上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告

第一篇：上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告

上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告

2010-12-13 来源:现代物流报 作者:

标签: 考察报告 物流业发展概况 物流政策 北京 成都

摘要： 本文列出来了上海、北京、南京、重庆和成都五个城市物流业发展概况、五个城市促进物流业发展的有关政策。

五个城市物流业发展概况

一、上海

现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快现代物流业的发展是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。

随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。

二、北京

北京市的物流资源丰富，航空、铁路、公路交通发达，是北方重要的枢纽城市，仓储设施、货运站场数量较多，航空、铁路、公路构成发达的交通运输网络，三大口岸直通国外，是北京对外贸易交流的窗口；同时，“三地两港一园区”的物流布局轮廓逐渐清晰，北京已初步成为了北方地区的物流枢纽中心。

三、南京

南京市物流业发展大体经过两个阶段，上世纪末连锁业态的迅速发展，形成了一批为企业内部产供销服务的物流（配送）中心，其中规模较大的有苏果公司、麦德龙卖场、南京华诚超市、华联超市、联华超市等内部配送中心。

进入21世纪以来，国内物流热开始升温，物流业在经济发展中的地位和作用越来越引起人们的关注，南京市以第三方物流为主体的现代物流业也有了较快发展。王家湾物流基地已初具规模、南京市龙潭物流基地、空港物流基地、幕燕金属物流中心及江北化工园物流基地建设也在加紧进行，其中龙潭保税物流中心已获国家批准，空港保税物流中心正在积极申报之中。南京市物流协会得以成功组建，带动了一批物流设施的建设，现代物流业正步入发展的快车道。

四、重庆

重庆市物流整体发展水平不高。目前约有500多家注册的物流企业，水平参差不齐。较高水平的有长安民生（汽车物流）、中海等企业在重庆设立的分支机构。除此之外，大多还是传统的仓储、运输等企业，还没有现代物流的概念。

重庆市是西部惟一可做江海联运的城市。自2004年开始，政府对现代物流业的发展提到了议事日程。

目前，重庆市物流发展的“十一五”规划的初稿已经完成。主要目标是将重庆建设成西部的航运枢纽，建设“三大枢纽园区、八大综合型基地”等。

五、成都

2005年，成都市实现国内生产总值2371亿元，人均GDP超过2700美元；拥有大型专业批发市场50多个、大型连锁商业企业近20家，社会消费品零售总额近1000亿元。成都市物流业实现增加值达165亿元，现有运输企业1000多户，货代公司2000多家，仓储企业300余户，仓储总面积300多万平方米；培育了一批初具现代物流特征的本地物流企业，同时也吸引了一批国内外知名物流企业入驻成都。

目前，成都市正建设以“一网二平台（物流网络、信息平台、交通运输平台），三园区四中心（三个物流园区、四个物流中心），若干个物流服务站”为主要内容的现代物流业发展框架，大力促进现代物流业的发展。

五个城市促进物流业发展的有关政策

一、上海

1.优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，将其承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实际计入管理费用，技术开发费比上年实际增长10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

2.放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未进入的现代服务行业和领域。

3.简化审批手续。对上海浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。

4.保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。

5.积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。

5.重点建设物流基地。采取上海市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。

二、北京

1.优化税收环境。认真贯彻执行《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号），改善物流企业的税收环境。

2.积极推动物流园区建设。采取市政府统一规划布局，区政府积极推动建设的模式，积极引进物流企业进驻物流园区。

3.努力培育物流市场。推动工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业整合物流资源，鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来，利用专业物流企业承担。

4.完善投融资政策。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。对于符合北京市物流发展规划、列入北京市重点扶持的综合性物流基地、物流中心、配送中心、保税仓库、信息平台等物流基础设施项目，以及经北京市政府认定的重点物流企业，市政府采取补助资金、贷款贴息等多种方式给予支持帮助。

三、南京

南京市发展现代物流业领导小组负责全市现代物流业发展的全局工作，领导小组办公室负责日常工作。市各有关部门和区县人民政府加强对现代物流业的组织领导，落实物流业促进政策，提高服务水平，营造良好环境，合力推进全市物流业的快速发展。主要政策有：

1.加快物流基地建设。坚持以市场为导向、企业为主体，政府通过规划、优惠政策、财政资金引导等手段吸引企业进驻龙潭、禄口和丁家庄三大物流基地。

2.加快沿江物流资源开发。充分利用长江自然资源，不断加大港口投资、提高港口功能、增辟国际航线、提升港口次位，最大限度地发挥港口比较优势。

3.完善口岸环境、建立大通关体系。抓住海关总署在全国范围内建立三个层次、六种监管模式的多元化保税仓储物流监管体系的契机，以港口与机场两个保税物流中心为龙头、以四大开发区为主要枢纽，以现有海关监管点、保税仓库、保税工厂为主要节点，构筑全市保税仓储物流网络体系。

