长沙市房屋产权管理局关于商品房预售管理施物业管理方案确认的通知

第一篇：长沙市房屋产权管理局关于商品房预售管理施物业管理方案确认的通知

长沙市房屋产权管理局关于商品房预售管理施物业管理方案确认的通知

（长房政发［2003］047号）

各房地产开发企业、局属各单位、区县（市）房产局：

为进一步推动我市物业管理的发展，落实住宅小区的售后物业管理，明确购房人、房地产开发企业和物业管理企业在物业管理中的权利和义务，依据建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》和长沙市房屋产权管理局、长沙市财政局、长沙市物价局、长沙市地方税务局、长沙市审计局、长沙市住房制度改革领导小组办公室联合下发的《关于贯彻〈长沙市住宅区物业维修基金管理办法〉有关工作的通知》（长房政发［2003］044号）之规定，凡2003年7月1日以后申领商品房预售许可证的开发企业均须向市房屋产权管理局提交物业管理方案，办理物业管理方案确认单。现将具体事项通知如下：

一、开发企业在办理物业管理方案确认时，须向市房屋产权管理局物业监管处提交以下资料：

（一）开发企业制定的物业管理方案：

（二）建筑总平面图（复印件），并在图上标注物业管理服务用房的具体位置和面积；

（三）预留物业管理服务用房所在层的平面图（复印件），并加盖公章和法人代表签字。

二、市房屋产权管理局物业监管处必须严格按物业管理法规对开发企业提供的物业管理方案进行确认。

三、开发企业凭市房屋产权管理局物业监管处的物业管理方案确认单及相关资料，方可办理商品房预售许可证。以上通知，望认真贯彻执行。

附：物业管理方案内容提要

长沙市房屋产权管理局

2003年5月23日

附：

物业管理方案内容提要

一、前期物业管理

1、采取面向社会招标、议标、邀标的形式，选聘具有资质的物业管理企业进行专业化物业管理；

2、与物业管理企业签订《前期物业管理协议》，明确责、权、利关系；

3、根据物业管理服务内容，向市物价局申报收费标准，执有物价部门核发的《服务价格登记证》；

4、在房屋销售中，公布物业管理单位、物业管理内容及服务标准、物业管理服务收费标准；

5、按照规划设计的要求，完善各种配套设施；

6、协助业主做好业主委员会的筹备工作；

7、在物业质量保质期内，明确物业质保责任，并及时解决出现的质量问题，为物业管理工作开展创造必要的条件。

二、物业管理用房的确定

根据《湖南省城市住宅区物业管理条例》（以下简称《条例》）的规定，按照房屋总建筑面积千分之三至千分之五提供物业管理用房，注明房屋位置和面积，并有加盖开发企业公章和法人签字的平面图复印件。

三、物业管理资料的移交工作，包括以下内容：

1、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，共用设施竣工图等竣工验收资料；

2、设施、设备安装、使用和维修保养技术资料；

3、物业质量保证文件和物业使用说明文件；

4、物业管理所必须的其他资料。

四、物业维修基金的归集

1、销售房屋的同时积极做好维修基金归集的宣传解释工作。

2、由销售经理负责，并明确专人进行维修基金的代收工作。

3、认真做好维修基金明细表和申报表的填写上报工作。

4、在维修基金移交市房产局前，做好维修基金的管理工作，确保基金的安全。

5、保证在办理产权初始登记（栋证）时，足额缴交物业维修基金。我公司承诺将严格按以上方案实施。

第二篇：关于加强我市商品房预售方案管理的通知

关于加强我市商品房预售方案管理的通知

京建发〔2010〕632号2010年11月8日北京市住房和城乡建设委员会办公室

各区（县）建委、房管局，经济技术开发区国土房管局、建设局，各房地产开发企业： 为贯彻落实住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号）的要求，加强本市商品房预售监管，现就商品房预售方案管理的有关问题通知如下：

