区发改局经济建设管理指导计划

第一篇：区发改局经济建设管理指导计划

为了切实改进干部作风，加强机关效能建设，进一步优化经济发展环境，提升服务水平和质量，为实现全区经济的持续、快速、健康发展做出新的贡献，根据区委、区政府的有关要求，结合本局工作实际，制定本工作计划。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，以规范执法、提高效能、优化环境、促进发展为目标，建立健全标本兼治、教育监督并重的优化发展环境机制，不断增创经济发展的新优势，促进经济社会又好又快发展。

二、主要任务及责任分工

1、及时调整经济发展环境建设管理工作领导机构，定期研究经济发展环境建设管理工作，安排专人负责单位内部组织协调和监督检查。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

2、结合本局实际，制定针对性、操作性强的经济发展环境建设管理工作实施方案，并认真抓好落实。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

3、建立健全经济发展环境建设管理规章制度，加强对窗口工作人员的监督管理并形成长效机制。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室）

4、组织开展经济发展环境建设管理工作调查研究，查摆分析存在的问题，采取切实可行的措施加以整改。（区经济发展环境建设管理领导小组办公室、政研室）

5、加强经济发展环境建设管理工作的宣传教育，选树培养先进典型，总结经验，按要求及时报送工作信息和有关材料。（局经济发展环境建设管理领导小组办公室）

6、严格执行行政审批政策规定，加强行政审批后续监管。对审批权限内的事项，精简审批手续，减少审批环节，缩短审批时限，落实审批责任，保证审批质量。（行政服务大厅窗口、项目办）

7、严格落实一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外等制度，防止“两头办理”和“体外循环”现象发生。（行政服务大厅窗口）

8、涉及审批事项的服务承诺，要按承诺标准、时限要求落实到位，确保无“梗阻”现象和因落实不力而被投诉情况发生。（行政服务大厅窗口、项目办）

9、在办公场所显要位置设立公开栏，拜访人事部门统一核发的职责铭牌，工作人员持证并配带身份牌上岗。（局办公室）

10、依法向社会公开职责范围、管理权限、办事依据、办事程序、服务标准、办理时限、监督投诉渠道、维诺责任追究等；对事关全局的重大事项及公众关注事项，实行决策前预公开和实施过程的动态公开。（局办公室、政研室、项目办、服务业办公室、招商办、行政服务大厅窗口）

11、完善党务政务公开方式，保证党务政务公开效果，达到公正、便民、廉洁、高效的基本要求，不搞虚假公开。（局办公室）

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12、规范行政执法行为，建立健全行政效能监察和行政过错责任追究制度，加强内部监督制约，严格实行责任追究制。（政研室）

13、突出行政效率、行政效果和行政效益，重视决策目标、执行责任、考核监督体系建设，机关效能建设内容丰富，形式多样，效果明显。（机关效能监督领导小组）

14、健全完善岗位目标责任、同岗替代、限时办结等效能制度，严格监督检查，保证制度落实。（机关效能监督领导小组）

15、加强教育监督管理，工作人员业务熟练、服务热情、纪律严明，无“生、冷、硬、横、拖、推、顶”现象发生。（机关效能监督领导小组）

16、对违反机关效能及经济发展环境建设政策规定的，追究责任，严肃处理。（机关效能监督领导小组）

17、认真履行部门职责，全面落实市、区经济发展环境及招商引资政策规定，及时解决落实过程中的矛盾和问题。（局经济发展环境建设管理领导小组办公室、项目办、政研室、招商办）

18、明确本单位联系、帮扶企业的人员及其职责，落实帮扶任务和措施，帮助企业解决筹建、经营中的困难和问题。（政研室）

19、服从服务全区大局，履行服务承诺，改善服务质量，提高服务水平，为企业和外来投资者提供优质服务。（行政服务大厅窗口）

20、加强信用体系建设，完善信用评估机制，加强对中介服务机构的监督和管理。（服务业办公室）

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。

召开全体干部职工大会，传达学习市区经济发展环境会议和有关文件精神，并结合“六五”普法、“两评一树”活动及党务政务公开活动，统一四种意识，即统一抓环境就是抓发展、统一抓环境重在抓服务、统一抓环境应从自身做起、统一抓环境须立足长远，推进经济发展环境主体的社会化，全力打造一流的经济发展环境。

（二）加强领导，落实责任。

把经济发展环境建设管理工作提上重要议事日程，把提高效能、优化环境、促进发展作为首要的政治责任，与中心工作相融并促、整体推进。明确目标任务，落实工作责任制，研究成立以单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，行政审批人员为具体责任人的领导小组，确保工作取得实效。并突出抓重点、抓难点，对一些重点和难点问题合力攻坚，完善考核监督机制。