4.拓展物流业发展空间。按照全市现代物流业发展规划，优先对物流园区、物流中心用地进行规划预留。物流园区建设需要占用耕地的，优先安排用地计划，解决耕地占补平衡指标。

5.支持大型物流项目建设。重点培育的骨干物流企业项目、物流信息平台项目及其他投资额1000万美元以上物流项目，经批准，免征或缓交城市市政公用基础设施配套费等。

6.扩大物流业对外开放。营造高效率、低成本的投资运营环境，加快引进国内外知名物流企业，积极吸引国际集装箱承运人、国际快递企业、跨国公司等在宁波设立地区物流营运中心或采购中心。鼓励外商参与物流园区开发建设和公共物流节点的运营。

四、重庆

对于物流行业的管理，重庆市以前是由市商委、交委管。2004年机构改革后，职能划到了市发改委。重庆市于2005年7月印发了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》。具体的扶持政策有：

1.实施物流项目用地优惠政策。对列入重庆市“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行，免收配套费。

2.土地出让金按照工业用地标准执行。

3.建立了税费优惠政策和快速审批机制。

五、成都

成都市于2003年10月成立了现代物流业发展领导小组，领导小组办公室原设在市经委，现设在市交委，负责具体政策措施的落实工作。

目前出台促进物流业发展的相关政策文件有：《成都市现代物流业发展规划纲要》（成府发【2005】47号）、《成都市人民政府关于加快推进现代物流业发展的意见（成府发【2005】38号）、《成都市现代物流项目用地实施意见（成办发【2004】83号）、《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》（成物流办【2005】11号）等。典型的扶持政策措施有：

1.建立扶持现代物流业发展的专项资金。由市财政自2005年起每年安排5000万元（连续三年）建立扶持现代物流发展的专项资金；物流集中发展区所在区（市）县政府也要配套建立扶持现代物流发展的专项资金；主要用于重点物流项目的贷款贴息，重大物流项目的财政补贴，国家、省重点物流项目的地方财政匹配资金，开辟物流通道初期的亏损补贴；物流集中发展区基础设施建设补助等。

2.物流集中发展区的扶持政策：（1）用地按工业项目以协议方式转让；（2）土地出让金、土地增值收益全额返还用于集中发展区的基础设施建设；（3）报建费减半；(4)实施土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应。

3.物流通道的扶持政策：对于物流企业开辟的铁路货运班列、公路货运班车、航空公司新开的货运航班，可享受市、区（县）两级财政给予的一定数额的奖励。

4.物流运输车辆的管理政策：凡在成都登记注册的集装箱专用车辆、大件运输车辆、海关监管车、冷藏运输车以及15吨以上厢式货车在市管公路按三类车标准缴纳路桥费；对城市配送车辆也有相应的优惠措施等。

对五个城市物流业发展的几点体会

1.这些城市的物流行业大多发展迅速，势头不容忽视。现代物流作为一个重要的基础性

行业，对促进当地经济的发展具有重要的带动和支撑作用，已成为这些大城市的共识。

2.各地政府都高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。

3.制定了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其他税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。

4.行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急躁冒进、不切实际。

5.物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌的物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。

第二篇：关于对重庆、成都两地物流业发展的考察报告

关于对重庆、成都两地物流业发展的考察报告

2010-12-13 来源:贵阳市商务局 作者:

标签: 考察报告 物流业发展 重庆 成都 贵阳

摘要： 考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。

一、两地发展物流业的基本情况

（一）重庆

1、物流业发展迅猛。“十五”期间，物流业增加值从101.3亿元增加到219.0亿元，年均增长16.7%，占全市地区生产总值的比重保持在7%左右。物流信息基础设施建设步伐加快，基于EDI技术的重庆电子口岸、口岸信息网、口岸电子操作平台已经建成投入使用。物流企业加快成长，一批具有现代物流特征的本土物流企业正在壮大，一批国内外知名物流企业已入驻重庆；经工商登记注册的物流企业从109家增加到489家，其中注册资本1000万以上的由13家增加到41家，1000万以下的从96家增加到448家。

2、物流业发展优势明显，定位准确：依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成若干物流中心及配送中心。

3、物流业发展政策力度不断加强：2005年出台了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》，2007年3月8日出台了《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》，2007年10月出台了《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见，强力支持物流业发展。

（二）成都

1、系列政策鼓励发展。2004年6月市经委、市

国土资源局、市规划管理局出台了《关于成都市现代物流项目用地实施意见》，2005年3月出台了《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》，2005年7月《成都市人民政府关于加快推进现代化物流发展的意见》正式出台，明确了成都物流发展的目标、任务，并在土地、工商、税务、交通、资金等方面制定了优惠政策。

