资较大项目的重点工程,投入资金大,关系到老百姓的切身利益,是广大人民群众关心的热点。如何把党和政府的钱用在刀刃上,用好人民给予的权力,使政府重点工程真正成为人民群众满意的放心工程、阳光工程、德政工程、民心工程,这就需要我们监察部门实施有效的监督,我们强调的是有效监督。2005年是我市贯彻落实十六届四中全会精神实现经济大跨越社会大发展能力大提升三大目标的重要一年,今年的重点工程项目已经明确,我们纪委监察局将认真履行执法监察,围绕市委中心工作,围绕XX经济发展,切实加强重点工程的有效监督。市委徐永兵书记、汤仲飞市长在年初多次会议上强调,对工程建设招投标活动要加强监管,近期市委市政府将出台关于加强政府投资项目招投标管理的若干制度,这是市委、市政府对我们监察部门、建设主管部门提出的新要求。
要真正做好一个工程,必须加强对工程的招投标、工程的质量、工程合同的签订、大宗材料的采购、监理履行职责情况、资金的拨付、竣工验收、预决算的审核等等多个环节进行有效监管。要真正对工程监好管好,必须做到敢于监督、专业监督。这次聘请重点工程特约监督员,目的在于弥补我们行政监察机关人员专业知识的不足,解决对工程质量技术上不会监、监督不到位的问题,确保工程质量。各位特约监督员的主要工作是协助我们行政监察部门对政府投资重点工程进行监督检查,深入施工现场,参与工程质量的抽查,参与我们对重点工程的明查暗访。在监督检查时,你们要按照行业道德规范,对工程质量、技术参数、施工工艺等作出客观公正的评价。
同志们,你们被聘为重点工程特约监督员,是我们对你们的信任,也是人民群众对你们的重托,更是你们自己的骄傲,你们在土建工程、道路工程、桥梁工程、水利工程、装饰装璜工程方面都有较深的造诣,有很高的专业水平。有你们的支持,我们对工程质量的监督就更有信心了。虽然这项工作很辛苦,没有丰厚的报酬,可能还要得罪人,但我们相信你们能正确处理好全局与局部的关系,勤勤业业做好这项工作。相信通过大家的共同努力,一个个造价低、质量优的工程项目将会展现在全市人民的面前,XX的投资环境将会得到进一步优化。
第五篇:统战部长在人民检察院聘请特约检察员会议上的讲话
中央统战部常务副部长蒋民宽在最高人民检察院
聘请特约检察员会议上的讲话
今天, 最高人民检察院隆重举行聘请特约检察员会议, 有着重要的意义。刚才彭冲同志、刘复之同志作了重要讲话, 我完全拥护和同意。我谨代表丁关根同志和中央统战部对这次会议的召开, 并对各民主党派中央、全国工商联推荐的首批18 位特约检察员,表示热烈的祝贺。
这次最高人民检察院首次聘请民主党派成员和无党派人士担任特约检察员, 是贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》, 加强社会主义民主和法制建设的一项重要措施。这有利于检察机关更广泛地联系社会各方面的群众, 推动检察工作的开展, 也有利于民主党派成员和无党派人士运用自己的知识才能和社会影响, 在参政议政和履行民主监督职责方面发挥积极作用。我们将尽力支持并密切配合人民检察院做好这项工作。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度, 是完全符合我国国情的一项社会主义民主制度。今年初, 党中央颁发了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》, 认真贯彻落实这个文件, 充分发挥民主党派的参政党作用, 对于巩固、扩大最广泛的爱国统一战线, 健全社会主义民主和法制, 建设具有中国特色的社会主义制度具有重要意义。一年来, 在以江泽民同志为核心的党中央领导下, 贯彻落实中共中央《意见》做了大量的工作, 受到了各方面的重视, 取得了明显的成效。中共各级领导干部和民主党派、无党派人士提高了对坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度重要意义的认识;中共中央《意见》中规定的各项政策措施, 包括“ 聘请一批符合条件和有专门知识的民主党派成员和无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员” 的描施, 正在逐步落实。各民主党派、无党派人士参政和履行监督的条件正在得到改善, 参政和监督活动正在扩大和深人, 我国共产党领导的多党合作正在向前发展。当然, 贯彻中共中央《意见》, 认真把我国这项基本政冶制度建设好, 是一项长期的重大任务。我们要坚持不懈地继续努力, 并且在 实践中不断总结经验, 才能使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐步完善起来, 更充分地显示出这项政治制度的优越性。
我们殷切地希望首次受聘的18 位特约检察员同志, 要珍重自己的职责和使命, 在实践中不断学习和总结, 本着忠实于事实, 忠实于法律, 忠实于人民利益的原则, 与检察 机关的同志亲密合作, 为检察工作的开展, 作出应有的贡献。
本世纪最后这十年, 即九十年代, 是我国社会主义现代化建设的非常关键的时期。我国现代化建设要实现第二步战略目标, 国民生产总值要比1 9 8 0 年翻两番。我们面临着繁重而艰巨的任务, 这要求我们必须进一步发展最广泛的统一战线, 继续坚定地贯彻 “ 长期共存, 互相监督, 肝胆相照, 荣辱与共” 的方针, 同各民主党派、无党派人士和一切热爱祖国的人们, 更加紧密地团结起来, 同心同德, 共同努力, 为建设有中国特色 钓社会主义伟大事业而奋斗!
祝会议圆满成功!祝同志们身体健康, 在今后的事业中取得更多更新的成就,