（三）严格奖惩，确保工作顺利进行。

把经济发展环境建设管理工作与干部的评优考核、年终奖励和提拔使用等挂钩，对在工作中消极应付，工作不力的进行严肃批评教育，限期整改。对因工作不利影响经济发展环境建设管理工作的，追究分管领导和工作人员责任。经济发展环境建设管理工作的主体明晰、责任清晰，使该局的经济发展环境建设管理工作不搞一阵风、不摆花架子、不做表面文章，由一个阶段性目标变成长效工作，全局上下拧成一股绳，鼓足干劲、高度负责，形成了人人肩上有任务、个个心中有动力的强大工作合力。

第二篇：发改局经济建设工作总结

发改局经济建设工作总结

今年以来，我局紧密围绕区委区政府“高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展”和建设“六区一都”（法治强区、生态强区、文化强区、教育强区、健康强区、体育强区和活力休闲之都）的战略部署，坚守城区安全、治安维稳、查控违建、廉洁从政“四条底线”，真抓实干，勇于创新，扎实做好经济形势分析和决策参谋，狠抓固定资产投资和重大项目协调，千方百计筹措建设资金，大力推进重点片区开发建设，促进社会民生和改革创新事业发展，为我区建设国际化现代化先进城区做出了积极贡献。

（一）加强顶层设计，为我区完成全年主要经济指标保驾护航 一是科学编制我区国民经济和社会发展计划，扎实开展“十二五”规划纲要中期评估和调整工作。全面梳理检查我区“十二五”规划的实施情况，结合十八大、十八届三中全会精神、我市提出创建深圳质量、大鹏新区分立、建设“六区一都”战略等情况，对我区“十二五”规划的部分目标和措施提法进行适当调整和优化，全面提高规划内容的科学性和合理性，为“十二五”后两年我区各项工作开展提供规划指导。二是强化固定资产投资分析考核，为完成全年任务提供强有力保障。20**年我区固定资产投资基数高，任务重，面对增长12.4%的艰巨任务，我局编制了《龙岗区20**年全社会固定资产投资任务分解方案》，强化月度和季度固定资产投资分析，实施固定资产投资“双考核”制度，按照区政府“指标对应项目”的要求认真开展项目库梳理，研究提出加强固定资产投资工作的措施建议，为区委区政府提供决策参考。经挖潜增效，1-10月全区共完成固定资产投资430.02亿元，占任务的76.1%，预计今年可顺利完成市下达我区的固定资产投资任务。

（二）加强资金保障，促进全区基础设施和公共服务设施建设 一是积极争取上级资金支持。经努力，今年市发改委安排了龙岗河干流综合治理二期工程、坂李大道、宝荷医院等40个市政府投资a类项目到我区，投资51.8亿元（财政资金），占全市比重为20.3％；将丹平快速路一期北延段、坂银通道、沙荷西路等5个项目（资金需求6.2亿元）列入a类备选项目；将龙翔大道东延段改造工程、三联郊野公园等33个项目列入b、c类项目。此外，根据《20**年深圳市政府投资融资项目指导性计划》，市发改委在龙岗辖区共安排24个市投市建和24个市投区建项目，安排融资资金74.2亿元。市发改委已下达“市投区建”项目投资计划29.78亿元，下达“市投市建”项目投资计划47.29亿元。市资金主要投入到我区重大城市基础设施及民生项目，有助于我区进一步缩小与原特区内的差距，缓解我区对卫生、教育等公共服务的需求，拉动我区固定资产投资。

二是多渠道开展融资工作。在相关部门及区属融资公司的大力支持下，今年我局克服国家政策偏紧、融资项目匮乏、资产和现金流不足等困难，不断创新融资方式，多渠道拓展融资来源，1-11月共实现融资提款30.043亿元（不含保障房项目融资资金），在偿还到期本息后，实际可支配的融资资金为3.698亿元。三是合理节流，科学下达区政府投资计划，扎实开展项目评审工作。按照“保重点民生、保重点片区基础设施建设和保重点项目房屋征收补偿”的原则，科学下达区投资计划项目303个，资金计划16.58亿元，提升了我区城市功能和公共服务水平。狠抓项目评审，今年完成国际低碳城会展中心、横岗九年一贯制学校等13个项目建议书或可行性研究报告评审，送评总投资9.4亿元；完成坂田三号路、八意府学校、横岗人民医院扩建工程等239个项目的概算审核，送审概算27.8亿元，审核概算24.2亿元，核减3.6亿元，有效减轻了我区资金压力。今年以来，我局紧密围绕区委区政府“高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展”和建设“六区一都”（法治强区、生态强区、文化强区、教育强区、健康强区、体育强区和活力休闲之都）的战略部署，坚守城区安全、治安维稳、查控违建、廉洁从政“四条底线”，真抓实干，勇于创新，扎实做好经济形势分析和决策参谋，狠抓固定资产投资和重大项目协调，千方百计筹措建设资金，大力推进重点片区开发建设，促进社会民生和改革创新事业发展，为我区建设国际化现代化先进城区做出了积极贡献。