2、物流巨头抢滩成都：台湾海霸王投巨资9亿多

元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中国西部）物流中心在四川宏盛国际物流有限公司成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流服务，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻成华区，全面提升了成都物流城区配送的水平。

3、本土物流迅速成长。投资4亿元的坤泽物流中心正式营业；投资1.2亿元的鸿瑞纸品商贸物流中心已进入建设阶段；成都煤管局仓库适应市场需求、盘活国有资产，成立了川美物流塑料市场。四川金桥物流有限公司现有100个覆盖全国各主要经济城市的运作网点。

二、两地发展物流业的基本经验

1、强有力的专业组织机构是发展的前提

考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。虽然“70号文件”明确了免收土地出让金和配套费，但并未明确由谁来签字减免。2007年10月，《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见》，细化了70号文件的内容，明确了土地出让金先征后返，但仍未明确由谁（牵头）执行等事项。同月出台的有关重点现代物流企业和项目的认定办法，只是界定了重点现代物流企业和项目，还是没有确定由谁执行70号文件精神。所以事实上重庆在物流发展上不断推出新的政策，但由于没有确定文件执行的主体，导致在实施过程中遇到了较大障碍。而成都从一开始就确定了物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流发展的政策，并与各区县签订物流发展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速发展，今年11月全国物流业发展大会将在成都双流物流园区召开。

2、牢固树立物流项目必须符合物流发展规划的思想

成都市物流项目必须符合成都现代物流发展规划，必须有物流办下发的“物流项目认定书”才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流项目进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中发展区外违规建设的物流项目进行查处，切实促进新建物流项目进入物流园区、物流中心发展，确保物流发展规划的权威性。

3、敢于解决制约物流发展的关键性问题

成都为加快现代物流业的集中发展，市政府办公厅转发了市交委、市物流办、市规划局、市国土局《关于促进现代物流业集中发展的意见》；针对开通更多国际航线的需要，物流办起草了《成都市开通国际客货运国际航线财政补贴资金管理暂行办法》；针对物流投资项目的资金扶持，物流办起草了《成都市现代物流业发展专项资金使用办法》；针对道路运输业存在的结构性问题，组织制订了《关于促进道路运输业结构调整的意见》；为了提高国际物流的通关效率，物流办牵头完成了成都大通关调研工作，市政府组建了成都市口岸服务办，明确了大通关系统的建设问题；针对成都国际航空物流园区的启动工作，物流办对机场口岸联检大楼的建设选址进行了专题调研和协调，为航空物流园区启动建设创造了条件。

4、扩大宣传，加大招商引资的力度，效果明显

2006年成都市物流办牵头编制了《成都物流投资指南》和《成都物流招商项目册》，并在广州、厦门、青岛、新加坡举办了四次大型的成都物流招商投资说明会，大力宣传成都物流投资环境和市场潜力，吸引了一大批国内外知名物流企业、物流地产商、船公司、航空公司前来成都考察。2006年引进了美国普洛斯、法国FM、飞歌物流、新加坡星狮、浙江传化、南方物流等10户国际国内外知名的物流企业进入成都，新引进投资过亿元物流项目5个，签署意向性投资协议2份。截止目前，进入成都的国内外知名物流企业总数已达30多家，全球航空物流的四大巨头（Fedex、UPS、DHL、TNT）全部进入成都，国内“中”字头物流公司和十多家知名物流企业在成都设立了西南地区的区域分公司或办事处，20多家国内外知名物流企业有意向在成都建设西南地区（西部地区）的物流分拨中心，国际国内知名物流企业对成都物流的关注程度正在不断提高。

三、对我市物流业发展的建议

1、将物流业的发展认识统一到既定的物流业发展规划，政策的制定和项目的引进必须符合物流业发展规划。

《贵阳市现代物流业发展规划》（2008-2020）年中明确提出贵阳市物流建设以以“一环、三带、九节点”物流项目的实施实现“打造三个基础平台、建设9个物流结点、培育一批现代物流企业、形成三大现代物流服务体系”的目标。我们所有的物流项目必须首先满足这个规划的要求，这一点尤其要得到各区（县、市）的认识。

2、结合物流园区规划方案和物流政策的出台，加大对贵阳市发展物流业的宣传力度。强化物流招商工作，要充分利用国家部委举办的各类物流专业性交流会议，有针对性地组织物流园区和物流中心开展招商活动，同时组织物流园区、物流中心在北京、上海、深圳等物

流业发达的地区举办2~3次物流招商说明会，重点跟踪国际知名物流企业和国内100强物流企业（尚未在西南地区有投资的企业），着力引进一批国内外知名的大型物流企业，引进有实力的物流地产商参与物流园区、物流中心的开发建设。应采用委托国内知名设计院与市规划设计院相结合的模式，将对物流园区规划方案尽可能做到修建性详细规划，利于招商和项目的推进，同时物流园区要成立相应的管理委员会。