一、房地产开发企业在申请商品房预售许可时，应提交商品房预售方案。

二、商品房预售方案应当包括以下内容：

（一）项目基本情况：项目名称；项目坐落；土地用途；项目总规模；配套公建的名称、位置、建筑面积；属于业主共有的共用部位、共用设施设备的名称、部位；物业服务用房的位置、建筑面积；物业管理区域划分的详细情况，包括规划核准的四至、楼栋号、建筑面积、占地面积等。

（二）项目建设进度安排：项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排；本期预售楼栋的基础完成时间；结构封顶时间；竣工交付时间；配套设施同步交付使用时间；预售楼栋目前的施工进度。

（三）项目预售计划：项目整体预售计划，包括每期开盘时间、房屋套数、预售建筑面积等；本期开盘方案，包括暂定开盘时间、销售机构和销售人员、开盘现场负责人员等情况；预售流程，包括购房客户排号、选房、签约流程；预售方式，包括电脑排号、现场摇号或先到先选等公开方式。

（四）本期预售商品房情况：本次预售楼栋的出让及规划情况对照表；本次预售楼栋的楼盘表、经备案的测绘成果；预售商品房的价格及优惠幅度。

（五）本期自留商品房情况：开发企业自留商品房的楼号、房号、规划用途、套数、建筑面积；开发企业需说明自留商品房的原因及自留商品房现房销售的承诺；地下车库用于自留的租赁车位和用于销售车位的数量、位置、建筑面积。

（六）项目开盘应急预案：项目开盘活动预计参加人数；开盘活动方案是否已报相关部门备案；发生应急事件的处置预案。

（七）预售资金监管方案：按本市有关规定确定预售资金监管相关事项的具体方案。

（八）商品房质量问题投诉渠道：购房人投诉房屋质量问题的渠道、方式及投诉处理程序。

（九）商品房质量责任承担主体和承担方式:开发企业应当明确企业破产、解散等清算情况发生后的商品住房质量责任承担主体。提供由资质等级为一级且在本市注册的开发企业作为质量责任承担主体出具的经公证的担保函，或通过商业保险明确质量责任承担主体，提交工程质量保险合同或暂保单。质量责任承担主体按照《商品住宅保修规程》（DB11/641-2009）明确的住宅质量保修范围、期限及要求，履行保修责任。

（十）住房能源消耗指标和节能措施:商品房的采暖耗热量指标；外墙、屋面、外窗的传热系数，窗墙比；屋面及外墙保温材料的种类、保温层厚度；气密性指标；遮阳措施、其他节能措施、保温工程保修期。

（十一）其他材料：房地产开发项目手册；前期物业服务合同（包括物业服务费用评估报告摘要、物业服务事项和标准等内容）；临时管理规约；项目建设方案及备案登记表；经规划部门批准的建筑物名称核准文件；商品房装饰装修标准及相关附属设备设施的交付使用情况等材料。

三、房地产开发企业取得商品房预售许可后，应严格按照商品房预售方案组织销售，商品房预售方案应当在售楼场所显著位置公示。

四、商品房预售方案原则上不得变更。但因商品房项目的规划、设计变更等原因，预售方案中项目基本情况、建设计划及进度安排、商品房的预售计划、本期预售商品房的套数、建筑面积及公用建筑面积分摊和预测情况、房屋结构形式、户型、空间尺寸、朝向、面积、装饰装修标准等内容发生变更的，房地产开发企业应在售楼场所公示变更内容一个月，并告知已购房人。公示期满且无争议的，可向区县房屋行政管理部门申请预售方案的变更备案。公示期内有争议的，暂缓办理预售方案的变更备案。