（一）加强顶层设计，为我区完成全年主要经济指标保驾护航 一是科学编制我区国民经济和社会发展计划，扎实开展“十二五”规划纲要中期评估和调整工作。全面梳理检查我区“十二五”规划的实施情况，结合十八大、十八届三中全会精神、我市提出创建深圳质量、大鹏新区分立、建设“六区一都”战略等情况，对我区“十二五”规划的部分目标和措施提法进行适当调整和优化，全面提高规划内容的科学性和合理性，为“十二五”后两年我区各项工作开展提供规划指导。二是强化固定资产投资分析考核，为完成全年任务提供强有力保障。20**年我区固定资产投资基数高，任务重，面对增长12.4%的艰巨任务，我局编制了《龙岗区20**年全社会固定资产投资任务分解方案》，强化月度和季度固定资产投资分析，实施固定资产投资“双考核”制度，按照区政府“指标对应项目”的要求认真开展项目库梳理，研究提出加强固定资产投资工作的措施建议，为区委区政府提供决策参考。经挖潜增效，1-10月全区共完成固定资产投资430.02亿元，占任务的76.1%，预计今年可顺利完成市下达我区的固定资产投资任务。

（二）加强资金保障，促进全区基础设施和公共服务设施建设 一是积极争取上级资金支持。经努力，今年市发改委安排了龙岗河干流综合治理二期工程、坂李大道、宝荷医院等40个市政府投资a类项目到我区，投资51.8亿元（财政资金），占全市比重为20.3％；将丹平快速路一期北延段、坂银通道、沙荷西路等5个项目（资金需求6.2亿元）列入a类备选项目；将龙翔大道东延段改造工程、三联郊野公园等33个项目列入b、c类项目。此外，根据《20**年深圳市政府投资融资项目指导性计划》，市发改委在龙岗辖区共安排24个市投市建和24个市投区建项目，安排融资资金74.2亿元。市发改委已下达“市投区建”项目投资计划29.78亿元，下达“市投市建”项目投资计划47.29亿元。市资金主要投入到我区重大城市基础设施及民生项目，有助于我区进一步缩小与原特区内的差距，缓解我区对卫生、教育等公共服务的需求，拉动我区固定资产投资。

二是多渠道开展融资工作。在相关部门及区属融资公司的大力支持下，今年我局克服国家政策偏紧、融资项目匮乏、资产和现金流不足等困难，不断创新融资方式，多渠道拓展融资来源，1-11月共实现融资提款30.043亿元（不含保障房项目融资资金），在偿还到期本息后，实际可支配的融资资金为3.698亿元。

三是合理节流，科学下达区政府投资计划，扎实开展项目评审工作。按照“保重点民生、保重点片区基础设施建设和保重点项目房屋征收补偿”的原则，科学下达区投资计划项目303个，资金计划16.58亿元，提升了我区城市功能和公共服务水平。狠抓项目评审，今年完成国际低碳城会展中心、横岗九年一贯制学校等13个项目建议书或可行性研究报告评审，送评总投资9.4亿元；完成坂田三号路、八意府学校、横岗人民医院扩建工程等239个项目的概算审核，送审概算27.8亿元，审核概算24.2亿元，核减3.6亿元，有效减轻了我区资金压力。

（三）加强统筹协调，全力推动我区重点片区开发建设

按照市政府“一区一策”原则和“一年全面启动、三年形成规模、八年基本建成”建设要求，我区成立了重点区域开发建设总指挥部，杨洪书记、现学区长亲自挂帅任总指挥。我局充分利用指挥部办公室设在我局的优势，加强统筹协调力度，全力推进华为科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地四大重点区域的开发建设。一是高起点、高标准做好规划研究。今年下达《大运新城行动规划》、《深圳国际低碳城空间总体规划》等规划国土前期费项目65个，牵头制定了大运新城等四大新城的“一区一策”，完成了国际低碳城、华为科技城、大运新城北区规划，对重点片区相关规划进行了优化完善。二是强力推进重点片区土地整备。完成了华为国际会展中心、平湖金融与现代服务业基地一期等重点项目的土地整备，牵头协调市特区建发集团与我区签订了35亿元土地整备合作开发协议，完成了大运新城龙飞大道如意路—清辉路段的前期补偿方案。

三是以城市更新为重要抓手，大力引入社会资本参与重点片区建设。华为科技城已动工重点城市更新项目9个，总投资约430亿元；引入了佳兆业集团、华昱机构等7个企业总部进驻。大运新城正开展天安数码新城4期、5期前期工作，加快推进雅骏眼镜厂更新单元等3个重点城市更新项目前期立项、规划编制及审批工作。国际低碳城加快航天员训练中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等重大项目落地；借助市投资推广署平台，签署了《深圳国际低碳城招商引资工作框架性合作协议》，以创新的“3＋1＋n”招商引资模式来共同推进低碳城的招商引资工作。平湖金融与现代服务业基地确立了招商入驻和运营管理工作机制，首批4个产业项目和特建发集团的一期保障房项目前期工作正在启动。