3、尽快建立贵阳市物流发展领导小组，下设物流办公室，明确物流办的工作职能，强力推进物流业的发展。

针对当前贵阳市物流业发展的突出问题，在7月相继出台切实可行的《贵阳市促进物流业发展的措施》、《贵阳市物流发展专项资金管理办法》、《重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《贵阳市物流企业推荐评优细则》，积极推进贵阳市物流协会的建立，建立并完善各区（县、市）物流发展考核办法，建立物流业发展重点项目库，编制《贵阳市物流业发展招商引资手册》

第三篇：上海等物流业考察报告

上海、北京、南京、重庆和成都物流业考察报告一、五个城市物流业发展概况

（一）上海

现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快发展现代物流业，是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。

（二）北京

北京市的物流资源丰富，航空、铁路、公路交通发达，是北方重要的枢纽城市，仓储设施、货运站场数量较多，航空、铁路、公路构成发达的交通运输网络，三大口岸直通国外，是北京对外贸易的窗口；同时，＂三地两港一园区＂的物流布局轮廓逐渐清晰。北京已初步成为了北方地区物流枢纽中心。

（三）南京

南京市物流业发展大体经过两个阶段，上世纪末连锁业态的迅速发展，形成了一批为企业内部产供销服务的物流（配送）中心，其中规模较大的有苏果公司、麦德龙卖场、南京华诚超市、华联超市、联华超市等内部配送中心。进入２１世纪以来，国内物流热开始升温，物流业在经济发展中的地位和作用越来越引起人们的关注，南京市以第三方物流为主体的现代物流业也有了较快发展。王家湾物流基地已初具规模、南京市龙潭物流基地、空港物流基地、幕燕金属物流中心及江北化工园物流基地建设也在加紧进行，其中龙潭保税物流中心已获国家批准，空港保税物流中心正在积极申报之中。南京市物流协会得以成功组建，带动了一批物流设施的建设，现代物流业正步入发展的快车道。

（四）重庆

重庆市物流整体发展水平不高。目前约有５００多家注册的物流企业，水平参差不齐。较高水平的有长安民生（汽车物流）、中海等企业在重庆设立的分支机构。除此之外，大多还是传统的仓储、运输等企业，大多还没有现代物流的概念。

重庆市是西部唯一可做江海联运的城市。自０４年开始，政府对现代物流业的发展提到了议事议程。目前，重庆市物流发展的“十一五”规划的初稿已经完成。主要目标是将重庆建设成西部的航运枢纽，建设“三大枢纽园区、八大综合型基地”等。

（五）成都

２００５年，成都市实现国内生产总值２３７１亿元，人均ＧＤＰ超过２７００美元；拥有大型专业批发市场５０多个、大型连锁商业企业近２０家，社会消费品零售总额近１０００亿元。全市物流业实现增加值１６５亿元，现有运输企业１０００多户，货代公司２０００多家，仓储企业３００余户，仓储总面积３００万多平方米；培育了一批出具现代物流特征本地物流企业，也吸引了一批国内外殖民物流企业入驻成都。

目前，成都市正建设以“一网二平台（物流网络、信息平台、交通运输平台），三园区四中心（三个物流园区、四个物流中心）、若干个物流服务站”为主要内容的现代物流业发展框架大力促进现代物流业的发展。

二、五个城市促进物流业发展的有关政策

（一）上海

具体政策有：１、优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，其将承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实计入管理费用，技术开发费比上年实际增长１０％以上的，可按照规定再按其实际发生额的５０％抵扣当年应纳税所得额。２、放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁入的现代服务行业和领域。３、简化审批手续。对浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。４、保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。５、积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。５、重点建设物流基地。采取市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。

（二）北京

１、优化税收环境。认真贯彻执行《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔２００５〕２０８号），改善物流企业的税收环境。２、积极推动物流园区建设。采取市政府统一规划布局，区政府积极推动建设的模式，积极引进物流企业进驻物流园区。３、努力培育物流市场。推动工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业整合物流资源，鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来，利用专业物流企业承担。４、完善投融资政策。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。对符合北京市物流发展规划、列入市重点扶持的综合物流基地、物流中心、配送中心、保税仓库、信息平台等物流基础设施项目，以及经市政府认定的重点物流企业，市政府采取补助资金、贷款贴息等多种方式给予支持。

（三）南京

市发展现代物流业领导小组负责全市现代物流业发展的全局工作，领导小组办公室负责日常工作。市各有关部门和区县人民政府加强对现代物流业的组织领导，落实物流业促进政策，提高服务水平，营造良好环境，合力推进全市物流业的快速发展。主要政策有：