商品房预售方案变更备案后，房地产开发企业方可按照调整后的预售方案预售商品房。

五、区县房屋行政管理部门应严格按照土地、规划批准文件及国家和本市商品房预售的有关规定审核商品房预售方案。同时，应加强辖区内房地产开发企业预售方案实施情况的监管。发现有违反本通知情形的，应责成房地产开发企业作出书面说明，并限期整改。房地产开发企业拒不进行书面回复或整改的，区县房屋行政管理部门应报送市住房城乡建设委，暂停该商品房项目网上签约，记入房地产开发企业信用档案，并通过媒体予以公示曝光。

六、本通知自2010年12月1日起开始执行。

二○一○年十一月四日

第三篇：成都市商品房预售方案管理暂行规定

成都市商品房预售方案管理暂行规定

第一条 为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》和四川省建设厅关于转发住房和城乡建设部办公厅《关于转发〈上海市商品房销售方案备案管理暂行规定〉》（川建房发[2009]395号），结合本市实际，制定本规定。

第二条 开发企业应按照诚信、合法、科学合理的原则制定商品房预售方案。

第三条 开发企业申请商品房预售许可时，应将商品房预售方案提交房产管理部门审核。

房产管理部门在办理商品房预售许可时，如发现商品房预售方案不符合本规定的，可暂停办理。

第四条 开发企业应结合实际，合理确定申请商品房预售许可的规模。商品住宅项目一般不得分层、分单元和以套为单位申办预售许可。

第五条 对已经办理预售许可的，应一次性将全部房源按预售方案申报价格公开对外销售，不得分批、分次销售。

第六条 对于商品房预售方案确定的保留自有房产，原则上在办理房屋所有权初始登记前不得销售。

商品住宅项目保留自有房产的应当符合“少量、合理”原则。

第七条 商品房预售方案应包括以下内容：

（一）商品房项目（以建设工程规划许可证许可的范围为依据，下同）的基本情况。包括项目名称、坐落、土地用途、项目总规模、容积率、绿地率等。

（二）商品房项目的建设情况。包括项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排。

（三）开发企业保留自有房产的位置、面积、套数（间数）等情况。

（四）本次预售商品房的可售房源幢数、套数（间数）、建筑面积、销售均价。

（五）本次预售商品房的可售房源表（含每套房屋的房号、面积、销售总价、房屋性质等）。

（六）开始销售日期、签约销售流程。

（七）销售方式和项目商品房销售人员情况。委托经纪机构销售的，经纪机构应当取得房产管理部门的备案证书。

（八）解决商品房销售矛盾纠纷和突发事件的处理预案。

（九）房产管理部门认为需要明确的其他事宜。

第八条 开发企业应将经房产管理部门审核后的商品房预售方案列入销售现场信息披露“文件（文本）公示栏（台）”内容进行现场公示。

第九条 商品房预售方案一般不得变更。确需变更已审核的商品房预售方案的，应提交房产管理部门审核。

第十条 开发企业应保证现场公示价格与商品房网上签约系统价格一致。确需调整价格的，开发企业应重新申报，并按新调整的价格对商品房网上签约系统和销售现场“可售房源信息公示栏”的内容进行变更。价格调整期间，可售房源仍按原价格销售，购房人要求购买的开发企业不得拒售。

对多次调整价格的，开发企业应将每次调整的每套商品房价格列入销售现场信息披露“信息查访处”内容，方便查询。

第十一条 房产管理部门应对开发企业商品房预售方案执行情况加强监督。

房产管理部门在监督管理活动中，发现有违反本规定情形的，应责成开发企业作出书面说明，并限期整改。必要时房产管理部门可暂时关闭该项目商品房网上签约系统。情况严重的，通过媒体予以曝光，并通报相关部门，由相关部门按照有关法律法规给予处理。

房产管理部门完善信用档案建设，将企业和相关人员的违法违规行为记入信用档案。

第十二条 本规定自2010年2月1日起施行。

成都市商品房预售网上签约暂行规定

第一条 为进一步规范商品房销售行为，提高商品房销售的透明度，加强市场监管，引导社会监督，促进房地产市场健康发展，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《四川省建设厅加快推进商品房预（销）售网上签约和预售登记备案管理工作的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 房地产开发企业（以下简称开发企业）在申请商品房预售许可前，应当委托有资质的房产测绘机构进行预测绘。预测绘成果应经房管部门审核。