四是以举办首届国际低碳城论坛为契机大力推动国际低碳城建设。牵头与市发改委共同构建起政府主导、市场运作、多元参与的市区共建格局和项目建设机制；以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，按时保质完成了低碳城会展中心、丁山河生态整治等7个低碳城论坛项目建设，创造了令人惊叹的“低碳城”速度，确保首届深圳国际低碳城论坛取得圆满成功。

（四）加强协调服务，市、区重大项目超额完成全年任务

积极转变职能，加大服务力度，对龙岗辖区内市、区重大建设项目进行跟踪服务，通过颁发《重大项目认定证书》，开辟“绿色通道”和便利“直通车”，召开重大项目建设协调会等多种方式及时协调解决重大项目建设过程中遇到的各种问题，今年以来，对横岗128工业区片区旧改等19个项目存在的问题进行了集中协调，上报了厦深铁路深圳段、深圳市肿瘤医院等22个项目25个问题至市发改委市长协调会进行了协调，有力推进了项目建设。经努力，今年1-10月，龙岗辖区内的市、区重大项目进展顺利，49个区级重大项目累计完成投资90.84亿元，占计划的111.39%，已超额完成投资计划；63个市重大项目共完成投资84.1亿元，占计划的96.15%，预计也将超额完成任务。

（五）加强扶持宣传，全区节能减排和循环经济发展取得新进展 一是统筹推进全区节能工作。制定实施了《20**龙岗区节能目标责任考核体系实施方案》，明确全区工业、建筑、公共机构、交通等领域节能工作内容和措施，进一步健全我区节能目标责任评价、考核和奖惩制度，有效保障全区完成节能工作目标；牵头完成了市政府对我区20**节能目标责任评价考核工作，取得了全市第一的好成绩。

二是加大对循环经济和节能减排资金支持力度。牵头编制了《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持循环经济和节能减排实施细则》，进一步完善了我区循环经济和节能减排资金政策。积极争取市级专项资金支持，帮助我区9个重点节能减排项目获得市专项扶持资金7199万元，8个项目获区专项扶持资金152万元。

三是积极推进全区公共机构合同能源管理项目节能改造工作。完成101个公共建筑（总建筑面积约221.33万平方米）和389条道路（50353盏路灯）的能源审计工作；下达29个公共机构合同能源管理项目计划，总金额约2.61亿元，且全部引入社会资金进行节能改造，实施后每年可节约9783.58吨标准煤。

四是大力开展节能低碳宣传。紧扣“践行节能低碳，建设美丽家园”主题，成功组织开展了我区节能宣传周系列活动，大力倡导绿色、节能、低碳的生产生活方式，全区节能、低碳氛围更加浓厚。

（六）加强改革创新，统筹推进全区社会信用体系建设

一是牵头起草区改革创新计划。在向市改革办学习取经，明确我区改革方向和思路的前提下，广泛调研借鉴，紧密结合龙岗发展需求，牵头编制了《龙岗区20**年改革创新计划》和《龙岗区全面深化改革总体方案（2013-2015年）》，并经区委常委会审议通过后印发实施。二是统筹全区社会信用体系建设。完成了《龙岗区社会信用体系建设工作方案》及20**年重点工作分工方案，明确了具体目标和责任；委托区委党校开展《龙岗区社会信用体系建设规划（2013－2020年）》研究，目前已通过专家评审，正在根据专家建议和市里规划修改完善。

（七）加强民生投入，推动全区社会事业发展

一是做好重点民生项目前期工作。今年重点推进了龙岗手外科创伤外科专科医院、南湾人民医院改扩建、布吉新建医疗项目、平湖人民医院新建工程、坪地文体中心等项目的前期工作，完善了轨道交通16号线、3号线北延段、现代有轨电车大运新城线等轨道交通项目的前期工作。

二是大力推进社康中心建设。制定了社康中心业务用房修缮改造和购置基本医疗设备配置2013～2015年三年推进计划和实施计划并经区领导工作会议审议通过，计划三年共安排资金1.2亿元，用于创建20家国家、省、区域示范社康中心和80家区政府办社康中心升级改造。截至目前共下达25家社康中心建设（含修缮改造、设备配置)项目投资计划，涉及投资3662万元。

三是做好社区服务基础设施建设（原固本强基）项目的协调建设工作。全年协调市发改委下达资金补助批复项目5个，获市财政补助2075万元；下达区政府投资计划项目4个，计划总投资2735万元，其中区投1225万元。

四是合理调控户籍人口增长。认真组织实施户籍人口分区域调控计划，截至11月共办理户籍入户人员5060人，完成年计划5630个的89.9%。五是保质保量完成粮食储备任务。认真落实市政府下达的粮食储储备计划，及时向承储企业区粮食公司下达储备任务，督促区粮食公司做好政府储备粮日常管理、轮换工作。完善粮食出入库的质量检验制度，认真开展重金属镉含量排查，确保储备粮质量安全。截至目前，我区粮库实际储存粮食合计9.81万吨（原粮），圆满完成了市政府下达我区的粮食储备任务。