１、加快物流基地建设。坚持以市场为导向、企业为主体，政府通过规划、优惠政策侧、财政资金引导等手段吸引企业进驻龙潭、禄口和丁家庄三大物流基地。２、加快沿江物流资源开发。充分利用长江自然资源禀赋，不断加大港口投资、提高港口功能、增辟国际航线、提升港口次位，最大限度地发挥港口比较优势。３、完善口岸环境、建立大通关体系。抓住海关总署在全国范围内建立三个层次、六中监管模式的多元化保税仓储物流监管体系的契机，以港口与机场两个保税物流中心为龙头、以四大开发区为主要枢纽，以现有海关监管点、保税仓库、保税工厂为主要节点，构筑全市保税仓储物流网络体系。４、拓展物流业发展空间。按照全市现代物流业发展规划，优先对物流园区、物流中心用地进行规划预留。物流园区建设需要占用耕地的，优先安排用地计划，解决耕地占补平衡指标。５、支持大型物流项目建设。重点培育的骨干物流企业项目、物流信息平台项目及其它投资额１０００万美元以上物流项目，经批准，免征或缓交城市市政公用基础设施配套费等。６、扩大物流业对外开放。营造高效率、低成本的投资运营环境，加快引进国内外知名物流企业，积极吸引国际集装箱承运人、国际快递企业、跨国公司等在宁设立地区物流营运中心或采购中心。鼓励外商参与物流园区开发建设和公共物流节点的运营。

（四）重庆

对于物流行业的管理，重庆市以前是由商委、交委管。２００４年机构改革后，职能划到了发改委。重庆市于２００５年７月印发了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》。

具体的扶持政策有：实施物流项目用地优惠政策。对列入市“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行，免收配套费；土地出让金按照工业用地标准执行。另外，还有税费优惠政策和建立了快速审批机制。

（五）成都

成都市于２００３年１０月成立了现代物流业发展领导小组；领导小组办公室原设在市经委，现设在市交

委，负责具体政策措施的落实工作。目前出台促进物流业发展的相关政策文件有：《成都市现代物流业发展规划纲要》（成府发【２００５】４７号）、《成都市人民政府关于加快推进现代物流业发展的意见（成府发【２００５】３８号）、《成都市现代物流项目用地实施意见（成办发【２００４】８３号）、《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》（成物流办【２００５】１１号）等。

典型的扶持政策措施有：１、建立扶持现代物流业发展的专项资金。由市财政自２００５年起每年安排５０００万元（连续三年）建立扶持现代物流发展的专项资金；物流集中发展区所在区（市）县政府也要配套建立扶持现代物流发展的专项资金；主要用于重点物流项目的贷款贴息，重大物流项目的财政补贴，国家、省重点物流项目的地方财政匹配资金，开辟物流通道初期的亏损补贴；物流集中发展区基础设施建设补助等。２、物流集中发展区的扶持政策：（１）用地按工业项目以协议方式转让；（２）土地出让金、土地增殖收益全额返还用于集中发展区的基础设施建设；（３）报建费减半；（４）实施土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应。３、物流通道的扶持政策：对于物流企业开辟的铁路货运班列、公路货运班车，航空公司新开的货运航班，可享受市、区（县）两级财政给予的一定数额的奖励。４、物流运输车辆的管理政策：凡在成都登记注册的集装箱专用车辆、大件运输车辆、海关监管车、冷藏运输车以及１５吨以上箱式货车在市管公路按三类车标准缴纳路桥费；对城市配送车辆也有相应的优惠措施。等

三、几点体会

（一）这些城市的物流行业大多发展迅速，势头不容忽视。现代物流作为一个重要的基础行业，对促进当地经济具有重要的带动和支撑作用，已成为这些大城市的共识。

（二）各地政府都高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。

（三）制订了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其它税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。

（四）行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急噪冒进，不切实际。

（五）物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。

第四篇：上海南京考察报告

考察报告

为规划一个差异化的，符合XX市场本身实际的板材城，进一步加快XX市场板材城改造的进程，提高XX建材市场板材城的影响力，2010年9月8日，赴上海、南京两地的建材市场进行学习考察。通过本次考察，看到了XX市场与外地市场的一些不同与差距，开阔了视野，拓宽了思路，现将个人的考察体会报告如下：

一、考察概述

（一）上海九星建材市场

整体情况：九星建材市场规模很大，建于1998年，是上海较早的传统型综合类建材批发市场，属于村办市场，占地面积约106万平方米，为典型的第一代建材市场，平房式的门店市场。主要经营五金、板材、陶瓷、灯具、不锈钢等。虽有区域划分，但经营管理较为混乱，板材城房屋较为陈旧。