第三条 申请商品房预售许可前，开发企业应办理成都市商品房买卖合同网上签约系统（以下简称网签系统）用户认证（包括管理者类、销售人员类和投诉处理人员类）手续。

第四条 开发企业在取得商品房预售许可证后，网签系统公示下列信息：

（一）商品房项目（以建设工程规划许可证许可的范围为依据，下同）的基本情况。包括开发企业名称及联系电话、项目名称、坐落、项目总规模、容积率、绿地率等。

（二）商品房项目的建设情况。包括项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排。

（三）房地产抵押、查封等权利限制情况。

（四）开发企业保留自有房产的位置、面积、套数（间数）等情况。

（五）本次预售商品房预售许可证号、可售房源幢数、套数（间数）、建筑面积、销售均价。

（六）本次预售商品房的可售房源表（含每套房屋的房号、面积、销售总价、房屋性质等）。

（七）开始销售日期、签约流程。

（八）销售方式和项目商品房销售人员情况（委托经纪机构销售的，经纪机构应当取得房产管理部门的备案证书）。

（九）商品房买卖合同示范文本（包括补充条款）、商品房定购合同示范文本；

第五条 开发企业在销售现场应按照规定对相关信息进行披露公示。现场公示内容应与网签系统相关内容一致。

第六条 商品房买卖双方应当根据网上公布的商品房买卖合同示范文本、商品房定购合同示范文本，协商拟定合同条款。

第七条 商品房买卖合同、商品房定购合同经买卖双方确认后，由开发企业通过网签系统联机打印，买卖双方共同在书面合同上签字（盖章）。

第八条 商品房定购合同联机打印后。由网签系统生成定购合同编号，同时在商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已定购。

商品房买卖合同联机打印后，在网签系统的商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已拟定买卖合同。

商品房买卖合同备案后，由网签系统生成合同备案编号，同时在网签系统的商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已售。

第九条 凡在网签系统中显示为“可售”的房源，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。

第十条 房地产开发企业与购房人应自签订定购合同15日内签订商品房买卖合同，经双方确认后，按照本规定通过网签系统办理商品房买卖合同拟定及备案手续。超过15日未签订商品房买卖合同的，网签系统商品房楼盘表内自动恢复显示该单元（套）商品房为“可售”房源。第十一条 买卖合同网上备案后，在购房人取得房屋所有权证前，合同主体一般不得变更，家庭成员之间变更或增加家庭成员为共有人除外。

第十二条 购房人取得房屋所有权证前，买卖双方经协商一致，需要对合同中的条款内容进行变更的，应当持已备案的书面合同、变更合同的书面申请及其他有关材料，向房产管理部门申请办理合同备案变更手续。

第十三条 买卖双方协商一致，需要解除商品房买卖合同的，应当持已备案的书面合同、解除合同的书面申请、退房协议及其他有关材料，向房产管理部门申请办理合同备案注销手续。已注销合同备案的，网签系统商品房楼盘表内自动恢复显示该单元（套）商品房为“可售”房源。第十四条 建立网签系统监督管理制度，设立“商品房项目网上投诉平台”。开发企业应及时在网上投诉平台上进行答复，接受社会监督。如开发企业未及时答复，网签系统在5个工作日后自动关闭。开发企业应到房产管理部门说明情况，房产管理部门进行调查处理。

第十五条 如发现有下列情形之一的，房产管理部门可关闭商品房项目网签系统。开发企业应向房产管理部门说明情况并及时整改。涉及违法违规行为的，相关部门按照有关法律法规给予处罚。