（八）加强依法治价，切实做好价格管理及鉴证服务等工作

一是做好民办学历教育收费定价审批工作。依法依规制定民办学历教育收费标准，确保定价科学合理。全年共受理民办中小学调价申请53家，下达定价批复53家，确保了新收费标准的平稳过渡，受到市价格部门的肯定。

二是严格执行价格备案制度。办理辖区公路汽车旅客运价备案13家，涉及线路847条；办理幼儿园收费备案113家、职业培训收费备案4家、中小学课外辅导收费备案8家，核准物业收费备案23家。三是加强行政事业性收费年审管理。按上级要求推行行政事业单位收费年审网络管理系统，对许可证更换实行网络申报，动态管理，使行政事业单位收费年审更加严格，更加规范。完成了63个单位行政事业性收费20**年审工作，审查金融35848.116万元，重新核发行政事业单位收费许可证51个。

四是严格开展价格鉴证和监测工作。不断完善鉴证程序，全面实行集体审议程度。全年共办理司法、行政执法机关委托的价格鉴证案件3156宗，鉴证价值19609万元；向市价格认证中心报送价格监测报表36份、价格信息数据540条、价格监测预测预警分析文字材料11篇。

（九）加强底线教育，全局干部队伍群众观点得以深化、作风建设不断改进

一是加强干部职工“四条底线”，特别是廉洁从政底线教育。扎实开展纪律教育学习月各项活动，通过组织一把手上廉政党课、参观反腐倡廉案例图片展、观看廉政教育片、作风大讨论等多种教育形式，不断增强全局干部职工的廉洁意识，切实坚守住廉洁从政底线。

二是深入开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动。成立了领导小组，制定印发了实施方案，加强干部职工的群众路线学习教育，坚持开门搞活动，自觉接受群众监督，广泛收集、努力查找领导班子及成员在“四风”方面存在的问题，狠抓整改措施的落实，确保活动取得实效。

三是不断改进工作作风。结合工作实际开展“效能提升年”活动，推行重点工作项目化管理，不断优化行政审批许可和服务流程，倡导提速提效。严格遵守中央“八项规定”，狠抓干部队伍作风建设，为完成各项工作任务打下了坚实基础。

第三篇：区发改局工作汇报

区发改局工作汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区发改局认真分析当前经济形势，采取有利措施，积极应对，攻坚克难，认真履职，扎实推进各项工作有条不紊开展,为建设经济繁荣、环境优美、平安稳定的实力魅力平安新丛台打下坚实基础。现将总结和谋划汇报如下：

一、全年工作任务完成情况(一)重点项目建设高效完成任务目标

今年重点推进99项重大项目，投资总规模达780亿元，计划投资137亿元。年内，实现阳光商业广场、赵都华府、赵都华润大厦等37个项目竣工投用，加快御景江山城、友谊时代广场、邯郸金融大厦等51个项目建设进度，确保串城街文化旅游步行街、龙鼎商业广场、柳林国粹佳苑等22个项目实现新开工建设，推进名门世家、大友时代广场、印染厂改造等11个前期项目加快跑办前期手续，力争取得突破性进展。截止目前，我区已实现阳光商业广场、丛台花园、金豪庭小区等41个项目主体竣工或投入使用，占年计划的110％，邯郸金融大厦、龙湖华府、友谊时代广场等54个项目开工在建，占年计划的106％，其中，有总投资282亿元的串城街文化旅游步行街、翠宫环球中心、龙鼎商业广场等23个项目实现当年新开工建设,占年计划的105%。重点项目完成投资130亿元，占年计划的95％。11个市级重点项目提前两个月全面完成既定目标。黄粱梦镇和三陵乡重点推进投资总规模达229亿元的28项重大项目进展顺利，预计全年完成投资突破150亿元。固定资产投资情况：1-10月份我区固定资产投资入统123亿元，同比增长9%。

（二）工业经济运行、节能减排进展迅速

1、强化项目节能评审，大力淘汰落后产能。我区坚持以优化产业结构为依托，坚持耗能高的项目不上，污染重的项目不上，以更大的力度谋划实施服务业这一节能产业项目，努力实现结构性节能。一是优化产业布局调整，发展循环经济。目前我区谋划邯郸金隅太行建材有限公司年产200万吨矿渣微粉循环经济项目,该项目为充分回收利用高炉水淬矿渣资源，采用国内先进成熟的矿渣立磨工艺，形成年产矿渣微粉200万吨的生产能力。工程建成投产后，每年可消纳工业废物-矿渣约240万吨。二是推广高效锅炉，削减煤炭消费情况。我区明令禁止使用高耗能固定炉排燃煤锅炉，2014年以来查封了固定炉排燃煤锅炉21台，责令停止使用，削减煤炭消费9200吨。三是节能产品惠民政策等推进情况。加快节能惠民政策的推广落实，积极开展节能高效照明产品（节能灯）推广。2014年我区推广节能灯共计4026支，达到一定节能效果，得到群众的认可。四是节能审查和评估。2014年以来，共开展项目节能审查28个，其中：审查节能评估报告书1个，上报市级节能备案项目14个，区级备案登记项目13个。五是加大淘汰落后产能的力度。今年5月份，我区印染行业完成淘汰落后产能300万米，淘汰落后设备4台，提前完成我区全年淘汰落后产能任务。