租金情况：板材区域租金价格区间为2元/㎡·天至5元/㎡·天。

店面装修：九星市场板材城的房屋为平方结构，楼与楼之间的通道上加盖了阳光板，租给商户作为仓库使用。部分商户店面装修有一定的档次，采用较高材质的门头，地面铺贴瓷砖，安装玻璃门，部分商户在门头处还安装了电子显示屏。但市场整体装修档次不高，大部分是仓储式销售，以批发业务为主。

客流量：九星市场整体客流量较好，板材城客流量较普通。

营销：市场无营销，板材商户也无营销意识，主要依靠老客户。上海本地人不太相信九星的产品质量，店面允许转让。

商户反馈：据商户反映目前一些品牌板材在建材市场外也开设了专卖店，零售消费者会就近购买，目前市场内还是以批发业务为主。

（二）南京新红太阳建材城（雨花店）

整体情况：南京新红太阳建材市场于去年11月开业，占地面积约120万平方米，号称南京目前最大的建材批发市场。新红太阳建材市场设有陶、水暖洁具、石材、板材型材、五金电工电料五大批发区域，规划的五金批发和板材批发规模都是南京最大的，以中档产品为主。但目前正式开业的只有陶瓷批发、水暖洁具批发。红太阳装饰市场集展示、销售、仓储、加工等诸为一体，整体环境、业态布局都很好，内部道路宽畅，自身的商业配套较齐全，有银行、超市、酒店等。

租金情况：据了解，南京中心城区专业装饰建材家居卖场中，月租金大约在180—250元/㎡。因为是刚开业的新市场，所以新红太阳普通商铺在20元/㎡·月左右，所有区域都无空租铺位。板材城月租金为20元/㎡左右，板材商户的租赁面积很大，都在1000-2000平方米。合同分为半年和一年，付款方式也为半年付或一年付。

店面装修：南京新红太阳建材市场板材区域为钢结构大棚，采用了店面与仓库相结合的经营方式。部分品牌板材商户的装修档次较高，其中以大王椰为典型的代表，店面外安装玻璃橱窗，玻璃门，地面铺贴瓷砖，门头安装了LED电子显示屏，店内设有吧台及形象背景墙。

客流量：目前虽然市场的人气不足，但市场的体量及规模在未来的发展中还是很有潜力的。

营销：市场在高速公路及其他道路边设置了高炮广告，用以宣传新市场。商户的营销侧重点暂时还在老市场。

商户反馈：由于去年年底刚开业，市场还未形成气候，人气量较低，很多商户还未迁入，还是在城区内的建材市场继续经营。

二、考察启示

1、XX市场现有状况：XX板材城之前虽在合肥有很大的影响力，但伴着高架桥的开工建设等其他原因，商户销售额不断下降，效益每况愈下。深究原因其实在于自身。几年前，由于本合肥没有其他较有规模的大型建材市场，因此XX板材城算得上是比较大型的、档次较好的。但随着合肥市近两年突飞猛进的发展，其他建材市场也如雨后春笋般不断崛起，而这时反观XX板材城却没有任何变化，停滞不前，就显得面积有限、规模小、档次低。

2、XX的优势：XX板材城作为合肥市较早的板材市场经历了12年的发展，具有很高的认知度。

3、XX的劣势：和现在的五里庙板材市场相比XX板材城体量较小。由于XX商户自身素质及认识上的局限性，其发展定位不高。一是店面装修档次不高，大部分商户虽然已经经营很多年，但是经营方式仍旧停留在旧的经营水平上；二是商户无宣传推广意识，无法参与、组织营销促销活动，知名度低，辐射范围不广，销量有限。

4、未来改造方向：鉴于目前XX板材城的状况，首先动员商户进行店面改

造升级，统一标准及要求，提高板材城两条街装修档次标准，要求板材城两条街新装修商户须在店面内铺贴瓷砖，安装吊顶，设置橱窗及玻璃门。门头不再采用喷绘布制作，提倡高材质、高亮化、有特色的整体包装式门头。门店采取先进的敞开式、超市式经营。

5、品牌战略：引进具有影响力的品牌产品和品牌商户，提升板材城的经营档次。已有品牌商户，加强品牌的宣传推广，建议未代理品牌商户与品牌合作，引入千年舟、福湘等品牌。

6、板材如何营销：

(1)商户宣传推广：

①建议商户建立专门的产品网站或者博客，登载专业的趣味性文章和产品资料，利用搜索引擎的抓取特点增加曝光率；

②到百度、谷歌等等搜索引擎上做关键字广告推广；

③到建材行业网站，或者合肥本地点击率或流量较高的网站（合房网、合肥论坛等），付费或者免费的发布产品信息。用科学合理的方法作展示推广，多参加论坛活动，多写原创话题，多回帖，赚取名气和信誉；