（一）网签系统房源及价格信息与销售现场信息公示内容不一致，开发企业不整改的；

（二）不按照审查通过的商品房预售方案执行，情况严重的；

（三）通过拟定或撤销商品房定购合同、商品房买卖合同等行为扰乱商品房交易秩序的；

（四）有房不售、拒售或公示房价与楼盘实际成交价格严重不符的；

（五）未按网上公布的时间、地点进行商品房预售，抢注预售房源，欺骗消费者的；

（六）对同一套房屋多次定购或多套房屋累计定购率明显偏高的；

（七）在网签系统中被多次投诉拒不整改的；

（八）其他扰乱房地产市场秩序的情形。

第十六条 完善房地产信用档案建设。实行网签系统房地产企业诚信排名公示，对违规排名公示连续居前又不积极整改的开发企业，通过媒体定期曝光。

第十七条 本规定自2010年2月1日起施行。

第四篇：关于加强商品房预售许可证管理有关问题的通知

关于加强商品房预售许可证管理有关问题的通知

京国土房管市一[2004]707号2004年6月18日北京市国土资源和房屋管理局

为加强商品房交易管理，同时加快房地产市场信息系统建设，完善政府对房地产市场的调控机制。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《北京市城市房地产转让管理办法》和建设部《关于进一步加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》的有关规定，现将加强商品房预售许可制度管理的有关问题通知如下：

一、房地产开发企业申请办理商品房预售许可证（含经济适用住房），应当采用商品房预售申请书和预售方案的格式文本。

二、办理商品房预售许可证应提交下列材料：

（1）企业法人营业执照；••••

（2）开发企业资质等级证书；••

（3）国有土地使用证；经济适用住房项目提交《北京市城镇建设用地批准书》；

（4）已交清全部出让金证明（国有土地使用权出让或转让合同及地价款交纳情况核实函）；经济适用住房项目提交市物价局、市建委关于经济适用住房销售价格的批准文件；

（5）市或区(县)规划管理部门核发的建设工程规划许可证及附件、附总平面图；

（6）市或区（县）建设管理部门核发的建设工程施工许可证；

（7）工程施工合同（复印第一部分）；

（8）房地产开发企业开户银行出具的按申请预售的商品房计算,投入开发建设资金达到投资总额25%以上的证明材料；

（9）商品房预售方案和预售商品房的分层平面图；

（10）属于绿化隔离地区内的项目提供市绿化管理部门认可机构出具的确认商品房范围的证明文件。

三、房地产开发企业按《建设工程规划许可证》规定的楼栋和建筑面积申请预售许可，若《北京市国有土地使用权出让合同》约定的相应楼栋的出让建筑面积与规划证不一致的，需变更出让合同调整相应部分的地价款后方可申请预售。

四、2004年7月1日前签定《北京市国有土地使用权出让合同》的，扣除出让合同定金后，申请预售范围部分已交地价款不足整栋楼的，须补足后方可申请预售许可证。

五、商品房(经济适用住房)预售许可的申请程序

（1）申请办理预售许可证的房地产开发企业登录北京市房地产交易管理网（www.xiexiebang.com），在网上点击预售证申请栏目，在线填写申请预售商品房的相关信息，提交成功后下载打印预售商品房申请表和商品房预售方案，并加盖本单位印章。

（2）房地产开发企业持加盖本单位印章（骑缝章）的预售商品房申请表和商品房预售方案，以及其它应提交的材料办理商品房预售许可证。

（3）房地产开发企业可凭申请密码在北京市房地产交易管理网上查询预售许可证办理情况。

六、预售许可证批准后，在北京市房地产交易管理网上进行公示。

七、开发企业预售登记备案应在北京市房地产交易管理网上申请办理（有关程序另行通知）。

八、本通知自2004年7月1日实施。

第五篇：大连市人民政府关于进一步规范商品房预售管理的通知

【法规分类号】B***5 【标题】大连市人民政府关于进一步规范商品房预售管理的通知 【时效性】有效

【颁布单位】大连市人民政府 【颁布日期】2010.10.11 【实施日期】2010.10.11 【失效日期】 【内容分类】物价

【文号】大政发（２０１０）６３号 【题注】 【正文】

各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发 [2010] 10号）和住房城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房 [2010] 53号）精神，进一步规范我市商品房预售管理，维护房屋交易双方的合法权益，促进房地产市场健康发展，现就有关事宜通知如下：