2、加强中央投资类工作，切实解决民生关注问题。一是与区规划局、土地局沟通、协调“四小民生项目”，并请市规划局领导来我区进行了实际调研，现该项目在市规划局已进行到规划阶段。该项目共涉及我区一乡两办（苏曹乡、柳林桥和四季青办事处），24个零星地块，拟建设社区居民服务中心、社区养老院和幼儿园。二是认真做好社会事业类项目核准立项的报批工作。截止目前，涉及教育类项目的有“学步桥小学新建实验楼项目”和“XX区政府幼儿园项目”已列入市2014年投资计划，“五里铺小学新建教学楼项目”正在进行前期可研报告等手续；涉及民政项目的有XX区“勇锋社区居委会”和“人和社区居委会”，两项目现均已申请投资计划;涉及社会事业类项目的有“丛台公安业务技术用房项目”已批复项目建议书。三是与区安监局、黄粱梦、三陵乡镇政府沟通、协调油气管线“六打六治”打非治违工作，并请市发改委能源处领导来我区进行了实际调研。该本项工作共涉及我区发改局、安监局、质监局、公安分局、黄粱梦镇政府、三陵乡政府。四是与市发改委交通处对接，认真做好空白乡镇邮政局所补建工作。截止目前，我区三陵乡邮政所已选址在建，即将完工验收，现正与市邮政公司对接，进一步推进其与三陵乡政府的签约进程。

（三）楼宇经济、经济技术合作、服务业工作稳步推进

1、开拓思路，楼宇经济稳固进行。一是统一思想、开拓思路、坚定信心，奠定楼宇经济的发展环境。今年2月17日至23日，副区长李怀英带队考察了XX市XX区，XX市XX区、XX区等地，学习借鉴发达地区发展楼宇经济的先进经验。考察成果《关于南京、XX市楼宇经济的考察报告》数据详实，对比明显，说服力强，所提出的“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“楼宇社区”等理念得到了普遍认可。目前我们区的楼宇经济也在全市统一领导下有序开展。邀请全国楼宇经济发展研究中心主任夏效鸿教授来邯郸指导楼宇经济发展，开展讲座。二是积极行动、主动作为、摸清底数，掌握发展楼宇经济的第一手资料。发展楼宇经济工作领导小组成立后，领导小组组长的韩凯副区长带领楼宇办一班人做了大量细致入微的工作。韩恺副区长、李怀英副区长分别带队调研了金世纪商厦、远大国门、稽山商圈、大连友谊时代广场等14个重点商务楼宇，为下一步有针对性地制定楼宇发展规划收集信息。整理出的《XX区发展楼宇经济调查报告》为丛台楼宇经济发展提供了现实依据。积极对接与全国楼宇经济发展研究院签订合作协议，为XX区量身定制《XX区楼宇经济发展规划》、《XX区楼宇经济发展三年行动计划》、《推进丛台楼宇社区建设的对策与路径》等五个专件，目前已完成初稿工作。

2、注重实效，服务业发展等有序推进。

（一）经济技术合作：

1、在引进资金、技术、人才的“三引”方面，截止到10月底，完成引进资金26.6亿元；引进技术项目67个；引进人才570人,年底前将完成全年目标。

2、京津冀协同发展方面，积极配合市发改委协同办，提供我区与京津冀有关的项目和签约材料，将我区京津冀协同发展与XX市整体规划和区整体项目发展联系起来。今年共有4个签约项目与京津冀发展有关，我局进行了积极的跟进，及时了解签约项目的动态。

（二）签约工作：今年，我部门配合区商务局参加了“518”廊坊签约会、北京签约会，有锦航绒布厂、国棉二厂、汉光机械厂、柳林国粹、亿顺花园等项目上会签约。

（三）服务业：上半年我区第三产业增加值（大口径）为568848万元，与上年同期相比增长2.3%（小口径：不包含市直统，为303109万元，增长率7.5%）。我区服务业继续保持持续增长态势。我部门及时与区重点办、统计局以及各乡街对接，积极跟进各省、市重点项目、亿元资金项目引进情况，及时了解服务业发展动态。