⑤选择各类综合比如阿里巴巴、淘宝网店、口碑网等，结合各网站的特点发布产品供应信息做好宣传；

⑥做广告，广播、电视、报纸、杂志、户外广告等等，商户根据自身的实力和广告预算衡量选择。

(2)主动出击：建议商户加强与家具厂、装饰公司的合作，聘请专职或兼职业务员进行终端小区推广宣传。

7、零售开展：加强板材城的服务管理，打破传统的销售模式，走差异化经营，提高店面的档次，做精做细，做好消费者的售前、售中、售后服务。提升板材城商户的服务及营销意识，提供细致周到的售后服务。对销售人员进行礼仪、销售技巧培训，加大市场引导和管理力度，营造良好的经营、购物环境。进一步扩大市场规模，增强市场竞争力，扩大市场影响力，提高市场活力。

第五篇：赴成都、重庆学习考察报告

赴成都、重庆学习考察报告

为加快发展步伐，将区域经济做大、做强，2017年7月14日-19日，由xxx主任带队，我区组织xxx分管领导、相关部门负责人赴成都锦江区、重庆中汽西南汽车有限公司就湿地建设、污水处理、汽车城建设等项工作进行了现场考察，开阔了视野，增长了见识，深受启发，受益匪浅，感受颇多，不虚此行。现将考察情况报告如下。

一、“五朵金花”及重庆中汽西南汽车有限公司基本情况 “五朵金花”是指成都市锦江区三圣街道办事处（原为三圣乡）辖属的五个村，即花乡农居——红砂村、幸福梅林——幸福村、江家菜地——江家堰村、东篱菊园——驸马村、荷塘月色——万福村。五个村分别位于成都东南市郊，地理位置是城市的通风口。从2003年初锦江区开始打造“五朵金花”，经过四年的努力，这里从过去的“天晴一把刀、下雨一包糟”变成一座充满田园风光的开放式公园，呈现出一派“产业兴、经济旺、环境美、农民富”的繁荣景象。于2006年4月，荣获国家4A级旅游景区，成为全国公认的“农家乐”发源地。

产业兴。“五朵金花”注重基础农业向现代农业、观光农业转变，带动休闲经济、旅游经济共同发展。2014年以来，引进成都维生、传化大地等花卉龙头企业和北京金港赛道等知名企业37家，吸引民间资金2亿元；同时，发展自主经营的农家乐300余家。2016年接待海内外游客988.9万人次，实现旅游收入2.3 亿元。

经济旺。“五朵金花”主要开发花卉、蔬菜生产经营和观光旅游等项目，经济效益明显增长。花卉产值增幅达49.6%，经营税收由2012年40.1万元增加到2016年532万元，年增幅达307%。土地租金由每亩1500元上涨到2000元，土地拍卖价格由每亩50万元上涨到150万元，整个片区农户生产增值超过13亿元。

环境美。“五朵金花”由点成片，各展芳姿，形成著名的乡村旅游片区。农村基础设施建设，完全按照城市建设标准及良好的生态环境而进行。形成花在景中、人在花中的美妙意境，一幢幢赏心悦目的老成都民居和仿欧式别墅，掩映于绿树丛中，与青山碧水相互交融。“花乡农居”、“幸福梅林”被国家建设部评为“2005中国人居环境范例奖”。

农民富。“五朵金花”为农民增收搭建了平台，提供租金、薪金、股金、保障金“四金”稳定收入。农民土地承包权流转，每亩每年获1800元以上租金；农民房屋出租，每年可获3-10万元的租金；符合劳动社会保障条件后，农民可获取养老金，并报销住院费。2002年，“五朵金花”片区的农民人均收入3543元，2006年达到7353.7元，红砂村达7850元。

重庆中汽西南汽车有限公司（简称“中汽西南”），是一家专注于乘用车行业的大型商贸集团。目前拥有22个品牌授权的24家4S销售服务店，并在重庆区县拥有七个综合汽车销售展厅，是重庆市规模最大的汽车销售服务商。

中汽西南注册资金21450万元人民币，员工人数达2914人，成立20年来发展迅猛。到2011年，中汽西南的乘用车年销售达46391台，营业收入达到78个亿，这一年中汽西南的乘用车累计销售量突破25万台。多年来，中汽西南连续被评为全国十佳汽车营销集团、全国十佳乘用车经销商，2004年——2011年连续8年跻身“重庆企业100强”，并荣获“中国商业信用企业”称号、中国服务企业500强、全国“诚信维权单位”、消费者信得过企业、重合同守信用企业、重庆首届知名品牌企业。并任重庆市汽车商业协会会长单位，中华全国工商联合会汽车经销商商会副会长单位。中汽西南在重庆主城区拥有2个大型的汽车卖场，一个是北部新区重庆汽博中心，一个是二郎汽车汽车综合展厅，一南一北遥相呼应。并在重庆天地打造了一个豪华汽车综合展厅。