一、提高商品房预售工程进度标准。将商品房预售应达到的工程进度标准调整为：7层以下（含7层）的商品房项目，须完成主体结构封顶；8层以上（含8层）的商品房项目，须完成主体结构2/3以上（不得少于7层）。

二、建立预售资金监管制度。市国土房屋局会同人民银行大连市中心支行、大连银监局制定《大连市商品房预售资金监管办法》，将商品房预售资金全部纳入监管账户，由金融机构负责监管，确保预售资金用于商品房项目工程建设。预售资金使用应当根据建设进度进行核拨，且必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。

三、强化商品住房预售方案管理。房地产开发企业应当按照商品住房预售方案销售商品住房。预售方案应当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式等。预售方案中主要内容发生变更的，应当报主管部门备案并公示。暂定资质的房地产开发企业在申请商品住房预售许可时提交的预售方案，应当明确企业破产、解散等清算情况发生后的商品住房质量责任承担主体，由质量责任承担主体提供担保函。质量责任承担主体必须具备独立的法人资格和相应的民事行为能力。

四、实行房屋买卖合同网上签订和备案制度。房屋买卖合同实行网上签订和网上备案，同时严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。可售房源预订次数不得超过2次，购房人预订商品住房后，未在30日内签订预售合同的，预订应予以解除，解除的房源应当公开销售。

五、建立房产测绘成果审核制度。测绘单位提供的房产测绘成果必须经房地产管理部门对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核后，方可用于房屋权属登记。

六、加强房地产市场监管。未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等性质的费用，不得参加展销活动。取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格明码标价对外销售。房屋销售价格须到价格主管部门备案，不得采取返本销售、售后包租的方式预售商品住房，不得进行虚假交易。宾馆、酒店类项目不得分层、分套（间）办理测绘成果备案、预售许可和现房销售确认手续。

七、加强房地产销售代理和房地产经纪监管。实行代理销售商品房的，应当委托在房地产管理部门备案的房地产经纪机构代理。房地产经纪人员应当取得相应资格并进行注册，房地产经纪机构和执业人员不得炒卖房号，不得在代理过程中赚取差价，不得通过签订“阴阳合同”违规交易，不得发布虚假信息和未经核实的信息。

八、建立全市统一的房地产信息统计系统。按照统一数据、统一流程、统一系统的要求建立覆盖全市的个人住房信息系统和房地产预警预报系统，全面掌握个人住房的基础信息及变化情况，动态监测房地产市场，改善房地产管理和服务水平，为房地产市场宏观调控决策提供依据，为政策实施提供保障。

九、加强房地产诚信体系建设。将商品房预售行为纳入房地产诚信管理，对存在违法违规预售等不良行为的，将按照《大连市房地产诚信网管理办法》有关规定，通过诚信网公开曝光。

十、加大对违法违规预售行为的查处力度。房地产管理、行政执法、工商、物价、金融等部门要按照各自的职责，加大对违法违规预售行为的查处力度。房地产管理部门负责商品房预售许可管理及预（销）售活动的动态监管。价格主管部门负责商品房预售价格备案和监督管理。工商行政管理部门负责房地产广告、预（销）售合同、售后包租、返本销售等行为的监督管理。人民银行大连市中心支行、银行监管部门负责指导督促金融机构加强交易资金监管。行政执法部门负责商品房预售过程中各类违法违规行为的查处。

*** 国家信息中心【国家法规数据库】提供，仅供参考 ***