（四）“数字社区”、网络平台逐步推广

开拓创新，信息化建设扎实推进。网络建设。按照区政府“四项工作”精神积极推进社区网络化办公，提前完成了83社区的互联网接入工作，并开通了黄梁梦镇、三陵乡互联网接入工作，保证了其正常网线络办公需要。网络与信息安全保障。全面落实省、市网络与信息安全工作的神精神要求，每月定期对我区的电子政务建设情况、公务内网建设及对网络与信息安全情况进了安全检查，进一步保证了数据安全。对使用政务内网的人员进行了内网使用安全知识讲解。对区门户网站，进行实时监控，查看防火墙运行情况，定时升级杀毒软件等防护措施，及时备份网站数据，确保网络和数据安全。网络维护、网站管理和网上信息发布。安排专人负责接听网络报障电话，做到能电话解决的随时解决，不能电话中处理的及时上门解决，全年为区机关和乡镇街道进行电脑、网络维修、维护将近五百余次。定期做好网络安全检查，确保全区网络的安全、稳定运行。媒介宣传等工作。按照工作要求，制作重点项目宣传展板60多块。软件正版化工作。根据区政府的部署，为了贯彻XX区政府办公室《关于做好政府系统软件正版化迎检工作的通知》落实，按照目标要求，对本单位现有计算机及软件使用情况进行全面摸底，掌握实际情况，对单位的微机，全部安装了正版操作系统。并按照文件通知要求对本单位的计算机进行了固定资产编号和贴标，并及时填报软件使用账目明细表。智慧城市申请与社区推进工作。接到省关于创建全国智慧城市试点通知后，先后到先进地区进行了参观和学习。咨询相关政策，明确了智慧城市建设目标和方向和意义。制定了《XX区智慧城市建设规划》和涉及智慧教育、智慧社区、智慧医疗、智慧楼宇等16项重点项目的设施方案、投融资方案、国家智慧城市申报书，争取获得国家智慧城市试点城市。以申请国家智慧城市试点为契机，积极推进便民综合服务系统终端进社区工作、居家养老服务推进工作。在民政局的大力支持下，全市第一家居家养老服务中心在XX区联西街道永新里社区落户，目前中心设备已安装调试完毕。

二、存在问题

区划调整对我区整个节能降耗工作的不利影响

1、我区gdp的三次产业结构调整，造成能耗结构调整。区划调整前，我区已经进入到无第一产业、规模以上工业也是逐步消亡的趋势；区划调整后，我区又恢复一产、二产、三产并存的状态，使三产的比重有所降低。三产结构的变化，将使我区gdp单耗水平提高。

2、我区的综合能源消费总量大大增长。区划的调整，一方面我区的经济实力增强了，人口也增加了75472人，另一方面，能源消费总是会相应增长。

3、将造成我区gdp发展水平速度放缓，人均gdp水平下降，直接影响我区单位gdp能耗的降低率。划转的两个乡镇，地大、人多，经济发展相对落后，经济支柱主要靠工业和农业，服务业单位了了无几，相对创造的gdp总量少，造成我区gdp发展水平速度放缓。

4、节能减排、工业考核指标任务严峻。划转的大部分工业是化工企业，能耗较大，污染严重，造成我区工业总产值、增加值、利税及节能减排的任务大大加剧。

第四篇：区发改局职能

部门职能 来源: 发布时间:2010-12-10 【浏览205次】

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关发展和改革工作的方针政策和法律、法规、规章；拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划并组织实施，统筹协调全区经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控；受区政府委托向区人民代表大会及其常务委员会提交国民经济和社会发展计划报告。

（二）负责监测全区国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究经济运行、总量平衡等重要问题。

（三）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任；研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案；指导、协调推进全区综合配套改革和各类综合配套改革试点。

（四）负责全区固定资产投资管理。研究提出全区全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源及有关重大投资政策，会同相关部门规划全区生产力和重大项目布局；安排财政性基本建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；组织发布全区固定资产投资信息，引导民间资金投资方向，参与监督管理全区固定资产市场。

（五）负责全区重点项目的管理。研究提出全区重点项目名单及其投资计划，负责重点项目全过程协调管理和监督考核，负责建立全区重大项目储备库，研究提出加强重点项目管理服务的政策措施。

（六）研究提出全区利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导和协调国外贷款项目实施。

（七）拟定并贯彻落实重大项目稽查的政策措施，负责政府投资项目的稽查和监督工作。

（八）统筹规划和综合协调产业发展，推进全区经济结构战略性调整；监督检查政策执行情况并提出相关政策建议；负责全区经济动员工作。

（九）负责拟定全区功能区规划。

（十）负责全区国民经济与社会发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和计划；协调平衡人口和计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会管理等发展政策，推进社会事业建设。

（十一）推进可持续发展战略，参与拟订并协调实施环境保护、生态建设等规划；参与国土整治、开发、利用和保护的组织协调；做好城市总体规划、国土开发整治保护总体规划、土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划的衔接工作。

（十二）指导、协调并综合管理全区招标投标工作，监督检查国家投资工程建设项目的招标投标活动。

（十三）研究区域经济发展中的重大问题，提出区域经济发展相关建议。

（十四）负责全区铁路建设项目的相关协调工作。

（十五）承担全区价格管理责任；负责监测分析区域价格运行情况并提出相关政策和价格改革建议；依法落实、调整由区政府管理的重要商品和重要收费标准；监督检查价格政策的执行情况并提出相关政策建议；依法查处价格违法行为；调解价格矛盾，处理价格纠纷。