中汽西南汽博中心是2004年重庆市重点建设项目——北部新区“十里汽车城”标志性项目位于机场高速路与金渝大道交汇处。占地600亩，投资30亿元人民币，倾力打造的中国西部最具魅力的汽车流通及文化中心。现有25个4S店、一个名车广场、一个二手车交易市场、一个汽车用品市场，一个汽车配件市场、以及车管站、检测线、汽车保险、金融、娱乐、驾训、餐饮等功能配套的大型综合汽车交易城。2008年汽博中心不仅占据了重庆乘用车销售市场35%的市场份额，并以70亿元的整体营业额，跻身2008年全国十大汽车市场行列。

2008年，中汽西南实现销售产值38个亿，同比增长20%，销售车辆22000台，同比增长23%，实现利税1.4亿，同比增长 40%。2004年、2005年、2006年，2007年、2008年连续5年跻身“重庆企业100强”，并荣获“中国商业信用企业”称号、全国“诚信维权单位”、全国双爱双评先进企业，2007、08年连续两年全国十佳汽车营销集团，中国服务企业500强。消费者信得过企业，重合同收信用企业，重庆首届知名品牌企业。并任重庆市汽车商业协会会长单位、中华全国工商联合会汽车经销商商会副会长单位。中汽西南不断与时俱进创新发展，树立了汽车商贸旗舰型企业的品牌形象。

二、成功经验

“五朵金花”是锦江区干部、群众共同努力的结晶，通过以旅游润色农业，以景观改造农村，以经营保障农民，以市场托举发展，坚定不移地发展农业产业化和乡村旅游业，用自己的智慧、力量和汗水，浇灌出“五朵金花”，探索出了一条发展乡村旅游的路子。

（一）领导重视，思想统一。成都市、锦江区主要领导十分关心支持“五朵金花”项目的开发建设。“五朵金花”地处城市通风口绿地，按规划不能作为建设用地。2003年，为举办四川省首届花卉博览会，锦江区委召开了18次常委会，专题讨论“五朵金花”发展模式，形成“政府主导、社会参与、多方投入、市场运作”的机制。同时，通过开展“部门包村、干部包户”和“干部入户、文明到家”等活动，组织领导干部对农户实行“1+1”的挂钩帮扶，帮助农户提升旅游经营理念和管理水平，使其摆脱传统意义上的“农家乐”的低水平经营，真正体现“五朵金花” 景区的旅游品牌。

（二）因地制宜，错位发展。为打造好“五朵金花”，锦江区把科学规划作为头等大事，聘请全国知名专家学者组成“博士团”，对“五朵金花”的发展路径、产业定位、建设风格、景观点缀进行全方位的论证、设计。坚持创新思维，充分利用三圣乡花卉种植的传统优势和地处城市通风口、背靠大城市的地缘优势，因地制宜，围绕城市反哺农村，农业反哺旅游的思路，将传统的耕种农业逐步引导向附加值更高的乡村旅游业发展，按照“一村一品、一村一果、一村一业”的错位互补和协同发展格局，创造性地打造出了各具特色，竞相开放的“五朵金花”景区。

（三）政府引导，多元投入。打造“五朵金花”，钱从哪里来是关键。锦江区采用“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的方式，较好地解决了资金问题。打造“五朵金花”，区政府共投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金20000万元。政府投入只用在景区道路建设、农房改造补贴和旅游设施建设上，但由于营造了良好的环境，吸引了社会资金参与项目打造。“五朵金花”占地约12平方公里，按常规城市化基础设施建设（包括景区建设）、每平方公里需投入1.5亿元，而实际每平方公里花费了1500万元，实现了农村就地变公园，农民就地变市民。

（四）改善生态，营造环境。锦江区按照城市建设标准加快完善景区基础设施，并进行景观打造，保持了良好的生态环境。一是农房改造景观化。按照宜散则散，宜聚则聚的原则，由“农 户出资，政府补贴”，对2083户农房进行“穿衣戴帽”改造。二是基础设施城市化。三年来，修（改）建景区道路32公里，修建日处理千吨的污水处理站3座，公厕15座，铺设污水管网28公里。三是景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护原生态植被，充分利用荒地、坡坎等土地修建旅游景区小品，使有限的土地资源发挥最大的效益。

（五）创设平台，激发活力。锦江区用文化提升产业，尤其通过挖掘梅花传统文化，赋予荷塘月色艺术魅力，再现江家菜地的农耕文化等，增加了传统产业的文化附加值。运用节会的形式集人气，举办花卉时节、梅花节、菊花季节、荷花节等活动。为期10天的2005年中国骄子菊花节，整个园区共接待游客达80万人次，当地村民收入达到287万元。同时，对园区内的企业在资金、技术和政策上扶持。区财政每年安排300万元，用于扶持市场前景看好，能有效解决农民就业，带动农民增收的项目，有效地增强了旅游景区发展动力和活力。