（十六）负责涉案物品鉴证机构和执业人员的监督管理。

（十七）承办区政府公布的有关行政审批事项。

（十八）承办区委、区政府交办的其他事项。

区发改局充分发挥职能作用 助推农业农村工作发展

【“中国黄河口”政府门户网站】 【来源：发改局】 【2011-12-13】 【浏

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一是科学规划，明确目标，指引农业工作稳步发展。我局在编制 “十二五”规划、区域经济发展规划、蓝色经济发展规划以及国民经济和社会发展计划过程中，都将农业工作作为重点研究对象之一纳入规划范畴，规划了农业发展布局、发展重点、发展措施等，从长远角度指导农业工作发展。

二是认真筹划，强化监管，推动农业项目建设。每年在筛选论证重点工程和便民实事时，都将水利、农业综合开发等工程作为重点筛选对象。2011年，将草桥沟拦河闸建设、鸣翠湖景观建设、小流域综合治理工程、“三网”绿化工程、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等10个项目列入了2011的重点工程和便民实事，估算总投资42188万元。同时，明确部门职责，细化办理程序，从立项审批、概算审核、招投标监管、工程稽查、竣工验收等各个环节加强监督管理，确保政府投资项目发挥最大经济社会效益。今年以来，共概算审核水利、林业等涉农项目6个，报送值5794.1万元，审核值4862.1万元，审减值932万元，审减率达16.1%。强化工程建设的日常监管，及时了解掌握工程形象进度、完成投资等情况，加快推进项目建设步伐，目前草桥沟拦河闸建设、小流域综合治理、农村危桥改造建设、“三网”绿化、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等工程已顺利完成。

三是加强对接，积极申报，全力做好“三争”工作。密切关注上级政策动向，加强与上级发改部门沟通对接，及时了解国家和省、市的扶持领域、政策和条件，争取上级对我区政策、项目、资金的最大支持。今年以来，共争取上级涉农类扶持资金1299万元。另外，今年第二批生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案已报经省发改委批复，总投资183万元，其中申请中央预算内专项资金80万元。同时，与农口部门对接好，提早筹划编报农业、畜牧、水利等2012年项目计划，积极向市发改委等相关职能部门呈报，争取更多项目列入上级计划盘子。

四是牵头推进，科学引导，促进农村服务业快速发展。充分发挥服务业牵头部门作用，加强与区直有关部门的沟通协作，促进农村服务业快速发展。目前，农产品交易市场活跃，万村千乡市场工程扎实推进，农村合作经济获得长足发展，农业科技推广服务体系逐步建立，农业信息服务体系进一步完善。(区发改局项目办)

第五篇：区发改局就职演讲

就 职 演 讲

（2011年4月28日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，区人大常委会任命我为区发改局局长，首先，非常感谢区四大家领导多年来对我的关心、支持和信任。如何履行好局长的职责？如何向区委、区政府交一份合格的、称职的、满意的答卷？我深感自己肩负的担子之重，责任之大。借此机会，我向区委、区人大常委会、区政府以及各位领导和同志们表个态：

一是加强学习，苦练内功，不断提高自身素质。过去从事基层工作多年，现在走上新的工作岗位，面对新的工作环境，我深刻地认识到，要想开展好工作，就必须认真虚心地抓好学习，尽快进入工作角色，跟上时代发展的步伐，增强改革意识和创新意识，以新的姿态迎接新的任务。

二、努力工作，依法行政，自觉接受人大监督。区发展和改革局作为政府职能部门，是研究提出全区国民经济和社会发展的战略目标和重大方针政策的重要部门，担负着为区委、区政府提出政策建议和提供决策依据的重要职能。作为该部门的主要负责人，我要带头学习和宣传法律，依法行使职权，自觉摆正位置，虚心接受人大及其常委会的监督。对人大及其常委会作出的决议决定，坚决贯彻落实，定期向人

大及其常委会汇报工作，积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动，认真听取和采纳来自人大代表的建议意见。

三是立足本职，奋发进取，努力开创一流业绩。今年是“十二五”的开局之年，如何开好局、起好步，意义重大。根据区委、区政府提出的“推进三项建设、打造中心城区”的工作思路，我将立足本职岗位，团结带领发改局干部职工，围绕工作中心，积极参与对经济和社会事业发展中的热点重大问题的调研，及时向区委、区政府提出政策建议和提供决策依据。同时，要自我加压，强化措施，加大力度，扎实工作，确保全面完成区委、区政府交办的各项工作任务。各位领导、同志们，授任于自，责任重大。面对新的挑战，我将以这次大会为新的起点，大力发扬敢为人先、勇于担当的创新精神，求真务实，开拓进取，为我区“推进三项建设、全面实现中心城区“的宏伟蓝图，作出自己应有的贡献。